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1、第 1 页 xx市发展和改革委员会违反行政许可法责任追究暂 行办法 特征码 NcgJyUfnhQGAdkEgAjwD * 第一条 为规范行政许可的设定和实施，促进依法行 政，提高行政效能，根据中华人民共和国行政许可法 、 中 华人民共和国行政监察法和其他有关法律法规，结合本委实 际，制定本办法。 第二条 本委机关工作人员，违反法定的权限、范围、条 件、程序设定或者实施行政许可，不依法履行行政许可监督职 责或者监督不力的，依照本办法追究行政责任；按规定需由上 级行政机关或者监察机关处理的，移送相关部门；构成犯罪的， 移送司法机关追究责任。 第三条 对违反中华人民共和国行政许可法的工作人 员追究行
2、政责任，应当坚持实事求是、有错必纠、惩处与责任 相当、教育与惩处相结合的原则。 第四条 违反中华人民共和国行政许可法的规定应当 追究行政责任的，对直接责任人员和负有责任的主管人员给予 第 2 页 行政处分。 第五条 在实施行政许可过程中，本委机关工作人员有下 列情形之一的，给予警告处分；情节严重的，给予记过或者记 大过处分： （一）无正当理由对符合法定条件的行政许可申请不予受 理的； （二）不在指定场所公示依法应当公示的行政许可有关材 料的； （三）在受理、审查、决定行政许可过程中，未向申请人、 利害关系人履行法定告知义务的； （四）申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式， 不一次性告知申
3、请人必须补正申请材料全部内容的； （五）未依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可 的理由的； （六）无正当理由不在法定期限内作出准予行政许可决定 第 3 页 的； （七）依法应当举行听证而不举行听证的； 第六条 在实施行政许可过程中，本委机关工作人员有下 列情形之一的，给予警告、记过或者记大过处分；情节较重的， 给予降级或者撤职处分；情节严重的给予开除处分： （一）擅自设立或者取消行政许可事项的； （二）对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越 法定职权作出准予行政许可决定的； （三）无正当理由对符合法定条件的申请人不予行政许可 的； （四）依法应当根据招标、拍卖结果或者考试成绩择优作
4、 出准予行政许可决定，未经招标、拍卖或者考试，或者不根据 招标、拍卖结果或者考试成绩择优作出准予行政许可决定的； (五)不依法履行行政许可监督职责或者监督不力，造成严 重后果的； 第 4 页 （六）擅自收费或者不按照法定项目和标准收费的； （七）机关工作人员办理行政许可、实施监督检查，索取 或者收受他人财务或者谋取其他利益的； （八）截留、挪用、私分或者变相私分实施行政许可中依 法收取的费用的； （九）违反法律、法规、规章规定的其他违法行为。 第七条 对有第六条（六） 、 （七） 、 （八）项情形的违法所 得，应当予以没收、追缴或者责令退赔。 第八条 有下列情形之一的，应当从重或加重处理： （
5、一）有本规定中两种以上（含两种）应当受到行政处分 的行为的； （二）伪造、转移、销毁有关证据或者隐瞒违法违纪事实 的； 第 5 页 （三）包庇同案人的； （四）对申诉人、检举人、控告人或者案件承办人员打击 报复的； （五）强迫、唆使他人违法违纪的； （六）干扰、妨碍案件调查的； （七）有其他依法应当从重处分情节的。 第九条 有下列情形之一的，应当从轻、减轻或者免予处 理： （一）主动纠正违法违纪行为，并且积极配合组织调查， 主动说明违法违纪行为的真实情况并提供相关证据的； （二）主动采取措施，减少或者避免损失，或者及时消除 不良影响的； （三）检举、揭发他人违法违纪行为，情况属实的； 第 6
6、页 （四）有其他依法可以从轻或者减轻处分情节的。 第十条 违法违纪行为情节轻微尚不够行政处分的，依照 北京市国家公务员行政告诫暂行规定给予行政告诫。 第十一条 违法违纪行为通过下列途径发现： （一）公民、法人或者其他组织的申诉、检举、控告； （二）新闻等媒体公开曝光的； （三）在监督检查中发现的； （四）行政许可被行政复议机关依法撤销的； （五）行政许可经行政诉讼，被人民法院依法撤销或部分 撤销的； （六）法制机构在规范性文件备案工作中发现的； （七）其他途径。 第 7 页 第十二条 责任追究按照下列程序实施： （一）监察处负责审查并决定受理有关申诉、检举、控告； （二）监察处会同法规处、人事处等有关处室进行调查核 实； （三）监察处听取被调查人员的申辩，对责任难以认定的 应当听取有关方面的意见； （四）监察处会同法规处、人事处等处室撰写调查报告， 提出行政责任追究的处理建议； （五）责令改正行政许可行为的，经主管领导同意，由监 察处负责监督完成；给予相关人员行政处分的，经委党组研究 决定，由监察处或者人事处依照法定权限和程序办理。 第十三条 本制度自 20XX 年 12 月 1 日起施行。 *