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1、第 1 页 2005 年河东区城市交通管理畅通工程实施方案 特征码 aguICRObUtERmuZQJHwg 畅通工程实施方案 为认真贯彻落实20XX 年河东市城市道路交通管理畅通工 程实施方案精神，加强和深化我区畅通工程工作，全面提高 我区城市道路交通管理水平，有效改善城市交通环境，更好地 适应经济、社会发展的要求，结合我区实际，制定本方案。 一、指导思想 按照市政府的统一要求，结合建设平安河东和城市环境综 合整治活动，坚持以人为本，以服务经济建设为出发点，以提 高城市道路交通管理水平为中心，以率先实现现代化为奋斗目 标，更新思想观念，改革管理模式，增加科技投入，提高管理 效率，充分发挥交通
2、综合协调部门职能作用和公安建设部门的 主力军作用，重点解决城市交通的堵点、乱点、事故黑点等突 出问题，提高城市道路交通管理水平和群众交通文明素质，为 我区招商引资、加快经济发展提供更加安全、畅通、文明的交 通环境。 二、实施范围和工作目标 20XX 年河东区确定在全区普遍开展畅通工程活动。总体工 作目标是：构筑起社会化的城市交通文明建设和实施畅通工程 第 2 页 的工作框架。进一步加大交通管理软、硬件投入，完善交通基 础设施，提高道路基础设施建设标准；改革城市交通勤务工作， 建立科学、高效、文明的交通管理勤务模式，提高城市交通组 织、指挥、疏导能力；加强执法队伍建设，不断提高城市管理 和执法水
3、平；全方位加强交通安全宣传教育工作，提高交通参 与者的交通法律意识、安全意识和文明意识；大力发展公共交 通，构建畅通、快捷、安全、环保的绿色交通系统。达到 B 类 城市三等管理水平。 三、评价项目 20XX 年评价围绕交通有序畅通，管理科学高效，执法严格 文明，设施齐全有效等方面的要求，以城市道路交通管理评 价指标体系 （20XX 年版）为主要依据。评价指标分为基本指 标与附加指标两大部分，基本指标适用于所有城市，附加指标 适用于对应类城市。评价结果同时考虑工作进展和效果。 四、实施步骤 （一）实施阶段 各有关部门和单位要按照自己的实际情况，具体制定本部 门实施方案和创建目标，要按照畅通工程评
4、价体系标准及畅通 工程方案要求全面开展工作，完善城区各类交通设施，搞好城 市综合执法活动，共同整治维护城区交通秩序，达到预定的创 建目标。 （二）初评阶段 第 3 页 各部门根据畅通工程评价体系标准做好自评工作，自评结 果和自评的文字材料于 20XX 年 7 月 5 日前报送到区创建领导小 组办公室，迎接市创建领导小组办公室的初评和省级评价验收。 （三）总结阶段（20XX 年 10 月-12 月底） 根据检查结果和各单位全年的创建活动，对实施畅通工程 效果显著的单位和表现突出的个人予以表彰。 五、工作要求 （一）切实加强城市交通管理畅通工程的组织领导。各单 位要把城市交通管理工作列入议事日程，
5、研究工作措施，解决 交通管理畅通工程的重点、难点、和热点问题，强化组织领导 和协调机构。在区委区政府的统一领导下，切实把畅通工程作 为形象工程、系统工程、民心工程来抓，要牢固树立全局一盘 棋的思想，坚持局部利益服从整体利益，打破行业部门界限， 形成公安、建设、宣传、规划、教育、交通、环保、工商、广 电、安全等多个部门联动的工作机制，共同抓好畅通工程。 （二）强化宣传教育，努力提高全民交通法制观念。充分 发挥新闻宣传部门的作用，通过报刊、广播、电视等新闻媒体， 结合道路交通安全法的宣传和实施，营造良好的执法氛围， 及时报道实施畅通工程的情况及效果，要针对不同对象，多层 次、多渠道、多形式的开展宣
6、传活动，使交通法规家喻户晓， 不断提高交通参与者自觉守法的意识。 第 4 页 （三）实行目标责任制，任务再分解，加强量化考核。结 合本单位的职能作用，认真分析城市交通管理中存在的问题， 研究具体的工作措施，制定切实可行的工作方案，把畅通工程 要达到的目标进行再分解，逐一落实。要精心部署，量化考核， 抓好落实，及时纠正、解决工作中出现的问题，确保各项工作 措施到位，取得实效。 （四）加大科技投入，加快交通管理现代化进程。各单位 要把交通管理科技化工作作为交通管理工作的重点来抓，要以 提高城区道路交通管理水平为中心，以交通管理示范城镇建设 为突破口，更新思想观念，改革管理模式，加大科技和设施投 入
7、，科学调整交通流量，提高管理效率。要将近期的工作措施 同长远的工作目标有机结合起来，用科学的方法和手段加快城 市交通管理工作科学化、法制化、规范化建设的步伐。要认真 抓好驾驶员信息卡发放工作，确保公安部机动车驾驶员交通 违章记分办法的落实。 （五）坚持建管并重的方针，完善城市道路网络，全面实 施公交优先战略。要集中力量打通一些卡口和瓶颈，使城市交 通局部路段拥阻的问题得到基本解决。要进一步加大对城市道 路交通建设和公交设施建设的投入。要加强对城市公共客运交 通的管理，认真落实公交优先的各项具体政策措施。要发挥城 建监察队伍的作用，加强执法检查。要按照城市道路管理条 例 、 城市市容和环境卫生管
8、理条例和山东省城市建设管 第 5 页 理条例等法规的要求，重点整治小商小贩占道经营、在城市 道路或沿线乱搭乱建广告牌、不按规定挖掘和占用城市道路以 及城市公共客运交通车辆的规范营运等问题。 （六）强化交通秩序综合整治，确保畅通工程顺利进行。 按照国家、省、市的要求，要深入开展道路交通安全秩序整治 活动，强化交通秩序综合整治，努力减少各种交通违法行为， 最大限度地预防和减少交通事故，进一步提高交通管理的整体 水平，推动实施畅通工程，创造安全畅通的交通环境，更好地 为经济发展和人民群众服务。 六、组织领导 区政府成立城市交通管理畅通工程领导小组，由分管副区 长任组长，区宣传、公安、交警、交通、公路、财政、建设、 规划、教育、工商、安监、综治办、文明办、人保公司、人寿 公司等部门负责人为成员，领导小组下办公室，办公室设在河 东交警大队，大队长担任办公室主任，具体负责组织、协调城 市交通管理畅通工程工作。 附件 1、河东区城市交通管理畅通工程领导小组成员名单 2、河东区城市道路交通管理畅通工程部门职责