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1、第 1 页 20XX 年工作总结暨 20XX 年工作部署大会讲话稿 特征码 GVgEPRfmjdcwCUCgiiyw * 20XX 年工作总结暨 20XX 年工作部署大会上的讲话 同志们： 时值年末岁首，春节来临之季，我们欢聚一堂,在这里隆重召开 20XX 年工作总结暨 20XX 年工作部署大会。这次会议，既是过 去一年工作的总结表彰会，也是今年重点工作的鼓劲加压会， 更是开启建设百亿园区新征程的誓师动员会。以这次会议为标 志，园区面对新常态，适应新形势，站上新起点，开启新篇章， 各项工作进入了新的征程。刚才良俊主任作了详细的工作报告， 对 20XX 年的工作总结得非常全面、客观、到位，对 2
2、0XX 年的 工作部署得非常详细、具体、精准，我完全赞同，请大家深刻 领会、狠抓落实。林华书记的讲话有见地，有深度，有境界， 有水平。下面，我再强调三个方面的意见。 决胜 20XX 刚刚过去的 20XX 年，是工作任务最为繁重的一年，是经济形势 最有压力的一年，是各项工作不断推进的一年，是工作成效进 一步显现的一年。这一年里，园区的工作驶上了发展的快车道， 我们站在了新的十字路口。对此，我有三点感受。 第 2 页 一、推进艰难，结果满意。园区工作千头万绪、情况复杂、任 务艰巨。但在广大干部群众的共同努力、积极拼搏下，我们顶 住了县域经济下行的压力，保持了经济指标稳步上升的定力， 基本完成了全年
3、的目标任务。概括起来有五个特点。 （一）提升了园区形象。新修了兴达路、吉兴西路、化工支路， 全面完成了园区主干道 “刚改柔” ，基础设施得以改善。高标 准安装道路指示牌、企业标识，安置区建设井然有序，配套设 施得以完善；公租房全面竣工并投入使用，职工食堂正常运营， 创新创业园的建设质量和服务功能达全省最高水平，以全新的 面貌迎接市委全会来园参展。攸州工业园被省市看好为最有潜 力的园区之一。 （二）提升了企业质量。迄今为止，园区企业达 76 家，宏信建 材今年在该行业有 90%的企业效益下降的情况下，依然保持强 势增长，税收过千万元，成为同行领军企业，9 个公司遍布全 国。明珠选矿在市场疲软的情
4、况下，仍有 600 余万元税收。澳 维高科有博士生 2 名，硕士研究生 12 名，有速度、有品位、有 市场、有前景，成为人才的聚集区，科技创新的制高点。安特 新材料发展潜力很大，产品引领市场。爱敬堂药业引进顶级生 产设备，引入顶级管理人才，有望成为医药行业的明星企业。 星都物流是全省甲级物流企业，是全市规模最大的物流企业。 洣水河电缆、益力盛电子发展势头很好。绿钢华产、天睿精工、 松本林业等一批大项目、好项目陆续签约落户园区。可以说， 第 3 页 园区企业已经步入了良性发展的轨道，呈现出一片生机勃勃的 景象，正在迈上一个新的台阶。 （三）提升了干部素质。认真开展“三严三实”专题教育活动， 每月
5、组织一次高质量的集中学习，观看有意义的教育影片。动 员全体机关、社区干部撰写学习笔记和工作日志，对照群众路 线教育实践活动“回头看”的要求进行自纠自查。狠抓每个季 度的预安销号、绩酬挂钩，对交办事项加强督查督办，转变了 干部的工作作风，加快了干部的工作节奏，提高了干部的办事 效率。 （四）提升了服务水平。建设了高标准的政务服务中心，建立 了详细的工作台账，健全了全方位的服务功能，实行领导坐班 制，被评为全县政务服务中心示范窗口。开展领导联系帮扶企 业制，一个班子成员办点一个企业，对接一个项目。严格实施 “一站式”办公、 “一费制”收费、 “一条龙”服务，优化了服 务环境，简化了办事程序，减少了
6、审批环节，赢得了企业和百 姓的“笑脸” 。 （五）提升了工作效能。我们不断创新工作思路，加强队伍管 理，强化自身建设，努力提升工作效能。一是有序推进园区建 设。坚持以发展产业为载体，以标厂建设为平台，以民营经济 为主体，以创新创业为特色，突出抓好工业地产“135”工程： 20XX 年，标厂新开工项目面积共 31.8 万平方米，建成面积 11.5 万平方米，为全面完成“135”目标任务奠定了基础。龙 第 4 页 山路、仓储中心、商贸物流城、污水处理厂、创新创业园等重 点项目征地全部完成，拆迁基本完成，迁坟不落后、不延误， 土地报批基本满足园区项目用地需求。二是全面落实社区事务。 全县对街道的“4
7、+4”考核中，完成财税 5000 万元，二季度县 排名第一；计划生育全年征收社会抚养费 140 万元，二季度县 排名第二，三、四季度县排名第一；拆违控违总体形势较好， 三季度县排名第一；综治 xcxx 有效控制了上访人员。三是深入 开展党务工作。严格执行党风廉政建设责任制，落实“两个责 任” ，实施切实可行的责任追究制度。始终坚持“三重一大”事 项集体研究决定，不搞“一言堂” ，在体制改革、村干部任免、 项目资金投入等重大问题上，坚持民主集中制和任人唯贤的原 则；对辖区党员实行积分制管理，对机关作风建设和基层党组 织履职进行了情况督查，从群众最关心、最迫切的问题入手， 解决群众身边的不正之风问
8、题，真正让群众受益。征对龙湖社 区九牛组资金流失事件，对未尽职尽责的龙湖社区支部书记给 予免除职务处分，对九牛组组长给予立案查处，对违法违纪党 员干部不包庇、不袒护，保护群众利益不受损。 二、经验可贵，精神可嘉。成绩来之不易，经验难能可贵。近 几年来，园区经济实现了快速发展，成为了县域经济不可或缺 的核心竞争力。如何再攀发展高峰，如何实现转型升级，园区 发展的宝贵经验和精神财富，是我们克服困难、奋勇前进，不 断发展壮大的强大动力，概括起来为坚持了“四个没有动摇” 。 第 5 页 一是坚持五年规划、有序推进的目标没有动摇。20XX 年是“十 二五”规划的收官年，也是“十三五”规划的预备年。回顾五
9、 年的风雨征程，园区道路四通八达，安置区建设拔地而起，夜 晚灯火通明、景致如画，基础设施逐步完善，项目从小到大， 企业由少到多，园区从冷清变得繁荣，是我们咬紧了“十二五” 规划的目标不放松，求真务实、开拓创新，一步一个脚印走出 来的。这五年，园区企业在 20XX 年的基础上税收翻了十倍，园 区投资翻了十倍，拆迁房屋数量超过十倍，征地面积超过五倍。 五年规划，描绘了一张美丽的蓝图，让理念和导向得以继承和 贯彻，就像一盏灯塔，指引我们前进的大方向。 二是坚持预安销号、绩酬挂钩的制度没有动摇。每周召开一次 工程建设碰头协调会，每月召开一次园区攻坚督办调度会，每 季召开一次预安销号奖惩兑现会，对预安事
10、项进行行之有效的 督办、交办、调度、奖罚，做到论功行赏、多劳多得，激励干 部干事创业的激情。 三是坚持团结务实、攻坚克难的决心没有动摇。园区建设受资 金、天气、环境等多重因素制约，能发展到今天的规模离不开 广大干群的智慧和汗水。雨期我们集中力量开展前期工作，晴 天我们抢抓时机开展工程建设，在融资艰难，财政断奶，缺钱 短“粮”的情况下，我们依然团结一致、攻坚克难，保证了园 区的正常运转，保证了工作的有序推进。 四是坚持园企共荣，民企共富的思路没有动摇。千方百计解决 第 6 页 了被征地农民的社保问题，想方设法保障了被征土地的各项利 益不受损害，按时足额发放了百姓各项补助资金，妥善处理了 被拆迁农
11、民的安置问题。在发展企业的同时，百姓的基本利益 同样得到保证。 这些成绩的取得是全体党员干部团结奋斗、攻坚克难的结果， 是全体群众理解支持、积极配合的结果，是各部门单位鼎力协 助、密切合作的结果。在此，我代表攸州工业园党工委向在座 各位及战斗在一线的工作人员表示衷心的感谢，并致以崇高的 敬意！ 三、正视问题，提升形象。成绩的取得离不开广大干群的积极 努力，问题的存在更需广大干群高度重视。如何解决这些问题， 是一项长期而艰巨的任务，我们必须要沉着应对，务必迎难而 上。 一是要素保障还跟不上企业落户的要求。主要表现为：园区整 体框架尚未完全形成，基本建设任务还非常艰巨；资金严重不 足，尤其是企业发
12、展资金较为短缺；园区土地利用规划还未完 全到位等。 二是服务环境还跟不上时代发展的步伐。目前，化工区基础设 施不完善，污水处理厂、道路、电力、管网、集中供气等配套 设施尚未建好；阻工行为依然时有发生，影响项目落户的进程； 行政审批程序依然复杂，尤其是土地报批批单难以拿回，导致 项目建设压力大。 第 7 页 三是企业管理还跟不上现代化的水平。有的企业规划意识淡薄， 没有明确的发展思路和发展目标，缺乏长远的眼光和大局意识， 原地踏步，不思进取；有的企业报备土地面积严重假而空，要 而不用，导致土地浪费严重；有的企业缺乏科学规范的企业管 理体制，家族式管理、小作坊模式，使得企业缺乏发展活力； 有的企业
13、玩套路、不实在，不研究市场，不研究产品，不研究 要素，不研究管理，导致部分企业负债累累，还未投产就“一 命呜呼” ，短命企业、僵尸企业、低质企业仍然存在。这些问题 都必须引起高度重视，切实研究，加以解决。 决策 20XX 20XX 年是“十三五”规划的开局之年，也是园区转型升级的关 键之年，搞好 20XX 年的工作至关重要，我们必须脚踏实地，有 序推进。围绕“三年成规模，五年晋国级”的工作目标，到 “十三五”末（2020 年底） ，实现园区产值过 300 亿元，企业 过百家，税收过 3 亿元。工作举措做到“三个全面、四个突出、 五点要求” 。 一、着力做到“三个全面” （一）全面推进基础建设、
14、道路管网、征地拆迁、污水处理厂 等工程建设。大力推进创新创业园“135”工程，建成 35 万平 方米标厂；加快基础设施建设，重点抓好水电路讯的拉通和三 个安置区建设的基础配套，大框架的布局要基本形成；建成商 贸物流城、仓储中心和污水处理厂，增强园区承载能力；龙山 第 8 页 路、禹王路、兴旺路要全面启动，核心区征地拆迁任务要基本 完成，绿钢华产、松本林业、天睿精工等项目建设要全力推进， 智成化工、昊华化工、岩棉建材等项目要促成落户。预计全年 总投资将超过 3 亿元。 （二）全面加强招商引资。一是创新招商方式，积极对接“长 株潭” ，驻点“珠三角” ，网联全国；二是完善招商引资政策， 出台新的招
15、商引资办法；三是加强企业落户的规范管理，做好 用地审核，杜绝土地浪费，引导企业改革创新，激发企业发展 活力， （三）全面加快改革创新。一是盛园公司实行年薪制、绩效工 资制、人才聘用制；二是推行新的货币安置政策，将拆迁安置 和商业开发有机结合，促进产城融合；三是继续简政放权，简 化行政审批程序，降低企业成本。 二、全力实施“四个突出” （一）突出作风建设，提高办事效率。加强作风建设，保持党 同人民群众的血肉联系，与人民群众同甘苦、共建设、齐努力、 保发展。一是强化制度意识。完善好机关内务制度、园区考核 办法、公司管理制度，用制度管理工作、规范工作；二是强化 责任意识。每个人都有对应各自岗位的责任
16、，不管责任轻重大 小，都要认真履职尽责；三是强化执行意识。大力倡导立说立 行、就说就办的工作作风，落实工作不走样，执行任务不打折； 四是强化效率意识。严格绩效考核，实行督查问责，坚决治庸 第 9 页 治懒，促进提速增效。 （二）突出环境优化，提高服务质量。一是完善基础服务设施， 水电网气讯全面配套；二是继续依法打击强买强卖、强索强要、 强揽工程、强行阻工等“四强”行为，严禁“四乱”和索拿卡 要现象，严惩扰乱工作秩序的人和事，倾力净化发展环境；三 是优化企业服务，强化“一切为了企业，为了企业一切，为了 一切企业”的服务理念，扎实推进重大项目的落地建设，认真 为企业排忧解难。 （三）突出企业管理，
17、提升园区形象。一是加快签约企业落户。 特别是重大项目落户，加快绿钢华产、松本林业、天睿精工的 推进步伐；二是加大企业管理。严格建设规划，清理僵尸企业 和闲置土地，规范企业行为；三是加强人才引进。推动高端企 业发展和高层次、高技术的人才的引进，用现代企业的理念经 营好现有企业，促进企业转型升级。 （四）突出民生实事，提高百姓福祉。一是结合园区发展和用 工需求，引导外出务工人员回乡创业、回乡就业；二是着眼长 远利益，完善并推行新的货币安置政策，切实解决百姓的后顾 之忧，推动土地开发和产城融合；三是认真做好被征地农民的 养老保险工作，坚持问题导向，切实解决群众的切身利益，为 百姓谋福祉。 三、努力践
18、行“五点要求” （一）要有攻坚克难、坚韧不拔的意志。园区建设是一项长期 第 10 页 的工作，需要十几年甚至几十年的努力，园区工作只有进行时， 没有完成时。 “雄关漫道真如铁，而今迈步从头越” 。当前，园 区正处于大开发、大建设时期，面临前所未有的良机和挑战， 我们要以饱满的热情投入到工作中去，提升攻坚克难的工作能 力，在征地拆迁、融资开发、基础建设及重点项目建设等方面， 要敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，敢于向积存多年的顽瘴痼疾开 刀，一鼓作气、坚定不移地完成全年的目标工作任务。 （二）要有园兴我荣，园衰我耻的责任。园区要发展，离不开 园区百姓的鼎力支持，百姓要致富，依靠于园区的欣欣向荣。 可以说
19、，园民分化两败俱伤，园民共富是责任更是出路。有的 老百姓对政府政策不理解不支持，甚至持有敌对心态。征拆安 置费年年攀高，工作开展难度逐年加大。因此，增强园区凝聚 力极为重要。社区干部要把园区的事当成自己的事，当作为民 致富的事，带头支持园区工作，发挥先锋模范作用，做好政策 解释，做通老百姓的思想工作，把园民力量拧成一股绳，做到 心往一处想，劲往一处使，共为园区建设添砖加瓦。 （三）要有服务至上，项目优先的情怀。项目是园区发展的基 石，项目的好坏直接影响到园区的发展壮大。我们要拿出最优 良的环境、最优质的服务，保障重大项目的顺利推进，对干扰 项目有序开展的人和事要“零容忍” ，要减少环节、减少收
20、费、 简化程序、简化手续，确保要素供给，推进项目快速推进。 （四）要有团结协作、务实创新的精神。园区上下要统一思想、 第 11 页 步调一致、立足本职、服务大局。一是同事之间要团结。工作 中要拾遗补缺、互相帮助，以抓好工作落实为第一准则，绝不 搞“窝里斗” ；二是科室部门要团结。机关内部要积极对接、协 调配合，建立长效工作机制，消灭内耗和阻力，从项目引进到 项目落户，责任部门要分工合作，及时解决存在的问题和困难， 遇到难题绝不推诿；三是上级下属要团结。工作部署做到政令 畅通、一脉相承，上级听取下属意见科学决策，下属服从上级 安排贯彻落实，确保工作高效运转。四是园区街道要团结。园 政分设但不能分
21、心，彼此要互通有无、搞好合作，全力推进项 目建设，促进双方共同发展。 （五）要有正视现实、转型升级的理念。20XX 年，我们要主动 适应经济新常态，奏响园区转型升级最强音是当前和今后一段 时期园区建设首当其冲的任务。具体我们要做到“五个更加注 重”：更加注重科学谋划，咬定目标不能动摇；更加注重做实 产业，突出抓好招商引资；更加注重项目建设，加快推进企业 落地；更加注重公司平台，做大收入“蛋糕” ，坚持增加土地供 给、盘活土地资源、节约集约利用三措并举；更加注重改革创 新，建立责权一致的管理体制、灵活高效的用人机制、绩效优 先的激励机制。要更加注重企业管理，以现代化的水平来经营 企业、管理企业，
22、确保企业健康有序发展。 决战当前 一、认真谋划来年工作，主动对接开好局。一年之计在于春， 第 12 页 20XX 年任务目标已经确定，各科室、各部门、各社区要全盘谋 划好来年工作，确保开好局、起好步。广大干群要紧紧围绕园 区确定的任务目标和工作重点，齐心协力、互惠互助，资源互 补、集约发展，让一个一个问题得到解决，一件一件事务落到 实处，保质保量地完成每个阶段规定的工作任务。 二、认真抓好安全生产，维护稳定保和谐。安全生产既是攻坚 战，也是持久战，任何时候都不能麻痹大意。当前，园区发展 任务繁重，安全稳定压力很大。一是提高安全意识。各部门、 各企业要进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感，
23、牢 固树立“安全生产是最大民生工程”的理念，切实保障人民群 众的生命财产安全；二是加强安全检查。在园区内要加大“打 非治违”和隐患排查治理力度，切实加强隐患排查密度，开展 安全专项治理行动，坚决查处各类违法违规行为。三是强化企 业主体责任。各企业要正确处理安全生产与经济发展的关系， 进一步加大安全投入，完善安全管理机制，做到全方位、全过 程精细化管理，把安全生产责任落实到企业的每一个生产环节、 每一个工作岗位，把各类事故隐患消除在萌芽状态。四是确保 民工和职工工资到位。务必做到足额发放，共度欢乐祥和的春 节。 20XX 年已经过去了，20XX 年又孕育着新的希望，新的征程将谱 写新的辉煌。让我们以与时俱进的思想观念，高昂饱满的精神 状态，争先创优的干事氛围，务实亲民的工作作风和勤政廉洁 第 13 页 的干部形象，全面推动园区经济发展再上新台阶，再创新辉煌！ 最后，预祝大家新春欢乐，财源广进，工作顺利，万事呈祥！ *