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1、第 1 页 推荐公文标题常见病及其校正 特征码 oTbyxzBQPvkQkbGXCTMR 一、*标题的常见毛病 (一)文种类别含混不清，有的甚至张冠李戴。一些*标题， 上报的“请示”件，写成了“报告” ；上呈的“报告” ，写成了 “请示” ，有的甚至写成“关于问题的请示报告” 。在 下行文中，命令与通令混淆，通令与通报不分，指示与通知混 为一谈，等等。 (二)成份残缺，语意表达模糊。例如：某单位上报的关 于拥政爱民活动的情况通报 ， 关于电子计算机演习班的函 ， 关于机关业务训练的报告等。又如：某 zd 单位上报一份 参与“”抢劫人质事件的报告 ，本意是处置事件，反 倒成了制造事件。 (三)标
2、点符号使用不当，发生歧意。例如某单位关于更 换干部大沿帽、风带的通知 ，发文机关意在只换大沿帽上的风 带，而顿号的错用使人们均理解为既换大沿帽又换风带了。 第 2 页 (四)排列失误，引发争议。如某单位的一份简报标题为 五台山上海外游客剧增 ，排列为两行上下等齐形， “五台山 上海”为一行， “外游客剧增”为一行，作者本意是说五台山上 的海外游客剧增，而读者却理解为五台山上海的外游客剧增了。 二、纠正的方法 对症下药是治病的良方。针对以上*标题的诸多常见病，笔 者认为应采取以下几种对策： (一)选准文种类别，力求确切得体。在选择*种类时，可从 以下几个方面予以着手：一是按照*处理条例规定，选择
3、规 范文种。二是要正确划分容易混淆的文种界限，比如请示与报 告的区别、命令与通令的区别、通令与通报的区别、指示与通 知的区别、指示与 决定的区别、通知与函的区别、报告与函 的区别等。三是合理归类并用。机关内部文书，如计划、总结、 意见、调查报告，如上传或下达；应合理归纳到通用*的种类。 一般情况下，计划要上报备案，归报告类，要审核批准后方能 实施，归请示类，计划直接下达，可归指示或通知类入总结， 上报归报告类，下发时，阶段工作总结归情况通报，年度工作 第 3 页 总结可作为通知的附件；意见，上行归建议报告，下发归指示 或决定；调查报告，上报归报告类，下发可为通知的附件。 （二）补充语法成份，力
4、求结构完整。标题语法成份欠缺， 大多数是动宾结构不全引起，前述关于拥政爱民活动的情况 报告应改为关于开展拥政爱民活动的情况报告 。 关于电 子计算机学习班的函应改为关于参加（开设）电子计算机 学习班的函 。 参与“”抢劫人质事件的报告应改为 处置“”抢劫人质事件的报告 。 （三）正确使用标点，力求表意准确。标题当中，凡词语 前后有包容现象或限制语意的，要尽量选择较妥当的字词加以 修饰，如用标点，注意区别顿号、逗号的用法。前述关于更 换干部大沿帽、风带的通知 ，应去消顿号，这样可以理解为只 更换风带，而大沿帽是风带的定语。 （四）讲究排版形式，力求形意合一。标题排列形式，文 字较少的，可一行居中
5、式；文字较多的，可以两行式、三行式 排列。但是，一定要注意在转行处对一些“骑墙词”的处理要 艺术得当，不可随意排列。 毛泽东同志对*标题写作有着十分刻意的追求，在逢先知先 第 4 页 生著的毛泽东和他的秘书田家英一书中记述：”的确是这 样，毛泽东在编写中国农村的社会主义高潮一书时，是那 样认真地修改文字，认真地修改材料，有的文件文字太差，毛 主席修改得密密麻麻，就像老师修改作文一样。毛主席还对一 些冗长累赘、看了使人头疼的重新拟定了题目。一份材料原题 为天津市詹庄子乡民生、民强农业生产合作社是怎样发动妇 女参加田间管理？ ，用了 30 多个字，毛主席动笔改为妇女 走上了劳动战线 。另一份材料原题为大泉山怎样由荒凉的土 山变成绿树成荫、花果满山？ ，毛主席动笔改为看！大泉山 变了样 。类似事例很多，在此仅举三例。读者看到那些生动醒 目的标题和带有强烈政治色彩的按语，一个政治家实现了自己 政治抱负的形象跃然纸上。 ”我们要学习老一辈无产阶级革命家 对*标题字斟句酌的精神，努力使*标题生动、鲜明生动。