[推荐]区委书记在新农村建设流动现场会上的讲话.docx

《[推荐]区委书记在新农村建设流动现场会上的讲话.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《[推荐]区委书记在新农村建设流动现场会上的讲话.docx（18页珍藏版）》请在三一文库上搜索。

1、第 1 页 推荐区委书记在新农村建设流动现场会上的讲话 特征码 EdYGVlLPoVNeCifpdSpY 同志们： 为加快进度，整体推进我区新农村建设工作，我们今天 召开了这个新农村建设流动现场会，大家看了“两镇一办”新 农村建设的现场，刚才还听取了“两镇一办”主要领导的经验 介绍，市新农村建设工作团周益萍团长作了很好的讲话，我完 全赞成，现在我就我区新农村建设前一阶段工作及下一步工作 讲几点意见： 一、关于前一阶段工作的回顾 去年九月以来，我区认真贯彻落实市委、市政府关于加强 新农村建设工作的决策部署，坚持“政府引导、群众为主、因 地制宜、量力而行、循序渐进、务求实效”的原则，按照“一 年打

2、基础，年年有变化，五年大变样”的工作思路，造福于民， 稳步推进，新农村建设工作取得了阶段性成果，受到农民群众 欢迎和称赞。特别是这次市新农村建设工作团的积极支持和大 力参与，我区新农村建设工作再掀高潮，干部群众对新农村建 设的认识进一步提高，积极性高涨，大家在实践中认识到市委、 第 2 页 市政府的决策是完全正确的，应该乘势而上，真抓实干，强攻 硬上，整体推进新农村建设。 概括起来，前一阶段我区新农村建设工作主要有以下几个 特点： 一是建立了新农村建设的工作机制。各级党政组织高度重 视，组织措施有力，坚持了主要领导负总责，落实了具体的领 导责任和工作责任，配备了较强的工作队伍，并在政策措施上

3、给予大力支持。随着工作的不断推进，认识不断提高，工作思 路进一步明晰，强化了工作措施，制定完善了相关政策，在全 区基本形成了齐抓共管的良好氛围。尤其是市新农村建设工作 团人员的参与和支持，工作氛围更浓，工作力度更大，工作进 展加快，工作节奏增强，可以说是天天有变化，效果明显。 二是农民的主体作用进一步发挥，党群干群关系更加和谐。 在前一阶段实施“新村镇”和“三清三改”中，引导农民积极 参与，得到群众的拥护，新农村建设理事会成了发挥农民主体 作用、建立村镇建设长效管理机制的有效载体，依靠理事会运 作成了我区新农村建设的一大特色。哪里理事会运作好，哪里 成效就大。潭东镇东坑村大纳孜组、办事处的杨梅

4、村袁屋组、 蟠龙镇河坝村陈屋组等理事会运作好的，作用大，成效也大， 不仅改善了农民生产生活中的许多实际问题，改善了生活环境， 第 3 页 也改善了党群、干群关系。 三是新农村建设取得阶段性成果。村镇规划建设有序开展， 零乱无序的现象基本得到遏制；“三清”工作开展有声有色， “三改”工作稳步推进，完成了几个村庄的改造工作。目前， 我区正在大力推进 10 个区领导的示范点建设，区委集中力量抓 好蟠龙镇杨坑河小流域新农村建设示范点， “三清三改” 、美化、 亮化正开展得轰轰烈烈，可以说是一天一个样。采取政府补助 拉动、农民自主申报、动态管理推进的办法，进展基本良好， 农村村庄面貌正在发生明显变化。农

5、业产业建设和合作经济组 织建设加快发展，潭东的养鸭、蟠龙的养猪、潭东的万亩脐橙 种植、办事处的蔬菜种植等产业，规模不断扩大，养鸭协会、 生猪协会、蔬菜协会等新的合作经济组织不断涌现，农业产业 化水平不断提升。金苹果饲料有限公司、金叶农庄、扬泰牧业 等一批龙头企业进一步带动了产业发展，实现了企业联产业、 协会联农户、企业促产业发展的良性循环发展。农民知识化工 程实施进展良好，为农业主导产业和区域特色产业培养了大批 的产业技术能手。广泛开展了农村信用户评选和文化建设，农 村精神文明建设提高到一个新的水平，农民的精神风貌有了新 的变化。农村基层党组织的战斗力进一步增强，以新农村建设 为平台，深化“三

6、民”活动，创新活动载体，创新基层组织的 设置方式，探索了新阶段、新形势下乡镇干部转变职能和增强 第 4 页 公共服务功能的新途径，广大农村基层党员干部得到了锻炼， 提高了抓发展的能力和公共服务管理的能力，农村基层组织建 设上了新的台阶。 在肯定成绩的同时，我们应该清醒得看到，我区新农村建 设工作中还存在许多问题。 一是思想认识有偏差。有些同志对开展新农村建设的重要 性、艰巨性、长期性认识不足，停留在“要我抓”的层次上， 工作上“跟着感觉走，做给领导看” ，缺乏“我要抓”的主动精 神和紧迫感。部分责任单位对新农村建设的要求和内涵认识不 深，工作缺乏主动性、积极性和全局意识，认为新农村建设与 我无

7、关，是区新村办和乡镇及某些领导的事，表现在具体工作 上发展不平衡，有的地方抓工作力度小，工作停留在抓几个点 的层面上；有些干部畏难情绪大，工作消极应付，缺乏打开工 作局面的能力和魄力。有些地方存在形式主义的倾向，急于求 成，工作浮躁。有些人在发挥农民主体作用上思想认识不到位， 不善于做耐心细致的群众工作，不相信群众的力量，没有发挥 村民理事会应有的作用，陷入了政府包办代替的误区，致使部 分群众产生了依赖心理和攀比心理，产生了“等、靠、要”思 想，出现了干部群众“一头热、一头冷”的现象。 二是实际工作有误区。现在我们选的示范点多数是条件较 第 5 页 好，难度较小，比较容易见效的村组，而原有环境

8、复杂、条件 差、真正具有代表性“空心村”却还没有动。存在重点轻面现 象，全面启动慢，就连点上的建设，标准也比较低，都还没有 形成；“三清”工作还未全面铺开，连省、国道沿线都还存在 “脏、乱、差”现象。在实际工作工，部分乡镇干部仍停留在 宏观调控上， “心里无数决心大、目标不明表态快” ， “走马看花， 指手画脚” ，没有真正沉下去，放下架子，扑下身子做细致的工 作，帮助群众制定细致且操作性强的工作方案。路怎么修，修 路的材料怎么进，农民的老厕所怎么拆、新的三格式无害化厕 所建在哪里，怎么建，需要那些材料，老猪、牛栏要不要拆， 新建的规划在哪里等等，这些都是很细致的问题，我们要帮助 理事会制定操

9、作性强的方案，还要有工作的前瞻性。这些事具 体而复杂，随着工作越深入，类似这样的问题越会出现。对这 些问题，我们首先要有工作的预见性，同时发挥理事会的作用， 尊重群众意愿，把问题解决在萌芽状态，以推动工作的顺利进 行。 三是在“五新一好”整体推进上，存在顾此失彼的现象。 有的地方对“五新一好”的总体内涵把握不够准确，工作部署 上缺乏整体性、系统性、长远性，有的比较注重村镇建设和 “三清三改” ，忽视了产业发展；有的比较注重硬件建设，忽视 了好班子和好风貌建设。 第 6 页 四是工作运行机制不够完善。有的地方没有切实转变工作 职能，没有把工作重心转移到抓发展、抓公共服务上来；一些 地方还没有建立

10、科学的工作机制，部门之间相互推诿，工作责 任不落实，没有形成齐抓共管的合力。对于这些问题，我们必 须以严肃认真的态度，努力加以解决。 二、关于今后的工作任务 对今后一个时期我区新农村建设工作任务，区委李书记在 5 月 30 日全市县（市、区）委书记会议上的发言作了很精辟的 论述，就是要强化四项措施，突破三个难点。强化四项措施就 是强化宣传造势，强化资源整合，强化典型引路，强化检查督 促；突破三个难点是：一要突破村镇规划执行的难点；二要突 破农村新产业培植的难点；三要突破村级经济发展不平衡的难 点。这些说得很到位，入木三分，切中要害，我们要在实际工 作中认真贯彻落实。下面我想结合我区新农村建设的

11、现状，重 点讲以下三个问题。 （一） 、一定要从提高党的执政能力的高度，深刻理解和把 握加强新农村建设的重要战略决策的重大意义，把思想和行动 统一到新农村建设的目标任务上来。 党的十六届四中全会，全面分析了当前的形势和任务，作 第 7 页 出了加强党的执政能力建设的决定，要求各级党组织和党的各 级领导干部，不断提高驾驭社会主义市场经济的能力、发展社 会主义民主政治的能力、建设社会主义先进文化的能力、构建 社会主义和谐社会的能力、应对国际局势和处理国际事物的能 力。市委、市政府根据我市农村工作实际，整合以往我市农村 工作和基层组织建设中成型的做法和经验，作出了以“五新一 好”为主要内容的新农村建

12、设的重要战略决策。这一战略决策 的提出，是进一步贯彻落实市第二次党代会精神的一项重要举 措，是实现我市全面建设小康社会伟大事业的重要组成部分， 同时也是加强党的建设新的伟大工程的主要内容，是加强党的 执政能力建设的一个重要平台。它坚持了全面奔小康的理念， 涵盖了经济的、政治的、文化的、党建的内容，是很全面的， 是个很好的品牌。全面实施这一战略部署，对于提高执政能力， 进一步树立落实科学发展观，改变城乡二元经济结构，统筹城 乡经济协调发展，解决新形势下的“三农”问题，促进我区城 乡协调发展，加快农村“三个文明”建设，推进农村全面建设 小康社会，具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。 党的十六大

13、提出在本世纪头 20 年全面建设小康社会的奋斗 目标。我区要在全市率先实现这一目标，重点在农村，难点也 在农村。赣州经济技术开发区组建时间较短，基础薄弱，但经 过近两年时间的努力，特别是自 20XX 年 6 月挂牌以后，经济和 第 8 页 社会各项事业得到了长足的发展，20XX 年全区国民生产总值达 到 54776 万元，比上年增长 59%，实现财政收入 6106 万元，增 长 61%。农村也发生了深刻的变化，农民收入稳步增长，农村 经济社会发展加快，农村基层党建工作、精神文明建设进一步 加强。但是，在成绩的面前，我们应该清醒地看到，与全面小 康社会的目标相比，与先进发达地区相比，我们还存在较

14、大差 距。下更大的力气解决“三农”问题，是我们面临的一项长期 而艰巨的任务。我们必须进一步开阔思路，抓住重点，狠攻难 点，真抓实干，把农村经济社会的发展推倒一个新的水平。 1、开展新农村建设符合我区农村经济社会更快更好发展的 正确方向。当前，我区农村经济社会发展面临着一系列急需解 决的问题。一是农村大部分地方面貌依旧，村镇规划建设缺乏 有力的指导和管理，基础设施配套建设相对缓慢，凸现农村建 设的相对落后；二是农业产业发展步伐不快，农民组织化程度 不够高，产业致富的带动能力较弱，农民增收较为缓慢，生活 质量提高不快；三是农民科学文化素质和思想道德素质参差不 齐，掌握实用技术和务工技能不够。四是农

15、村封建迷信、陈规 陋习还比较严重，婚丧嫁娶大操大办，宗族势力抬头， “黄、赌、 毒”现象时有发生；五是农村环境“脏乱差”现象比较严重， 厕所陈旧，柴草乱堆，垃圾乱倒，污水横流，人畜混居现象随 处可见，这些落后的农村面貌是全区经济社会发展中最薄弱的 第 9 页 环节。解决好这些问题，是改善农村生产生活条件和环境的紧 迫现实需要。同时我们又要看到，随着开发型经济的发展和工 业园的兴起，随着我区富民产业的成长和进步，随着农民收入 的增加，农村经济社会也出现了一些新的变化。如农民进城打 工和外出的人员日益增多，参与农业产业开发建设的日益增多， 他们有了一定的打工积累和增收积累，有了求知、求善、求变、

16、求健康的新的需求，在农村推动了新的一轮建房热情；同时， 国家也加大了对农业、农村、农民的投入，在交通、教育等领 域都对农业倾斜，这些都给新农村建设创造了有利条件，加上 农村基础设施的逐步完善，如村村都通了水泥公路，如果我们 再不重视村镇规划建设，再不重视“三清三改” ，再不重视以 “五新一好”为主要内容的新农村建设工作，我们将会造成新 的历史性遗憾，犯下历史性错误。市委、市政府不失时机地把 新农村建设提到议事日程上来，是完全符合赣南实际的，符合 农民群众愿望要求和长远利益的，也是符合农村经济社会更快 更好发展的根本方向的。从现在我区开展新农村建设工作的情 况来看，农民群众是非常欢迎的。 2、开

17、展新农村建设是创新农村工作的有益探索和伟大实践。 “三农”问题，可以说是中国社会经济的主要矛盾，又是制约 我们进一步加快发展的瓶颈。解决“三农”问题，是党和国家 一以贯之，持之以恒的战略指导思想，党的十六届三中全会提 第 10 页 出了树立和落实以人为本，全面协调、可持续的科学的发展观， 目的就是改变城乡二元结构，统筹城乡协调发展。党的十六届 四中全会又把构建社会主义和谐社会的能力作为加强党的执政 能力建设任务提出，这就要求我们坚持与时俱进，创新求进， 从实际出发，更加关注农村、关心农业、关爱农民，把“三农” 问题、促进城乡协调发展作为重中之重的工作。市委、市政府 辨证地认识和把握农村新情况、

18、新问题和新发展，联系实际， 思谋落实科学发展观，思谋加强执政能力建设，着眼于改善农 村人居环境，着眼于农村经济更快更好的发展，着眼于农村经 济社会、党建工作的整体推进，进一步提升了农村的发展理念 和发展层次。首先，注重统筹解决农村发展中的问题，加快发 展是改变农村落后面貌的根本出路。导致农村落后的因素是多 重复杂的，因此，这种发展也是全面的，既要注重 GDP 的增长， 又要注重社会事业各方面的发展；既要改善生产条件，又要改 善生活环境；既要着眼当前，又要注重长远可持续发展。其次， 注重非经济因素对农村经济社会的反站的影响和作用，要在注 重增加农民收入的同时，解决好提高农民素质，加强精神文明 建

19、设。农村情况千差万别，工作千头万绪。如果继续沿用过去 传统的单兵突进的方法，就会各唱各的调，各吹各的号，导致 力量分散，资源浪费。 “三农”问题也就难以破解，农村的落后 面貌也难以彻底改观。现在，对农村工作中业已成型的工作载 体、工作经验、工作要求进一步整合，用新农村这个平台，把 第 11 页 “三清三改” 、村镇规划建设“文明村镇”创建、农民知识化工 程和“三项创建”活动整合成一个系统工程，以扬优成势，形 成合力，整合资源，倾斜农村，惠及农民，这既整合农村工作 力量，又创新了农村工作机制，是一次富有创新意义的农村建 设与发展的积极探索。 3、开展新农村建设，是丰富深化和创新发展“三民”活动

20、的有效载体，是加强农村基层组织建设、进一步打造各级干部 执政能力的重要平台。开展新农村建设，既是基层党组织和基 层干部施展执行政策能力、加快发展能力、依法办事能力、维 护稳定能力的重要平台，也是检验基层党组织和基层干部这四 种能力的试金石。我们要进一步理解以胡锦涛同志为总书记的 党中央提出的“立党为公、执政为民” 、 “情为民所系、权为民 所用、利为民所谋”的执政理念，在我们赣南就是六个字“亲 民、为民、富民” ， “亲民”落实“亲为民所系” ， “为民”落实 “权为民所用” ， “富民”落实“利为民所谋” 。随着市场经济体 制的确立以及农村费改税的不断深入，农村工作的模式也随之 发生了改变。

21、催耕催种，催粮催款的工作职能已成为过去，而 领导农民致富，发展乡村经济，提供公共管理和服务的任务被 摆到了更加重要的位置。搞好新农村建设，坚持以人为本，解 决农民的民生问题，想群众之所想，急群众之所急，干群众之 所需，把我们基层的各项工作与群众的切身利益紧密结合起来， 第 12 页 充分体现了我们党“立党为公、执政为民”的根本宗旨，党的 各项农村政策可以得到更加充分的体现，各级各部门为“三农” 服务的各种资源和力量可以得到全面和有效的整合和实施。推 进新农村建设，为各级党政部门改进工作方式和作风，打造为 政能力和构建社会主义和谐社会的能力提供了有力的工作机制 和载体。我们面对的工作任务更加艰巨

22、，工作范围更加广泛， 工作要求更加严格，许多是新的课题，当然这也无疑是对干部 增强群众观念、提高执政为民本领的极为重要的锻炼和考验， 所以说，新农村建设工作是一项功在当代、利在千秋的“惠民 工程” 、 “民心工程” ，同时也是提升各级党政组织和领导干部为 政能力的“德政工程” ，还是密切干群干系，巩固党的执政基础， 加强基层党建的一项基础工程。我们开展“三民”活动以后， 乡村干部普遍反映是比较好的，跟群众的关系和感情确实好多 了，现在群众看到干部不是躲，不是置之不理，而是迎上前去， 甚至拉我们去家里做客，说明干群关系进一步密切和完善，同 时也说明我们的工作思路是对的，是有实效的，代表了农村发

23、展方向，因此我们一定要提高认识，统一思想，坚定信心，狠 下决心，把我区新农村建设工作推向前进。 (二)、在科学发展观的指导下，突出重点，整体推进“五 新一好” 。 新农村建设是一个复杂的系统工程，我们要把握其整体性、 第 13 页 多样性、动态性和层次性的特点，在操作过程中既要突出重点， 又整体推进。现在农村经济社会发展中遇到的许多问题，有些 是客观形成的，但也有相当一部分是缘于一些干部对党和政府 农村改革发展政策吃不透、研究和领会得不深、或教条主义、 形式主义地理解执行、或实用主义、官僚主义地理解执行，使 得一些工作有偏离，有些甚至产生负面影响，这归根到底还是 科学发展观、正确的政绩观树立得

24、不牢固。现在有不少同志认 为新农村建设就是搞一搞“三清三改” ，甚至认为搞好卫生、修 好路就行了，这些都是很片面的。我们要全面理解，正确把握 好“五新一好”的科学内涵，要在巩固“三清三改”成果、坚 持整体推进的基础上，注意突出以下三个阶段性工作重点： 1、抓好村镇规划的编制和执行。就我区而言，建设新村镇 的任务相当繁重，一些地方乱搭乱建，仍处于无序状况，如果 不解决这个问题，不从规划管理这个源头入手，新农村建设就 是一句空话。当务之急，一定要抓紧抓好村镇规划编制工作， 要分布实施，分布编制。圩镇规划必须坚持高标准、严要求； 村庄规划可以在坚持标准的前提下，分布实施。新农村建设重 点示范村和农民

25、新村以及历史文化名村和风景名胜区周边村、 主要交通干线沿线村，要按较高的标准编制，达到“三图一书” 标准，规划要在突出农村特色，根据农村生产、生活、习惯、 地形等条件，合理布局，既要方便农民的生产生活，又要做到 实用、经济、美观、适度超前，不搞千篇一律的线条规划。规 第 14 页 划还要立足群众，尊重群众意见，召开村民大会讨论；立足现 实，不要搞大拆大建、劳民伤财的事；立足长远，要有长远打 算，严格按规划建房审批。 2、抓好新产业的培植。产业发展是农村经济社会发展的物 质基础，是“五新一好”得以整体推进的关键与核心。产业的 培植和发展需要一个较长的过程，必须从早高度重视。这些开 发区有些地方形

26、成了特色产业，如蟠龙的养猪、蘑菇种植、潭 东的养鸭、办事处的蔬菜种植等，但这仅是一个基础，没有形 成规模。要发挥这些传统优势，将这些产业做大做强，条件是 有的，区内有些龙头农业企业的支持，以企业带产业，企业联 协会，协会促发展。应该大力推广新品种、新技术，扩大产业 规模，培育优势农产品品牌，加速农业产业化进程，为广大农 民致富奔小康，加快新农村建设奠定物质基础。 第一要坚持因地制宜，在综合考虑区域优势、市场需求、 农民意愿的基础上，科学制订产业发展规划，选准产业发展方 向，理清发展思路，解决抓什么、怎么抓的问题。发展“一镇 一业、一村一品”的专业化生产，每个村都因村制宜，制订产 业发展规划。第

27、二要遵循合作经济的发展规律，把农民组织起 来，与龙头企业结成利益共同体，也就是协会组织，潭东的养 鸭协会、蟠龙的养猪协会，都运作得很好，还要不断发展新的 第 15 页 合作经济组织。农村基层党组织要积极支持，引导扶持合作经 济组织的发展壮大，通过带领农民增收致富，增强自身的凝聚 力和战斗力，有作为，才能有地位。第三要进一步加大农民 “知识化工程”的力度，帮助农民更新观念，提高素质，推进 农民生产方式、生活方式、思维方式和价值观念的现代化。培 训要有针对性，重点解决年轻农民无一技之长以及市场意识、 商品意识淡薄等问题。第四要加强以基础设施和服务体系为重 点的农业综合生产能力建设，建道路，修水利等

28、，增强农业可 持续发展能力。 3、加强村级班子建设。我区村级班子存在不少问题，有的 缺乏创造力、凝聚力和战斗力，难以发挥战斗堡垒作用；有的 村集体经济薄弱，债务沉重；有的村多年不发展党员，缺乏生 机和活力，这些问题都要认真加以解决，办事处党委近期对村 班子进行了换届选举工作，对村班子有所加强；潭东有三个村 实行书记、主任“一肩挑” ；蟠龙镇在征地和新农村建设工作中 考验锻炼村级班子，这些都很好，下一步一定要采取行之有效 的措施，强化村级班子建设。 （三） 、创新工作方法，发挥农民主体作用，不断提升新农 村建设的工作水平。 新农村建设工作依赖政府包办是不行的，必须调动农民自 身的力量，逐步建立起

29、农民自我管理、自我发展的机制，才能 第 16 页 持之以恒地开展下去。当然，这个机制的建立和完善，需要经 历一个很长的过程，但从现在开始，我们就要把握方向，结合 实际，积极探索好做法、好模式，逐步形成新农村建设的内生 动力和长效机制。 要牢固树立以农民为主体的指导思想，把农民群众的主体 性、创造性和积极性充分发挥出来，新农村建设才有生机和活 力。当前有些地方进展好、效果好；有的地方进展慢、效果差， 其实质就是看有没有真正把农民的积极性调动起来。蟠龙镇杨 坑村亮化工程进度快就是好例子，政府以奖代补，每平方米粉 刷验收就补 2.2 元，估计不到总造价的三分之一，但宣传发动 好，群众有积极性，进展较

30、快；河坝村陈屋组理事会运作好， 农民捐款又捐工，修道路、拆房子等工作都由镇村干部和市工 作团的同志出点子，理事会出面，农民动手；办事处新路村的 漆树万组，年初就行动，通组道路现在修好了。这些都是发挥 农民主体作用、调动群众积极性的榜样。然而有个别地方没有 运作好，理事会不理事，干部急得团团转；群众等靠要，干部 气得苦，做了一些事，群众认为是政府应该做的。这些问题的 出现关键还是我们做工作的水平问题，有些干部没有考虑群众 的认识水平和接受程度，不愿深入细致地做思想工作，不好好 地帮理事会出点子、拿方案，结果一厢情愿，强行推动，违反 了群众自愿的原则，害了急性病，我们应该从中吸取教训。 我认为尊重

31、和发挥农民的主体作用，不仅是新农村建设本 第 17 页 身的要求，而且是和实现全面小康、构建和谐社会的战略目标 紧密相连的。从深层次来讲，是通过发挥农民主体作用，在新 农村建设中逐步建立起适应新时期要求、符合现代文明和社会 主义市场经济要求的；农民自我管理、自我发展、民主自治的 新型农村经济社会的管理发展机制。只有这样，新农村建设才 能取得实实在在的效果， “三农”问题才能逐步得到根本性解决， 农村的经济社会发展才能真正逐步走上良性循环的发展轨道。 这里我还要特别讲一下干部的工作方法、工作水平、积极 性不高的问题。正确的思想路线确定后，干部是决定的因素。 当前尚有不少干部存在作风不深入、工作不

32、仔细、推诿应付的 现象，习惯“宏观调控” 、高谈阔论，群众对这些是极不欢迎的。 在新农村建设中，工作一定要细而再细，作风一定要踏实又踏 实，群众的情况、思想动态一定要摸清，帮助好理事会出谋划 策，要有工作的预见性，不是叫你去打多少方土，而是出点子、 做思想工作，比如道路的走向、涉及多少要拆的房子、拆厕所、 猪牛后怎么规划安排等；又比如捐款问题，怎样先易后难、先 富后贫，这些问题要仔细又仔细，事事要到点，件件要到位， 光靠理事会是不行的，毕竟他们的工作能力和水平有限。所以 我特别强调新农村建设工作复杂而艰巨，要求我们的干部做工 作要特别仔细，认真深入，一定要通过新农村建设的实际工作 造就和培养一

33、大批务实型的干部。 第 18 页 关于投入问题，这里我就不展开来说了，一是要调动农民 积极性，引导群众自筹资金；二是各镇、办事处要加大对新农 村建设的投入；三是区里扶持专项资金也将分期视进度拨付， 各部门也要整合资金支持新农村建设，把这些资金用好用活， 真正起到拉动作用。 新农村建设是一项系统工程，是一项长期而艰巨的任务， 我们应认真总结前一阶段的工作，进一步提高认识，加强领导， 强化措施，切实解决好工作力度小、工作一般化的问题，充分 认识开展新农村建设的艰巨性、长期性、复杂性，转变工作方 式，转变工作作风，由抓村镇建设为主转移到整体推进“五新 一好”上来，狠抓落实，强攻硬上，加快发展，扎扎实实地整 体推进“五新一好”新农村建设。