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1、项目环境、职业健康安全文明施工方案1.1 安全生产1.1.1 安全保证措施建立由项目经理直接领导工程的安全管理体系，组建安全生产管理领导小组。作为安全管理第一责任人,领导本项目范围内的施工安全、交通安全、防火防盗等工作，并指派一名副经理专管安全生产工作。建立健全安全责任体系，贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，切实按照“群策群力、群防群治、预防为主、防治结合”的措施进行安全管理。各部位安全落实到人，确定部位负责人及带班职工，并明确安全责任，设立奖惩机制，要求管理人员带头做好表率作用。健全安全组织,强化安全机构,充实安全管理人员,完善安全工作制度。工区配备事业心强懂业务的专职安全监察
2、员,在各作业队配备12名专职安全员，各班组配备13名兼职安全员，做到每班作业都有安全员。建立安全检查制度，安全员每日巡查，由安全监察员牵头定期综合检查，发现事故隐患，即责令有关单位限期整改,把事故消灭在萌芽状态。坚决贯彻执行国家有关安全生产的法规、法令,执行建设单位与地方政府对安全生产发出的有关规定和指令。建立安全岗位责任制,逐级签订安全生产责任状，做到明确分工,责任到人。遵照水利水电建筑安装安全技术工作手册制定各工作面、各工序的安全生产规程，并经常组织作业人员进行安全生产知识的学习。所有员工进场必须安排进行安全进场教育，并取证上岗。在安全教育中加强“三不伤害”知识的教育，注重增强员工安全意识
3、和自我保护的意识。要求各班组认真开展三工活动，否则不准作业。按照中华人民共和国民用爆破物品管理条例的有关规定,对易燃易爆物品、火工产品的采购、运输、储存、保管和使用等环节制定专项规章制度,并接受当地公安部门的审查和检查。加强和坚持对职工的生产技术技能的培训，不断提高员工的生产技术水平。同时也要加强和坚持对职工的安全生产意识，使安全生产成为职工自觉的愿望和不断争取努力实现的方向。严格按照特种作业人员安全技术培训考核管理办法的要求，做好特种作业人员的技术培训、考核取证和复审工作，作到特种作业人员持证上岗。1.1.2 开挖施工安全措施施工作业人员必须进行进场安全教育，进入施工现场的作业人员必须进行班
4、前会及危险预知活动，正确佩戴好安全帽，上岗证，严禁未参加班前会及危险预知活动、未佩戴安全帽及上岗证的作业人员进入施工现场。为防止钻机钻孔作业时造成的物体打击及机械伤害，作业人员应严格按照钻机操作规程施工，风管连接部位必须牢固，钻机作业时，停放必须稳固。为防止钻孔粉尘所引起职业病的发生，钻孔作业时，钻孔人员必须佩带防尘劳保用品。每作业面爆破施工前做好爆破物资计划，火工产品出库及退库严格按照火工产品管理办法进行，做到全过程有专人监督，以保证炸药安全抵达施工作业面，远离火源，并派专人看守。火工产品必须有专人进行搬运过程监护各施工面必须做到统一协调，合理安排各部位的施工，同一施工面不安排超过2个工序的
5、施工。为防止爆破作业区域未进行管制而引起的其他事故，装药施工过程中，作业区域采用彩条带进行警戒，并有专职安全员进行监护。装药施工时，使用的工具必须符合规范要求。爆破作业严格按土石方开挖作业指导书及爆破作业专项安全技术措施执行。爆破警戒：由项目部安全管理人员负责组织专人警戒，凡连接爆区的主要通道、路口，均需有人把守。警戒点要设醒目标志，警戒点离爆区距离不小于300m，爆破方向安全警戒距离不小于400m；施爆作业完成后，立即对炮区进行检查，检查爆破情况，有无存在盲炮，一旦发现有盲炮，立即上报上级部门，并在小区域内进行警戒。盲炮处理按规范要求执行，盲炮处理完后，解除警戒。严禁擅自处理残余火工材料或直
6、接用设备挖装混入弃渣中；在削坡作业过程中，很容易因作业不当引起坍塌事故。为防止事故的发生，要求首先清除危岩体及倒悬松散岩体，清坡后形成的坡面需与周围游坡面平顺连接，不得形成坑槽、倒悬等隐患；作业过程中，必须有专人监护。为防止坡面危石处理时因防护不当发生高处坠落事故，在进行清坡作业时，施工人员一律要求采用双保险，有专人进行指挥，并有专人进行监护、各作业面必须有职工带班，班长及专职安全员现场标识，监护及警戒人员不得擅自离岗。在高边坡和危险地带设置警示牌、标志牌，为防止高处坠落事故，临边部位设置防护栏杆，坡底布置警戒区；上下交叉作业时，派专人进行安全警戒。由于上部支护与下部开挖同时进行，注意上下交叉
7、作业的统一协调管理，严禁上部工作面向下丢弃工具及废弃材料；另外在排架的底部进行封闭，以防掉物伤人。并要求各管理人员必须坚守岗位，各作业面必须有职工带班，班长及专职安全员现场标识，监护及警戒人员不得擅自离岗。为防止边坡翻渣过程中产生物体打击事故及设备事故，边坡在翻渣过程中，加强上下联系，统一协调。翻渣施工过程中，设备必须有专人监护，下部派专人警戒。为保正施工过程中边坡的稳定，每天派专人对边坡进行监控，检查边坡有无裂隙、滑坡体，发现险情及时汇报安全部。为防止和降低杨尘的产生，翻渣前用水对石渣料及边坡进行洒水。为防止临边作业防护不到位产生的高处坠落事故，坡顶石渣清除完毕后，立即对边坡临边处进行麻绳连
8、接插筋方式的临时防护施工，防护栏距外缘不得小于一米。在施工过程中，施工人员必须系好安全带。高边坡作业中重点注意人员和设备的安全，由于施工场地狭窄，高强度生产时施工设备多，容易发生设备碰撞和人生伤害，因此在施工任务安排上必须考虑不能集中，现场有管理人员进行统一协调指挥。对于跨洞室的梯段开挖，开挖时注意洞室顶部岩体厚度达到2.5倍洞经时，对洞顶部位设置安全警戒圈，警戒圈及此段洞室禁止人员及设备通过，并及时进行支护。夜间施工时，若照明不够容易发生事故危险。因此在边坡开挖时，一台设备安排一个专人监护，各开挖部位安装镝灯，局部采用投光灯，并且夜间不安排装药、爆破连网等复杂、危险性大的工作，来保证夜间施工
9、安全；设施安装必须满足安全用电要求，实行“一机一闸一漏”，现场灯具离地高度2.5米，照明线路必须使用绝缘的电缆线。 为保证机械的完好率及防止机械伤人事故，设备在施工过程中，定机定人，并严格按照操作规程施工。固定检修人员，定期对设备进行保养及检修。1.1.3 混凝土施工安全措施施工作业人员必须进行进场安全教育，进入施工现场的作业人员必须进行班前会及预知危险活动，正确佩戴好安全帽，上岗证，严禁穿高跟鞋、拖鞋、未佩带安全帽、上岗证等作业人员进入施工现场，严禁未进行班前会及预知危险活动的作业人员进入施工现场。施工现场设置安全标志，沟、坑等边缘设安全防护栏，场地狭小、行人和运输繁忙地段各作业队必须派专人
10、指挥交通。为防止高边坡上混凝土施工时坠落和物体打击事故的发生，混凝土施工部位临边面必须加设高于1.2m的防护栏，栏杆底部设置踢脚板（40m），边坡衬砌混凝土施工部位必须设置栓挂安全带母线，作业时作业人员必须佩戴安全带和系安全绳进行双保险，施工人员严禁向下抛物。施工现场的临时设施及施工设备应避开悬崖、陡坡等危险区域，易燃易爆物品、材料堆放点等采取必要的安全防护措施。钢筋及模板堆放必须整齐有序并标识。为防止交叉作业发生事故，安排施工任务时，上下作业部位尽量错开，交叉作业时必须上、下派有安全员监控，并设置一道安全防护网，严禁无安全监控和无防护措施进行施工。在容易引起火灾的危险区内，设置明显的标志，并
11、配备足够的消防器材及设施，由专职消防人员加强施工过程中消防检查，切实做好防火防爆工作。危险品存放场所符合设计规范要求。混凝土进场运输道路经常维护，保持畅通，急弯、陡坡、靠近河流和陡壁处的道路地段设置明显的警示标志。混凝土泵停放点必须远离临边处，且必须场地平整，区域内设置警示线。采用泵车浇筑时，严禁施工人员正对泵管出口，预防砼冲击人身。为防止触电事故发生，所有施工电源线必须采用电缆线，设置合格的配电箱，且必须安装匹配的漏电保护器，实行一机一闸一漏，专业电工定期对线路、漏电保护器进行检查，发现损坏、保护零线无连接等应及时修复及更换，严禁非电工从事电工作业。施工用电设施布设竣工后，经验收合格后方可投
12、入使用。使用时明确管理单位及责任人，并负责运行及维护，严禁非电工拆、装施工用电设施。施工区域内设置足够的照明系统，凡在夜间照明度不够的部位，停止施工作业，施工照明的碘钨灯必须离地2.5米高。针对本工程存在高边坡混凝土衬砌施工作业等特点，在施工现场的安全管理中，重点加强对习惯性违章作业、特殊工种无证上岗等的管理力度，对施工作业人员要求相对稳定，且身体健康。施工局安全检查小组不定期地对施工现场安全生产实施全面检查，发现问题及时纠正。加强氧气、乙炔等易燃易爆物品的管理，对易燃易爆物品实行专人管理并分开保管，严格执行使用规定，防止事故发生。进行安全宣传教育，对高、难、险的施工环节，配设醒目的安全标志和
13、防护设施。在施工过程中，安全防护设施不落实严禁施工，安全防护不到位严禁进入下一步施工。安全员必须挂牌上岗，实行安全生产一票否决制，现场安全监察人员有权对安全隐患部位进行停工整改，并实行严格的安全奖惩制度。1.1.4 边破支护施工安全措施在边坡支护施工前，及时安排人工清理或加固边坡坡顶及坡面存在的危石、松渣等不稳体（包括塌方体），在坡顶布置防护栏杆，确保坡顶以外滚渣不滚入边坡施工面。清理过程中施工人员采用双保险，安全绳系在插筋上，采用短的钢筋撬棍和长的钢管撬棍自上而下一点点逐步清理。挡护与清理施工时，上、下安排安全员配合指挥和监护，确保清理时人身安全。在施工作业前，每班召开班前五分钟和危险预知活
14、动，对作业人员进行三级安全技术交底，对劳保用品和作业人员身体情况进行检查，对患有不适宜高处作业的病人、当天身体状态不佳人员以及个人穿戴不规范（未按正确方式佩带必须的劳保用品）的人员，不得上架进行作业，劳保用品配备不足、不满足安全要求的不得上排架作业；让作业人员明了施工作业程序和施工过程存在危险因素，作业人员在施工过程中，设置专人进行监护，杜绝不规范工作行为的发生。严格按脚手架作业指导书搭设好施工排架、操作平台和防护栏杆，并经验收后才允许投入使用，施工时必须严格遵守脚手架施工的安全技术要求。高排架搭设每层必须有通道，通道必须绑扎牢固，两层必须满铺一层。通道、连墙件、安全防护设施及爬梯必须和排架搭
15、设同时上升，爬梯每一梯步必须每层有两根钢管，底部有三块竹夹板绑扎牢固，严禁有探头。质量、技术、安全、施工等相关人员随时对排架的搭设予以监控，确保按照要求进行。为防止高排架发生坠落事故，要求所有高排架上的施工机具必须固定牢靠，作业平台必须满铺或在作业平台下部挂设安全平网，另外三方加设防护栏并挂安全网，确保施工作业人员及施工机具的安全。为解决上层支护作业与下层开挖施工的干扰问题，采取在马道上安设防护栏杆并挂设安全网，安排专人进行监控。在施工任务安排时，尽量做到错位施工，排架顶部采用竹夹板满铺，排架底进行封闭，另外上下警戒人员要有高度的责任心。脚手架上的材料要求作业队严格按照施工局安全及安全文明施工
16、规定进行堆放，做到工完场清，并做好材料堆放架予以固定，以防止物体坠落伤人。排架施工过程中进行合理安排，材料堆放必须整齐有序，并做到用多少材料进场多少。对投入使用的设备检查是否按期进行保养，工作状况是否正常，安设是否稳定，电气装置配备是否安全，存在不安全状态时，不准投入使用。施工用电采用绝缘电缆接电至施工机械和施工地点，采用一闸一机一漏。配电箱安装漏电保护装置与防雨罩。一切电线接好后通过检查合格后使用。为防止机械设备伤人事故，机械设备操作手必须固定，应定机定人，挂牌上岗，操作前必须对机械设备进行认真的检查。严格按操作规程操作。为防止作业人员发生粉尘作业职业病，凡从事粉尘作业人员，必须加强自我保护
17、意识，作业时必须佩戴防尘口罩，严禁打干钻。为防止安全带断后伤人事故，每天必须在佩戴前进行检查，(绳索无脆裂、断脱现象；皮带各部接口完整、牢固，无霉朽和虫蛀现象；销口性能良好)如有断裂现象应及时更换，严禁使用不合格的安全带。安排专人进行施工过程的监护，所有施工作业严格遵守相关的作业规程进行作业，对不规范操作及时进行纠正和处理。1.2 文明施工将文明施工管理列入项目管理日常工作。项目经理为文明施工的组织者及第一责任人，对现场文明施工进行直接领导，并指定副经理主管，由安全管理部负责文明施工管理日常事务。现场施工的风、水、电管线路布置要求合理布置,做到平、顺、直，整齐有序，布置间距、高度应满足安全规定
18、的要求。施工设备设专用场地停放，经常保养和维修施工设备,确保设备的容貌和完好率。定期对施工场地内的路面、排水沟、工业垃圾、生活垃圾等进行定期清扫、清除。施工过程中，做到工完场清，材料设备堆放整齐有序。在边坡开挖施工时，为了确保整个开挖区施工安全和渣料不下河，在出（拦）渣平台设立拦渣墙，并在危险施工地段设安全员，昼夜观察，一有危险立即通知有关人员，撤离危险区。由于开挖作业需要上下同时进行，400m高程还有低线公路通过，为保证施工安全和车辆定时通过，需要对施工区域进行封闭管理。主要措施为：在右岸低线公路上下游围堰处各设置一个封闭管理的关卡，建立值班室并配备专职安全员24小时值班，控制人员和车辆的通
19、过。1.3 施工期环境保护1.3.1 施工期环境保护措施在办公、生活区、生产辅助设施区设多个垃圾桶，安排专职人员每天对生活垃圾进行收集集中，集中后的生活垃圾定期清运至监理人指定的地点掩埋。施工区和生活区的卫生设施以及粪便及时进行消毒、化粪处理，粪渣、废渣及时清运至监理人指定的地点掩埋。在工程施工过程中,加强施工机械的净化,减少污染源,配置对有害气体的监测装置,禁止不符合国家废气排放标准的机械设备进入工区。在爆破、开挖、水泥输送、混凝土拌和等作业中严格按工艺操作，并采用水幕降尘等措施。钻孔施工作业使用水钻,控制粉尘浓度,并做好施工人员的劳动保护。为防止施工废水和工区生活废水直接流入河流中,污染水
20、源。所有建筑物及施工设施均设置排水沟及下水道或污、废水排放系统。混凝土拌和、浇筑、养护、冷却、冲洗水、灌浆后的弃水及其它施工废水等的排放均先汇流入集水坑,经沉淀处理,达到排放标准后才排放。生活污水污水进行处理达到排放标准后才排放。污水排放口遵循国家和地方有关政策规定及业主的有关规定,择地排放。为防止爆破震动导致边坡塌方，永久边坡采用预裂爆破，严格按设计要求施工，对于特别破碎或不稳定的岩体，采用密钻孔、少装药，使爆破震动对边坡带来的影响控制在允许范围内；梯段爆破，利用孔间微差顺序爆破技术严格控制单响药量，减少爆破震动，确保高边坡的安全。加强对边坡的变形观测，发现有危及边坡稳定的过大变形及时报告监
21、理单位，并及时采取相应的应急措施，防止边坡坍塌。1.3.2 施工期水土保持措施责任范围内的施工场地采取设排水沟、截水沟等水土保持措施，防止明挖施工过程中的新增水土流失，做到在扰动的地表范围内，其水土流失强度小于现状水土流失强度。在工程施工期间，合理堆放建筑材料以减少对植被的破坏。 临时设施和生活设施，除合同另有规定外，在工程完工后的规定期限内拆除，清除施工区和生活区及其附近的施工废弃物及建筑垃圾等，并合同要求进行植被或土地的有效恢复。清理的废弃物、垃圾堆放至监理人指定的掩埋场， 土石方施工中采取相应措施,防止水土流失、河道冲刷和淤积，开挖渣料按指定地点和要求进行堆置。1.4 环保、文明施工与安全生产评价本工程通过加强管理力度，优化施工方案，加强施工措施等方式，并在业主、设计、监理等单位的紧密配合下，从工程开工到工程结束时，真正做到了文明施工、安全施工，真正做到了环境保护和水土保持与施工质量并重，满足国家有关规范和合同文本要求。16