北京市市级行政事业单位公务用车经费管理办法.pdf

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1、精品文档就在这里 - 各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有- - - -精品文档 - 附件 1 北京市市级行政事业单位公务用车 经费管理办法 第一章总则 第一条为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅 关于党政机关厉行节约若干问题的通知（中办发 200911 号）精神，加强我市市级行政事业单位公务用车经费管理工 作，深化财政预算支出改革，规范财政支出行为，降低行政 运行成本，提高资金使用效益，依据中华人民共和国预算 法和中华人民共和国预算法实施条例，特制定本办法。 第二条本办法适用于与市财政局直接发生预算缴款、 拨款关系的市级国家机关、事业单位和团体组织( 以下

2、简称 使用单位 ) 的公务用车经费管理。 第三条本办法所称的公务用车经费包括车辆燃料、维 修、保险、杂项费和车船税经费。 第二章预算安排与支付 第四条车辆燃料、维修、保险、杂项费和车船税经费 预算纳入公用经费实行定额管理，使用单位根据市政府规章 确定的车船税标准编制车船税预算，根据市财政局制定的预 算定额编制其他车辆经费预算。 第五条车辆燃料、维修、保险、杂项费和车船税统一 精品文档就在这里 - 各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有- - - -精品文档 - 实行授权支付，具体办理按照市财政国库管理制度的有关规 定执行。 第三章经费使用 第六条燃料费支出范围：

3、公务用车燃料购臵费用。 第七条维修费支出范围：除新购车辆保修期内的正常 保养、维护和纳入车辆统一保险的故障维修范围以外的车辆 保养、维修费用。 第八条统一保险险种：交强险、车辆损失险、商业第 三者责任险 （赔偿限额10 万元） 、全车盗抢险 （免赔率按20% 计算）、车上人员责任险（每座赔偿限额2 万元） 、车身划痕 损失险 (保险金额 5000 元)、不计免赔率特约险( 涵盖车辆损 失险、第三者责任险、盗抢险、车上人员责任险、车身划痕 损失险 )、自燃损失保险、玻璃单独破碎险等。 第九条杂项费支出范围：主要包括公务用车过桥过路 费、行车安全奖励、行车公里补贴、年度检测费等。 第十条车辆燃料、

4、维修、保险、杂项费和车船税纳入 公用经费管理，可以调剂使用。 第十一条使用单位可根据经费支出情况及时向加油 卡主卡和维修卡中存入资金。为保证车辆的正常加油和维修 结算，使用单位应至少提前10 个工作日和5 个工作日，分 别向供油单位充值网点和维修代理银行办理转账划款业务。 第十二条使用单位车辆因公去外地发生的加油、维修 等费用，使用单位应在车辆经费支出范围内据实予以报销。 第十三条加油卡、维修卡中资金，只能用于车辆加油 精品文档就在这里 - 各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有- - - -精品文档 - 和车辆维修、保养，不得挪作他用，年终结余资金结转下年 度

5、继续使用。 第十四条使用单位年终维修卡中剩余资金，行政单位 应作为经费结余，专项用于下一年度车辆维修；事业单位的 结余按专项资金结转下一年度继续使用。参照公务员制度管 理的事业单位和团体组织依照行政单位执行，其他团体组织 依照事业单位执行。 第四章管理方式 第十五条使用单位的公务用车统一实行定点加油、维 修和保险。市财政局将依据公务用车管理系统中统计出的实 际支出情况，测算制定车辆经费定额标准。 第十六条车辆加油 （一）车辆定点加油采用加油主卡和副卡的管理方式。 主卡由使用单位车辆管理人员或财务人员管理，只用于使用 单位存入资金和内部燃料费的分配，不能直接用于车辆加 油；副卡用于车辆加油，实行

6、“一车一卡”，按照车辆牌照 号码对号加油。 （二）使用单位所有车辆的燃料费均通过主卡向副卡中 分配资金，供油单位根据使用单位提供的燃料费分配计划表 将资金由主卡向副卡中拨入。 （三）对于新购车辆，在办理车辆购臵手续的同时发放 加油卡 (副卡 ) ；对于报废车辆，使用单位在上缴车辆的同时 该车的加油卡即行作废，如加油卡中有结余资金，由使用单 位写出书面申请送供油单位，供油单位负责将副卡中的资金 精品文档就在这里 - 各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有- - - -精品文档 - 划回到使用单位的加油主卡中。 （四）供油单位由各使用单位根据实际情况在中标的供 油单

7、位中自行选择，但每个单位只能选择其中1 家供油单位 作为本单位的定点供油单位，并在其所属的各加油站进行车 辆加油。 第十七条车辆维修 （一）车辆定点维修须通过车辆维修系统进行管理，定 点维修单位的服务承诺以及各种车辆的维修项目、价格在车 辆维修系统中予以公布。 （二）使用单位可根据维修单位的车辆维修价格、服务 承诺、地理位臵等情况，从中标的维修单位中选择一家或多 家作为本单位的定点维修单位。 （三）使用单位到定点维修单位进行车辆维修、保养， 由单位车辆管理人员或财务人员通过车辆维修系统进行维 修项目申报。 （四）维修单位负责对使用单位送修车辆的牌号等信息 与车辆维修系统中登记的车辆信息进行核对

8、，送修车辆应与 车辆维修系统中报修的车辆一致。凡在车辆维修系统中列出 的在用车辆，均属于维修单位须按照定点维修合同约定的内 容进行维修的车辆。 （五）车辆维修过程中，如果发现应维修的项目与使用 单位申报的项目不一致时，维修单位应事先与使用单位进行 沟通，维修单位按照使用单位在网上确认后的项目进行车辆 维修。 （六）维修单位按照车辆维修系统中所列的维修项目、 精品文档就在这里 - 各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有- - - -精品文档 - 价格进行维修和收费。因特殊情况需要在车辆维修系统中增 加维修项目的，维修单位须在车辆维修管理系统中进行申 报，同时按要求

9、将纸质申报材料送至市政府采购服务厅，市 政府采购服务厅在网上审核同意后数据生效。 第十八条车辆保险 保险公司由各一级预算单位根据实际情况代表所属单 位在中标的定点保险公司中自行选择，但每个一级预算单位 只能选择其中1 家保险公司作为本系统（单位）的定点保险 公司。保险公司一经选定，合同有效期内不得进行更换。 第五章资金结算 第十九条供油单位充值网点在收到使用单位存入的 加油资金后，即向使用单位提供相等金额的正式发票，使用 单位以此作为结算凭证。 第二十条车辆维修后，使用单位持维修卡每月及时与 维修单位结算车辆维修费用，维修单位向使用单位提供发 票，并通过车辆维修系统打印车辆维修明细单。维修单位

10、不 按使用单位所确定的车辆维修项目擅自维修或提供超范围 服务所发生的费用，使用单位不予结算。 第二十一条车辆维修实行一个单位使用一张维修卡 进行结算的管理方式，不能使用现金、转账支票等进行维修 费结算，车辆维修系统不提供非卡结算的功能。 第二十二条使用单位按照北京市市级行政事业单位 公务用车统一保险总合同的相关规定，自行与定点保险公 司结算车辆保险费。 精品文档就在这里 - 各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有- - - -精品文档 - 第二十三条使用单位按照税务机关的通知要求和缴 纳标准，向主管地方税务机关自行申报缴纳单位车辆的车船 税款。 第六章定点供应商

11、的确定 第二十四条市财政局根据中华人民共和国政府采购 法的规定确定定点供应商。 第二十五条市财政局代表使用单位与中标的定点供 应商分别签订北京市市级行政事业单位公务用车定点加油 合同、 北京市市级行政事业单位公务用车定点维修合同 和北京市市级行政事业单位公务用车统一保险总合同( 以 下简称保险总合同) 。 第二十六条一级预算单位负责代表所属单位与选定 的定点保险公司签订北京市市级行政事业单位公务用车统 一保险分合同(以下简称保险分合同)， 保险分合同 内容必须与保险总合同内容相符。未经市财政局同意， 使用单位与中标的保险公司签订的保险分合同 条款与保 险总合同规定不一致的，法律责任由保险分合同

12、的签 订双方自行承担。 第七章新车入库管理 第二十七条关于汽车购臵、入库的事宜，仍按关于 市级预算单位汽车配制、购臵及实行“一站式服务”等有关 事项的通知 ( 京财采购 20062729 号) 和关于党政机关 公务用车编制、 车辆使用标准管理等有关事项的通知(京财 采购, 2009? 847 号)的规定执行。 精品文档就在这里 - 各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有- - - -精品文档 - 第二十八条使用单位车辆信息发生变化，应携带相关 资料统一到市政府采购服务厅办理变更、录入工作。使用单 位对车辆库中的车辆信息应认真进行核对，发现问题及时进 行更正，确保

13、车辆库中的车辆信息准确、完整。 第二十九条使用单位到市政府采购服务厅办理提取新 购车辆手续时，应同时携带以下必需资料： 1. 北京市党政机关、事业单位购臵( 过户 ) 机动车辆批 准单 (差额拨款和自收自支单位除外) 2. 单位公章 3. 组织机构代码证书( 原件 ) 4. 直接支付申请书( 如自行结算请带支票) 5. 经办人身份证 6. 加油卡主卡 第八章旧车处臵管理 第三十条根据北京市行政事业单位国有资产处臵管 理办法 ( 京财绩效 20092817 号) ，使用单位的所有旧 车实行统一处臵。市财政局委托北京产权交易所为北京市市 级行政事业单位公务用车回收管理部门，负责各使用单位的 车辆回

14、收与处臵工作。 第三十一条使用单位进行车辆处臵，须提出书面申请 并填写市级行政事业单位车辆处臵审核表（以下称车辆 处臵审核表） 。经主管部门审核后，报市财政局部门预算主 管处室审批。市财政局部门预算主管处室审核同意后，在公 务用车管理系统中办理车辆出库手续。 精品文档就在这里 - 各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有- - - -精品文档 - 第三十二条车辆处臵审核表一式三份，一份交使用单 位，一份交北京产权交易所，一份由市财政局部门预算主管 处室留存。 第三十三条北京产权交易所必须根据市财政局部门 预算主管处室审核后的车辆处臵审核表办理车辆回收工作， 对使用

15、单位上交的车辆及应提交的相关材料进行审核验收。 第三十四条经验收符合回收要求的车辆，北京产权交 易所出具车辆回收证明一式四份，一份交使用单位，一份交 市财政局政府采购管理处，一份交市财政局部门预算主管处 室，一份由北京产权交易所留存。 第三十五条市财政局部门预算主管处室依据北京产 权交易所出具的车辆回收证明，按照相关规定给使用单位办 理国有资产处臵函，使用单位进行相关账务处理并调整资产 动态管理系统中相关信息。 第三十六条市财政局部门预算主管处室按照以下标 准( 满足其中条件之一即可) 对需处臵的车辆进行审核： 1、车辆无法达到交通管理部门年度检验标准及无法通 过环保部门审验(附有相关证明材料

16、) ； 2、车辆使用年限超过10 年； 3、车辆行驶超过40 万公里； 4、其他经市财政局批准进行处臵的车辆。 第三十七条旧车处臵收入上缴方式：旧车处臵收入由 北京产权交易所统一上缴市财政局。根据北京市市级行政 事业单位国有资产收益及处臵资金预算管理办法( 京财预 20091930 号) ，行政单位的旧车处臵收入使用一般收 精品文档就在这里 - 各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有- - - -精品文档 - 入缴款书上缴市级国库， 事业单位的旧车处臵收入使用行 政事业性收费缴款书上缴市级财政专户。 第九章各部门主要职责 第三十八条供油单位职责：负责按照北京市市

17、级行 政事业单位公务用车统一定点加油合同的有关条款，保证 为使用单位提供足量油料；按照市财政局的要求时间和数据 格式，及时提供各使用单位的车辆加油、资金使用与结存等 明细信息；及时为使用单位办理加油卡充值和开具发票业 务，根据使用单位提供的燃料费分配计划及时将资金由主卡 向副卡中划拨；供油单位所属的各加油站负责对加油车辆、 加油卡进行审核确认，严格执行“一车一卡”的加油规定。 第三十九条维修单位职责：负责按照北京市市级行 政事业单位公务用车统一定点维修合同的有关条款和使用 单位确定的维修项目，对使用单位的车辆提供维修、保养及 其它配套服务；负责对使用单位送修车辆的牌号进行核对， 对发生变化的维

18、修项目与使用单位进行沟通、确认；严格执 行使用维修卡进行结算的规定，及时与使用单位结算车辆维 修费，并负责将车辆维修信息准确录入车辆维修系统；负责 对新增加的维修项目进行申报；对于未经使用单位网上确认 的车辆维修、保养项目，维修单位有权拒绝维修。 第四十条保险公司职责：负责按照保险总合同的 有关条款，为纳入统一保险范围的使用单位公务用车提供保 险及相关服务；负责根据使用单位每月保险到期的车辆情 况，派专人提供上门服务，协助使用单位填写机动车保险 精品文档就在这里 - 各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有- - - -精品文档 - 投保单；保险公司在收到使用单位

19、交纳的车辆保险费之后， 及时向使用单位送达等额的正式发票和保单正本；负责及时 将使用单位的车辆保险费信息、理赔和退保信息导入车辆保 险管理系统，与使用单位及时办理报废解体车辆的退保工 作；负责定期组织使用单位相关人员进行保险业务培训，解 答车辆保险中的有关问题。 第四十一条北京产权交易所职责：负责使用单位上交 车辆的免费接车、存放、审核验收、统计汇总和过户手续的 办理；组织和管理鉴定评估机构、旧车拍卖机构、报废车解 体机构办理旧车处臵的相关工作；按照有关规定统一进行旧 车拍卖、报废车解体收入资金的结算，并于每月10 日前将 上月旧车拍卖收入和报废车解体收入扣除服务费后上缴市 级国库或财政专户；

20、负责每月将旧车处臵情况、行政单位旧 车处臵收入上缴汇总情况和事业单位旧车处臵收入上缴分 单位明细情况报送市财政局部门预算主管处室和国库处。 第四十二条维修代理银行职责：负责及时为使用单位 办理维修卡以及维修卡的充值、挂失、补卡、换卡和注销等 业务；负责将变更后的新维修卡号等信息以书面形式送至市 政府采购服务厅；根据市财政局要求提供各使用单位维修卡 中维修资金的结存情况；负责为定点维修单位安装POS机、 免费培训，确保维修费结算( 刷卡 ) 系统的正常运行。 第四十三条使用单位职责：负责按照车辆编制和需求 申报年度车辆购臵预算，按照车辆经费定额标准编制本单位 车辆经费预算；使用单位车辆管理部门、

21、财务部门应按照各 自的职能分工，通过车辆管理系统对本单位( 本系统 )所属车 精品文档就在这里 - 各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有- - - -精品文档 - 辆经费的使用情况进行监管与统计分析；加强对本单位公务 用车的管理，建立公务用车经费管理内部审核制度；车辆情 况发生变化，要按照本办法规定及时到相关部门办理变更手 续；使用单位应至少提前10 个工作日到供油单位充值网点 办理加油资金存入业务，提供本单位燃料费资金分配计划 表，保证车辆的正常加油；提前5 个工作日通过单位开户银 行向维修代理银行办理转账划款业务，及时为维修卡存入维 修资金，保证车辆维修费

22、用及时结算；对维修单位维修的项 目进行网上确认，每月持维修卡按时与维修单位结算维修费 用；负责办理本单位车辆保险有关工作；对车辆经费使用过 程中出现的问题，及时向市财政局有关部门预算主管处室进 行反馈；在新购及处臵车辆时，要及时将资产动态管理系统 中信息进行更新。 第四十四条市政府采购服务厅职责：依据市财政局 关于调整局内相关处室职责有关问题的通知（京财人 20063056号）文件精神，负责车辆加油、维修、保险日常 管理业务。主要包括：负责为使用单位新购车辆办理加油卡 以及加油卡的挂失、补卡、换卡、注销等业务；负责对新增 车辆数据信息、 加油卡、维修卡的变更信息等进行日常维护， 确保车辆库中车

23、辆信息的准确、完整；负责监控和审核维修 系统中定点维修单位的维修项目和价格等；负责为使用单位 新购车辆办理上保险业务；负责制定公务用车定点加油、维 修、保险、购臵政府采购项目招标文件和组织招投标工作等， 解答和协调处理车辆招投标工作中的有关事宜；配合市财政 局做好对定点供应商的日常监督检查工作。 精品文档就在这里 - 各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有- - - -精品文档 - 第四十五条北京市财政局职责 ( 一) 预算处 (预算编审中心 ) 职责：负责公务用车燃料、 维修、保险和杂项费预算执行的分析和定额标准的制定；负 责确定公务用车定点加油、维修、保险招

24、标方案，组织招标 与签订政府采购合同，以及对供应商违约行为进行处理等工 作；负责公务用车经费管理办法的制定；负责协调和处理车 辆招投标工作中的有关事宜。 ( 二) 政府采购管理处职责：负责核定全市副处级以上党 政机关和全额拨款事业单位的汽车编制；办理汽车购臵和车 辆入库、调拨的相关手续；负责对车辆定点供应商履约过程 中的违法违规行为的行政处罚。 ( 三) 部门预算主管处室职责：负责对使用单位在用车辆 供养方式的确认；负责督促使用单位及时办理新车入库、信 息变更手续，确保车辆库中车辆信息的准确、完整；负责对 使用单位车辆经费预算审核和执行监督；负责对使用单位旧 车处臵的审批和监管，办理车辆出库手

25、续，根据北京产权交 易所提供的车辆回收证明给使用单位办理国有资产处臵函； 负责解答和协调处理使用单位在车辆经费使用管理中的相 关事宜。 ( 四) 国库处职责：负责办理旧车处臵资金的收缴和记账 工作，每月与北京产权交易所核对旧车处臵资金的上缴情 况。 （五）绩效评价处职责：研究制定固定资产（车辆）管 理相关政策， 按照标准审核车辆购臵预算，并按照局内职责， 对固定资产的配臵、使用、处臵及收益进行监管。 精品文档就在这里 - 各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有- - - -精品文档 - （六）信息中心职责： 负责车辆管理系统的维护和完善， 保证系统正常使用；根据

26、相关部门的业务需求，修改完善车 辆管理系统；按照本办法职责分工，为相关部门和使用单位 开放或增加车辆管理系统使用权限；负责解答和协调处理使 用单位、相关部门在车辆管理系统使用中的有关问题。 第十章监督检查 第四十六条各使用单位是预算支出的责任主体，要切 实担负起控制和管理车辆经费的责任，严格按照本办法的要 求实行车辆定点加油、维修、保险和处臵。如出现虚报冒领 车辆经费、 不按要求到非中标定点单位办理车辆加油、维修、 保险、处臵等违规行为，将依据财政违法行为处罚处分条 例等有关法律法规的规定进行处理，构成犯罪的将移交司 法机关处理。 第四十七条对于定点供应商在车辆加油、维修、保险 工作中出现的各

27、种违规行为，使用单位都可以通过网络或书 面形式向北京市政府采购中心反映情况。市财政局定期或不 定期组织人员对定点供应商执行合同情况进行检查，对发现 或使用单位反映的问题及时予以处理。 第四十八条定点供应商如果未能全面地、充分地履行 合同给使用单位造成损失的，市财政局有权依据合同的有关 条款和北京市政府采购定点供应商监督考核办法（试行） ( 京财采购 2005715 号) 对其追究责任。 第四十九条财政部门要进一步完善车辆管理系统，为 各使用单位搭建良好的服务、管理和监督平台，并按政府 精品文档就在这里 - 各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有- - - -精品

28、文档 - 信息公开条例的相关规定，适时对车辆经费支出情况在一 定范围内进行公示。同时配合审计、监察等部门强化对使用 单位车辆经费预算编制、执行和决算的全方位监督。 第十一章附则 第五十条本办法自 2010 年 1 月 1 日起实施。 第五十一条原北京市市级行政事业单位公务用车统 一维修管理暂行办法( 京财预 20071065 号) 、 北京市 市级行政事业单位公务用车统一保险管理暂行办法( 京财 预 20071066 号)和北京市市级行政事业单位公务用车 统一加油管理暂行办法( 京财预20071067 号) 同时废止。 第五十二条车辆定点加油、维修、保险须按本办法规 定严格执行到本期政府采购合

29、同期满。合同到期后，如情况 有变化，将根据下次招标结果另行通知。 第五十三条本办法由北京市财政局负责解释。 2010 年读书节活动方案 一、活动目的： 书是人类的朋友，书是人类进步的阶梯！为了拓宽学生的知识面，通过开展“和书交朋友，遨游知识大海洋”系列读书活动，激发学生读书的兴趣，让每一个学生都想读书、爱读书、会 读书，从小养成热爱书籍，博览群书的好习惯，并在读书实践活动中陶冶情操，获取真知，树立理想！ 二、活动目标： 1、通过活动，建立起以学校班级、个人为主的班级图书角和个人小书库。 2、通过活动，在校园内形成热爱读书的良好风气。 3、通过活动，使学生养成博览群书的好习惯。 4、通过活动，促

30、进学生知识更新、思维活跃、综合实践能力的提高。 三、活动实施的计划 1、做好读书登记簿 （1） 每个学生结合实际，准备一本读书登记簿，具体格式可让学生根据自己喜好来设计、装饰，使其生动活泼、各具特色，其中要有读书的内容、容量、实现时间、好词佳句集锦、心得 精品文档就在这里 - 各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有- - - -精品文档 - 体会等栏目，高年级可适当作读书笔记。 （2） 每个班级结合学生的计划和班级实际情况，也制定出相应的班级读书目标和读书成长规划书，其中要有措施、有保障、有效果、有考评，简洁明了，易于操作。 （3）中队会组织一次“读书交流会”展示同学们的读书登记簿并做出相应评价。 2、举办读书展览： 各班级定期举办“读书博览会”，以“名人名言” 、格言、谚语、经典名句、“书海拾贝” 、 “我最喜欢的”、 “好书推荐”等形式，向同学们介绍看过的新书、好书、及书中的部分内容 交流自己在读书活动中的心得体会, 在班级中形成良好的读书氛围。 3、出读书小报：