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1、基层领导班子党员干部汲取秦光荣案深刻教训专题个人发言提纲 按照集团党委的安排部署，基层党委领导班子召开汲取秦光荣案深刻教训专题民主生活会。基层党委对开好本次专题民主生活会高度重视，做了充分准备。会前，基层党委聚焦主题，通过召开和党委理论学习中心组集中学习，认真传达学习省委十九届四次会议精神，深刻汲取秦光荣案教训，围绕近期云南省国有企业发生的违规违纪案件展开警示教育，以案为例、以案为镜，进一步统一思想、凝聚共识，筑牢了开好民主生活会的思想基础；班子及班子成员深入征求了意见建议，相互开展了谈心谈话，认真撰写了对照检查材料。现将个人对照检查情况如下： 一、秦光荣案深刻认识一是及时学习贯彻，继续强化政
2、治理论学习。省委十届八次全会闭幕次日，市委常委班子在干部学院举办的主题教育第二期读书班上，市委书记xxx及时传达全会精神，原文学习了秦光荣严重违纪违法案的剖析报告，进一步结合秦光荣案深刻教训，带头严守规矩，提高战略思维、辩证思维、法治思维、底线思维，不断增强政治领导本领和专业能力素质，在实践中锤炼忠诚干净担当的政治品格。坚决拥护党中央对秦光荣的处理决定，切实从思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；全市各级党组织迅速把全会精神层层传达到每一位党员、每一名干部，做到会议精神的学习贯彻全覆盖。二是深刻汲取教训，纵深推进全面从严治党。市旗帜鲜明讲政治，坚持市级领导带头，坚决把肃清
3、秦光荣流毒影响作为当前和今后一个时期深化全面从严治党、维护政治生态的重要政治任务。要在强化政治责任中加强自身建设，加大全面从严治党的力度；要在党风廉政建设中加强自身建设，确保一岗双责两个责任落在实处；要在全面净化廉洁从业政治生态中加强自身建设，以案为鉴，做到自我警醒。要及时组织全市各级党员干部，特别是处级以上领导干部，坚决从八个方面肃清秦光荣等流毒影响，保持反腐倡廉的高压态势，彻底根除一些部门和领域的政治生态污染源。及时开展专题警示教育。二、查摆出的主要问题根据领导班子召开汲取秦光荣案深刻教训专题民主生活会会议方案安排，按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的要求，坚持把肃清秦光荣
4、案余毒和影响作为重大政治任务来抓，坚持以问题为导向，从丧失政治立场、不守政治规矩的余毒，责任缺失、管党治党不力的余毒，任人唯亲、搞团团伙伙的余毒，以权谋私、腐化堕落的余毒，大搞形式主义、形象工程的余毒五个方面把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，认真进行对照检查，既严格要求、反躬自省，又注意站在县委的角度进行反思、提出意见，共查摆出班子x个方面xx个具体的突出问题。（一）丧失政治立场、不守政治规矩方面县委常委会班子遵守党的政治纪律的认识是清醒的、态度是坚决的、行动是自觉的，能始终把严守党的政治纪律和政治规矩作为最根本的行为准则，中央提倡的坚决响应，中央决定的坚决照办，中央禁止的坚决杜绝。但
5、是按照新形势下从严治党的新要求，我们也清醒地认识到，常委会班子及班子成员在遵守党的政治纪律方面仍存在一些问题和不足: (二)贯彻执行党的政治纪律高标准要求不高。对习近平总书记中国特色社会义思想蕴含的坚定政治立场、鲜明时代特色、巨大实践价值、科学思想方法领会不到位，对贯彻执行党的政治纪律高标准要求不够，树立四个意识标准不高，特别是在落实习近平生态文明思想和中央及省市委关于生态保护方面的决策部署中结合xx实际创造性地贯彻落实中央和省、市委的决策部署方面做得不到位，对上级的指示要求不善于从政治上去思考和认识，有时用行动一致代替思想一致，用原则落实代替具体落实。特别是当上级政策要求与xx现实利益有冲突
6、时，没有完全落实到具体行动上，存在上有政策、下有对策的现象，合意有利的就执行，不利的就只是发发文、开开会，在执行中打折扣，打擦边球，消极应付；对加强党员干部政治纪律教育讲得多、抓得少，对一些违反纪律的错误思想、错误言行发现不及时、制止不得力、执纪不严格。 （三）责任缺失、管党治党不力方面近年来，特别是党的十八大以来，我们牢固树立抓好党建就是最大政绩的理念，不断强化主业主责意识，切实加强县委常委会和各级党委（党组）自身建设，进一步修订完善议事决策规则和理论学习等制度，从多个不同层面、角度对党委（党组）工作作出具体规范，系统推进各领域党建工作，不断提高了党建科学化水平。但认真查摆，常委会班子及班子
7、成员在贯彻落实中央和省、市委全面从严治党的各项决策部署方面仍存在一些问题和不足，主要是：1.对严肃党内政治生活的重要性缺乏足够认识。过去对党内政治生活的认识一直停留在政治学习层面上，对总书记强调的坚持民主集中制、开展批评和自我批评、严格党内生活、加强党的团结统一这四大法宝没有系统思考过，对全县各级党组织的组织生活抓得不紧,三会一课、警示教育、民主评议等制度坚持不够、落实不到位。一些党组织以硬件建设代替活动开展,以制度上墙体现工作成效；一些部门单位的组织生活会质量不高,批评与自我批评浮于表面，对开展积极健康的批评不能理直气壮，批评与自我批评的武器没有用好，距离红红脸、出出汗还有一定差距；有的单位
8、虽然能够坚持民主集中制、民主生活会、三会一课等制度，但还存在不规范、不严肃等问题，有的组织生活会省略了必要的程序环节，会前充分谈心，会后制定整改措施等制度没有完全落到实处。2.党风廉政建设主体责任尽责不到位。近年来，我们逐级传导压力，强化工作措施，狠抓制度执行，有效促进了两个责任的落实，但也还存在一些问题。主要表现在压力传导不够到位，责任意识层层递减，呈现上热中温下冷的现象。一些单位主要负责人对党风廉政建设的重视程度不够，将党风廉政建设工作习惯性推给纪委，主体缺位、缺乏担当，责任不落实、措施不到位、管理不严格，主体责任落实虚化空转；部分领导干部落实主体责任方法途径单一，满足于开开会、签签字、讲
9、讲课、表表态、泛泛提要求，对落实职责抓什么、怎么抓没有清晰的思路和过硬的办法；部分班子成员一岗双责意识不强，对分管领域的党风廉政建设不敢抓，也不会抓，对党员干部的教育、管理存在薄弱环节；有的党组织考核工作缺乏具体量化标准和指标体系，定性多定量少，发现问题的能力不强，不能全面准确反映责任制落实情况。尤其是村一级党组织，落实主体责任主动性和自觉性还不强，x年x月至今，县纪委共立案查处农牧村村干部、村党员违纪案件x件，给予党纪处分x人，由此可以看出村级组织落实主体责任的具体行动和措施还不多，还停留在学习、领会和表态阶段，没有真正把责任落实到位。省委巡视组对我县的反馈意见中，明确指出我们在党风廉政建设
10、上主体责任尽责不够到位，党风廉政建设动真碰硬、严厉问责的力度不大，干部监管失之于软、失之于宽。从纪委查办案件情况看，我县的党风廉政建设形势也不容乐观，重点领域和部门违纪案件依然存在,损害群众利益问题、私设小金库现象依然存在，农牧村党员、村干部违纪违规问题依然存在。3.基层组织建设存在薄弱环节。常委会对抓基层党建强调要求得多，但真正投入精力有限，抓落实的力度不强。虽然在加强各领域基层党建工作方面制定出台了一系列办法措施，但在具体落实中还缺乏钉钉子精神和一抓到底的劲头，使部分工作浮于表面，没有取得应有的成效。比如在开展在职党员社区报到、参加志愿服务活动工作中，虽然制定出台了相关制度和规定，但载体设
11、计还不够新颖，考核评价还不够规范，致使部分在职党员社区报到志愿服务活动走了过场，流于形式。部分基层党委（党组）抓党的建设工作方面存在弱化现象，对党建工作投入精力不足，认识与行动还有偏差，没有真正破除党建是务虚工作的错误认识，抓好党建就是最大政绩的理念树得不牢，重经济轻党建，就党建抓党建，对基层有特色、有价值的经验做法不能及时总结、提炼、推广，党建工作与中心工作结合的不够紧密，个别党组织班子软、素质弱、管理乱的现象不同程度存在。对新常态下党建工作中出现的新情况、新问题探讨研究不够，破解重点难点问题的办法措施还不多。比如，在非公企业和社会组织党建工作中还存在薄弱环节，缺乏有效的抓手和强有力的办法措
12、施。针对农村和城镇社区三多问题，虽然制定出台了相关意见，对三多问题进行了集中整改，但仅是规范了农牧村和社区的标识牌、公示牌、宣传牌，清理了部分县、乡要求农牧村和社区开展的创建评比项目和工作台帐，但尚未真正建立起农牧村和社区事务准入制度，农村和社区考核评比多、检查验收多、创建达标多和干部工作量大、负担过重的问题仍然存在。(四)规范权力运行方面 1、相互监督还不到位。在个别村中，花钱用钱程序不规范，一人说了算的现象仍然存在。极个别村，支村两委主干不能自觉执行民主决策、民主听证等程序，在安排、决定工作时不尊重两委成员、群众代表的意见。而也有的两委成员原则性差，有的怕得罪人，随波逐流;正是以上原因，使
13、一些错误意见也能实施，而在推进中引起群众的十分不满，造成工作十分被动。 2、制度监督还需完善。目前我镇从各方面都出台了不少加强监督、廉政从政的规定和制度，这对于规范权力运行机制、规范党员领导干部的行为起到积极作用，但是还存在许多不尽完善的地方，主要表现在注重长效治本的规定少，正面规范行为的规定多，违反规定的处置措施少;建章立制的多，严格执行的少等方面。这些制度客观存的在不完善，致使制度监督形同虚设。 3、民主监督还不全面。在工作中，各上级部门对村一级的权力运行机制了解的不够深，一般干部职工和普通群众的参与就更不用说了。加上有的村主干缺乏民主意识，绕开支委会、村两委、村民代表会等，有意回避监督，
14、使群众监督的“知情权”被全部或部份“剥夺”，想监督也无法监督，民主监督流于形式。 (四)服务人民群众方面 对人民群众缺乏满腔热忱，与人民群众的关系有所疏远。说话、办事，处理问题，很少能做到角色转换，有时存在工作推诿、不敢担当的问题，回避矛盾、漠视问题，对了解群众期盼、掌握群众需求方面的工作做得还不够扎实。 主要存在问题是与群众沟通的少。主要表现没有真正掌握群众的所思所想，对群众的意见听得不够真切，进而影响了干群关系，究其原因是官僚主义思想在作怪。 二、深刻反思突出问题产生的根源 作为一名xx人，面对我市政治腐败的事实，深感痛心、震惊。它严重破坏了xx的政治生态，损害了xx的对外声誉。当前，xx
15、正处在重要的历史关头，面对是压力，更是机遇，我们更应该深刻反思，坚持一名党员干部的操守，对照问题，有则改之，无则加冕。我认真对照习总书记及xxxx书记讲话概括的“七个有之”、“七个有的”，逐条对照，认为产生问题的原因主要有以下几个方面： (一)宗旨意识不牢固 对党的群众路线认识不深，“以人为本，执政为民”的理念没能完全深入人心，不能很好做到想人民群众之所想、急人民群众之所急。对“为了谁、依靠谁、我是谁”认识不清，在一定程度上存在官本位思想，导致自己干工作时征求群众意见比较少，没有把增加人民福祉放在首位，工作中存在功利主义色彩，对上级负责多、对群众负责少。群众观念淡薄，想问题、办事情，没有看是不
16、是符合人民群众的意愿，没有看是不是有利于人民事业的发展，忘记了人民群是衡量自己工作好坏的最好标尺。 (二)理论学习不深入 没有把理论学习放在重要位置，对党的创新理论特别是科学发展观以及党中央的一系列重要论述理解认识比较肤浅。理论学习有时走形式主义，缺乏学习的主动性和自觉性，经验主义作怪，自以为凭已有的工作经验，做好本职工作应该没有问题，缺乏学习新理论、新知识的强烈愿望，总认为自己是做实际工作的，没有必要去深钻细研，懂得一些基本观点能适应工作就行。理论联系实际不紧密，运用理论知识指导工作实践的能力不够强。 (三)党性锤炼不经常 改造主观世界不够自觉主动，缺乏持之以恒的精神。这些年来，自己在党性修
17、养方面，对自己的要求放松了，考虑个人的荣辱进退多了，考虑群众利益少了，坚持优良传统不够彻底，缺乏艰苦奋斗精神。在践行社会主义荣辱观方面，不能做到持之以恒，在一定程度上受到官僚主义、享乐主义等消极腐朽思想的侵蚀，导致作风有时出现松懈，忘记了常修为政之德。抓工作、干事业的激情有所减退，不思进取，看摊守本。 (四)坚守原则意识不强 对违反纪律的人和事没有做到零容忍。在抓党风廉政建设的实际工作中，对领导班子和个人所承担的责任没有具体化，没有刚性要求，缺乏程序性、保障性、惩戒性措施。有的党员干部“老好人”思想突出，相互批评怕影响团结、自我批评怕失去权威，对一些党员干部存在的违纪问题和消极腐败现象不愿去问
18、，不愿去管;对存在的一些不良现象，在查办过程中有畏难情绪，不敢担当，担心弄不好自己反而被打击报复，在执行纪律时没有“踏石留印、抓铁有痕”的决心和劲头，使大家对党风廉政建设的长期性、复杂性、艰巨性的认识出现了偏差，对执行党的纪律的极端重要性的认识不够，对干部职工政治纪律教育不够。 三、今后的努力方向和整改整治措施 作为一名基层党政干部，只有加强学习，踏实肯干，勇于担当，善于作为，紧紧围绕市委提出的“456”工作思路，低调做人，高调做事，为实现弊革风清，富民强镇的新局面做出自己应有的贡献。 (一)加强理论学习，坚定理想信念 一是要从应付性学习转变为主动钻研学习，即便业务工作再忙，也要抽出一定时间进
19、行学习，尤其是要深入学习领会党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想。二是要牢固树立党的观念、政治观念、群众观念，以及对党、对人民高度负责的精神，认真做好各项工作。三是发扬理论联系实际的学风。紧密联系我镇实际，把学习、改进工作、解决实际问题结合起来，建立健全有利于解决问题的长效工作机制，不断适应新形势下农村工作的新需求，进一步扩展知识面，更好的履行好本职工作。 (二)改进工作作风，解决突出问题 坚持为民务实清廉的思想，把个人的追求融入党的事业之中，正确对待个人得失。在生活上艰苦朴素，勤俭节约;在工作作风上，多深入实际，联系群众，倾听群众意见，克服消极思想，迎难而上;要把立党为公、执政为
20、民的要求落实到各项工作上;深入基层，关注群众所盼，解决群众所难，以实际行动落实“群众利益无小事”的要求。特别是在今后的工作和学习中，要不断提高工作成效，不断总结和完善工作经验，为镇党委政府提出新思路、新方案，拿出新举措，开创工作新局面，圆满完成各项工作任务。 (三)强化责任意识，狠抓工作落实 坚持高标准、严要求，秉承敢于碰硬的责任感推进工作。对包村工作，积极协助镇党委抓好基层班子和党员干部队伍建设，加强对党员干部的日常性教育管理，健全和完善基层党组织建设各项工作制度。对武装工作，积极完成市人武部安排的工作各项，高质量地完成民兵预备役整组工作;按时保质保量的完成上级赋予的一年一度的夏季征兵任务;
21、确保一年一度的民兵训练工作按时开展;积极协助相关领导同事完成护林防火等突发事件的处置。对城建工作，要围绕市委、市政府五项重点百日攻坚的决策和部署，苦干实干拼命干，要按照市委市政府提出的三个要点的总思路，在现有基础上加快推进，不断强化服务水平，确保圆满完成各项工作目标任务。对其它分管工作，不断总结和完善工作经验，提出新思路、新方案，拿出新举措、新办法，确保各项工作在全市走在前、做示范。总之，我将以此次教育实践活动为新的契机，扎实改进工作作风，严格执行各项制度，尽职尽责做好工作，以高度的责任感和使命感，努力把各项工作抓实抓细，抓出成效，不断推动全处工作再上一个新台阶。 (四)严守党的纪律，保持清正
22、廉洁 要有战胜自我的胆识和魄力，经得起诱惑，耐得住寂寞，做到在拜金主义、享乐主义的侵蚀面前一尘不染。树立正确的利益观、荣辱观、道德观、人生观，追求积极向上的生活情趣。坚持勤政廉政，永葆艰苦奋斗的政治本色。要倍加珍惜组织和人民的信任，倍加珍惜干事创业的舞台，牢记使命，恪尽职守，兢兢业业完成组织上交付的工作任务。要严格贯彻执行中央八项规定和省、市有关规定，不参加任何吃请活动。在用车、住房等方面严格执行规章制度，不搞特殊化。不该花的钱坚决不花，不能办的事坚决不办。自觉接受群众监督，带头营造风清气正的廉洁氛围。 (五)坚持正本清源，净化政治生态。 省委把“净化政治生态”摆在活动目标首位，就是要全方位、多角度，不留死角地深入反思剖析全省政治生态问题。我们必须从以下两方面要求自己：一是要认识到正本清源是净化政治生态的基础，只有从严要求自己，以王儒林书记的“七个有的”认真逐条对照自己，才能使从严管党、从严治吏上取得新成效。二是要认识到只有规范权力运行，才能实现弊革风清。把落实“六权治本”作为净化政治生态、实现弊革风清的治本之策。认真查找制度、执行、监督等方面存在漏洞的基础上，进一步建立完善有效管用的权力运行体系。