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1、第 1 页 2018 年省直机关党的工作会议讲话稿 特征码 SCSBtqjVlpjirmFXymqj 2018 年省直机关党的工作会议讲话稿 同志们： 刚才，凤祥同志回顾总结了去年省直机关党的工作，安排部署 了今年工作任务，讲得很全面，体现了中央精神和省委要求， 我完全赞同，请大家认真抓好落实。5 位同志作了典型发言，5 个单位作了书面交流。希望大家互相学习借鉴，把省直机关党 建工作做得更好。 省委对省直机关党建工作高度重视，家毫书记亲自对机关党建 工作作部署、提要求，对机关党员干部严管厚爱、寄予厚望。 过去的一年，省直机关各级党组织在省委的坚强领导下，以迎 接、服务党的十九大和学习贯彻落实党
2、的十九大精神为主线， 以“五化一提”为重点，围绕中心、服务大局，积极进取、扎 实工作，机关党建各项工作开创了新局面。在此，我代表省委， 向省直机关广大党员干部和党务工作者表示衷心的感谢！ 今年，是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放 40 第 2 页 周年，是落实省第十一次党代会精神、决胜全面建成小康社会、 实施“十三五”规划承上启下的关键一年。省直机关党的建设 要全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主 义思想为指导，按照中央和省委的部署要求，高标准推进机关 党的各项建设，不断提高党的建设质量和水平，为全省改革发 展稳定提供坚强的政治保障、思想保障、组织保障、作风保障。
3、下面，我强调三点意见。 一、坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想指导机关党的 建设 习近平新时代中国特色社会主义思想，是我们党理论创新的最 新成果，是当代中国的马克思主义、21 世纪的马克思主义，是 全党全国各族人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。 省直机关各级党组织要坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色 社会主义思想和党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首 要政治任务，作为省直机关党建工作的头等大事，坚持原原本 本学、联系实际学、追本溯源学、用心用脑学、支部组织学， 读原著、学原文、悟原理，深刻领悟这一重大思想的时代意义、 理论意义、实践意义、世界意义，深刻把握这一重大思想的发 展
4、脉络、科学体系、精神实质、实践要求，深刻领会贯穿其中 的马克思主义立场观点方法，以及当代中国共产党人的初心使 命、政治品格、价值追求、精神境界，真正做到学思用贯通、 知信行统一。要坚定不移用这一重要思想指导机关党建工作， 第 3 页 坚持不懈推进全面从严治党向纵深发展。 1.深刻理解党的建设新的伟大工程在统揽“四个伟大”中的决 定性作用，切实增强做好机关党建工作的使命感。习近平总书 记在十九大报告中强调， “实现伟大梦想，必须建设伟大工程。 ” “这个伟大工程就是我们党正在深入推进的党的建设新的伟大 工程。 ”在 1 月 5 日学习贯彻党的十九大精神研讨班开班式上， 习近平总书记深入阐述推进党
5、的建设新的伟大工程要一以贯之 的极端重要性，强调指出：“勇于自我革命，从严管党治党， 是我们党最鲜明的品格。 ”“统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事 业、伟大梦想，党的建设新的伟大工程起着决定性作用。 ”党的 建设是我们党克敌制胜的三大法宝之一。我们党之所以能从只 有 50 多名党员发展到 8900 多万党员的世界第一大党，从站起 来、富起来到强起来，关键就在于我们党始终注重加强自身建 设。特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央身 体力行、率先垂范，坚定推进全面从严治党，党内政治生活气 象更新，党内政治生态明显好转，党的创造力、凝聚力、战斗 力显著增强，为党和国家各项事业发展提供了坚强政
6、治保证。 进入新时代，决胜全面建成小康社会的艰巨任务、实现中华民 族伟大复兴的历史使命，对我们党提出了新挑战新要求。只有 发挥彻底的自我革命精神，敢于刀刃向内，敢于刮骨疗毒，敢 于壮士断腕，我们党才能自身始终过硬，始终成为时代先锋、 民族脊梁，始终成为马克思主义政党。省直机关各级党组织要 第 4 页 切实增强抓好机关党建工作的使命意识和担当精神，全面加强 省直机关党的建设。 2.深刻理解“全面从严治党永远在路上” ，切实增强做好机关党 建工作的责任感。全面从严治党永远在路上，是党的十八大以 来我们党大力推进管党治党实践、在新时代条件下坚持问题导 向、勇于自我革命提出的科学命题。在参加党的十九大
7、贵州省 代表团讨论时，习近平总书记用“三个不能有”告诫全党： “在全面从严治党这个问题上，我们不能有差不多了，该松口 气、歇歇脚的想法，不能有打好一仗就一劳永逸的想法，不能 有初见成效就见好就收的想法。 ”在十九届中央纪委二次全会上， 总书记强调要“重整行装再出发，以永远在路上的执着把全面 从严治党引向深入，开创全面从严治党新局面。 ”在十一届省纪 委三次全会上，家毫书记指出， “（反腐败）压倒性态势不等于 压倒性胜利，总体上的压倒性态势也不能掩盖局部的严峻复杂， 全面从严治党仍然任重道远” 。这些都充分表明了我们党敢于自 我革命的坚定自信和坚持不懈抓正风肃纪的坚定决心。省直机 关各级党组织要
8、始终站在政治高度、战略高度和时代高度，不 折不扣地把中央和省委关于全面从严治党的部署要求落到实处。 3.坚持用好新时代全面从严治党的“六条经验” ，准确把握机关 党建的规律性。在十九届中央纪委二次全会上，习近平总书记 系统总结了党的十八大以来全面从严治党“六个统一”的重要 第 5 页 经验。这“六个统一” ，将我们党对全面从严治党的规律性认识 提升到全新高度，为推进新时代党的建设新的伟大工程提供了 重要遵循。坚持思想建党和制度治党相统一，既在思想追求上 设定“高标准” ，又在规章制度上架起“高压线” ，一柔一刚、 相辅相成，体现了价值引领和规范约束的有机结合。坚持使命 引领和问题导向相统一，既
9、在解决人民群众当前最不满意的问 题上下功夫，也及时发现和解决前进道路上可能遇到的新问题， 体现了目标指引和现实基础的有机结合。坚持抓“关键少数” 和管“绝大多数”相统一，这是因为只有抓好“关键少数” ，才 能更好地管好“绝大多数” ，体现了“头雁效应”和“规模效应” 的有机结合。坚持行使权力和担当责任相统一，这是因为只有 真正把管党治党政治责任作为最根本的政治担当，才能真正服 务一方百姓，体现了权力运用和履行职责的有机结合。坚持严 格管理和关心信任相统一，这是因为严格管理是最大的保护， 关心信任是最大的激励，体现了刚性约束和人性关怀的有机结 合。坚持党内监督和群众监督相统一，这是因为只有全方位
10、的 监督，才能让“隐身人”无处藏身，让“两面人”无所遁形， 体现了内力主导与外力推动的有机结合。总之， “六个统一” ， 既是经验性总结，也是规律性认识；既是原则方向，也是具体 抓手；既具有认识论价值，也具有方法论意义，必须深刻把握、 长期坚持、不断深化。 4.学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想关于机关党建 第 6 页 的新要求，切实增强机关党建的实效性。党的十八大以来，习 近平总书记就机关党的建设作出了一系列重要论述。这些重要 论述是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分， 为加强和改进新形势下机关党的建设指明了努力方向、提供了 根本遵循。比如，明确了机关党的建设“是党的建设新
11、的伟大 工程的重要组成部分”的地位作用，提出了“服务中心、建设 队伍”的职责定位，回答了“机关党建工作做什么”和“如何 处理机关党建工作与业务工作的关系”两大基本问题。比如， 提出了新时代干部队伍建设新标准新要求，强调要把政治标准 放在首位，全面增强“八种本领” ，切实做到“五个过硬” 。比 如，提出了机关党的作风建设的标准、要求、路径和存在的问 题，强调要“以建设为民、务实、清廉机关为目标，以加强机 关党员干部党性锻炼、改进机关作风为重点” “让群众明显感受 到机关风气的变化” 。比如，强调“基层党支部是党的全部工作 的基础” ，要抓好支部工作法的提炼、交流、推广和运用，进一 步加强对机关基
12、层党组织建设的探索和思考。比如，强调“把 握调查研究这个优良传统，提高机关干部掌握实情、科学决策 的能力” 。比如，十九大报告和修订的党章把党组（党委）对机 关和直属单位党组织工作的职责从指导改为领导，明确了党组 （党委）全面从严治党的领导责任和主体责任，并赋予其“讨 论和决定基层党组织设置调整和发展党员、处分党员等重要事 项”的新职责。总书记的这一系列党建重要思想既给我们提出 第 7 页 了前行的方向， “过河”的任务，又为我们解决了“桥”和“船” 的问题，是科学思维与科学方法的统一。我们要认真学习领会， 精准施策发力，推动机关党的建设取得更好成效。 二、把握新时代党的建设总要求推进机关党的
13、建设 党的十九大报告从党和国家事业全局出发，提出了新时代党的 建设总要求，对推动全面从严治党向纵深发展作出新部署，充 分体现了我们党勇于自我革命、从严管党治党的鲜明品格。省 直机关各级党组织要认真贯彻新时代党的建设总要求，扎实推 进机关党建工作，不断增强机关党组织的政治领导力、思想引 领力、群众组织力、社会号召力。 1.紧紧抓住政治建设这个统领。党的十九大报告强调“把党的 政治建设摆在首位” ，凸显了党的政治建设的极端重要性。在省 直机关工作，没有脱离政治的业务，也没有脱离业务的政治， 大事小事都必须讲政治。要坚决维护核心。树牢“四个意识” ， 坚定“四个自信” ，对党绝对忠诚，严守党的政治纪
14、律和政治规 矩，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位， 坚决维护党中央权威和集中统一领导，在政治立场、政治方向、 政治原则、政治道路等重大问题上同以习近平同志为核心的党 中央保持高度一致。要严肃党内政治生活。坚持尊崇党章，严 格执行新形势下党内政治生活若干准则，着力解决党内生活质 量不高、流于形式、难以发挥作用等突出问题，切实提高党内 政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。要建设积极健 第 8 页 康的机关政治文化。传承好本部门、本系统、本行业的好传统 好作风，注重提炼富有部门特色的机关政治文化，大力弘扬忠 诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，坚决防止 和反对个人主义
15、、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义， 坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化，坚决反对搞 两面派、做两面人，营造海晏河清的政治生态。 2.紧紧抓住思想建设这个灵魂。思想建设是党的基础性建设。 认真抓好思想建设这一灵魂工程，坚定理想信念，加强党性修 养，始终坚守共产党人的精神追求。要认真学习贯彻习近平新 时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。坚持原原本本 学、融会贯通学、联系实际学，准确领会把握思想精髓和核心 要义，充分理解贯穿其中的马克思主义立场观点方法，真正做 到学思用贯通、知信行统一，真正学出坚定信念、学出绝对忠 诚、学出使命担当。要扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题 教育。
16、坚持问题导向、注重教育实效，引导党员干部悟初心、 守初心、践初心，从理想信念宗旨上正本清源，更加自觉地为 新时代党的历史使命不懈奋斗。要加强党性修养和党性锻炼。 根据部门单位的工作责任和行业特点，以及党员干部的知识结 构和年龄阶段，分领域、分专题搞好学习，在学习中不断加强 党性修养，提高思想认识，提升政治站位，推动事业发展。 3.紧紧抓住组织建设这个基础。加强对基层党组织的政治领导， 激活建强基层党支部，解决好一些基层党组织弱化、虚化、边 第 9 页 缘化问题，不断增强基层党组织的创造力凝聚力战斗力。要在 提升组织力上下功夫。突出政治功能，发挥政治优势，把党的 全面领导落实到机关各级党组织，把
17、各方面力量动员起来、组 织起来、凝聚起来，把基层党组织建设成为坚强的战斗堡垒。 要在发挥党支部功能作用上下功夫。充分发挥党支部直接教育 党员、管理党员、监督党员的作用，经常评议、严格考核党员， 做好党内激励、人文关怀和帮扶工作，让机关的气氛更加和谐 活跃。要在深化支部标准化建设上下功夫。按照“严、细、实” 要求，认真执行“三会一课”等党的组织生活基本制度，推广 主题党日等有效做法。坚持“抓两头带中间” ，不断扩大先进支 部增量、提升中间支部水平、整顿后进党支部。及时总结推介 一批支部工作法，进一步激发党支部的动力活力。 4.紧紧抓住正风肃纪这个关键。民心是最大的政治。作风问题 关系民心向背。只
18、有持之以恒正风肃纪，不断深化标本兼治， 努力营造风清气正的政治生态，才能厚植党执政的群众基础， 获得人民群众的真心拥护。要加强作风建设。前不久，习近平 总书记在新华社内参的一篇上批示强调， “纠正四风不能止 步，作风建设永远在路上。 ”并指出这篇反映的情况，看似新表 现，实则老问题，再次表明“四风”问题具有顽固性反复性。 在去年底召开的履行基层党建工作责任述职评议会议上，家毫 书记在点评时特别强调要加强机关作风建设。从省直机关的实 际情况来看，有的“四风”问题隐形变异，形式主义、官僚主 第 10 页 义仍然不同程度地存在。要严格落实中央八项规定及实施细则 和省委实施办法，以钉钉子精神整治“四风
19、”问题，坚决反对 特权思想和特权现象，凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真 对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正，树立省直机关 勤政为民的良好形象。要加强廉政警示教育。坚持严格管理、 警钟长鸣，切实加强廉政警示教育，创建机关廉政文化。做好 以案释纪工作，用好用活正反两方面教材特别是省直机关违法 违纪案例，以身边案例教育身边人，让党员干部知敬畏、存戒 惧、守底线。要严肃监督执纪问责。派驻纪检组和机关纪委要 聚焦主责主业，把纪律和规矩挺在前面，加强对党员干部的监 督管理，运用好监督执纪“四种形态”特别是第一、二种形态， 抓早抓小、防微杜渐。要保持惩治腐败的高压态势，一旦发现 违法违纪案件，坚决严
20、肃查处，清除“害群之马” 。 5.紧紧抓住服务大局这个根本。围绕中心、服务大局，是机关 党建工作的价值所在。要自觉把党建工作放到全省发展大局中 去谋划、推进和落实，找准定位、彰显作为。要把准大局。当 前，全省的大局就是贯彻落实党的十九大精神和省第十一次党 代会精神。机关党建工作要与省委中心工作合拍合节，真正做 到紧紧围绕大局、时时聚焦大局、处处服务大局。要优化服务。 省直机关的服务效能直接影响着全省的发展质效。要加强对省 直机关党员干部的教育、监督、管理，引导和督促他们用好权、 执好法、服好务，优化办事流程，创新服务方式，切实纠正懒 第 11 页 政怠政和为官不为、为官慢为、为官乱为现象。同时
21、，结合党 建活动，主动为企业和群众排忧解难。要狠抓落实。引导省直 机关党员干部强化抓落实的责任担当，主动履责、全力尽责、 决不推责、担当负责，以真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧 劲、常抓的韧劲，抓铁有痕、踏石留印抓落实，确保中央、省 委重大决策部署落到实处，确保各项目标任务按时保质完成。 要用好平台。紧紧围绕省委中心大局，持续深化精神文明创建 工作，深入开展“抓重点、补短板、强弱项”大调研活动、 “贯 彻发展新理念、转型升级补短板”大讨论活动、 “建功新时代、 机关走在前”党建实践活动以及庆祝改革开放 40 周年系列主题 活动等，引导机关党员在各类岗位创先争优、建功立业。 三、坚持多措并举推进
22、机关党的建设 机关党建是一门科学，必须要有科学的工作方法。要坚持鲜明 的问题导向，特别要针对省委巡视组对省直单位开展巡视时发 现的一些问题，多措并举、精准发力，扎实推进机关党的建设 再上新台阶。 1.强化党建责任。当前，省直机关在落实党建责任方面还存在 不少问题。有的单位存在重业务、轻党建的倾向，少数党组 （党委）书记抓党建被动应付，没有真正把管党主体责任落实 落细。一些班子成员认为主体责任就是一把手的事，对分管处 室只问业务，不管党建， “一岗双责”意识有待加强。省直各单 位党组（党委）要进一步强化主体责任意识，切实担负起全面 第 12 页 从严治党的政治责任，坚持和完善党组（党委）书记负总
23、责、 分管领导分工负责、机关党委具体抓、基层党组织主要负责人 “一岗双责”的党建工作责任制，一级抓一级、层层压实责任， 确保机关党建工作抓具体、抓深入、抓到位。 2.创新工作方法。要坚持“三分方法” 。一是分类，根据单位的 不同，按照经济类、党务类、社会管理类等单位分类开展党建 工作；二是分段，分年龄段、分党龄段来抓好学习教育；三是 分时，根据不同时期的任务要求，设计不同的党建活动。要把 握“三种方式” 。一是坚持“结合式” ，坚持与中央的部署要求 结合起来，与湖南发展大局结合起来，与单位职能和岗位实际 结合起来，高标准做好党建工作。二是坚持“开放式” ，坚持 “请进来”和“走出去”相结合，坚
24、持理论和实际相结合，坚 持省直机关和基层相结合，做好开放式党建。三是坚持“服务 式” ，充分发挥机关工会、共青团、妇委会的作用，服务好每一 个群体，让大家感受到党组织的关怀和温暖。要运用现代信息 技术。善于利用现代信息技术，通过大数据、云计算开展党建 工作，借助科技手段进行理论学习，推动实现“智慧升级” ，提 高党建工作效率。 3.建好党务干部队伍。做好机关党的工作，需要有一支理想信 念坚定、热爱党务事业、熟悉党务工作的党务干部队伍。省直 单位党组（党委）要以提升“八种本领”为重点，以“五个过 硬”为目标，切实抓好党务干部队伍建设。坚持正确用人导向， 第 13 页 选准配强党务干部，支持他们履
25、职尽责，切实关心他们的成长 进步，让干得好的党务干部精神上受鼓励、工作上有激励。机 关党务干部要加强党性锻炼，熟读党的历史，学懂弄通做实习 近平新时代中国特色社会主义思想，内化于心、外化于行；增 强做好机关党建工作的责任感和自豪感，用心用脑、精准精细， 扎实干事、积极作为，努力在省直机关党建中建功立业；加强 党务知识学习钻研，深刻理解党建工作新要求，熟练掌握党务 理论和技能，切实把握党务工作规律，使专业素养和工作能力 跟上时代节拍。 4.加强问题整改。围绕家毫书记在点评中指出的问题，省委巡 视组发现的问题，采取有力措施，切实整改到位。除了前面讲 的落实管党责任、整治“四风”问题外，要重点做好以
26、下问题 整改：一是解决学习教育“灯下黑”问题。抓严抓实学习教育， 组织党员干部熟悉掌握党的思想理论、中央的路线方针政策和 省委的重大决策部署。二是解决活动“两张皮”问题。提高政 治站位，跳出“就党建抓党建”的老框框，找到党建工作发挥 作用的切入点，确保党建活动与业务工作紧密结合。三是解决 基层党建“不经常”问题。加强党支部建设，经常开展党建工 作，不能一时紧、一时松。基层党组织任期届满后要按期换届 选举，支部书记或委员岗位调整后及时进行补充。四是解决工 作“一刀切”问题。全省 181 家省直单位的工作职能、业务范 围都不相同，同一单位的内部处室也不尽相同，党建工作一定 第 14 页 要顾及对象的差异化，绝不能搞“一刀切” 。五是解决领导干部 表率作用“不突出”问题。有的单位领导干部党的意识、党员 意识不强，参加“双重组织生活会”没有形成常态，造成不良 机关风气。党员领导干部必须走在前、当表率，为党员干部做 好示范。另外，省直机关各级党组织也要按照领导班子民主生 活会、组织生活会查摆出来的问题，认真抓好整改落实。 同志们，全面从严治党永远在路上，机关党建工作任务艰巨、 责任重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党 中央周围，不忘初心，牢记使命，奋勇前进，推动机关党建工 作再上新台阶！