XX县社区党建情况报告.docx

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1、第 1 页 XX 县社区党建情况报告 特征码 eQLqZEuxyEumEIFwQqkM 我县共有#个社区，#个居民委，#个社区党总支，#个党支 部，#个党员活动小组，社区内共有居民党员#名，在职党员 #名。近年来，县委、县政府高度重视社区工作，举全县之力、 合力打造新型社区。使社区面貌焕然一新，服务功能明显增强， 人民群众的生活质量显著提高。社区建设正以跨越式发展步伐 和崭新的姿态为构建开放创新和谐发展的新克东发挥着越来越 重要的作用。 一、领导重视、打牢社区建设基础 随着改革和城市建设步伐的加快，社区在城市建设和管理 中的作用越来越显得重要，如何按照上级的要求，切实抓好贫 困县的社区建设工作

2、，我们感到领导重视，形成合力推进社区 建设是抓好社区建设的根本保证。 1、提高认识，快速启动。两年前，我县社区是原有街道的 第 2 页 翻牌过度，最好的社区办公场所是一个过去技工学校食堂改建 的办公室，空空荡荡，另一个社区是领导出面从一个企业借来 的，但由于交不起水电费，经常是锁头把门，其他几处社区有 其名无其实。在履行职能上只是停留在协助城管部门管理街道 卫生，用社区干部的话讲， “就是盖盖公章，组织环卫工人清扫 垃圾” 。如何改变这种现状，改变这种与城市建设和经济快速发 展不协调的落后局面。全市社区克山现场会议结束后，县委高 度重视，专题召开常委会议研究社区建设工作,在认真反思近年 来社区

3、工作的同时，深刻认识到社区建设是建设和谐社会的基 础，没有和谐社区就没有和谐社会。作为贫困县本着有条件要 上没有条件也要上的精神，在资金筹措上，采取上级给一点、 财政拨一点、辖区单位赞助一点、入驻单位支持一点的办法， 举全县之力，打造一流新型社区。提出了“打基础，抓载体、 搞服务、上水平”的社区建设思路,对照先进找不足、出台政策 促保障。先后组织镇党委书记和社区干部分别到#社区 进行了考察学习,在学到经验的同时也看到了差距,同时也开拓 了视野，增强了我们抓好社区建设的决心。县委、县政府先后 制定下发了#县社区建设工作意见 、 #县社区建设五年规 划 、 关于在社区党组织中开展“两创建、四评选”

4、活动方案 、 关于调整县委常委党建联系点的通知 、 关于选聘社区党建 工作指导员的意见等一系列文件，成立了克东社区建设工作 领导小组,具体研究、全面指导全县社区工作。在确定县级领导 第 3 页 干部党建联系点的基础上采取县委组织部每三名干部包一个社 区，全力推进社区建设工作，为整体推进社区建设提供了坚强 的组织保障。 2、建好阵地，配强干部。面对社区硬件设施远远不能满足 实际工作需要的现实。县委多次召开常委会专题研究社区工作， 召开现场会专题研究解决社区问题。县委书记、县长亲临社区 检查指导工作，帮助社区协调解决建设中遇到的困难，在县财 力十分紧张的情况下，县委举全县之力，群策群力，多方筹措

5、资金，通过资产变换、改建、扩建、新建等方式，解决了社区 办公用房问题。目前，全县 6 个社区的平均办公用房面积已达 到了 220 多平方米,每个社区都建有办公大厅，活动室和健身场 地，达到了统一布局。为进一步加强社区基础建设提升为民服 务水平，达到市级社区党建示范点建设标准，县委、县政府两 次召开社区建设协调会，就如何抓好新建社区建设工作落实了 部门责任，形成了驻社区各部门齐抓共管的良好工作格局。有 了比较完善办公设施，关键是否有一支过硬社区干部队伍，关 键是否有一个心系群众冷暖，高素质的社区带头人。在全县范 围内公开选拔 6 个社区党总支书记，全为副科级事业编，同时 每个社区还在辖区内选配了

6、两名党建工作指导员，#两镇还 从镇机关干部中选拔了 12 名年轻有为的干部到社区任职，将 8 名大学生志愿者派到社区工作，重新选聘社区居民小组织长 32 名，配齐配强了社区工作人员，增强了社区工作力量。全县在 第 4 页 编社区干部 32 名中具有大专学历的 21 名，平均年龄达到 28 岁， 大部分干部年富力强，工作热情高，为社区建设增添了活力。 #两镇党委还制定了党政班子成员包社区，一般干部包居民委， 社区干部包重点户的工作机制，经常进驻社区，指导、协助社 区开展工作，为党建工作的全面开展打下坚实的基础。 3、完善机制，形成合力。完善的管理体制是开展社区建设 的保证。为实现小政府、大社区的

7、管理体制，县委、县政府从 放权、移权、赋权三个方面加快政府职能向社区转变，将社区 的民主选举权、 财务自主权、重大事项民主决策权、民主监督权赋予给社 区。拟提拔副科级以上干部首先要征求社区意见，先优评选活 动推荐权，城镇建设规划参与权等等下放给社区。工作重心下 移，各项管理与服务真正进入社区，逐步形成了县委牵头抓总， 组织部、民政局、镇政府抓具体工作，相关单位协调运作，社 会力量支持，群众广泛参与的社区建设工作运行机制。在完善 基础设施建设的基础上，开展了相关部门进社区活动。建起一 站式服务大厅，民政、劳动、公安等 12 个相关部门进驻社区， 为居民开展全天服务，得到了广大居民的一致好评。通过

8、完善 协调机制，大大增强了社区的整体服务功能。各社区分别建立 了由社区党组织牵头，驻区单位基层党组织参加的社区党建工 作指导委员会、社区党建工作联席会、以共同需求、共同目标、 共同利益为纽带，协调驻区单位，整合社区资源，以党建带共 第 5 页 建，以共建促发展。通过整合驻区单位的人才智力、场地设施 等资源，进一步拓展了服务领域，增强了服务功能。按照县委 要求，18 个党组织与所在社区党组织签订共建协议，做到联建、 联管、联教、联动，带动了全县共建活动的深入开展。县一中 180 名高中学生，在校党支部的倡议下满怀激情的加入了社区 青年志愿者队伍。利用节假日，开展了义务为社区居民服务活 动，在社会

9、中产生了强烈反向。 二、创新载体，搭建社区服务平台 为充分发挥社区在城市建设中的基础作用，真正发挥“上 为政府分忧，下为百姓解愁”的作用。我们把创建社区服务载 体，建立社区服务体系，开展便民服务作为了抓好社区建设的 重点。 1、深入调研，掌握民情。调查研究是谋事之基。为全面掌 握社区基本情况，去年底，#镇党委抽调 20 名镇干部、60 名 社区工作人员组成 4 个调查组，由镇领导带队利用为期两个月 的时间，深入到辖区单位、居民家中进行了入户调查、共印发 各种调查表 20000 余份。调查后不但形成了辖区单位基本情况 统计台帐、辖区居民基本情况台帐、社区党员基本情况台帐等 等第一手材料，而且对驻

10、区单位和居民的所盼、所需、所想有 了全面的了解和掌握，为开展社区工作奠定了坚实基础。 2、健全组织，编织网络。社区是城市的“细胞” ，社区党 组织则是细胞核。社区党组织只有把自身建设好，党对社区的 第 6 页 领导作用才能更加充分地体现出来。随着改革步伐的加快，企 业改革的深化，原有企业党组织的部分党员下岗后游离党组织 的管理之外，加之农村和外地党员向城市的流入，给党员管理 工作带来了新的课题。为抓好这部分党员的管理，在先进性教 育活动开展之前，对基层党组织和党员组织关系进行了整顿和 梳理。将名下岗职工党员、离退休党员、流动党员的组 织关系转到社区，在社区内新建立党支部个、党小组 个，从而保证

11、了党员过正常的组织生活，同时也壮大了党在城 市的力量。在社区党支部书记配备上，通过辖区内党组织和党 员推荐，把一批政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬 的同志选拔到社区支部书记岗位上来。同时社区居民自治组织、 群众组织不断完善，中介组织走进社区，社团建设日益规范， 形成了以社区党组织为核心，功能健全、运转有序的社区组织 体系。广泛开展各种服务活动，实现了党的工作横到边、纵到 底、全覆盖。 3、创新载体，搭建平台。党组织和党员是推进社区建设、 服务社区群众的骨干力量，是推进城镇和谐社会发展的领导核 心。一是开展了“两创建、四评选”活动。活动中，评选方式、 方法、过程都面向社区居民公开，评选出

12、的红卡、蓝卡党员都 是居民通过民主推荐产生的，群众基础好、威望高，不仅展示 了党员的风采，也在群众中产生了很好的示范作用。同时社区 党组织开展文明小区、文明单位、文明楼院以及“文明楼道” 第 7 页 等创建活动也非常活跃，深受居民的好评。二是积极探索社区 为民服务、发挥作用的途径。建立了四站合一的服务机构（在 职党员联络站、中介服务站、社区救助站、志愿者服务站） ，四 个服务站承载了整个社区服务任务，按照为居民服务的种类， 详细划分了职责，面向社会公开，通过广播电视等媒介广泛宣 传社区每个服务站的服务项目和联系方式，让群众更好的了解 社区的职能，不但提高了社区服务的知名度，增强社区群众对 社区

13、的认同感与归属感。三是主题实践丰富多彩。在社区党组 织中开展了以“党旗映红社区、党心温暖民心”主题，以“亲 民、为民、利民、助民、安民”和“进百家门、知百家情、解 百家难、暖百家心”的为内容的服务活动，引导广大党员自觉 做党的路线方针政策的宣传员、社区精神文明建设的示范员、 先进文化的传播员、扶贫帮困的服务员、邻里纠纷的调解员， 为社区党员展示先进性搭建了宽广舞台。 三、以人为本、创建新型和谐社区 1、全民学习，建设学习型社区。去年 10 月份,县委做出了 建设学习型#的决定,在建设学习型社区活动中，采取把创建学 习型社区与开展先进性教育活动结合起来，把创建学习型社区 与学习科技文化、法律法规

14、知识结合起来，把创建学习型社区 与提高党组织与广大党员干部能力建设结合起来，推动创建学 习社区的全面展开。借助先进性教育活动的有力契机，社区党 总支组建了理论学习辅导组，充分发挥社区党员活动室、电化 第 8 页 教育室、社区学习园、车间学习角、小巷讲坛、老年活动室等 活动阵地的作用，努力形成“学者有其校，处处是课堂，身边 有老师”的学习氛围。夕阳红党支部书记#在自己家中建立了 全市有影响的家庭理论学习室，成为社区颇有影响的学习型家 庭。社区干部都把学习看成一种快乐，是知识的积累，思想的 升华，建立了每天学习一小时，每周学习一下午，每月进行一 次交流的学习制度。 2、积极引导，创建文明社区。社区

15、党组织以满足群众不断 增长的精神文化需求为导向，以民俗民情为依托，创造了独具 特色的社区文化。退休老干部#创建的书画美术社面向社区居 民常年开放，吸引了许多爱好者，成了社区一道靓丽的风景。 10 余支由社区党组织组成的老年秧歌队，现以成为#县城居 民每晚观赏休闲的场所。每个社区都组建了社区文体团队，组 织了书法、象棋、扑克、乒乓球比赛，社区文体设施向居民全 天候开放。烘托出“以德为邻、团结互助、情暖万家、共创文 明”社区的鲜明主题。目前，全县 6 个社区有 5 个社区建有文 化活动中心，10 多个群众文化团队常年开展活动，天天有活动、 月月有演出，展现了以人为本，服务居民，创建文明和谐社区 的

16、良好景象。 3、帮困扶弱，构建爱心社区。群众利益无小事。一是从关 心党员和党员关心的事入手，针对社区内党员流动性大、与党 组织联系不紧密、不能正常参加组织生活的实际开展了“党员 第 9 页 巡亲”活动；针对部分企业下岗职工党员，年迈体弱，无工资 保障，生活困难的实际情况，开展了“进千家门，暖万颗心” 主题实践活动。先后联系机关工委、工商局、科技局、#大 学等单位为贫困党员捐赠衣物 1000 余件。抗美援朝老党员# 与党组织失去联系多年，在“党员巡亲”活动中重新回到了党 组织的怀抱，积极参加社区活动，主动要求交纳党费，体现了 一个普通党员的良好觉悟，被评为社区三星级党员户。心连心 党支部书记张平

17、自费创办了爱国主义教育基地，义务为辖区内 的学校、部队、企事业单位做报告 20 余次，编排了社区党员 先进性教育七字歌 ，唱响了社区是我家建设靠大家的主旋律。 二是为弱势群体提供周到的服务。社区志愿者服务队定期到孤 寡老人和弱势群体家中问寒问暖，及时帮助解决他们遇到的实 际困难，依托救助站为贫困家庭捐款 5 万余元，捐物 2000 余件， 为老弱病残户开展义诊 800 人次。同时还协调有关部门解决了 大量群众关心祈盼的难题。三是建好社区服务体系。社区党组 织建立了弱势群体登记表、联系电话、联心电话。社区中介服 务站，开办了婚姻介绍、家政服务、搬家公司、房屋出租、出 租车联系、劳务输出六项服务内容，共开展中介服务 389 次， 帮助居民解决行路难、入学难、如厕难、就医难等难题 180 余 件。为居民解决的件件实事，让社区居民尤其是弱势群体感到 了党的温暖，社区服务服务体系的建立，社区干部的周到热情 服务，使社区居民感受到了家的温馨，凡遇大事难事烦心事都 第 10 页 主动找社区帮忙，有困难找社区已被广大群众所认同。#社区 正以矫健的步伐，在构建开放创新和谐发展新#的道路上阔 步前行。