房地产信息一体化系统规划建设方案.pdf

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1、精品文档就在这里 -各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有- - - 精品文档 - 常德市房地产信息一体化系统建设 工作方案 前 言 本文档就房地产信息系统、 我局信息系统解决方案、 我局信息系 统实施方案及基本功能进行了详细阐述，同时就我局进行信息化建设 的可行性及实施信息化建设后的效益进行了分析。 实施信息一体化的需求分析及必要性 通过对房地产行业信息化的调查情况分析及与房地产一体化管 理信息系统提供商的交流， 在面向企业整体管理效率提升和企业整体 信息化价值最大化方面，目前行业中最好的解决方案是“一体化”。 房地产信息系统一体化已经成为信息化建设的必然趋势

2、，它可以完全 消除不同业务系统不同软件所造成的信息孤岛，各业务系统采用业务 流程为导向，数据之间关联度更高。 为房地产销售市场提供一个公平、 公正、公开的高效运行平台，为诚信开发企业提供一个取信于民、公 平竞争的市场环境， 为行政管理和决策层及广大购房者提供全面、准 确、及时的房地产市场信息，以促进常德房地产市场的健康、有序地 发展。 精品文档就在这里 -各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有- - - 精品文档 - 一、系统总体目标及原则 一体化查询分析系统基础平台与各个业务系统之间，相关业务 系统之间均可实现数据共享。 根据业务管理需求， 统一流程与组织管

3、理，用户并可以通过配置实现组织架构及流程变化，并能对系统进行 灵活配置与扩展。 系统具体任务体现如下： 1) 突出 “以数据共享为中心”，改变现在各业务系统之间的 脱节，数据重复录入，数据不准确，不及时等情况。 2) 加强各业务系统之间的业务衔接及流程控制。 3) 提高房地产行业数据资源的利用率。 4) 实现各业务系统数据集中管理、 公示、统计、查询及分析。 5) 分权限查询不同数据，市民能查询所有政策规定的公开数 据，领导层通过安全登陆方式查询、统计、分析所有公开 和非公开数据。 本系统总的开发原则是突出“以数据共享为中心”，在提高我局 经济和社会效益及科学管理水平的总目标下，采取平行、分步

4、实施的 步骤尽可能实现一个准确、规范、使用、先进、安全可靠、灵活方便 的系统。 具体指导原则如下： 1）整体一致性。 本系统应在整体结构上体现出一个基本完 精品文档就在这里 -各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有- - - 精品文档 - 整的一体化管理体系。系统的实现应基本满足各科室的 总体需求。 2）开放集成性。 系统应实现利用现有成熟产品和提供其他 产品利用本系统的接口。目前已有或即将开发完成的一 些比较规范的程序，本系统应能够直接利用。 3）安全可靠性。 系统应保证数据的安全可靠、保证系统环 境、各类操作人员操作维护的安全可靠。 4）先进性。 本系统地完

5、成，应具有国内同行业较先进的水 平。 5）灵活性。 系统可以扩缩增减，模块合理分解与合并，以 便能适应不同用户群的现实要求。 二、建设内容 （一）应用系统建设 将房屋登记信息系统、商品房网上预（销）售签约备案系统、存 量房网上签约交易系统，以及从业主体管理、项目管理、测绘成果管 理、房屋租赁备案管理、 房产档案管理等业务管理系统进行升级和完 善。保证采集的数据全面、及时、准确。实现全市房地产交易与房屋 权属登记工作全程的网上操作，办理情况的网上监控， 楼盘管理的自 动关联，档案信息的电子化调阅查询，市场信息的实时分析与发布。 为了保障房地产市场的健康有序发展，需要建立以房地产市场信 息系统为基

6、础的房屋预售资金监管系统、存量房交易资金监管系统、 精品文档就在这里 -各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有- - - 精品文档 - 房地产预警预报系统、 房地产企业信用评估档案管理系统及房地产数 据一体化查询分析系统。 （二）电子政务系统 建立覆盖全市所有房产管理业务的信息系统，即实现房屋登记系 统外的物业管理、住房维修资金管理、拆迁管理、房改管理、白蚁防 治、办公自动化（ OA ）和各类房产企业信息的关联等，创建信息完全 共享和管理高度集成的智能化房产电子政务管理体系。 三、责任分工 系统建设工作在常德市房地产信息化领导小组的领导下，市房地 产管理局办公室

7、负责组织协调全市房地产市场信息系统的建设和实 施。各县、市、区房地产主管部门负责本行政区内系统建设的组织和 实施。 （一） 市房地产管理局负责系统建设的统一部署和协调工作， 负责全市房地产市场信息系统的建设和管理；指导各县、市、区信息 系统建设实施，并组织专家论证，对系统进行验收。 （二）各县、市、区房地产主管部门负责本辖区房地产市场 信息系统建设， 配合市级完成数据的采集工作，按期完成系统运行所 必须的软硬件的安装及联网测试。 （三）信息化领导小组人员安排：组长：陈勇，顾问：黎体 纯，成员：徐庚、刘武陵、向XX 、陶伟。 精品文档就在这里 -各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度

8、，方案手册，应有尽有- - - 精品文档 - 四、系统功能结构 随着信息化时代的来临与房地产行业的发展，房地产行业的信息 处理量不断增加， 信息之间的相互关系也不断复杂化，因此要求从我 局整体信息处理的角度出发，分析全局的信息构成与联系。 在全面分析的基础上，利用计算机网络、数据库、设备互连标准 化、信息标准化、 数据实时统计分析处理、图象数据处理等多项高新 技术手段，构造全面的房地产信息一体化管理系统。此系统应把房地 产行业的各种信息流有机地组合成一个高度共享的信息系统网络，使 我局众多的部门、 科室、各房地产相关企业可以在各自的权限范围内 取得需要的信息，或输入必要的信息，实现信息的实时交

9、流。 同时，系统应方便主管部门采集、 检索各房地产信息相关企业的 信息，方便加入房地产信息一体化系统的网络建设，充分共享房地产 数据资源。 五、我局管理信息系统主要组成部分及其功能说明 根据我局发展规划的需求，我局管理信息系统将主要包括以下 几个部分： 1）商品房期、现房交易及预售资金监管系统 功能说明：该系统是一体化解决方案的重要组成部分。 该系统具备网上联机打印商品房买卖合同的功能，可准 确掌握监控楼盘每一套商品房每一期应缴售楼款的时间 及金额，再通过与商业银行联网及实时数据交换，就可 精品文档就在这里 -各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有- - - 精

10、品文档 - 清楚知道哪些售楼款是否已缴、是否应缴未缴，因此， 该系统具有实时、全程、全额监控预售楼款的功能。通 过与开发企业及金融机构进行联网，实现业务跨单位流 程化办理，以进一步规范房地产市场行为，缩短办事时 间，提高工作效率，依托房地产市场信息系统资源搭建 的商品房期、现房交易及预售资金监管系统业务办 理平台，将实现房管部门、金融机构、开发企业之间商 品房销售、抵押、按揭业务的无缝对接，将预售资金监 管、商品房预（销）售合同备案、在建工程抵押、商品 房按揭、房地产抵押以及抵押注销等房地产业务全部纳 入平台管理，达到了房管部门与金融部门和开发企业之 间信息资源的共享和利用的目的。 2）物业管

11、理信息系统 功能说明：物业管理信息系统是根据国务院物业管理条 例、建设部物业管理企业资质管理办法为蓝本开发的一 套信息管理系统， 覆盖面广，涵盖了物业企业资质管理、 物业企业及其从业人员管理、小区业主委员会管理以及 对物业企业投诉进行受理等功能。 3）从业主体管理系统 功能说明：从业主体管理系统主要用于房地产信息系统 精品文档就在这里 -各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有- - - 精品文档 - 的所有使用单位及使用人员角色及权限的分配以及房地 产市场从业机构以及人员的各种信息资料的综合管理。 4）测绘成果管理子系统 功能说明：测绘成果管理子系统是所有房产业

12、务管理系 统中的基础业务平台，系由房产交易与权属管理系统中 的项目与楼栋管理功能，负责房产业务管理系统的基础 数据。 5）房地产执法管理子系统 功能说明：房地产执法管理系统是针对房地产投诉进行 登记备案，系统包括： 1. 受理网上对房地产投诉以及对投诉情况的查询、统计、 打印报表和对投诉进行处理等功能； 2. 公示我局执法大队受理及处理的案件情况； 6）拆迁综合业务管理系统 功能说明：拆迁管理系统包括拆迁资格管理、拆迁许可 证管理、拆迁工程监管、拆迁档案管理、拆除单位资质 管理以及拆迁单位通过互联网申报拆迁项目，摸底表等 功能外，还包括与周边管理系统的数据交换与共享，主 要是与房屋登记信息管理

13、系统，信用档案管理系统进行 精品文档就在这里 -各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有- - - 精品文档 - 接口；同时实现对拆迁资金的监管。对拆迁单位的拆迁 补偿资金进行从签订协议缴存到拆迁项目进度过程中的 使用监管，以及拆迁后期资金续存和项目注销的管理。 通过拆迁管理部门和银行的协作，建立一套互联的资金 监管体系，由管理部门负责资金使用的审批和监查，银 行系统负责资金结算。与信用系统的协作。新拆迁管理 系统与信用档案系统进行互联，获取从信用系统反馈来 的单位和个人违规和投诉记录，并签署确认意见返回信 用系统，对于属实的信用投诉同时依照信用系统的评分 标准对

14、拆迁拆除单位、拆迁人员进行信用评分和记录。 7）白蚁防治信息系统 功能说明：白蚁防治信息系统包含白蚁预防、旧房灭治 对客户申请、业务受理、现场勘察、签订合同、业务审 批、收费、现场施工、质检、竣工验收等信息的全和跟 踪登记管理，其中含现场施工用药进行库存管理和各种 报表及其决策系统。另外旧房灭治提供了与房屋权属登 记信息系统的接口，可以直接从权属信息中提取房屋属 性数据，药剂管理是对施工用药采购和使用进行管理。 8）直管公房管理系统 功能说明：直管公房管理系统主要包括了房源管理、维 精品文档就在这里 -各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有- - - 精品文档

15、- 修管理、租赁管理、收费管理、统计报表、系统管理等 功能模块。房源管理包括了对房屋编号、物业地址、计 租面积、产权来源、竣工年代、建筑结构、房屋租赁记 录、租金标准等房屋信息进行管理和查询，房源信息可 以自己输入也可以来源于权属登记系统的房源信息。维 修管理包括对公房维修情况进行登记，租赁管理实现对 公房租赁合同信息的管理，收费管理实现对合同租金的 收取情况进行管理。 收费情况包括： 现收，补收，欠收， 预收，退款。统计报表包括了收款日记帐、租赁清册、 房源基数变动统计、月报表、年度交租清册、房管员任 务统计等。 9）维修资金管理系统 功能说明：维修资金管理系统主要涵盖对房屋维修资金 缴存、

16、分摊支用、结息、账户管理等整个业务流程及账 务的自动化管理，确保资金的安全使用。为主管部门及 其下级机构以及相关机构提供完善的、自动化的、透明 的、高效的维修基金管理手段，通过Internet将房地产 开发企业、物业管理公司、业主委员会、业主等的信息 和其维修基金业务纳入到系统中，实现整个房屋维修基 金业务的实时联机处理。同时还能通过专用网络和结算 银行的业务处理系统联网，实现资金的实时结算，提高 精品文档就在这里 -各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有- - - 精品文档 - 了资金结算的效率。同时和商品房期、现房交易及预 售资金监管系统中的商品房预（销）售

17、合同备案对接， 实现维修资金交缴的监管。 10） 房地产预警预报系统 功能说明：房地产预警预报系统以项目为单位，涉及房 地产生产全过程，能收集从房地产开发交易中的各种信 息，如项目立项、土地、规划、开发企业施工进度、资 金投入、新建商品房市场、存量住房市场、租赁市场的 各类信息，同时还收集了与房地产业密切相关的区域经 济信息和房地产金融信息。通过对项目信息的串联能及 时、完整地了解房地产的开发及市场运行情况。由于该 系统实现了以房地产最基本的项目为单位的原数据管理， 因此系统可以对房地产运行信息进行深入挖掘，基本能 做到任意向系统发出指令，能得到按区域、按价位、按 套型面积等分类的供给和需求信息。通过对项目数据的 分析、挖掘可以了解该项目是否正常运转等情况，以实 现对房地产开发项目的全程监管，有助于主管部门对开 发企业的管理。通过项目在各个开发阶段的统计数据可 以清楚地把握任意区域内未来几年该区域各种不同类型 房屋的潜在供给量和供给结构。