在落实全面从严治责任方面存在问题的整改措施.pdf

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1、精品文档 2016 全新精品资料 -全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 1 / 12 在落实全面从严治党责任方面存在问题的整改措施 下面是PINCAI 小编为大家搜集整理提供到的关于在落 实全面从严治党责任方面存在问题的整改措施范文。欢迎大 家阅读参考学习，希望本文内容对大家有所帮助 自党的十八大以来，乡党委全面落实从严治党主体责 任，以党风廉政建设和反腐败工作向基层纵深持续推进为抓 手，强化党员干部监督管理，在正风肃纪和解决发生在群众 身边的“四风”和腐败问题方面做了大量工作。现将相关情 况报告如下： 一、强化制度建设，切实把纪律和规矩挺立起来 严格按照“标本兼治、 综合治理、 惩防并举

2、、注重预防” 的方针，认真落实党风廉政建设责任制， 一是组织学习党风廉政建设相关政策。组织全乡各级干 部认真学习了中国共产党廉洁自律准则、 中国共产党纪 律处分条例等，组织观看反腐教育片，协助乡党委书记为 全乡党员干部上好廉政党课。二是层层签订责任书。与乡党 政班子成员、各村委、乡属各单位分别签订党风廉政建设责 任书，制定了责任目标， 分解了责任任务。 三是全面落实“一 岗双责”。按照“谁分管、谁负责”的原则，乡领导班子成 员同时肩负着业务工作、经济建设和党风廉政建设的双重责 任，负责抓好联系村和分管部门范围内的党风廉政建设、业 务工作、阶段性和临时性工作的执行情况，加强反腐倡廉工 精品文档

3、2016 全新精品资料 -全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 2 / 12 作的组织、督查和指导力度，发现问题及时研究解决。四是 完善各项制度，从源头上加强党风廉政建设。严格实行党 委会议议事规则 、“三重一大”等决策程序，对于全乡经 济社会发展重大事项，召开党委会或党委扩大会集体决定后 再实施。建立健全了乡党委中心组学习制度、 乡领导班 子及成员绩效考核管理办法、 乡机关管理制度 ，以制度 来加强规范管理，强化干部责任，有效提高行政效率。 二、强化日常监管，切实把纪律和规矩严起来 坚持把纪律和规矩挺在前面，完善谈话和约谈工作机 制。加强教育提醒，提高廉政约谈、廉政谈话和诫勉谈话的 针对性

4、和实效性。对发现有违纪苗头的，及时谈话，指出危 害，查找原因，提出要求，把问题消灭在萌芽状态或初始阶 段。持续压紧党委党风廉政建设主体责任，把党委主体责任 细化，始终把“四种形态”作为落实主体责任的重要抓手， 体现在日常监督管理的全过程。重点在“244”专项整治和 作风建设“6个专项整治”上用力，共开展作风建设集体约 谈 3 批次 62 人、换届选举单独谈话12 批次 42 人、涉及群 众利益问题约谈11 批次 19 人、安全生产工作专门约谈3 批 次 21 人、脱贫攻坚重要工作集体约谈11 批次 55 人、重点 项目工作推进专门约谈18 次 75 人、“三违”建设问题专项 约谈 3 次 20

5、 人、其他约谈5 次 15 人，做到了经常性教育约 谈全覆盖、有重点、有针对性、效果好。 精品文档 2016 全新精品资料 -全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 3 / 12 三、强化案件查处，切实把纪律和规矩执行到位 乡纪委充分发挥监督检查职能。一是开展发生在群众身 边的“四风”和腐败问题专项整治。围绕发生在群众身边的 “四风”和腐败问题，组织专班，制定专项整治方案，广泛 收集意见，对发现的问题制定措施，明确时限，及时整改。 二是对我乡粮食直补、良种补贴、农资综合补贴、农村公益 林补助、民政救济、扶贫资金、一事一议等支农惠农资金落 实情况进行监督，加强对党务公开、政务公开和村务公开推 进

6、情况的督促检查。三是加强对重点工程项目建设的监督管 理。从工程项目实施程序、资金运作、管理机制、施工质量 予以全程监督，确保资金的合理使用和项目的顺利实施。四 是加强对农村“三资”的监督管理，完善村级财务制度，加 强对村党组织、村委会负责人的监督，防止村干部贪污挪用 公款和救灾救济款， 侵占集体财物， 促使基层干部思想纯正、 作风过硬。 针对出现的纪律问题和案件，尤其是干部作风建设方面 的案件，涉及群众利益的案件，政治规矩和政治纪律方面的 案件，绝不姑息迁就，坚决处理追究，问责必问人，问责问 到底。共共查处党员干部9 人，给予党内严重警告3 人，党 内警告 3 人，给予取消党员资格1 名，给予

7、行政警告处分1 名。 习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上的重要讲 精品文档 2016 全新精品资料 -全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 4 / 12 话，从党和国家战略全局高度，强调“全面从严治党，核心 是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治”，要 求“各级党组织要担负起全面从严治党主体责任”。这些重 要论述，深刻阐明了全面从严治党的责任主体、主要内容和 关键举措，明确回答了全面从严治党由谁抓、抓什么、怎么 抓等重大问题。深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神， 关键是始终坚持主责就是首责、守土必须尽责，切实肩负起 全面从严治党主体责任，推动全面从严治党战略部署在本地 区本单位

8、落细落实。 必须担负的重要政治责任 党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央坚持 党要管党、从严治党，深化对党的建设规律和治国理政规律 的认识，作出全面从严治党战略决策。管党治党责任在党委， 关键靠担当。新修订的中国共产党纪律处分条例适应全 面从严治党新要求，首次明确各级党组织在全面从严治党中 负有主体责任。从党风廉政建设主体责任到全面从严治党主 体责任，是实践的发展，更是认识的深化; 是中央的明确要 求，也是制度的刚性规定。对各级党员领导干部特别是党委 ( 党组 ) 书记来说，落实主体责任，既是政治责任、政治担当 问题，又是政治态度、政治立场问题。必须增强政治意识、 责任意识、看齐意识、

9、忧患意识，坚定“四个足够自信”， 向以习近平同志为总书记的党中央看齐，紧跟中央全面从严 精品文档 2016 全新精品资料 -全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 5 / 12 治党战略部署，在履行主体责任上做到认识足够清醒、思想 足够自信、 行为足够坚定、 措施足够有力， 自觉做中央满意、 党员认同的管党治党、从严治党书记。必须清醒认识到“全 面从严治党是我们党立下的军令状”，在“四个全面”战略 布局中起重要保障作用，切实增强从严管党治党自觉性。必 须清醒认识到我们党面临的“四大考验”、“四种危险”是 长期的复杂的，为人民服务是永恒的、没有止境的，切实增 强全面从严治党永远在路上的意识，始终

10、做到真管真严、敢 管敢严、长管长严。 必须牢固树立不管党治党就是严重失职、 管党治党不力就是渎职的意识，以舍我其谁的政治担当和 “铁面包公”的浩然正气，层层压实责任，级级传导压力， 实现责任体系全覆盖、无死角，以严肃问责推动责任落到实 处，坚决防止“口号喊在党委、工作还在纪委”，对全面从 严治党作壁上观、当“甩手掌柜”现象发生。必须深刻领会 “全面”“从严”的丰富内涵，把对党员干部的关心爱护体 现在严格要求上，贯穿到日常监督管理中。 坚定执行和捍卫党规党纪 全面从严治党，“严”要有标准，“治”要有依据。党 的纪律就是党员行为的基本标准、管党治党的基本依据。党 委履行全面从严治党主体责任，要把严

11、明纪律作为总抓手， 当好纪律的坚定执行者、坚决捍卫者，确保全体党员上下同 心、同向发力、同频共振。始终围绕“加强党的领导”这个 精品文档 2016 全新精品资料 -全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 6 / 12 核心，把严明政治纪律摆在首位，自觉从政治上警戒各种违 纪问题，以严明的政治纪律带动其他各项纪律严起来。始终 立足“全面”这个基础，做到既紧盯政治纪律又全面执行 “六项纪律”，既突出“关键少数”又面向全体党员，确保 管党治党有重点、无盲区，实现对党的建设各个领域、全体 组织、全部党员的全面覆盖。始终坚持“从严”标准，旗帜 鲜明、理直气壮地支持纪检监察机关监督执纪问责，对各种 违纪问

12、题早抓早管、实抓实管，保持露头即查、即发即查的 高压态势。始终坚持高悬巡视利剑，强化党内监督，聚焦发 现问题、形成震慑，寸土不让、一步不松，决不让腐败分子 有藏身之地。 从严匡正选人用人风气 习近平总书记深刻指出，党委的主体责任，“主要是加 强领导，选好用好干部，防止出现选人用人上的不正之风和 腐败问题”。 选人用人管人， 既是全面从严治党的重要内容， 也是党委职责的重要方面，还是党委履行全面从严治党主体 责任的关键举措。必须树立正确用人导向，坚持“好干部” 标准，充分发挥党组织在选人用人中的领导和把关作用，把 “德”作为第一标准，把“廉”作为基本条件，把“绩”作 为重要依据，把好政治关、作风

13、关、能力关、廉洁关，真正 把政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的好干部选出 来用起来。必须从严整治选人用人不正之风，坚决甄别处理 精品文档 2016 全新精品资料 -全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 7 / 12 一批不廉洁、乱作为的干部，调整撤换一批不担当、不作为 的干部，对超编制超职数、违反标准和程序任用干部、跑官 要官和说情打招呼、档案造假等违规行为，发现一起查处一 起; 对个人有关事项报告不实、违规兼职、“裸官”等问题， 发现一个及时调整处理一个，从源头上预防和遏制“带病提 拔”“带病上岗”“带病在岗”。必须严明选人用人责任， 建立干部选拔任用问责制度，做到“谁提名、谁负责”

14、“谁 考察、谁负责”“谁签字、谁负责”，对“带病提拔”“带 病上岗”“带病在岗”问题进行倒查，既严肃查处当事人， 又严肃追究责任人，坚决维护选人用人制度的严肃性和权威 性。 着力打造“山清水秀”政治生态 习近平总书记强调，做好各方面工作必须有一个良好政 治生态。履行管党治党主体责任，必须直面政治生态中的歪 风邪气、潜规陋习，“为之于未有，治之于未乱”，激浊扬 清，正本清源。坚持思想建党，加强思想政治建设，及时把 准干部队伍思想脉搏，筑牢理想信念宗旨“高线”，夯实廉 洁从政的思想基础。深入纠正“四风”，纯洁政商之间、上 下级之间、同学之间、战友之间关系，端正和纯净家风，形 成良好从政社会环境。加

15、强建章立制， 针对发生的腐败案件， 查找漏洞，完善制度，压缩腐败和不正之风生存空间，铲除 滋生土壤，破“潜规则”、立“明规矩”，形成良好从政制 精品文档 2016 全新精品资料 -全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 8 / 12 度环境。强化文化引领，大力弘扬中华民族优秀传统文化， 加强红色文化教育，深入挖掘湖湘文化中的廉洁内涵，教育 引导党员干部正确处理公与私、廉与腐、俭与奢、苦与乐的 关系，形成向上向善的从政文化环境。党的各级领导干部特 别是高级干部，尤其要以身作则、以上率下，践行“三严三 实”，立正身、 讲原则、 守纪律、 拒腐蚀、 甘奉献， 当好“关 键少数”，发挥“关键作用”，形

16、成一级做给一级看、一级 带着一级干的示范效应，为营造“山清水秀”政治生态注入 活力、增添动力、凝聚正能量。 一、当前在落实主体责任中存在的一些问题 去年以来，中央狠抓主体责任落实。宁夏认真贯彻中央 要求，研究制定了关于落实“两个责任”的实施意见， 逐级传导压力，强化措施，强力推进，有效促进了“两个责 任”的落实。但还存在五个方面问题。 (一) 压力传导不够到位。责任意识层层递减，呈现“上 热中温下冷”的现象，尤其是市以下，落实主体责任主动性 和自觉性还不强，具体行动和措施还不多，还停留在学习、 领会和表态阶段，有的领导干部当老好人不想抓，有的光说 不练、没有抓。 (二)“口号喊在党委，工作还在

17、纪委”的现象还比较普 遍。当前，落实主体责任的氛围已经初步形成，口号喊得很 响。但实际工作中，有的地方责任意识不强，没有亲自做执 精品文档 2016 全新精品资料 -全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 9 / 12 行和推动的工作，落实主体责任大多工作依旧由纪委承担， 上级来检查考核，只是简单安排人员补齐档案资料，写好工 作汇报，被动应付。 (三) 落实主体责任方法途径单一。这些年，各地落实党 风廉政建设责任制的主要模式是开开会、签签字、讲讲课、 表表态、泛泛提要求。工作方法单一，习惯等上级文件，上 行下效、照搬照抄，以“文件落实责任”。现在落实主体责 任，上级文件发的少了， 有的同志就不

18、知道怎么落实责任了。 有的领导干部，尤其是新提拔的领导干部，对党风廉政建设 责任有关规定不甚了解，在抓落实方面存在缺位现象。 (四) 缺乏有效工作机制。有的地方虽然启动了下级党委 向上级党委、纪委报告工作和述责述廉制度，但往往是“凭 印象、靠嘴说、 看材料”， 内容泛化， 缺乏针对性和有效性。 考核工作缺乏具体量化标准和指标体系，定性多定量少，发 现问题的能力不强，不能全面准确反映责任制落实情况。 (五) 责任追究失之于宽失之于软。有的地方追究责任怕 影响团结，搞盲目的内部“团结”。有的责任追究存在庸俗 化、泛化情形。有的地方责任追究不痒不痛，责任追究手段 常仅限于通报批评、诫勉谈话和组织处理

19、，较少给予党政纪 处分。 二、落实主体责任要把握好几个重点 (一) 加强责任意识教育。落实好主体责任，增强责任意 精品文档 2016 全新精品资料 -全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 10 / 12 识是前提和基础。当前，在落实主体责任上存在这样那样的 问题，一个重要原因就是一些领导干部的责任意识不强、观 念滞后。要把主体责任意识教育作为各级干部教育培训、党 员培训和基层党组织书记轮训的重要内容，作为党员领导干 部特别是党委 ( 党组 ) 书记的必修课，作为党委( 党组 )中心组 学习的重要内容，切实增强各级党组织和领导干部主体责任 意识，自觉担当起抓好党建、管党治党这个首要责任。 (二

20、) 强化“一把手”责任担当。落实好主体责任，关键 是强化“一把手”的责任担当。主体责任包含领导班子的集 体责任、党委 ( 党组 ) 书记的第一责任、班子成员的“一岗双 责”。只有坚持书记抓、抓书记，使“一把手”真正把责任 担起来，把从严治党第一责任人责任履行好，才能一级带一 级，党组织班子和班子成员履行责任才能真正尽心、尽情、 尽力，党要管党、从严治党，把党风廉政建设真正摆上突出 位置，与经济建设、 改革发展稳定工作同步考虑、同步部署、 同步实施、 同步检查的要求才能实现，班子履行好集体责任、 班子成员履行好“一岗双责”才不会落空。 (三) 抓好重点责任落实。落实主体责任，必须找准着力 点和突

21、破口，以重点责任的落实带动全面责任的落实。一要 把纪律立起来、严起来。把纪律挺在法律前面，结合“三严 三实”和“守纪律、 讲规矩”主题教育活动，加强纪律执行， 严查违纪行为，用纪律的尺子管住大多数。二要选准用好干 精品文档 2016 全新精品资料 -全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 11 / 12 部。坚持选人用人标准，从严管理监督干部，不唯票、唯分 取人，既选用才干过硬的“能吏”，也选用安分守己的“循 吏”，严肃查处选人用人上的不正之风和腐败问题。三要推 进作风建设常态化。继续以最严格的标准、最严厉的举措纠 正“四风”，维护群众利益，防止“四风”反弹。四要积极 领导和支持执纪执法机关查

22、处违纪违法问题。坚持零容忍惩 治腐败的态度不变、力度不减，坚决遏制腐败蔓延势头。五 要强化对权力的制约监督。扎紧扎牢规范权力运行的笼子， 加大对违反制度规定查处力度，着力消除制度执行的“弹性 空间”和“死角地带”。 (四) 建立健全工作机制。建立健全责任分解机制和传导 机制。将主体责任层层进行分解，科学划分领导班子、党组 织书记和班子成员等责任主体之间的责任界限，明确下级党 组织主体责任及履责的相关要求，确保工作有人抓、问题有 人管、责任有人担。建立上下有机互动的责任传导机制，按 照“谁主管、谁负责”的原则，完善相关制度，通过约谈、 听取汇报、个别指导、工作检查等方式，将压力层层传导下 去，把责任压紧压实。 (五) 强化问责严肃责任追究。没有问责，责任就落实不 下去。一些党组织和领导干部之所以对主体责任不上心，责 任难以落实下去，一个重要原因就是责任追究不到位。要突 出问责，让落实责任不力追责问责成为新常态，谁没有落实 精品文档 2016 全新精品资料 -全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 12 / 12 好主体责任， 谁就要受到追究， 谁就要受到处理。 要坚持“一 案双查”，既追究当事人的责任，又倒查追究相关领导的责 任，主要负责人不管是现职还是已经调离或者升迁，都要倒 查追究责任，通过问责一个，达到警醒一片的效果。