2024年精选四季度党课讲稿5篇合集(04).docx

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资源描述

1、2024年精选四季度党课讲稿5篇合集(04)目录1 .党课:因地制宜发展新质生产力,塑造高质量发展新动能2 .廉政党课:全面落实“九个以”的实践要求,把党的自我革命进行到底3 .讲稿:进一步全面深化改革奋力推进中国式现代化实践新篇4 .党课:深入学习贯彻新时代党的组织路线做合格的组工干部5 .专题党课:深化科技体制改革,加快推进科技自立自强党课:因地制宜发展新质生产力,塑造高质量发展新动能同志们:党的二十届三中全会作出健全因地制宜发展新质生产力体制机制的部署,提出要健全相关规则和政策,加快形成同新质生产力更相适应的生产关系,促进各类先进生产要素向发展新质生产力集聚,大幅提升全要素生产率。*作为

2、典型的资源型地区,培育发展新质生产力是突破传统产业转型瓶颈的钥匙,也是布局发展战略性新兴产业和未来产业的依托,更是构建现代化产业体系、重塑产业竞争力、夯实制造业支撑的重要着力点。健全适应省情特点的发展新质生产力的体制机制,既需要对标先进地区体制机制创新经验“抄好作业”,又需要仔细研究自身发展存在的现实问题“开好药方”。依据资源要素禀赋、产业发展特色、经济发展实际,着力理顺政府与市场、科技与经济、实体与金融、区域合作与对外开放等重要关系,加快形成适应*发展新质生产力的市场经济、科技创新、产业互动、区域协调合作与对外开放等体制机制,是*牢记领袖殷殷嘱托,率先踵出一条转型发展新路的关键路径。一、完善

3、支持生产要素创新性配置的市场体制开放、包容的市场环境,市场化、法治化、国际化的营商环境是各类生产要素实现高效创新性配置的先决条件,有助于集聚培育新质生产力所必需的各类优质生产要素,是*发展新质生产力的基础支撑,必须加快完善支持生产要素创新性配置的市场体制。近年来,*不断加强高标准市场体系建设,营商环境不断改善,但与发展新质生产力的要求仍存在一定差距,亟须加速创造更加开放、更加公平、更加包容、更有活力的市场环境。要通过扎实推进高标准市场体系建设,持续完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场体系基础性制度,破除市场准入隐性壁垒,促进生产要素的自由流动和高效配置,让市场在资源配置中起决定性作

4、用,不断引导资本、技术、人才、数据等关键要素流向更具创新潜力和市场竞争力的新质生产力领域,激发各类生产要素的活力与创造力。要注重优化投资环境,提高投资便利化水平,在深化招商引资改革、推动市场主体准入准营退出机制改革、不断完善法治环境政务环境信用环境、构建常态化向民间资本推介项目长效机制等方面持续发力,打造市场化法治化国际化一流营商环境。要注重加强知识产权保护和激励,为创新活动提供坚实的法律保障。要以提升发展开发区、做大做强重点产业链、梯度培育特色专业镇为抓手,以先进制造业为主攻方向,优化生产力布局,推动劳动者、劳动资料、劳动对象优化组合和更新跃升,推动生产要素创新性配置。二、健全支持新质生产力

5、发展的科技创新体制科技创新是发展新质生产力的核心环节和关键依托,必须加快形成支持新质生产力发展的科技创新体制,切实打通束缚新质生产力发展的堵点卡点,推动科技创新特别是原创性、颠覆性科技创新快速涌现,加速以新质生产力快速发展带动现代化产业体系构建的发展进程。近年来,*在科技创新方面取得了一系列重要突破,例如高速飞车、8英寸碳化硅长晶炉等关键核心技术实现突破,然而,科技创新在*新质生产力的培育发展中发挥的引领作用还不够,亟待继续聚焦创新链、产业链、资金链、人才链的融合发展,加快完善体制机制,进一步形成创新驱动发展的良好态势。要注重发挥科技创新的引领作用,将科技创新作为推动高质量发展的核心动力,不断

6、完善科技创新体制,优化创新资源配置,加强对科技创新的投入和保障,为科技创新提供充足的资金支持和政策保障。支持企业加大研发投入,建立健全科技成果转化机制,促进科技成果向现实生产力转化,努力提升科技创新的效能和水平。加强对创新主体的培育和支持,推动高新技术企业、科技型中小企业等创新主体快速发展,支持龙头企业牵头建设产业创新研究院等高水平新型研发机构,推动人才、平台、项目、资金等向创新企业倾斜。要注重依托新型举国体制加强集成攻关,统筹科技创新力量,鼓励高校、科研院所等创新机构与企业开展深度合作,创新科研项目组织方式,推动产学研用一体化协同高效创新。探索构建“交易服务平台+中试基地+成果转化示范基地和

7、示范企业+产业技术创新战略联盟”的全链条成果转化平台体系,促进科技创新与产业转型升级的深度融合。要注重创新平台的建设和优化,通过建设一批高水平的重点实验室、工程技术研究中心、企业技术中心等创新平台,集聚创新资源和人才,为科技创新提供有力支撑,推动科技创新与产业发展的深度融合,为形成新质生产力提供重要保障。完善科技成果评价和激励机制,实行“揭榜挂帅”“赛马制”“包干制”和“里程碑制”,加快推进高校科技成果转化“三项改革”试点,充分激发科研人员的创新活力和创造力。三、构建新质生产力与三次产业良性互动体制新质生产力的培育和发展,有助于深度开发和挖掘战略性新兴产业的潜力,促进传统产业向高端化、智能化、

8、绿色化方向发展,以及新兴产业向未来产业迈进,必须加快构建促进新质生产力与三次产业良性互动的体制,推动构建以新质生产力为支撑的现代化产业体系。*作为全国能源革命综合改革试点,近年来,利用新质生产要素、生产方式推进能源革命综合改革,取得了显著成效,例如,地下采煤工作面综合机械化程度明显提高,智能化开采占比达到半数以上,然而,与能源革命综合改革的目标相比,未来仍需加快攻坚一批能源领域“卡脖子”前沿技术,分类推进煤矿智能化,提高煤炭智能绿色安全开采水平。要围绕产业转型和绿色转型,扩大新质生产力的发展领域,应以深化改革为着力点,加快构建新质生产力与三次产业良性互动体制,支持企业用数智技术、绿色技术改造提

9、升传统产业,不断优化经济结构和产业结构,转变经济发展方式,加强产业协同和融合发展,推动经济发展由资源依赖型向创新驱动型、内生增长型转变。依托发展新质生产力,推动产业间形成优势互补、共同发展的良好局面,提高经济发展的质量和效益。加快发展先进制造业和数字产业,推动先进轨道交通、新能源汽车、煤机智能制造、新能源装备、高端碳纤维、铝镁深加工等产业集群发展,聚焦数据标注、半导体、云计算、光电、工业互联网等产业,大力推动数字经济赋能传统产业,打造中部地区重要的先进制造业基地和数字产业基地。发挥环保、质量、技术等标准制定和应用在推动传统产业改造中的作用,鼓励企业做高标准领跑者,在追求高标准中扩大优质产品供给

10、促进传统产业改造升级。四、激发市场主体发展新质生产力的动力活力充分激发市场经营主体的内生动力和创新活力是因地制宜发展新质生产力的关键一环,亟需加强政策引导和支持,为国有企业和民营企业提供公平竞争的市场环境,完善支持国有经济布局优化和民营经济发展壮大的体制机制。近年来,*通过实施市场主体倍增工程,推动国有企业深化改革提质增效,鼓励民营企业加快转型升级优化重组,有效激发市场主体活力,但推动国有经济布局优化和民营经济发展壮大的步伐还有待加快。要持续深化国资国企改革,加强国有资产监督和管理,通过推动国有资本向重要行业和关键领域集中,推进国有企业战略性重组和专业化整合,不断优化国有经济布局,不断完善国

11、有企业内部治理结构,提高国有企业市场竞争力和创新能力,使其在国民经济运行中发挥更大的核心引领作用。同时,要持续优化民营经济服务机制,保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护。鼓励和支持民营企业发展,通过降低市场准入门槛、简化审批程序、减轻企业负担等措施,为民营企业提供良好的营商环境和政策支持,激发民营企业的活力和创造力,引导民营中小企业走“专精特新”发展之路,促进民营经济发展壮大。围绕国有经济优化布局和民营经济高质量发展,要加大人才培养和引进力度,为全省转型发展提供人才保障。要深化财税金融改革,优化多层次金融市场体系,发展供应链金融、绿色金融、科技金融等新兴金

12、融业态,构建科技、产业、金融深度融合的新质生产力实现机制。鼓励和规范发展天使投资、风险投资和股权投资,更好发挥政府投资基金作用,发展耐心资本,促进金融服务实体经济质效提升。五、健全高水平区域协作和对外开放体制机制协作、开放是发展新质生产力的客观要求,这是由新质生产力所具备的开放创新特征决定的。实施更加开放包容、互惠共享的高水平区域协作和对外开放是*引进和发展新质生产力的先决条件,必须努力提升制度型开放水平,为引进和发展新质生产力营造良好生态。*拥有丰富的历史文化遗产、独特的自然资源和良好的产业基础,素有开放基因,北魏时期,大同就是古丝绸之路的重要节点,新时代新征程,*要以更加开放的心态奋起直追

13、构建开放型经济新体制,利用好*“一带一路”大商圈的重要节点、邻近中蒙俄经济走廊、毗邻京津冀、连接陆路丝绸之路与环渤海中心区桥梁等诸多区位优势,借助国内外两种资源两大市场,推动*发展新质生产力,实现更高水平的发展。要加强区域战略协作,充分挖掘和利用比较优势,深化与京津冀、长三角、粤港澳大湾区等区域的交流合作,深度参与黄河流域生态保护和高质量发展等国家重大区域发展战略,加强区域间在产业协同、基础设施互联互通、生态环境联防联控等方面的合作。创新区域协调和要素共享机制,吸引更多外部优质资源和要素投入*经济社会发展,实现资源共享、优势互补。要积极打造内陆地区对外开放新高地,完善对外开放体制,进一步放宽

14、市场准入,推动贸易和投资自由化便利化,保护外商投资合法权益,吸引更多外资投向*新质生产力领域,释放外资”在*、为*”在*、链世界”的潜能和作用。主动对接“一带一路”建设,加强与沿线国家和地区的经贸合作、文化交流等。通过引进外资和先进技术,提升本土企业的竞争力,推动本土企业“走出去”,参与国际竞争,拓展国际市场。重点打造“一带一路”上国际煤炭产能合作中心、物流集散地和枢纽、向东开放的前沿阵地,推动*产品和服务走出去。加强与国际组织的合作,积极参与国际贸易规则制定,稳步扩大制度型开放,推动开放型经济水平不断提升。同志们,发展新质生产力是一项长期任务和系统工程,需要有为政府和有效市场“两只手”共同发

15、力,全面准确把握发展新质生产力的政策要求,着力营造具有竞争力的开放创新生态,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,健全因地制宜发展新质生产力体制机制,塑造发展新动能新优势,推动*深化全方位转型、实现高质量发展。廉政党课:全面落实“九个以”的实践要求,把党的自我革命进行到底在二十届中央纪委三次全会上,习近平总书记锚定自我革命这一重要任务,突出强调“九个以”的实践要求,为深入推进党的自我革命提供了强大思想武器和科学行动指南。“九个以”的实践要求,既有战略安排又有工作部署,既有认识论又有方法论,构成一个相互联系、逻辑严密、系统完备的有机整体,我们要坚决落实“九个以”的实践要求,把党的自我革命进行到底

16、一、深刻认识新时代推进党的自我革命的重要意义自我革命作为新时代党的建设的一个重大命题,是以习近平同志为核心的党中央基于十八大以来党治国理政和管党治党实践得出的重要政治判断,对于新时代全面推进国家治理体系和治理能力现代化,深入推进全面从严治党,具有十分重要的理论意义、历史意义和现实意义。(一)这是体现党的本质属性和践行宗旨的根本要求。中国共产党始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨。党除了工人阶级和最广大人民群众的利益,没有自己特殊的利益。习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻十八届六中全会精神专题研讨班开班式上强调:“我们党之所以有自我革命的勇气,是因为我们党除了国家、民族、人民的利益,没有

17、任何自己的特殊利益。”马克思主义政党是为最广大人民谋取利益的政党,完全不为自己谋取私利,总是以人民群众的利益为考虑问题的根本出发点。中国共产党自我革命的勇气源于党的性质和根本宗旨,源于无私无畏的人民立场和情怀。中国共产党始终代表、维护和实现最广大人民的根本利益,这必然要求广大党员和干部在革命、建设和改革中正确处理好个人利益和集体利益、当前利益和长远利益、局部利益和全局利益的关系。坚持公私分明、克己奉公,努力做到甘于奉献、甘于付出,摆脱个人利益、部门利益和地方利益的局限,以昂扬锐气和浩然正气彰显共产党人自我革命的勇气。正如习近平总书记所指出的:“不谋私利才能谋根本、谋大利,才能从党的性质和根本宗

18、旨出发,从人民根本利益出发,检视自己;才能不掩饰缺点、不回避问题、不文过饰非,有缺点克服缺点,有问题解决问题,有错误承认并纠正错误。”(二)这是传承优良传统和弘扬政治优势的经验总结。勇于自我革命,是中国共产党区别于世界上其他政党的显著标志和独特政治优势。自我监督是世界性难题,是国家治理的哥德巴赫猜想。西方国家政党政治理论认为,一党执政无法解决自身存在的问题,解决执政党监督的唯一途径就是实行三权分立的政治制度和竞争性的政党轮替制度,两党制或多党制是实现政党监督的必然选择。在长期执政条件下,中国共产党在建设中国特色社会主义的长期实践中探索自我监督的有效途径和宝贵经验,概括起来就是勇于自我革命。正如

19、习近平所指出的:“我们党为什么能够在现代中国各种政治力量的反复较量中脱颖而出?为什么能够始终走在时代前列、成为中国人民和中华民族的主心骨?根本原因在于我们党始终保持了自我革命精神,保持了承认并改正错误的勇气,一次次拿起手术刀来革除自身的病症,一次次靠自己解决了自身问题。”回顾中国共产党100年来的发展历程,一方面党领导人民取得了伟大的成就,另一方面也经历过艰难险阻和困难曲折。比如,新民主主义革命时期大革命失败所犯的右倾机会主义错误和第五次反“围剿”失败犯下的“左”倾教条主义错误;社会主义革命和建设时期所犯的“大跃进”和农村人民公社化运动“左”的错误以及“文化大革命”的极左错误。我们党之所以能一

20、次次转危为安、化险为夷,最根本的还在于我们党始终保持了自我革命精神,显示出中国共产党勇于自我革命的精神品格,彰显了中国共产党不同于其他政党的独特政治优势。“历史反复证明,高扬自我革命的精神,就能在革故鼎新、守正出新上不断实现大的跨越,就能不断给党和人民的事业注入生机活力。”(三)这是解决改革难题和化解政党危机的根本途径。中国共产党作为中国特色社会主义事业的领导核心,党的领导水平和执政能力决定了中国改革开放和现代化建设的方向和成效。一个时期以来,党内政治生活中出现了一些突出问题,党的领导弱化、党的建设缺失,管党不严治党不力,少数党员干部违反政治纪律和政治规矩的“七个有之”现象等,不仅严重损害党内

21、政治生态和党的团结统一,而且严重影响党和人民事业发展。面对党内存在的突出问题,如果听之任之,任其乱起来和烂下去,党就会有走向失败的危险。要么“被革命”,要么“自我革命”,这是摆在中国共产党人面前的两种选择。十八大以来,以习近平同志为核心的党中央选择了“自我革命”,通过全面从严治党“去除”党内存在的“商业性”“腐败性”“消极性”问题,通过重新确定党的使命和革命性定位,并在此基础上以制度规范党组织和党员干部言行,重新界定党的现代性,努力探索跳出历史周期率的治国理政新路,避免重蹈长期执政的大党老党管党治党失败的覆辙。二、践行“九个以”的实践要求,把党的自我革命进行到底(一)坚持以坚持党中央集中统一领

22、导为根本保证。习近平总书记指出:“中国共产党是最高政治领导力量,坚持党中央集中统一领导是最高政治原则。”新时代党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,根本在于有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心领航掌舵。坚持和加强党中央集中统一领导,最重要的是坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。新征程上,深入推进党的自我革命,必须在以习近平同志为核心的党中央领导下,统一谋划、统一部署、统一推进,始终沿着正确方向前进。(二)坚持以引领伟大社会革命为根本目的。习近平总书记指出:“要把新时代坚持和发展中国特色社会主义这场伟大社会革命进行好,我们党必须勇于进行自我革命,把党建设得更加坚强有力。”党的

23、二十届三中全会吹响了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的时代号角。党领导的社会革命要实现新跨越,就必须不断将党的自我革命引向深入。新征程上,深入推进党的自我革命,必须紧紧围绕以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业,使党的自我革命更好服从服务于党的中心任务。(三)坚持以习近平新时代中国恃色社会主义思想为根本遵循。习近平总书记指出:“拥有马克思主义科学理论指导是我们党坚定信仰信念、把握历史主动的根本所在”。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是全党全国各族人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南,也是推进自我革命的根本遵循。新征程上,深入推进党的自

24、我革命,必须坚持用党的创新理论武装全党,着力增强推进自我革命的政治自觉、思想自觉、行动自觉,不断提高党的自我革命的坚定性、科学性、有效性。(四)坚持以跳出历史周期率为战略目标。习近平总书记指出:“只要马克思主义执政党不出问题,社会主义国家就出不了大问题,我们就能够跳出其兴也勃焉,其亡也忽焉的历史周期率。”经过新时代全面从严治党的伟大实践,我们党探索出依靠党的自我革命跳出历史周期率的成功路径。以跳出历史周期率为战略目标,凸显了党的自我革命的重大现实意义。新征程上,深入推进党的自我革命,必须及时清除侵蚀党的健康肌体的病毒,及时消除损害党的执政根基的各种隐患,不断厚植党的长期执政基础。(五)坚持以解

25、决大党独有难题为主攻方向。习近平总书记在党的二十大报告中指出:“必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定”,并在二十届中央纪委二次全会上用“六个如何始终”系统总结了大党独有难题的表现形式。解决大党独有难题是一个长期而艰巨的过程,只有时刻保持清醒和坚定,才能确保党永远不变质、不变色、不变味。新征程上,深入推进党的自我革命,必须紧紧围绕“六个如何始终”,标本兼治、综合施策、协同发力、锲而不舍、久久为功,在破解大党独有难题中彰显大党优势。(六)坚持以健全全面从严治党体系为有效途径。习近平总书记在中共中央政治局第十五次集体学习时,强调要进一步健全全面从严治党体系,提出要“健全上下贯通、执行有力的组织体

26、系,固本培元、凝心铸魂的教育体系,精准发力、标本兼治的监管体系,科学完备、有效管用的制度体系,主体明确、要求清晰的责任体系”。新征程上,深入推进党的自我革命,必须坚持内容上全涵盖、对象上全覆盖、责任上全链条、制度上全贯通,从而依靠党的自身力量发现问题、纠正偏差,不断推动创新、实现执政能力整体性提升。(七)坚持以锻造坚强组织、建设过硬队伍为重要着力点。习近平总书记指出:“党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现”“党的干部是党和国家事业的中坚力量”。党的十八大以来,我们党提出并坚持新时代党的组织路线,不断强化党组织的政治功能和组织功能,大力加强党的组织体系和干部队伍建设,为实现新时代

27、党的历史使命提供坚强组织保证。新征程上,深入推进党的自我革命,必须推动各级党组织全面进步、全面过硬,把新时代好干部标准和新时代党的组织路线落到实处。(八)坚持以正风肃纪反腐为重要抓手。习近平总书记指出:“党风问题关系执政党的生死存亡”“腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤,反腐败是最彻底的自我革命”。党的十八大以来,党中央开展史无前例的反腐败斗争,推动反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固。实践证明,只有坚持正风肃纪反腐,党才能永葆先进性和纯洁性、永葆生机和活力。新征程上,深入推进党的自我革命,必须坚持党性党风党纪一起抓,将反腐败斗争进行到底,不断在革故鼎新、守正创新中实现自身跨越。(九)坚持以

28、自我监督和人民监督相结合为强大动力。习近平总书记指出:“必须依靠强化党的自我监督和人民监督推进党的自我革命”。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持以党内监督为主导,推动各类监督贯通协调,不断拓宽监督渠道,中国特色社会主义监督制度优势不断转化为治理效能,党的自我革命不断深入推进。新征程上,深入推进党的自我革命,必须把党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯通起来,实现自律和他律良性互动、相得益彰,推动党的自我革命开创新局面。同志们,全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上。在新的历史起点上,面对艰巨繁重的改革发展任务,行业广大党员、干部应认真学习领会习近平

29、总书记关于党的自我革命的重要思想,遵循“九个以”的实践要求,深入推进新时代党的伟大自我革命,为推动行业高质量发展和现代化建设作出新的更大贡献。讲稿:进一步全面深化改革奋力推进中国式现代化实践新篇党的二十届三中全会系统擘画了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的宏伟蓝图,是推动全面深化改革向广度和深度进军的总动员、总部署,向全党发出了将新时代改革开放进行到底的最强音。我们要把学习贯彻党的二十届三中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务,深刻领会和把握进一步全面深化改革的主题、重大原则、重大举措、根本保证,按照市委十二届八次全会部署要求,聚焦使命进一步全面深化改革,扎实做好各项改革任务推进落

30、实工作,奋力谱写中国式现代化我省篇章。一、牢记领袖嘱托,坚定改革决心习近平总书记始终心系我省改革发展,党的十八大以来多次到我省考察调研,从提出资源型经济转型发展这一时代课题,到亲自推动设立省国家资源型经济转型综合配套改革试验区,指示要求我们打造内陆地区对外开放新高地、深入实施黄河流域生态保护和高质量发展战略,为我省现代化建设掌舵领航、指引方向。近年来,市委牢记领袖嘱托,以转型综改试验为引领,统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等各领域改革,打造了电力市场化改革、”承诺制+标准地+全代办”改革、国企优化布局调整和提质增效、县域内城乡义务教育一体化改革、县域医疗卫生一体化改革、人口小

31、县机构改革等一批改革“样本”,创造了许多可复制可推广的经验做法,以一域之改革实践,彰显了全面深化改革的伟大成就,印证了“两个根本在于”。当前,我省正处在推动高质量发展的关键期、深化全方位转型的窗口期,发展不平衡不充分问题仍然较为突出,特别是破解资源型地区创新发展、结构性矛盾突出地区协调发展、生态脆弱地区绿色发展、内陆地区开放发展、欠发达地区共享发展等难题还有大量工作要做。解决这些矛盾和问题,根本靠发展,关键在改革。新征程上,我们必须深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,贯通学习习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断和对我省工作的重要讲话重要指示精神,坚定“将改革进行到底”的决

32、心,增强进一步全面深化改革的责任感使命感紧迫感,以经济体制改革为牵弓I,以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点,更加注重系统集成,更加注重突出重点,更加注重改革实效,不折不扣落实好中央及市委部署的各项改革任务,为我省推动高质量发展、深化全方位转型提供强大动力和制度保障。二、聚焦使命任务,强化改革担当市委十二届八次全会对聚焦使命进一步全面深化改革,奋力谱写中国式现代化我省篇章作出系统部署。我们要聚焦习近平总书记赋予我省的建设国家资源型经济转型综合配套改革试验区、开展能源革命综合改革试点、打造内陆地区对外开放新高地、推动黄河流域生态保护和高质量发展、推动中部地区崛起等重大使命任务,紧扣我

33、省在新时代推动中部地区崛起中的战略定位,把准改革的战略重点和优先方向,推动标志性改革举措加快落地。(一)要聚焦建设国家资源型经济转型综改试验区谋划和推进改革。习近平总书记强调,党中央赋予我省建设国家资源型经济转型综合配套改革试验区的重大任务。我省要用好这一机遇,真正走出一条产业优、质量高、效益好、可持续的发展新路。我们要紧紧牵住经济体制改革这个“牛鼻子”,坚持和落实“两个毫不动摇”,更好发挥市场机制作用,主动融入全国统一大市场,创造更加公平、更有活力的市场环境,实现资源配置效率最优化和效益最大化,更好发挥政府作用,主动融入国家宏观调控制度体系,提升地方政府治理效能,推动市场和政府协同发力,实现

34、既“放得活”又“管得住”。加快健全因地制宜发展新质生产力、推动高质量发展体制机制,完善传统产业新兴产业未来产业统筹发展机制,健全数字化转型促进机制,完善服务业质效提升机制,完善特优农业发展促进机制,健全文旅融合发展体制机制,完善产业链专业镇开发区发展机制,完善区域现代化基础设施建设机制,着力构建体现我省特色优势的现代化产业体系。坚持把发展的基点放在创新上,统筹推进教育科技人才体制机制一体改革,深入实施科教兴省、人才强省、创新驱动发展战略,完善高质量教育体系,以新型举国体制我省实践深化科技体制改革,深化人才发展体制机制改革,构建支持全面创新体制机制,推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合,在

35、更大范围、更宽领域、更深层次集聚创新资源要素,不断提升创新体系整体效能。统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴,统筹各地资源环境承载能力、功能定位、城镇化发展水平和人口规模,实施新一轮农业转移人口市民化行动,全面提高城乡规划、建设、治理融合水平,促进城乡要素平等交换、双向流动,缩小城乡差别,促进城乡共同繁荣发展。(二)要聚焦深化能源革命综合改革试点谋划和推进改革。习近平总书记强调,我省要通过综合改革试点,努力在提高能源供给体系质量效益、构建清洁低碳用能模式、推进能源科技创新、深化能源体制改革、扩大能源对外合作等方面取得突破,争当全国能源革命排头兵。我们要坚决贯彻落实能源安全新战略,纵深推进能

36、源革命综合改革试点,坚守“五大基地”战略定位,大力培育和发展能源新质生产力,统筹抓好煤炭清洁低碳发展、多元化利用、综合储运这篇大文章,加快建设清洁高效的能源生产体系、以新型电力系统为关键支撑的能源供给体系、绿色低碳能源消费体系、高效协同的能源治理体系、自立自强的能源科技创新体系、稳定可靠的能源安全保障体系、开放共赢的能源合作体系。(三)要聚焦打造内陆地区对外开放新高地谋划和推进改革。习近平总书记强调,我省要把握大势、善抓机遇、找准定位,以更加开放的心态奋起直追,主动对接“一带一路”建设,打造内陆地区对外开放新高地。我们要坚持以开放促改革,积极对接服务国家重大战略,加快完善高水平对外开放体制机制

37、积极申建中国(我省)自由贸易试验区,推动国家级经开区、高新区等园区对接国际高标准经贸规则,复制推广先进省份自贸试验区制度创新成果,稳步扩大制度型开放,完善全省对外开放“1+N”政策体系,深化外贸外资体制改革,完善深度融入国家区域协调发展战略和优化区域开放布局机制,坚定不移推进更高水平对外开放。(四)要聚焦实施黄河流域生态保护和高质量发展战略谋划和推进改革。习近平总书记强调,黄河流域各省区都要坚持把保护黄河流域生态作为谋划发展、推动高质量发展的基准线。我们要以建设黄河流域生态保护和高质量发展重要实验区为牵引,积极融入黄河流域生态大保护大协同格局,持续深化生态文明体制改革,协同推进降碳、减污、扩

38、绿、增长,全方位、全地域、全过程加强生态环境保护,完善生态文明基础制度,完善“一泓清水入黄河”生态保护工程实施机制,健全治山治水治气治城一体推进机制,实施最严格的水资源保护利用制度,健全绿色低碳发展机制,有序实施碳达峰我省行动,推动能耗双控逐步向碳排放双控转变,加快建设人与自然和谐共生的美丽我省,筑牢黄河中游和京津冀地区重要生态屏障。(五)要聚焦保障和改善民生谋划和推进改革。习近平总书记强调,老百姓关心什么、期盼什么,改革就要抓住什么、推进什么。我们要坚持以人民为中心的发展思想,坚持尽力而为、量力而行,健全保障和改善民生制度体系,深化收入分配制度改革,健全高质量充分就业促进机制,健全社会保障体

39、系,完善医疗卫生服务体系,健全以“一老一小”为重点的人口发展支持和服务体系,多推出一些民生所急、民心所向的改革举措,加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,完善民生实事形成和落实机制,切实解决好人民最关心最直接最现实的利益问题,在高质量发展中补齐民生短板、增进民生福祉,让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。三、完善工作机制,抓好改革落实习近平总书记强调,改革要重视谋划,更要抓好落实。落实好各项改革任务,关键在党,关键在于加强党的领导特别是党中央集中统一领导。我们要站在坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的高度,把党的领导贯穿改革各方面全过程,加快建立责任明晰、链条完整、环环相扣的改革任务推

40、进落实机制,推动各级党员干部当好改革促进派、实干家,以钉钉子精神抓好改革落实。一是加强组织领导。按照党中央统一部署,在市委坚强领导下,市委改革办将持续加强与六个专项小组和各改革相关部门的协同联动,做到既各司其职、各负其责又相互协作配合,强化各领域改革举措的协调配套,增强改革政策取向一致性,切实防范局部合理政策叠加后造成负面效应的“合成谬误”。二是精心谋划实施。深入领会中央的深谋远虑及市委的改革意图,科学制定任务书、时间表、优先序,明确各项改革的实施主体和责任,逐一厘清牵头单位、参与单位、责任事项、责任人,形成上下贯通、层层负责的责任链条,切实防范将长期目标短期化、系统目标碎片化、持久战打成突击

41、战造成的“分解谬误”。大兴调查研究,找准我省在相关领域面临的主要矛盾和矛盾的主要方面,以重点突破带动全盘。大力弘扬求真务实、真抓实干精神,以抓铁有痕、踏石留印的韧劲,一茬接着一茬干,以实绩实效和人民群众满意度检验改革。三是强化督察问效。持续开展专项督察、全面督察、综合督察,在发现问题、解决问题上下功夫。完善改革落实评价机制,将重大改革落实情况纳入巡视巡察内容,从政治监督的角度检视改革责任单位和责任人落实执行党中央改革决策部署的情况。四是营造良好氛围。健全完善改革激励、舆论引导和容错纠错机制,尊重基层和群众首创精神,旗帜鲜明支持和保护改革者。深入挖掘改革典型案例,及时总结推广好经验好做法,扩大改

42、革总体效应,树立我省改革品牌。党课:深入学习贯彻新时代党的组织路线做合格的组工干部6月29日,中共中央政治局就“深入学习领会和贯彻落实新时代党的组织路线”举行第二十一次集体学习,习近平总书记提出了五个“要抓好”,即“要抓好坚持和完善党的领导、坚持和发展中国特色社会主义”“要抓好用党的科学理论武装全党”“要抓好党的组织体系建设”“要抓好执政骨干队伍和人才队伍建设”“要抓好党的组织制度建设”。党的事业永远在路上,组织保证永远在路上。组工干部要以更高的站位、更高的境界、更高的标准,深入贯彻落实习近平总书记要求,争做善学习、有信念、讲政治、行公道、守品行、重民本、专能力、责任强、作风实、纪律严的新时代

43、合格组工干部。一、善学习习近平总书记指出:“我们党依靠学习创造了历史,更要依靠学习走向未来。”学习是我们党治国理政的先决条件和思想基础,我们不能身子进了新时代,思想还停留在过去,更不能做“不知有汉,无论魏晋”的桃花源中人。我国古代历史上不乏有勤奋学习、刻苦读书的典范,如凿壁偷光的匡衡、悬梁刺股的苏秦、囊萤映雪的孙康。古人所说的“学者非必为仕,而仕者必为学”,指出有学问的人不一定都要去做官,但为官者必须要努力学习。作为组工干部,必须跟上步伐,将学习作为一种永恒的追求、当成一项终生的事业,在学习中增长才干、提升能力、提升标准、提升效率。学习贵在用心用情。延安时期党中央高度重视学习。早在1939年,

44、毛泽东同志就讲过:“我们队伍里边有一种恐慌,不是经济恐慌,也不是政治恐慌,而是本领恐慌。”正是有了这种常怀“本领恐慌”的清醒和觉悟,我们党随后开展了著名的延安学习运动,成立了干部学习小组,高级干部学习小组组长由毛泽东同志亲自担任,王稼祥任副组长,根据水平条件分成四类,各级领导干部带头到学校作报告、讲党课。毛泽东同志以身作则,带头大学习、大研究,毛泽东选集共收录150多篇著作,其中有120多篇是在延安时期成文的,实践论矛盾论等名著就是那时的作品。刘少奇同志论共产党员的修养论党论党内斗争也是那时所著。上世纪五十年代,曾经流行着这样一段佳话。毛泽东说:“三天不学习,赶不上刘少奇。”刘少奇说:“一天不

45、用功,赶不上毛泽东。”这充分体现了两个伟人互敬互爱的革命友谊和你追我赶的学习精神。我们知道,习近平总书记读书、爱书,可谓“焚膏油以继尾,恒兀兀以穷年”“带一箱子书下乡”、在煤油灯下看“砖头一样厚的书”“有时吃饭也拿着书”,是他留给支青时陕北梁家河村老乡们的深刻印象。习近平总书记在2012年11月29日参观复兴之路展览时讲述了陈望道吃墨汁的故事,“一个小伙子在家里奋笔疾书,妈妈给他送来粽子和红糖,这个小伙子埋头写书,吃得嘴上全是黑墨水,但他浑然不觉,还说可甜了可甜了。”这个人就是陈望道,当时在义乌家里,聚精会神翻译的,正是共产党宣言。所以,党员干部学习,应该是全面的、系统的、富有探索性精神的,要

46、结合工作需要、岗位职责,广泛学习经济、政治、文化、社会、生态、法律、科技、军事、外交等方面的知识,不断提高知识化专业化水平,真正把学习作为一种追求,一种爱好,一种健康的生活方式,做到自觉学习,主动学习、终身学习。学习贵在知行合一。古人常讲“博学之、审问之、慎思之、明辨之、笃行之”。意思是要博学多才,就要对学问详细地询问,彻底搞懂,要慎重地思考、明白地辨别、切实地力行。“纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行。”所有知识要转化为能力,都必须躬身实践。要坚持知行合一,注重在实践中学真知、悟真谛,加强磨练、增长本领。只有从实践锻炼上下功夫,从知行合一上下功夫,从力学笃行上下功夫,我们的学问才能够发挥出其应有

47、的价值。古之士大夫们所追求的做学问的价值在于“修身、齐家、治国、平天下”,“修身”为起始,道不可坐论,德不能空谈,修身从根本上就带着知行合一的实践要求。习近平总书记说,“干部的党性修养、思想觉悟、道德水平不会随着是工作状态、专业素养,蕴含着精益求精、追求卓越的专业品质;”管一行像一行”,强调的是管理水平、工作成效,蕴含着运筹帷幄、善管善成的领导特质。组织部门,包括编制、老干、党校、杨善洲干部学院的干部,专业化能力提升的空间还很大。要与时俱进,有什么新政策、新法规、新条例要第一时间认真学习,反复思考领会好、贯彻好,真正把自己岗位所需要的知识掌握好,做起事来才能水到渠成、如数家珍。我们更需要学习并

48、贯穿两种精神,既要有李白“天生我材必有用”的自信,更要有古希腊箴言“认识你自己”的清醒,但是有的干部撞钟度日,过一天算一天,“脚踩西瓜皮,滑到哪里算哪里,上班下班按时准点,但是没有办什么事情,效率不高、能力不强、业务不精、专业不专,影响工作进度。所以我们要提高学习能力、调查研究的能力、解决问题的能力,把专业化的理念贯穿在组织工作的每个环节,善于发现问题、研究问题、解决问题,不断完善组织工作运行机制,拓展服务渠道,延伸服务触角,提高服务水平。八、责任强俗话说“大事难事看担当,逆境顺境看襟度”“为官避事平生耻”。延安时期,陈云同志担任中央组织部部长,在7年的中央组织部部长任期内,他将对干部的严管厚

49、爱体现的淋漓尽致。那时候,中央组织部只有10多人,多的时候20多人,但要管理几万名干部。现在,我们的市管干部也就1125人,公务员12820人,管的干部不算多,却普遍感觉到压力,主要还是责任心的问题,履职尽责还不到位。南宋百姓的口碑”,现在评价干部的标准就是政绩观是否正确?组织是否放心?人民是否满意?耿梅就是政绩观歪曲的典型,一味追求企业上马投产,一味追求GDP高速增长,导致国有资产严重流失。树立正确的政绩观,我们要向杨善洲老书记学习,就是树好“四观”一一世界观、权力观、群众观、政绩观。中央对统计规定的有关要求提到:不能以数字来考核干部、选拔干部,不能以GDP论英雄,不能用增长来代替发展,但是现在这个问题仍然还在一定范围内、一定情况下存在。1918年孙中山提出了三峡工程建设问题,建或者不建当时有很大的争议,在第五届全国人代会上研究讨论通过了三峡工程建设的决定,历经80多年才有今天的高峡出平湖,经历了几代人的艰苦奋斗,那么长

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