新农村建设项目实施方案.pdf

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1、精品文档就在这里 - 各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有- - -精品文档- 德平新农村建设项目 实施方案 （征求意见稿） 二一一年一月 精品文档就在这里 - 各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有- - -精品文档- 一、德平镇基本情况及项目简介 德平镇隶属于山东省德州市临邑县，辖 133 个行政村， 镇域面积 144.32 平方公里，耕地11.4 万亩，集镇面积3.7 平方公里，总人 口 6.04 万人，其中集镇人口21536 人。德平是一座具有2000 多年 悠久历史的古老城镇，自五代后唐到1956 年撤县设镇前一直为县

2、治 驻地。2007 年全镇完成国内生产总值13.4 亿元，实现财政收入1600 万元，农民人均纯收入4790 元。先后荣获第二批全国发展改革试点 小城镇、山东省小城镇建设示范镇、山东省文明村镇、山东省小城镇 建设中心镇、山东省社会文化先进乡镇、德州市“五个好”乡镇党委 等荣誉称号。 德平新农村建设项目，是根据中国杨氏国际控股金融投资集团有 限公司与德州美诚达仁投资置业有限公司于2011 年 1 月 10 日签订 的德平新农村建设项目合作投资合同，共同协商、合作建立的社 会主义新农村建设项目。该项目的基本构想是，根据社会主义新农村 建设的要求，对德平镇进行重新规划，建设为居住、工业、商业、农 业

3、、旅游、教育卫生科研、管理服务、养老等八个区。项目由中国杨 氏国际控股金融投资集团有限公司全额投资，德州美诚达仁投资置业 有限公司具体操作。 二、中国杨氏国际控股金融投资集团有限公司简介 中国杨氏国际控股金融投资集团有限公司于二 二年十二月 经香港特别行政区政府批准登记注册成立。公司隶属九金山AS303 精品文档就在这里 - 各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有- - -精品文档- 总部旗下直属企业，是一个跨地区、跨行业经营的跨国集团。资金来 源于家族数百年来的巨额资金积累。公司宗旨为：天下为公、世界大 同、造福人类、普度众生。经营范围为：资本运作、资产管理、

4、国际 贸易，交通、能源、高科技、农业（农产品、农副产品）、扶贫相关 的医疗、教育等项目的投资与开发。 (一)公司组织机构设置：公司总部设：办公室、财务部、项目部、 国际贸易部、人力资源部、资本运作部、审计部、法律事务部及深圳 代表处。公司下辖：本港全资子公司2 个；英国全资子公司1 个；泰 国全资分公司1 个；大陆全资子公司2 个。 (二)公司发展方向：充分利用国际金融市场优势，通过合法资本 运作、资产信托融入资金， 积累资源， 以造福人类为宗旨， 不分地区、 不分行业， 积极投入到中国大陆乃至整个东南亚地区的各项经济建设 中去。围绕中国592 个贫困县扶贫计划（下称：“592 ”计划）的实

5、施，真正把公司的宗旨运用到实际工作中来。通过对中国 592 个贫困 县的中小学教育体制和教育设施、医疗体制和医疗设施的改造、农村 危房改造、 基础设施的改造、 农业种植结构的改造、 农民饮用水改造、 农村环境改造、农民工作技能培训等具体项目的实施，让贫困县绝大 部分的农民过上中国标准的“小康”生活。 三、项目建设运作方情况简介 德州美诚达仁投资置业有限公司成立于2010 年 1 月，目前主要 业务为房地产开发、农业开发投资等。公司虽然成立时间不长，但运 精品文档就在这里 - 各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有- - -精品文档- 作规范、人员精干、 目标宏伟

6、。 现在公司除董事长外，设有总裁一名， 副总裁三名（分管行政、工程、财务），策划总监一名，机构有办公 室、工程部、财务部、策划部、销售部、前期部、资本运作部。 董事长吴丙清为公务员下海经商创业人员，历任县委组织部长、 县委副书记、市政协副秘书长，房地产公司副总经理、项目总经理等 职，先后在北大、清华进修房地产、资本运作课程，胸怀远大，为人 诚实，经验丰富。 总裁孙海军为国家注册一级结构设计师、二级建筑设计师、一级 建造师、高级工程师、注册监理工程师，有着17 年的房地产从业经 历，具有丰富的操盘经验。 另外三位副总裁为人诚实，积极肯干， 独挡一面， 业务能力较强。 班子成员结构合理，年富力强，

7、经验丰富，富有激情，是一支能 打硬仗的团队。 公司注重以文化育人。明确企业核心价值观、产品定位，建立了 服务文化、标准文化、资历文化、信任文化、诚信文化、领导文化、 管理文化、聚合文化等，管理科学先进。 公司发展目标为：到2014 年，实现公司上市；2015-2020年， 实现年销售额100 亿元，年开工项目20 个，成为德州第一，进入山 东百强。 2021年之后，逐步实现“双百目标”，即百亿利润，百强 企业（中国地产界）。 四、两公司合作情况 精品文档就在这里 - 各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有- - -精品文档- 中国杨氏国际控股金融投资集团有限公司

8、与德州美诚达仁投资 置业公司，双方经过长时间的考察了解，在平等互利的原则下，为了 发挥各自优势，为造福人类做贡献，决定合作投资山东德平新农村建 设项目。合作期限30 年，自 2011 年 2 月 28 日至 2041 年 2 月 27 日。双方合作投资后，项目公司名称不变，股权分配：中国杨氏国际 控股金融投资集团有限公司占60% ， 德州美诚达仁投资置业有限公司 占 40% 。企业名称为德州美诚达仁投资置业有限责任公司，该企业最 高权力机构为董事会，董事会由五人组成，中国杨氏国际控股金融投 资集团有限公司二名，任董事长一人、董事一人；德州美诚达仁公司 三名，副董事长兼总经理一人，董事二人。该企

9、业董事长领导下总经 理出任法人代表。 五、项目建设内容 初步规划在德平镇建设居住、工业、商业、农业、旅游、教育卫 生科研、管理服务、养老等八个区。建成不落后于美国、新加坡等国 家的农庄，建成低碳、环保、节能、科学、效益高的现代化新农村， 争取在全国树立样板，在世界上有一定知名度。 1、居住区：每户三室一厅，人均居住面积不低于30 平方，完成 装修，达到入住条件。 2、商业区：建设2 个大型商场， 1000 家商铺，实行承包经营。 3、农业区：发展高效农业（ 1 万头驴）、粮食作物以及蔬菜种植。 以养殖 1 万头德州驴为切入点，建立全循环的产业链。 精品文档就在这里 - 各类专业好文档，值得你下

10、载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有- - -精品文档- 4、工业区：重点建设肉食加工生产销售公司、生物制药公司。 5、旅游区：建设一家四星级宾馆，一家温泉度假村，一家农业 种植历史展览馆，蔬菜、枣、杏等采摘区，人工湖等。 6、教育卫生区：建设幼儿园、小学、中学、医院、保健站、防 疫站等。 7、科研培训区：建设一家商学（农业）院，一家高效农业研究 所。 8、养老区：建设高标准的养老院。 六、项目建设目的 通过新农村建设，投巨资解决农民的居住、就业、教育、医疗、 养老、业余娱乐等六大问题，提高农民的幸福指数，做到：个个都有 好工作，家家都有好收入，处处都有好环境，天天都有好心情，人人

11、都有好身体。初步建成名副其实的“社会主义新农村”、 “共产主义小 社区” 。 居住：由公司投资建设楼房，所有权归投资方，农户有永久优先 居住权，每月仅需支付物业管理费（用于支付保安保洁工资、绿化费、 房屋及公共设施维修等） 。 教育：统一建设高标准的学校，原则上，学生从小学到高中，学 费一律全免（如果高中拿不到毕业证书，必须退还50% 的学费），考 上大学后，学费继续由投资商支付，大学毕业后无条件回当地工作， 十年后可自由工作。高中毕业后不上大学者，统一培训，统一安排工 精品文档就在这里 - 各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有- - -精品文档- 作。 医疗

12、：建设高标准的医院，当地居民看病全免费，在当地工作的 非当地居民看病收取工本费和10% 的利润。 养老：统一建设高标准的养老院，老人全部住进养老院，全部免 费。 就业安置：工业区、商业区、农业区、旅游区、教育卫生科研区 等，统一优先招用本地居民，不足者招收外地人。使全体居民达到： 全部培训上岗，三保险全免费，收入不低于全省平均工资水平。 七、项目投资概算及效益评估 （一） 、农民耕地、宅基地 1、农民耕地使用权实行转移使用权的办法处理，由公司每年返 还农户每亩 1000 元土地使用权费。统一承包经营： 1000 元/年11 万亩 1.1 亿元/年 1.1 亿元 /年20 年22 亿 2、农民拥

13、有宅基地使用权，拥有房屋所有权，办法是置换，用 楼房换平房（正房一平方换一平方，偏房一平方换0.5 平方） ，初步 概算为 6 万人口，每人 40 平方米，总建筑面积240 平方米，按每平 方米 1200 元造价， 总造价 28.8 亿元，每平方米装修费按300 元计， 总计 7.2 亿。居住总投入为36 亿元。 6 万人40 240 万 240 万1200 元/28.8 亿 精品文档就在这里 - 各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有- - -精品文档- 240 万300 7.2 亿 28.8+7.2=36亿 （二） 、居住商业服务区 1、住宅： 6 万40

14、/人（1500+200 ）元 /=20 亿 2、养老院（ 70 岁以上） 5000 人20 /人2000 元/=2 亿 3、商业区（商场 +商铺） 【 （3 万2）+ （30 /个1000 个） 】3000 元/=2.7 亿 4、幼儿园、小学、中学、医院、保健站、防疫站5 亿 5、服务业（办公）3 亿 以上约需土地3500 亩50 万/亩=17.5 亿 共投入： 20+2+2.7+5+3+17.5=50.2亿 形成资产： 150 万3500=52.5亿 （三） 、农业区 规划： 1、高效农业开发区：2 万亩，总投入4 亿 2、粮食作物种植区：5 万亩，总投入4000 万元 3、蔬菜种植区：1

15、万亩，总投入2 亿 4、1 万头驴养殖区 5000=5000万，总投入 1.6 亿 约投入 8 亿元 （四） 、工业区 食品加工生产线： 精品文档就在这里 - 各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有- - -精品文档- 1、屠宰线 3000 万 2、厂房、冷藏6000 万 3、熟食加工设备1000 万 4、土地 500 亩20 万/亩=1 亿 5、人工费 1000 人3.6 万/人=3600万 6、销售网络 1 亿 共投入约 3.5 亿元 生物制药生产线： 1、厂房 5000 万 2、设备 1 亿 3、土地 1 亿 4、其他 1 亿 共投入 3.5 亿 以上食品

16、生产线和生物制药生产线总计投入7 亿元。 （五） 、旅游区 四星级宾馆 1 亿 温泉度假村 1 亿 人类农业种植历史展览馆1 亿 蔬菜、枣、杏等采摘区5000 万 人工湖开挖引水、雪山1 亿 征地 3000 亩6 亿 精品文档就在这里 - 各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有- - -精品文档- 人工费、管理费、宣传费4000 万 共投入约 11 亿。 （六） 、教育、科研 1、商学（农业）院 培训农业、工业、服务人员约10000 人，三个月固定时间 （1）教师、管理人员工资、 管理费 10 万200 人=2000万 （2）校舍、设备8000 万 （3）土地 1000 亩 3 亿万 2、高效农业研究所 办公楼 3000 万 设备 1000 万 试验品 4000 万 专家科研、考察、工资2000 万 以上两项共投入约5 亿。 （七） 、新农村村民福利概算 1、保健医疗（医生工资、药费） 6 万2000=1.2亿 2、三保险（养老、医疗、意外事故） 6 万1500 元/年=9000万/ 年 9000 万/年20 年=18 亿 以上两项共投入约19.2 亿。