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1、第 1 页 “一带一路”之海外党建工作浅析 特征码 rpdSwWtYrtPRVOxtUDBl “一带一路”之海外党建工作浅析 “一带一路” ，3 年前还是一个陌生的词汇；3 年后，则是 全世界共同关注的焦点。 5 月 15 日，为期两天的“一带一路”国际合作高峰论坛在 世界瞩目中圆满落下帷幕。论坛成果远远超出预期：30 位国家 元首、政府首脑与 3 位国际组织领导人共同通过联合公报 结下广泛共识，130 多国的 1500 位代表留下凝结智慧的建议， 论坛期间签署了 270 多个实实在在的合作协议，充分展现了 “一带一路”国际合作的巨大活力。 可以说， “一带一路”建设带给我国诸多行业前所未有的
2、发 展机遇，更是为企业“走出去”开展工程承包项目提供了绝佳 的世界舞台。其中，如何抓好海外党建工作，把中国企业党组 织的政治优势转化为企业竞争力，成为了“一带一路”建设过 程中的崭新课题。 文化差异增加海外党建工作难度 如果把“一带一路” “党建” “海外作业”这几个词语放在 一起，很多人会觉得“党建”有些突兀，记者在写本文之前， 第 2 页 也联系到了在海外建筑建材领域工作的一些中国员工，向他们 了解海外党建工作开展的情况，得到最多的答案就是“很难组 织集体行动” “有时候展示党员骨干照片也不允许”等。 实际上，由于国家体制和社会制度的差异，我国企业海外 项目在不少国家遇到这样那样意想不到的
3、问题：党建活动难以 大张旗鼓地开展。比如在个别国领土上开展党务活动，有时会 引起所在国当局的疑虑和紧张，甚至会被贴上“输出意识形态” 的标签。一些国家更是明令取缔，人数稍多的群体活动动辄被 定性为“非法集会”而遭到禁止。 记者还了解到，即使是一些传统的党建工作方式也很难正 常展开，比如国内工程承包企业在施工现场经常布置一些宣传 红旗和口号标语，党团员骨干照片公开展示，胸前佩戴党徽团 徽上岗，这些做法在国外作业环境中往往受到限制。再加上不 少海外项目工期紧、任务重，中外员工长期共同生活工作在一 起，加班加点成为家常便饭，工余时间少，业余生活单调，轮 岗和休假又往往造成人员流动大、队伍不整齐，统一
4、组织党支 部活动难度也大大增加。 可想而知，在这样的文化背景下，我们的党员们在海外项 目上定期开展组织活动，势必遇到种种意想不到的挑战。这既 对于管理制度的规范和执行提出了更高要求，也对党员干部的 思想政治素质提出了更高要求。一方面说明，海外企业党建工 作的难度更大；另一方面也说明，搞好党建工作，对于海外企 第 3 页 业来说，具有更加强烈的需求，对于推进“一带一路”建设也 显得愈加重要。 积极探索海外党建工作创新前行 巨轮行稳致远，需要从容驾驭的领航者，也需要敢于担当 的真勇士。企业扬帆“一带一路” ，要想站得住、做得强，需要 党建发挥政治引领作用，也需要发挥党组织的战斗堡垒作用和 党员的先
5、锋模范作用。 的确，企业走出去后，点多面广线长，党员高度分散、流 动性强，党组织难以全覆盖，确保党员队伍不散、工作不断， 海外企业必须要与时俱进、务实高效，创新方式方法，近年来 一些海外党建工作的成功探索和实践，为我们提供了新鲜的经 验。 4 月 19 日，中材股份旗下中材国际召开海外党建工作专题 研讨会，会议以视频会议形式举行。中材国际（南京） 、天津水 泥院、成都建材院、中材建设、苏州中材、邯郸中材、海外公 司 7 家主业工程单位结合工作实际，围绕海外党建工作的基本 情况、有益经验、存在问题及下一步工作思路等方面，作了全 面深入的介绍和交流。通过展示和交流，各单位就海外党建工 作互通有无、
6、分享经验、研究问题、探寻方法，达到了开阔思 路、共享资源、改进提升的目的，成效显著。 在中材国际党委副书记、纪委书记赵惠锋看来， “两材重组” 后，中材国际作为集团国际产能合作的重要平台，海外党建工 第 4 页 作的任务更加艰巨，面临更多的新课题和新情况，需要认真研 究解决。就下一步海外党建工作的开展，他提出四点要求：一 是要以党的十八届六中全会和全国国有企业党建工作会议精神 为引领，充分认识加强海外党建工作的重要意义；二是要以提 升创造力、凝聚力、战斗力为目标，进一步加强海外党组织和 队伍建设；三是要以海外业务健康发展为重点，进一步提升国 际竞争力；四是要以服务员工生产生活为目的，进一步营造
7、海 外业务和谐发展环境。 除了建材行业外，其他领域也涌现出了一些海外党建工作 的优秀案例，值得学习和推广。 中铁十八局集团国际公司把海外党建作为一项关系企业长 远的重要工作来抓，通过建设强有力的海外党组织，选派经验 丰富、作风过硬的干部担任党组织负责人，结合各自所在国实 际采取小型多样、分散灵活的方式，积极开展活动，发挥党员 先锋模范作用，真正实现了“市场有国别，党建无国界” ， “哪 个国家有项目，哪个国家就有党组织” ，为企业“走出去”提供 有力的思想保证、政治保证和组织保证。 此外，作为空中丝路“排头兵” ，厦航在陆、空齐头并进, 填补党组织空白点。厦航国际及地区航线 60 条，党员 4
8、700 多 人，公司在“一带一路”沿线境内营业部设立 6 个党支部，加 快在境外办事处新设 10 个党小组，并选派 10 多名党员管理干 部到阿姆斯特丹、悉尼等境外办事处任职，实现企业发展与党 第 5 页 建工作全覆盖、共推进。同时，在洲际和国际过夜航班运行中， 结合运行和空勤队伍特点，成立“蓝天白鹭”临时党小组，由 带队机长担任组长，以新的组织形式跟进党建。 以上这些案例给我们提供了有益的启示。做好海外企业党 建工作，第一要本着以人为本的精神，认真关心党员和员工的 工作生活情况，让境外工作人员及家属切切实实感受到组织的 关爱。第二要健全海外企业的党组织机构，不能因为在海外， 就不重视党组织的
9、规范化制度化，只有组织健全了，活动规范 了，才能充分发挥党组织的战斗堡垒作用。第三要加强制度建 设，各项工作都要有严格的制度和纪律约束，越是远离本土， 越要讲纪律守规矩，把制度和纪律挺在前面，这不仅仅是要强 化对党员和员工的约束，更重要的是对他们的安全和前途负责。 “一带一路”建设是伟大的事业，需要伟大的实践。在此 过程中，党建的作用自然不容小觑。目前，海外企业党建工作 还是一项新事物，还具有较大的探索空间。我们一定要深刻领 会习近平总书记关于“一带一路”的重要论述，不断增强贯彻 落实的使命感和责任感；要全面加强党建工作，为“一带一路” 提供坚强的思想、政治和组织保证，为企业发展增强凝聚力和 战斗力，让党旗在“一带一路”上飘扬。