中国石油天然气股份有限公司建设项目档案管理规定.pdf

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1、精品文档就在这里 - 各类专业好文档,值得你下载,教育,管理,论文,制度,方案手册,应有尽有- - - -精品文档 - 中国石油天然气股份有限公司 建设项目档案管理规定 第一章总则 第一条为规范中国石油天然气股份有限公司(以下简称股 份公司)基本建设项目档案资料管理工作,充分发挥档案资料在 工程建设、生产(使用)管理、维护和改建扩建中的作用,根据 国家有关法律法规和股份公司档案工作规定,制定本规定。 第二条本规定适用于股份公司总部机关、专业分公司、地 区分公司、全资子公司和直属科研规划院(地区分公司、全资子 公司和直属科研规划院以下统称各单位)。控股公司参照执行。 第三条本规定所称建设项目档案

2、是指股份公司在油气田开 发地面建设工程项目、炼油化工建设项目、销售建设项目、管道 工程建设项目从立项审批、招投标、勘察、设计、施工、监理到 竣工验收全过程中直接形成的具有保存价值的文字、图纸、图表、 照片、录像、录音、光盘、实物等各种载体的文件资料。 第四条股份公司建设项目档案是项目建设历程的真实记 录,是生产、管理、维护、改扩建的真实依据和不可再生的信息 资源,同时也是全面鉴定工程质量,查明事故原因,追究事故责 精品文档就在这里 - 各类专业好文档,值得你下载,教育,管理,论文,制度,方案手册,应有尽有- - - -精品文档 - 任的可靠凭证。 第五条股份公司建设项目档案工作实行统一领导、分

3、级管 理,凡形成建设项目档案的各单位,都必须按规定向本单位档案 部门移交档案及有关资料。 第二章建设项目划分及档案管理职责 第六条股份公司建设项目包括:油气田开发地面工程建设 项目、炼油化工建设项目、油气管道工程建设项目、销售建设项 目等。 第七条股份公司总裁办公室是股份公司建设项目档案工作 的归口管理单位,其主要职责是: (一)负责对各单位建设项目档案工作进行协调、监督、检 查、指导。 (二)负责组织股份公司审批管理的项目(详见股份公司 工程建设项目审批管理办法石油计字2004 338 号)竣工资 料专项验收。 (三)参加股份公司审批管理的项目竣工验收。 第八条各单位档案机构主要职责是: (

4、一)负责对本单位建设项目档案工作进行指导、监督、检 精品文档就在这里 - 各类专业好文档,值得你下载,教育,管理,论文,制度,方案手册,应有尽有- - - -精品文档 - 查。 (二)负责组织专业分公司和地区分公司审批管理的项目竣 工资料专项验收。 (三)参加股份公司审批管理的项目及专业分公司和地区分 公司审批管理的项目竣工验收工作。 (四)负责检查、接收、保管建设项目档案实体。 第三章建设项目档案管理 第九条建设项目档案工作应当坚持“三同步”的原则,即 下达项目计划任务书的同时明确项目档案所包括的内容、要求及 各相关单位对项目档案的职责;检查施工进度和质量的同时对项 目档案资料的收集、整理、

5、审定工作进行检查;工程竣工验收与 竣工档案的验收同步进行。 第十条建设项目管理机构应当和档案部门密切配合,项目 档案管理人员应当参加项目施工交底会、参加项目工程质量和进 度检查、参加工程重大设备到货开箱验收、参加项目工程竣工验 收;项目申请立项后,即应设立档案资料专人、专岗或专门机构 负责进行文件材料的积累、整理、审查工作;应当建立档案工作 人员网络和重要档案资料流向网络,对建设项目档案资料实行跟 踪管理、动态管理。 精品文档就在这里 - 各类专业好文档,值得你下载,教育,管理,论文,制度,方案手册,应有尽有- - - -精品文档 - 第十一条建设项目管理人员应当把档案工作纳入工程建设 计划,

6、纳入项目建设管理程序,纳入领导和工作人员的岗位职责。 建立健全档案管理规章制度,应将档案管理要求列入监理管理和 招标承包合同中,明确各方面对档案工作的责任。 第十二条应加强对项目执行中形成文档的过程控制,保证 项目档案完整、准确、系统,从而保证工程质量鉴定和项目管理 的可溯性,为生产、管理、维修、改扩建提供翔实可靠的凭据。 档案的完整指按股份公司建设项目文件归档范围和保管期 限表 (附件 1)所确定的内容, 将建设项目全过程中应当归档的 文件、资料归档,各种文件原件齐全。 档案的准确指档案的内容真实反映建设项目竣工时的实际情 况和建设过程,做到图物相符,签字手续完备。 档案的系统指按其形成规律

7、,保持各部分之间的有机联系, 分类科学,组卷合理。 归档的案卷质量应当符合GB/T 11822 2000科学技术档 案案卷构成的一般要求 。 档案保管条件应当符合JGJ25 2000 档案馆建筑设计规 范的有关要求。 第十三条股份公司建设项目竣工档案管理应当纳入合同管 理和项目管理中,实现合同、项目全过程控制管理。 精品文档就在这里 - 各类专业好文档,值得你下载,教育,管理,论文,制度,方案手册,应有尽有- - - -精品文档 - (一)项目在签订设计、施工及监理合同(协议)时,应当 设立专门条款,根据建设项目文件归档范围,明确乙方单位应提 交甲方单位项目档案(包括电子文件)的名称、内容、版

8、本、套 数、费用、时间、质量要求及违约责任,以及对提交文件的整理、 归档的责任。合同(协议)会签单必须有档案部门这一条款的签 署意见。 (二)在合同(协议)中明确竣工档案保证金,保证金或费 用预留条款必须经档案部门审核,签订合同(协议)的各专业负 责实施。 (三)每一合同付最后一笔款项时,必须到档案部门签署意 见。档案部门根据合同(协议)对乙方提交档案资料进行验收、 检查,合格后,签署同意付款的意见,财务部门才能履行付款手 续。 第十四条在项目建设中,项目建设单位要负责组织、协调 和指导勘察、设计、施工、监理等单位编制项目竣工文件和项目 文件整理,并负责案卷质量的审查(文件材料内容、案卷编目、

9、 原件、签名、竣工图) 。 第十五条项目建设单位应根据股份公司建设项目文件归 档范围和保管期限表的规定要求,责成勘察、设计、施工、监 理等单位和材料 (构件)、 设备供应单位完成各自职责范围或合同 精品文档就在这里 - 各类专业好文档,值得你下载,教育,管理,论文,制度,方案手册,应有尽有- - - -精品文档 - 规定的竣工文件的编制和项目文件整理、归档工作。 第十六条建设项目档案资料应按照GB/T11822 2000 科学技术档案案卷构成的一般要求及 DA/T28 2002 国家 重大建设项目文件归档要求与档案整理规范进行整理。 第十七条项目建设单位应根据项目工程的需求,结合本单 位的实际

10、情况,制定电子文件归档范围和保管期限表,在移交纸 质档案的同时,提交相应的电子文件。电子文件整理依据 GB/T18894 2002 电子文件归档与管理规范进行。 第十八条项目建设单位应提交建设项目竣工图电子版(光 盘) ,并编制电子文档目录。电子文件目录包括:项目名称、 专业 名称、电子文件名称、支撑软件名称及版本号。 第四章建设项目档案资料验收 第十九条建设项目竣工验收工作均应当进行档案资料的验 收。未经档案验收或档案验收不合格的项目,不得进行或通过项 目的竣工验收。 第二十条项目档案验收的组织: (一)受国家发展和改革委员会委托组织验收的项目,由股 份公司组织验收,验收结果报国家档案局备案

11、。 精品文档就在这里 - 各类专业好文档,值得你下载,教育,管理,论文,制度,方案手册,应有尽有- - - -精品文档 - (二)股份公司审批管理的项目,由股份公司总裁办公室组 织验收,或由股份公司出具委托函委托各单位档案机构组织验收, 验收结果报股份公司总裁办公室文档处备案。 (三)专业分公司和地区分公司审批管理的项目,由各单位 档案部门组织项目档案的验收,验收结果由档案部门归档保存。 第二十一条档案验收组的成员分别由股份公司和各单位档 案机构及建设单位档案机构的档案人员参加。验收组人数不少于 5 人的单数,验收组组长由验收组织单位人员担任,必要时可邀 请有关专业人员参加验收组。 第二十二条

12、申请项目档案验收应具备下列条件: (一)项目主体工程和辅助设施已按照设计建成,能满足生 产或使用的需要; (二)项目试运行指标考核合格或者达到设计能力; (三)完成了项目建设全过程文件材料的收集、整理与归档 工作; (四)基本完成了项目档案的分类、组卷、编目等整理工作。 第二十三条项目档案验收前,项目建设单位应组织项目设 计、施工、监理等方面负责人以及有关人员,根据档案工作的相 关要求,依照股份公司建设项目文件归档范围和保管期限表 和 重大建设项目档案验收内容及要求(附件 2) 进行全面自检。 精品文档就在这里 - 各类专业好文档,值得你下载,教育,管理,论文,制度,方案手册,应有尽有- -

13、- -精品文档 - 第二十四条项目建设单位应向项目档案验收组织单位报送 档案验收申请报告, 并填报建设项目档案验收申请表 (附件 3) 。 项目档案验收组织单位应在收到档案验收申请报告的10 个工作 日内作出答复。 第二十五条项目档案验收申请报告的主要内容包括: (一)项目建设及项目档案管理概况; (二)保证项目档案的完整、准确、系统所采取的控制措施; (三)项目文件材料的形成、收集、整理与归档情况,竣工 图的编制情况及质量状况; (四)档案在项目建设、管理、试运行中的作用; (五)存在的问题及解决措施。 第二十六条档案验收应与工程验收的初步验收和竣工验收 两个阶段同步进行,重点应放在初步验收

14、阶段。 第二十七条初步验收时,在验收主管单位组织下,检查项 目档案采用质询、现场查验、抽查案卷的方式。抽查档案的数量 不少于案卷总数的10%-15% , 抽查重点为项目前期管理性文件、 隐蔽工程文件、竣工文件、质检文件、重要合同、协议等。档案 部门评价档案资料的完整、准确、系统性情况以后,写出初验意 见,对存在的问题提出改进要求,限期解决。建设、设计、施工、 监理单位按初步验收的改进意见在竣工验收前加以改进。 精品文档就在这里 - 各类专业好文档,值得你下载,教育,管理,论文,制度,方案手册,应有尽有- - - -精品文档 - 如果没有各单位档案部门出具的项目竣工档案专项验收意 见,初步验收将

15、不予通过。 第二十八条项目档案专项验收以验收组织单位召集验收 会议的形式进行。项目档案验收组全体成员参加项目档案专项验 收会议,项目建设单位(负责人) 、设计、施工、监理和生产运行 管理或使用单位的有关专业人员列席会议。 第二十九条项目档案专项验收会议的主要议程包括: (一)项目建设单位(负责人)汇报项目建设概况、项目档 案工作情况; (二)监理单位汇报项目档案质量的审核情况; (三)项目档案验收组检查项目档案及档案管理情况; (四)项目档案验收组对项目档案质量进行综合评价; (五)项目档案验收组形成并宣布项目档案验收意见。 第三十条竣工验收时,验收主管单位应当通知本单位档案 机构派人参加验收

16、委员会或验收组,根据国家档案局、国家发展 和改革委员会重大建设项目档案验收办法(档发 2006 2 号)及股份公司有关规定,参加统一组织的验收工作。 第三十一条形成档案资料在1000 卷以上的(含 1000 卷) , 应有档案情况的项目竣工档案验收报告,形成档案资料在1000 卷以下的,则应在竣工验收报告中专章叙述竣工档案的情况,其 精品文档就在这里 - 各类专业好文档,值得你下载,教育,管理,论文,制度,方案手册,应有尽有- - - -精品文档 - 内容应包括: (一)项目档案资料概况; (二)项目档案工作管理体制; (三)项目文件、 资料的形成、 积累、整理与归档工作情况; (四)竣工图的

17、编制情况及质量; (五)项目档案资料的接收、整理、管理工作情况; (六)存在问题及解决措施; (七)档案完整、准确、系统性评价及在施工、试生产中的 作用; (八)附表。附表中包括的条目:单项、单位工程名称、文 字材料(卷、页) 、竣工图(卷、页) 。 在项目竣工验收鉴定书 中要有关于竣工档案情况的评价。 第五章国家重点建设项目档案登记 第三十二条股份公司承担建设的国家重点建设项目应当 根据国家档案局、国家计委国家重点建设项目档案管理登记办 法 (档发字 1997 15 号)的要求实行登记制度。 第三十三条股份公司新建、在建、收尾和竣工试生产的国 家重点建设项目,由各单位档案机构负责组织填写“国家重点建

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