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1、课时分层作业(五)民主决策：作出最佳选择(建议用时：45分钟)基础达标练12018年8月26日，由国务院、中央军委空中交通管制委员会办公室组织起草的无人驾驶航空器飞行管理暂行条例(征求意见稿，在工信部网站上公布，公开征求公众意见。该做法有利于()通过社情民意反映制度参与民主监督公民通过重大事项社会公示制度参与决策广泛聚集民智民意扩大公民民主决策权提高民主决策的透明度和公众参与度ABC DC无人驾驶航空器飞行管理暂行条例(征求意见稿，在工信部网站上公布，公开征求公众意见，这是公民通过重大事项社会公示制度参与决策，有利于提高民主决策的透明度和公众参与度，符合题意，排除；错误，公民没有决策权。220
2、18年5月10日，浙江省法制办公示浙江省无障碍环境建设办法(征求意见稿)，向社会各界征求意见。为此，公民可以通过()A社会听证制度行使决策权B社情民意反映制度参与民主决策C舆论监督制度行使监督权D重大事项社会公示制度参与决策D社会公示制度主要强调决策机关将涉及公共利益的各项决策进行公示，让公民了解后发表意见、提出建议，可见，省法制办公布浙江省无障碍环境建设办法(征求意见稿)，向社会各界征求意见，公民可以通过重大事项社会公示制度参与决策，D正确；一方面，公民可以参与民主决策，但没有决策权，另一方面，材料不涉及社会听证制度，A错误；社情民意反映制度强调的是公民自下而上向决策机关反映意见、提出建议，
3、而题干体现的是自上而下，B不符合题意；材料体现的是公民参与民主决策，没体现公民通过舆论监督制度行使监督权，C不符合题意。3将与群众利益息息相关的重大决策在全社会进行公示，征询意见，这是我国政府在公共决策方式上进行的重大创新。例如关于“拆迁方案”，绝大多数市民通过媒体、网络、公告等渠道了解到拆迁办法后纷纷发表意见和建议，政府在此基础上正式出台拆迁方案。这说明()人民民主专政的本质是人民当家作主拓宽民意反映渠道是科学决策的目的公民参与决策有助于形成科学决策听证公示是公民参与民主决策的前提和基础A BC DC将与群众利益息息相关的重大决策在全社会进行公示，征询意见，有利于形成科学决策，使决策反映民意
4、集中民智，这表明我国是人民民主专政的社会主义国家，其本质是人民当家作主，符合题意；错误，拓宽民意反映渠道并不是科学决策的目的；错误，维护公民的知情权是公民参与民主决策的前提和基础。4中国证监会公布货币市场基金监督管理办法(征求意见稿)，就货币市场基金监督管理办法及其配套管理规则向社会公开征求意见。这表明 ()A公民直接行使参与国家管理的权利B国家依法保障公民基本的政治权利C民意是正确决策的重要信息资源D公民通过重大事项社会公示制度参与民主监督C广泛征求意见，反映出民意的重要性，C项入选。公民不能直接行使参与国家管理的权利，A项排除；选举权和被选举权是公民基本的政治权利，B项排除；重大事项社会公
5、示制度属于民主决策，不是民主监督，D项错误。5王教授上网时看到S市二孩生育政策若干补充规定(草案送审稿)公开征求意见的公告，于是登录市政府相关网站，就二孩生育问题发表意见。上述材料表明 ()A公民通过专家咨询制度参与民主决策B公民通过间接方式参与民主决策C公民通过重大事项社会公示制度参与民主决策D尊重民意是保证决策科学的根本途径CS市就补充规定公开征求意见，这是重大事项社会公示制度，C正确；A与题意不符；材料体现了公民通过直接方式参与民主决策，B与题意不符；尊重民意不是保证决策科学的根本途径，而是前提，D错误。6在我国许多地方，“民主恳谈会”已成为基层政府就重大政策和建设规划等问题征询群众意见
6、的新举措和基层政府联系当地群众的新形式。这一形式属于()A公民通过社情民意反映制度参与民主决策B公民通过社会听证制度参与民主决策C公民通过重大事项社会公示制度参与民主决策D公民通过专家咨询制度参与民主决策A材料中的基层政府是决策机关，为了决策的科学化、民主化，体现人民群众的根本利益，通过“民主恳谈会”等多种方式广泛了解社情民意的过程，也是公民积极参与决策形成的过程，故A正确。7某市物价局在该市物价局行政服务中心会议厅召开本市天然气价格定价方案听证会，居民代表、经济专家学者、人大代表以及部分媒体记者受邀参加。这一活动体现了()公民可以直接参与民主决策民主决策就是要体现每一位公民的意愿公民是价格方
7、案的决策者和制定者民主决策的科学化、民主化特点A BC DB“居民代表、经济专家学者、人大代表以及部分媒体记者受邀参加”，可以看出公民可以直接参与民主决策，正确；公民参与民主决策可以充分反映民意，体现决策的民主性，但不能体现每一位公民的意愿，表述错误；公民不是价格方案的决策者和制定者，表述错误；公民参与民主决策可以充分反映民意，体现决策的民主性；有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性，符合题意。8由国家发改委起草制定的关于加强收入分配调节的指导意见及实施细则(征求意见稿)公布后，居民通过短信、电子邮件、微博等方式纷纷建言献策，提出许多合理化建议。公民积极参与民主决策 ()是公民民主权利的扩大
8、有利于推动科学、民主决策是公民参与管理国家的标志要坚持民主与法制的统一A BC DC公民的民主权利是由宪法和法律规定的，不能随意扩大，错误；选举权和被选举权是公民基本的民主权利，行使这个权利是公民参与管理国家和社会的基础和标志，错误；正确说明了民主决策的效果和过程，入选。9“大数据”是信息化发展的产物，其魅力在于通过对海量数据的整合共享来挖掘其中的价值，不仅推动了政府决策机制的变革，也对企业生产经营产生了深刻影响。大数据在公共决策中发挥着重要作用。大数据加速了决策信息的交流与互动，借助民意调查、听证会等形式，政府与公民之间建立了双向信息流动机制；大数据卓越的数据获取能力及网络化获取方法，使研究
9、者对公共政策方案的描述和评估在时间和空间上变得更为丰富，使政策的参与机制更为精细化；大数据提供了国家与社会力量整合的有效工具，一个动态均衡的多元主体参与的决策评估机制成为可能。结合材料，运用公民的政治参与和政府的相关知识，分析运用大数据进行公共决策的依据。解析从材料可以看出，大数据加速了决策信息的交流与互动，借助民意调查、听证会等形式，政府与公民之间建立了双向信息流动机制；大数据卓越的数据获取能力及网络化获取方法，使研究者对公共政策方案的描述和评估在时间和空间上变得更为丰富，使政策的参与机制更为精细化；大数据提供了国家与社会力量整合的有效工具，一个动态均衡的多元主体参与的决策评估机制成为可能。
10、可运用公民的政治参与和政府的相关知识，分别从公民与政府的角度，包括公民参与民主决策的意义、政府民主决策、科学决策和依法决策的意义等方面，分析运用大数据进行公共决策的依据。答案(1)我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主。(2)从公民角度：公民参与民主决策有利于公民对决策的理解，推动决策的实施。提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。从政府的角度：有利于增强决策透明度和公众参与度，使决策能更好的反映民意，促进政府民主决策。有利于不断完善决策信息和智力支持系统，集中民智，促进政府科学决策。有利于促使决策程序正当、过程公开、责任明确，促进政府依法决策，防止和减少决策失误
11、能力提升练 10.毛泽东同志说：“没有调查，就没有发言权。”这启示我们，决策机关要保证决策的科学性，就必须()A完全听取专家的意见，集中学者的智慧B保证公民对政府决策的知情权和监督权C拓宽民意反映渠道，广泛了解社情民意D把人民群众的直接利益作为决策的出发点和立足点C决策机关要保证决策的科学性，就必须拓宽民意反映渠道，广泛了解社情民意，故C正确；A错误，错在“完全”；B、D不符合题目要求。112018年5月22日，交通运输部对外发布关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见(征求意见稿)，进行为期两周的公开征求意见。如果请你就此拟写一个新闻标题，最合适的是()A行使民主权利积极建言献策B自觉接
12、受监督优化服务职能C广泛征求民意科学民主决策D公开征集民意实现民主管理C交通运输部进行为期两周的公开征求意见，最合适的新闻标题是“广泛征求民意科学民主决策”，C项符合题意；标题要围绕公民参与民主决策来拟定，A与题意不符；公开征求意见属于民主决策而不是民主监督，B与题意不符；公开征求意见属于民主决策而不是民主管理，D项与题意不符。12对重大事项进行社会公示，是因为 ()公民享有对涉及公共利益的决策的决定权和知情权社会公示有利于增强决策的透明度和公民的参与度有利于根除腐败现象有利于促进公民对决策的理解以及贯彻、执行A BC DD对重大事项进行社会公示，是因为社会公示有利于增强决策的透明度，有利于促
13、进公民对决策的理解、贯彻、执行，正确；公民对涉及公共利益的决策没有决定权，排除；加强对权力的监督，只能抑制腐败，但是不能根除腐败，排除。132019年3月，某市人民政府在全市范围内广泛开展征集市民建议活动并设立“最有价值建议奖”。如果市民提出的建议被采纳，就能获得重奖。上述材料体现了()公民通过多种渠道和方式直接参与决策过程，推进了决策的科学化、民主化政府与公民同历决策过程，共享决策成果这种形式有利于提高公民参与公共事务的热情和信心普通公民参与民主决策不利于专家作用的发挥A BC DD该市市民积极响应市政府号召，积极献言建策，这是公民通过多种渠道和方式直接参与决策过程，推进了决策的科学化、民主
14、化，体现了政府与公民同历决策过程，共享决策成果，有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，正确；普通公民参与民主决策有利于提高决策的科学化、民主化，与专家作用的发挥没有必然联系，说法错误。14新时代，新作为，我国政府将更好践行为人民服务的宗旨。阅读材料，回答问题。随着电商平台的发展，广大人民群众通过微博、微信等平台向有关部门不断反映快递行业存在的问题。为更好规范快递行业发展，国务院法制办公室面向广大人民群众征求意见，消费者纷纷就快件延误、丢失、损坏的赔偿问题，贵重物品、保价和保险问题，签收问题等条款发表意见。法制办高度重视这些意见，随即召集专家进行分析论证。同时，听取大家的意见。经过多次修改，最
15、终自2018年5月1日起，快递暂行条例正式实施。结合材料，运用政治生活的知识，说明公民是通过哪些途径参与快递暂行条例制定的以及公民参与民主决策有何意义。解析本题考查政治生活的知识，设问指向说明公民是通过哪些途径参与快递暂行条例制定的以及公民参与民主决策有何意义，是教材基础知识的理解与运用。材料中公民通过社情民意反映制度、专家咨询制度参与民主决策。公民参与民主决策是推进决策科学化、民主化的重要环节。从决策者角度：有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性；有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性。从公民角度：有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施；有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。答案(1)途径：社情民意反映制度。人民群众通过微信、微博向政府有关部门反映自己对于快递行业的意见。专家咨询制度。国务院法制办召集专家进行分析论证，听取意见。(2)意义：有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性。有助于决策广泛集中民智，增强决策的科学性。有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施。有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。