20XX年旅游工作会议讲话稿：深化改革 致力创新.docx

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1、第 1 页 20XX年旅游工作会议讲话稿：深化改革 致力创新 特征码 pReXSDfBfpWRMAhxzhYq 20XX 年旅游工作会议讲话稿：深化改革 致力创新 同志们： 这次会议是市政府批准召开的，主要任务是认真贯彻全国、全 省旅游工作会议和 20XX 全省旅游发展大会精神，全面落实市委、 市政府工作部署，总结 20XX 年旅游工作，安排部署 20XX 年主 要任务。下面，我讲三点意见。 一、积极进取，扎实工作，全市旅游产业实现“十三五”开门 红 20XX 年，全市旅游行业广大干部职工牢固树立“创新、协调、 绿色、开放、共享”的理念，以把旅游业培育成支柱产业为目 标，坚持旅游目的地与集散地

2、建设并重，全力实施“大景区建 设、旅游+、互联网+”三大战略，大力推进全域旅游，着力讲 好太原故事，致力推动旅游供给侧结构性改革，努力推进旅游 综合改革，全力抓好旅游安全生产，全面构建诚信有序、文明 和谐的市场环境，全市旅游产业保持了持续健康的发展态势。 20XX 年，全市接待入境游客 x 万人次，增长 x%；实现旅游外汇 收入 x 万美元，增长 x%；接待国内游客 x 万人次，增长 x%；实 第 2 页 现国内旅游收入 x 亿元，增长 x%；实现旅游总收入 x 亿元，增 长 x%，完成年度计划的 x%。宝华、红马、太平洋等 3 家旅行社 进入全国百强行列，百强旅行社数量在 17 个中西部省会

3、城市中 排名第 2 位。 20XX 年，我们主要开展了以下五方面的工作： 1、着力强化旅游目的地建设，编制完成太原市旅游产业发展 “十三五”规划 ，积极指导并评审通过了一批县（市、区）和 景区的旅游规划，支持阳曲县成功申报全国第二批“全域旅游 示范县” 。扎实推进旅游扶贫工作，积极为娄烦县两个国家富民 工程争取扶持资金 200 万元。狠抓产业融合和景区标准化建设， 新评定工农业旅游点 9 家、3A 级景区 6 家、4A 级景区 2 家。 2、着力讲好太原故事，新增域外宣传营销中心 5 家、总量达到 26 家，首家境外中心在俄罗斯圣彼得堡挂牌。联合举办了国际 房车露营博览会，参加了全国、全省旅游

4、产业博览会，赴国内 外主要客源市场进行专场宣传推介，持续通过主流媒体宣传旅 游资源和品牌形象。首次采用向社会公开征集剧本和政府招标 确定制作单位的形式拍摄完成了第三部旅游微电影醋味罗曼 史 。联合媒体和铁路部门开展了全国高铁大拜年活动，圆满完 成了省旅发大会申办宣传竞演活动，我市旅游品牌知名度进一 步提升。 3、着力推动旅游供给侧改革，完成了 69 座“旅游厕所”建设 任务，晋祠等景区实现了免费 WIFI 信号全覆盖，骀台山景区小 第 3 页 吃城投入运营，成功签约总投资 3.6 亿元的郝庄镇旅游文化开 发建设项目，开发了太原韩国、越南、俄罗斯、比利时等 国际直飞航班，对在专列包机和招徕大型旅

5、游团队业绩突出的 旅行社、成功创建的国家 A 级旅游景区以及全国百强旅行社进 行了奖励，旅游产品供给、旅游基础设施和公共服务设施建设 再上新台阶。 4、持续加大标准化建设力度，完成了 A 级旅行社和星级饭店的 评定复核工作；着力整治旅游市场秩序，持续加大执法力度， 对于踏“红线” 、闯“雷区”的行为坚决实行零容忍，全年开具 责令整改通知书 191 份，行政处罚旅行社 4 家。及时应对网络 P2P 旅游平台风险，累计为企业减少经济损失 1.1 亿余元。严 格实施旅游投诉“源头治理”工程，受理有效投诉 20 余起，为 游客挽回损失 7 万余元，旅游投诉结案率、回访率、游客满意 率保持 100%。建

6、立了一批校企合作、教学实习一体化的旅游培 训基地，对全市 200 余名农业旅游从业人员和 2700 余名导游员 进行了培训。协助晋源区出台了联合执法相关办法，以晋祠为 代表的景区周边秩序明显好转，全市文明和谐的旅游环境得到 进一步巩固，我局获评精神文明创建标兵单位。 5、始终把安全生产作为最大责任和工作的重中之重，着力抓好 旅游安全。严抓严管、常抓不懈，每次例会必讲安全、日常工 作必抓安全，下大力气推进安全生产各项制度和“两个主体” 责任的落实。持续开展旅游安全生产大检查和各专项整治行动， 第 4 页 出动检查人员 x 人次，检查车辆 2488 台次，检查旅行社 722 家 次、导游 94 名

7、、景区 10 家，排查和消除各类安全隐患 200 余 个。深化“啄木鸟”工程，依托社会监督、内外结合的方式， 不断强化安全生产责任的落实和隐患消除，实现了全年旅游安 全生产无责任事故的目标。 上述成绩的取得，离不开市委、市政府的正确领导，也离不开 各县（市、区）和市政府旅游产业改革发展领导小组成员单位 的大力支持，更离不开全市旅游行业广大干部职工的辛勤劳动 和奋力拼搏。在此，我代表市旅游局，向大家表示衷心的感谢！ 二、认清形势，凝心聚力，坚定干事创业的决心和信心 认真做好 20XX 年的旅游工作，首先要深入分析和准确把握旅游 产业发展面临的国际国内新形势。 从国际看，地缘政治格局持续动荡，世界

8、经济低速增长， “去全 球化”思潮不断升温，这对于旅游产业的持续健康发展将产生 不利影响。从国内看，我国经济企稳回升、稳中有进、稳中向 好，增速依然在世界主要经济体中居于前列。国内旅游、入境 旅游稳步增长，出境旅游理性发展，旅游经济继续领先宏观经 济增速，成为稳增长、调结构、惠民生的重要力量。20XX 年国 内旅游人数同比增长 11%，旅游总收入同比增长 14%，我国正在 进入大众旅游时代，人民群众旅游需求持续旺盛。 从我省、我市看，省委、省政府提出要加快把文化旅游业培育 第 5 页 成战略性支柱产业，以“旅游+”为思路，大力推进旅游行政体 制改革和景区体制机制创新，打造一流重点景区，发展旅游

9、新 业态和全域旅游，促进文化旅游融合发展。市委、市政府提出 要充分发挥消费拉动作用，加快发展教育、养老、旅游等需求 潜力大、带动作用强的幸福产业，大力发展农村电子商务、乡 村旅游等新业态，打造集生态、康养、旅游于一体的特色功能 区。中央和省、市的决策部署，为旅游产业发展创造了新的机 遇、注入了新的动能，提供了宏观支撑和政策引领。 同时，我们也应该清醒地看到，我市旅游产业发展仍然面临许 多困难和挑战。主要是：旅游资源综合开发水平仍然不高，同 质化现象严重，资源优势还没有充分转化为产业优势；景区停 车场、游客咨询服务中心等旅游公共服务和基础设施还很薄弱， 旅游市场秩序还不够规范，个别旅行社虚假宣传

10、、诱导消费、 低价竞争现象依然存在，等等。这些问题都需要在今后的工作 中下大力气予以解决。 三、加快改革，致力创新，推动旅游产业持续健康发展 党中央、国务院对旅游工作高度重视。习近平总书记对全域旅 游、厕所革命、文明旅游、旅游扶贫、红色旅游等多次作出重 要批示指示；在宁夏视察时指出：“发展全域旅游路子是对的， 要坚持走下去” ，先后 4 次为中韩、中印、中美等旅游年活动发 贺信。李克强总理多次强调大力发展全域旅游和乡村旅游，提 出“迎接正在兴起的大众旅游时代” ；出席首届世界旅游发展大 第 6 页 会并发表重要讲话，指出“旅游产业不仅仅是服务业，已经覆 盖一二三产业，本身就是综合性产业” ，并

11、将旅游定位为“五大 幸福产业”之首；1 月 10 日作出重要批示，充分肯定 20XX 年 全国旅游系统取得的成绩，对今年旅游工作作出了重要部署。 汪洋副总理主持召开国务院旅游工作部际联席会议，出席二十 国集团旅游部长会议和中美、中韩、中印旅游年开闭幕式、全 国旅游系统劳模先进座谈会等活动；深入一线调研乡村旅游、 旅游扶贫和自驾车房车营地建设等工作，并对今后旅游工作提 出明确具体要求。去年，楼阳生省长在全省旅游发展大会上作 了重要讲话，强调要加快把文化旅游业培育成我省战略性支柱 产业，这既是对我省省情的重大认识、对全省产业发展的重大 布局、对全省转型发展的重大决策，也是对我省近年来所坚持 的产业

12、发展定位的充分肯定和认可，这对于加快旅游产业改革 发展来说，是难得的重大历史机遇。市委、市政府也明确提出： “要加快发展旅游文化产业，充分发挥省会城市优势，深度挖 掘三晋文化元素和山水文化禀赋，着力打造旅游目的地和集散 地，加快把旅游文化产业培育发展成为支柱产业” 。 各级领导对旅游工作是十分重视的。我们应该抢抓机遇、乘势 而上，全力推动旅游产业持续健康发展。20XX 年，全市旅游工 作的总体要求是：全面落实党的十八大和十八届三中、四中、 五中、六中全会精神，深入贯彻全国、全省旅游工作会议，特 别是全省旅游发展大会精神，坚持稳中求进总基调和“一个指 第 7 页 引，两手硬”总要求，按照市委、市

13、政府的工作部署，以把文 化旅游业培育成为战略性支柱产业为目标，稳步推进旅游行政 管理体制和景区（点）体制机制改革，加快景区提档升级，持 续提升“唐风晋韵锦绣太原”的知名度和美誉度，大力促进 旅游消费，不断强化市场监管，全力抓好旅游安全生产，为实 现“两个走在前列”作出贡献，以优异的成绩迎接党的十九大 胜利召开。20XX 年，全市旅游总收入增长 13%。 （一）稳步推进旅游行政管理体制和景区（点）体制机制改革， 为旅游产业持续健康发展提供强大动力 省旅发大会之后，省委、省政府决定加快推进旅游行政体制和 景区体制机制改革工作，省、市主要领导和分管领导都对这项 事关旅游发展全局的工作提出了明确要求。

14、我们一定要深刻认 识“两个改革”对于提振信心、推动旅游产业发展的重大意义， 自觉将“两个改革”作为今年各项工作的重中之重，积极稳步 推进、确保全面完成。 关于旅游行政体制改革，按照省统一部署，近期全省十一个市 旅发委将正式挂牌。但我们要清醒地认识到，挂牌不是改革的 终点，而只是整项改革的起点和前期环节。这项改革的核心或 者说是目的是转变和健全旅游管理部门的机构职能，标志是实 现由单一的行业管理向综合性产业管理转变。而要达到这一目 的，并不容易，有大量的工作要做，重点是要在内外两方面继 续下功夫。从外部讲：新组建的旅发委要下功夫理顺关系、疏 第 8 页 通渠道、发挥作用，特别是要主动介入、主动协

15、调、主动沟通， 将分置在不同部门的相关职责逐步吸纳进来、统筹起来，有效 履行职能，勇于承担责任。充分发挥好综合统筹旅游改革发展、 旅游资源开发、旅游战略规划、旅游产业政策等多方面的职能 作用，当好政府的参谋和助手；充分发挥好综合协调旅游与相 关产业的融合发展、旅游基础设施和公共服务设施建设等方面 的职能作用，当好项目落实的推动者；充分发挥综合监管旅游 市场的职能作用，当好综合执法、规范旅游市场的牵头者，切 实与相关部门形成良性互动、密切配合、同向用力的新机制。 从内部讲：市、县两级旅游管理部门要下功夫解决能力不足、 本领恐慌的问题，逐步引导工作人员增强大局意识，强化战略 思维，加强业务知识和技

16、能培训，采用“线下+线上”相结合的 方式，利用与高校和科研院所合作成立的实训基地以及微课堂、 微信群等网络资源，加大对旅游从业人员的服务礼仪、从业技 能、安全应急等方面的培训力度，提高综合素质，切实使工作 人员能够适应和承担起综合性管理机关的要求。各县（市、区） 旅游局，特别是晋源区、清徐县两个全省旅游综合实验区县和 全国全域旅游示范县阳曲县，要按照省政府的要求，抓住机遇、 乘势出击，在机构设置、人员编制等方面积极向党委和政府争 取支持。去年，小店区专门成立了旅游局，迎泽区、万柏林区 文化局分别增加了 8、9 个旅游管理机构人员编制，其他县（市、 区）也要力争在机构设置、人员编制、财政支持等方

17、面实现新 第 9 页 突破，为推动旅游产业发展提供坚实的组织保障。 关于景区体制机制改革，市里要与有关县（市、区）和主管部 门签订责任书，作为旅游管理部门，我们的主要职责是按照省、 市的部署，根据“两权分离” 、 “六条路径”和“一景一策”的 要求，充分发挥好牵头引领、推动落实的作用。我市纳入此次 改革的景区共 16 家，今天特地把大家请回来，就是要把省、市 领导的要求传达给你们，并对相关任务进行再强调、再部署、 再动员，确保 6 月底前完成改革任务。各景区一定要在主管部 门的领导下，认真制定、全面实施改革方案，特别是要注意四 个“突出”：一是要把引进投资者、推进市场化的要求突出出 来，防止走

18、过场、做夹生饭；二是要把引进运营管理团队、实 行专业化管理的要求突出出来，防止近亲繁殖、自娱自乐；三 是要把引入互联网思维、实施信息化的要求突出出来，防止老 套路、老做法和低水平重复；四是要把整合要素资源、推进产 业化的要求突出出来，防止仅钱吃面、有啥做啥。切实通过改 革，使各景区构建起新体制、新机制、新业态、新链条、新集 群，从而达到提升市场化水平和综合竞争力的目标，为省委省 政府和市委市政府交上一份满意的答卷。 （二）加快推进景区提档升级，大力提升旅游目的地的吸 引力和集散地的辐射力 今年，我们将以不断提升全国优秀旅游城市的吸引力和全 省旅游集散中心的辐射能力为目标，加快推进“旅游+”和全

19、域 第 10 页 旅游创建示范工作，不断提升游客对景区的满意度。一是继续 推进全域旅游建设。去年阳曲县成为我市首个全域旅游示范县， 当年在旅游总收入、旅游接待人数方面均有了大幅提升。今年， 其他县（市、区） ，特别是旅游资源丰富的地区，也要积极构建 全域旅游综合协调管理体制，努力发挥“旅游+”功能，使旅游 与其他相关产业深度融合，形成新的增长点和竞争力，努力实 现全民共建共享全域旅游的目的。二是扎实推进旅游景区开发 建设。要继续加大 A 级景区创建力度，高标准指导、严要求评 定，力争全年新增一批 A 级景区。对已挂牌的 A 级景区，我们 将实施动态管理，进一步加大明察暗访力度，对不合格的景区

20、进行严格督导、加速整改，对问题严重的予以降级或摘牌。同 时，将积极与有关县（市、区）和单位部门做好协调对接，为 方特乐园、双塔大景区、晋阳湖公园等项目的顺利推进贡献力 量。三是大力发展乡村旅游。各县（市、区）要把发展乡村旅 游作为促进当地经济社会发展和产业结构调整、人民增收的重 要抓手，充分利用国家和省、市的政策红利，高标准建设一批 硬件标准高、服务水平优、地方特色鲜明的乡村旅游项目，为 太原市民休闲度假提供更多好去处。四是全力推进旅游扶贫。 充分利用我市旅游发展专家库的智力资源，积极为旅游资源丰 富的贫困县、村提供规划编制、品牌打造和宣传营销、商品培 育、从业人员培训等方面的服务，优先鼓励条

21、件成熟的项目打 造 A 级景区、农业旅游点或乡村旅游客栈。同时，围绕景区抓 第 11 页 配套，不断加强景区及周边基础设施建设，辐射带动周边区域 改善环境，做到“建一个景区、扶一方贫困、促一片发展” 。五 是努力推动工业旅游发展。做好国家级工业旅游区（点）规 范与评定行业标准宣传贯彻和普及工作，严格按照全国工 业旅游发展纲要（20XX-2025 年） 有关要求，积极鼓励各县 （市、区）和相关单位利用我市丰富的工业资源和遗存，引进 一流创意团队，按照全域旅游发展要求，用开发旅游文化景观 的理念进行艺术再造和景观提升，打造一批以太化工业遗址公 园为代表的集科普教育、实景体验和观光休闲为一体的工业旅

22、 游景区，充分展示老工业基地的历史进程。六是积极做好特色 旅游城镇和旅游名村建设。各县（市、区）要将推动新型城镇 化建设与现代旅游产业发展进行有机融合，在城镇规划建设中 注入更多旅游元素，根据各村镇旅游资源的不同特点，分批分 级打造国家级和省级特色旅游城镇和旅游名村，进一步提升我 市旅游吸引力。 （三）创新宣传营销方式，持续提升“唐风晋韵锦绣太原” 的知名度和美誉度 以“巩固既有市场、开发潜在市场”为目标，以建设好域外宣 传营销中心网络和微信推广网络为抓手，多渠道、全方位宣传 太原、营销太原。一是健全完善域外宣传营销中心网络布局， 打好传统宣传营销牌。探索建立域外宣传营销中心考核奖惩制 度，把

23、严入口、畅通出口，对开展宣传推广工作成效突出的企 第 12 页 业，在评优评先、等级评定等方面优先给予支持；继续增加数 量，完善网络布局，充分发挥域外宣传营销中心的积极作用。 继续组织旅游企业赴国内外重点客源市场进行专场推介，在省、 市主流媒体和央视、凤凰卫视等国内外知名媒体对我市旅游资 源和品牌形象进行宣传报道，守牢传统宣传推介的阵地。二是 下大力气建设好微信宣传推广平台，打好“互联网营销”牌。 充分发挥微信群和朋友圈在信息传播方面速度快、无边界的效 应，开通太原旅游宣传推广微信公众号，将太原丰富的旅游资 源和多样的旅游产品以视频图像和文字材料相结合的方式进行 展示，对旅游资讯、业界动态等内

24、容进行实时更新推送，适时 举办首届太原旅游微信群主大会，努力形成上下联动、交互关 注、信息互通的良好运转机制。拍摄第四部旅游微电影，进一 步提高太原旅游信息网的信息刷新频率，努力巩固“旅游信息 一览无余，旅游查询一键搞定”发展成果。三是持续做好区域 旅游合作。利用大西、石太京石等高铁线路，加强与沈阳、 上海、武汉等高铁直达城市以及京津冀和环渤海经济区、长三 角、珠三角等区域的旅游合作，积极对接“一带一路”旅游大 通道沿线城市，持续深化“茶路之旅”国际旅游联盟城市间的 交流合作，努力开创“互联互通、旅游先通”新局面。四是鼓 励企业做好包机、专列和新航线开辟工作。企业要充分利用越 来越多的国家和地

25、区给予我国公民电子签证、落地签证甚至旅 游免签证等优惠待遇和条件，提前谋划、提早行动，积极与相 第 13 页 关国家和地区的旅游企业、航空公司进行对接，力争开辟更多 的直航包机和定期航线，为我市乃至周边居民“走出去” 、境外 游客“走进来”提供更多便利，持续提升太原的对外开放度。 市局将继续对表现突出的企业给予奖励。 （四）加大旅游基础设施和公共服务设施建设力度，进一步弥 补发展短板 加大协调对接力度，吸引更多的社会资本投入，进一步完善全 市旅游景区道路连接线、游客服务中心、旅游厕所、停车场、 信息网络、标志标识系统等基础和公共服务设施，让游客进得 来、待得住、玩得好。一是努力推进旅游公路建设

26、。积极协助 有关部门做好旅游景区道路与主干公路连接线的建设工作，着 力解决好游客进入景区“最后一公里”和旺季游客“进不来、 出不去、走不动”的问题。二是全力实施“厕所革命” 。全面落 实中央和省下达的旅游厕所建设任务，全市所有 A 级旅游景区 的厕所必须按要求限期达标，逾期不达标的，市局将按有关要 求对景区予以降级或摘牌处理；对新申报 A 级景区但旅游厕所 不达规划和建设标准的，实行一票否决。条件允许的县（市、 区）要在旅游厕所建设上给予景区一定的资金补助，各景区 （点）要做好“第三卫生间”建设工作，积极探索“以商建厕、 以商养厕、以商管厕”模式，进一步巩固全市旅游景区厕所 “干净无味、免费实

27、用、管理有效”的发展成果。三是加强游 客服务中心、通信网络等设施建设，不断完善观光游览、参与 第 14 页 体验、旅游购物、餐饮娱乐等服务功能，持续提升游客体验。 四是加强旅游景区停车场、电动汽车充电桩建设。各县（市、 区）和景区主管单位要按照“谁建设、谁管理、谁受益”的原 则，在做好交通影响评价等前期工作的基础上，加大游客停车 场建设力度，并根据实际情况推出错峰停车、减免停车费等措 施。同时，要积极适应电动汽车迅速普及的趋势，加大景区周 边电动汽车充电桩建设，为“绿色出行”贡献力量。 （五）不断丰富旅游产品供给，大力促进旅游消费 以满足人民群众日益提升的旅游消费需求为目标，打造一批特 色旅游

28、产品，不断拓展旅游惠民领域，努力提升旅游消费水平。 一是丰富提升旅游演艺和特色旅游商品。各县（市、区）和相 关企业要积极结合旅游创业创新平台建设，充分调动民间智库 以及美术、旅游等专业人才和社会力量，共同参与旅游演艺和 特色旅游商品的研发，设计开发一批具有鲜明地域特色的演艺 节目和美观实用的“太原礼物” ，条件成熟的旅游景区可在游客 中心开辟旅游商品专柜，摆设自动售卖机，努力实现特色商品 系列化、创新商品渠道化。二是进一步做好旅游惠民工作。利 用现代化网络服务平台多渠道拓宽“一卡通”销售网点，积极 探索 A 级旅游景区门票减免以外的惠民政策和措施，引导、支 持和鼓励各类社会机构和志愿者开展旅游

29、公益活动，为游客提 供无偿服务。有条件的景区（点）可通过拓展旅游要素服务项 目，增加经营性综合收入，延伸旅游产业链，开展定时义务讲 第 15 页 解、景区知识宣传等形式多样的旅游惠民活动，努力将更多的 旅游发展成果惠及人民群众。三是积极发展特种旅游。各县 （市、区）和旅游企业要抢抓健康养老等产业的政策红利，设 计开发多层次、多样化的老年休闲旅游产品。进一步挖掘中医 药文化、养生保健等资源，逐步开辟旅游+健康养老新局面。重 点旅游景区可探索与高等院校、科研院所合作，建设各具特色 的研学旅游和教学实训基地，不断推动研学旅游健康发展。 （六）持续加强旅游市场监管，不断提升游客满意度 旅游市场秩序是衡

30、量一个地区旅游发展水平的重要标志。全市 旅游系统要严格贯彻落实国务院办公厅关于加强旅游市场综 合监管的通知有关要求，守土有责、守土负责、守土尽责， 敢于担当、主动作为，努力形成标本兼治、综合治理的工作格 局。一是加大标准化建设力度。继续开展 A 级旅行社服务质量 等级评定工作，完善退出机制，强化评定结果的运用，在外出 宣传、评优评先等方面给予政策倾斜，努力在业内形成竞相发 展、百舸争流的发展态势。认真做好星级酒店评定复核工作， 把严关口、畅通出口，对不符合标准的酒店坚决予以降级或摘 牌，发挥等级评定对于全行业的正向引导效应。我局将为市政 府推荐一批硬件设施好、服务水平高的星级酒店，作为第二届

31、全国青运会的指定酒店，希望各位酒店的老总引起重视。二是 加强旅游市场诚信体系建设。继续实施旅游投诉“源头治理” 工程，加大相关企业负责人约谈力度，帮助和支持企业强化管 第 16 页 理、改进服务，条件成熟时将在省、市相关信息网公示不诚信 和违法违规行为，同时要做好游客咨询投诉受理调解工作，进 一步降低投诉数量。三是进一步加大旅游市场秩序专项整治力 度。对不依法签订或履行旅游合同、非法使用“黑车黑导” 、擅 自变更行程、强迫游客购物等违法行为“零容忍” ，一经发现将 依法依规严厉查处，对涉事 A 级旅行社，将按相关规定实施降 级或取消等级。 （七）持续加大文明旅游宣传力度，努力营造文明和谐的旅游

32、 环境 整治旅游市场秩序和推进文明旅游是一项长期工程，需要常抓 不懈，久久为功。今年，市、县两级旅游管理部门要继续抓好 文明旅游宣传和旅游失信惩戒工作，各旅游景区（点） 、星级饭 店和旅行社等单位要积极配合，切实落实文明旅游宣传主体责 任，探索建立景区文明旅游引导制度、游客不文明档案和信息 通报机制，加大不文明行为的惩戒力度，努力形成文明旅游人 人有责的良好氛围。 （八）持续抓好旅游安全生产，全力保障游客出行安全 全市旅游系统要认真学习习总书记总体国家安全观的战略思想， 严格落实省市党委、政府关于安全生产的重要部署，牢固树立 安全第一的意识，进一步强化旅游安全生产监管力度，督促企 业严格落实安

33、全生产主体责任和各项管理制度，不断健全旅游 安全生产责任体系，全面落实安全生产目标责任测评体系。持 第 17 页 续加大打非治违力度，搞好安全生产大检查、百日安全生产无 事故等活动，确保隐患排查不留死角、隐患治理不留后患。突 出抓好重点时段、重点环节的安全生产工作，在黄金周、小长 假、暑汛期和重大活动等特殊时段和敏感时期，提前制定安全 应急预案，加强对旅游交通、住宿、餐饮、娱乐等设施的联合 检查和督导力度。继续实施“啄木鸟”工程，着力抓好安全生 产督察员、政风行风监督员和旅游执法队伍等“三支队伍”的 建设，发挥专业优势和群众力量，抓关键、抓重点、抓细节、 抓隐患，切实保障人民群众的生命财产安全

34、。 （九）不断加强内管管理，推动机关自身建设上水平 全年的工作任务已经明确，关键在于抓好落实。市、县两级旅 游管理部门一是要以强化干部职工的大局意识、协调意识、责 任意识和创新意识为目标，严格落实党建工作主体责任，深入 开展“两学一做”学习教育，全面落实好“三会一课”等党内 生活制度，努力将党建工作全面制度化、规范化，推动党建工 作再上台阶。二是要持续抓好作风建设。市、县旅游管理部门 要把总书记提出的“马上就办、真抓实干”作为干好各项工作 的行动基调，把进一步改进作风、严肃纪律作为首要任务加以 落实，遇到困难不退缩，碰到问题不回避，面对工作不拖延， 对待责任不推诿，面对任务不懈怠，以雷厉风行、

35、只争朝夕的 科学态度，勇于担当、主动作为，抓好各项工作的落实。三是 要坚持不懈抓好党风廉政建设。要继续严格落实党风廉政建设 第 18 页 党组主体责任和纪检监察部门的监督主体责任，坚持主要领导 负总责、分管领导一岗双责，把党风廉政建设纳入局领导班子 和领导干部目标责任制管理范围，与业务工作同部署、同落实、 同检查、同考核。坚持将纪律挺在前面， “抓早抓小” ，加强廉 政和警示教育，筑牢党员干部拒腐防变的思想防线，主动在思 想上划出红线、在行为上明确界限，切实敬法畏纪、遵规守矩。 坚决查处“四风”突出问题，严肃责任追究，始终保持狠刹 “四风”的高压态势。 同志们，新年新希望。站在新的历史节点上，我们已然闲不起、 等不起。让我们在市委、市政府的坚强领导下，不忘初心、逐 梦前行，撸起袖子加油干、迈开步子大胆闯，以饱满的热情和 十足的干劲，为把旅游产业培育成为全市支柱产业和人民群众 更加满意的现代服务业而努力奋斗！ 谢谢大家！