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1、第 1 页 “三项机制”的时代背景和重大意义 特征码 oqgNaHOiWWaEjSHLEAqh “三项机制”的时代背景和重大意义 推动建立“三项机制” ，是落实中央“三个区分开来”要 求的重要举措，更是推进全面从严治党的重要抓手。 第一，建立“三项机制”是实现追赶超越的重要保障。 当前，经济社会发展下行压力不断增大，面对区域发展不够协 调、资源环境制约日趋凸显、创新发展内生动力不足、脱贫攻 坚任务繁重等问题和差距，能不能协调推进“四个全面”战略 布局、贯彻落实“五大发展理念” ，能不能把习近平总书记对陕 西提出的“追赶超越”定位和“五个扎实”要求变成现实、落 地生根，关键在于各级党组织和领导干
2、部的引领作用。建立 “三项机制” ，就是要激励各级党政干部以主动担当、积极作为 的勇气，更好带领群众干事创业、成就事业、建功立业。 第二，建立“三项机制”是深化党的建设制度改革的创 新实践。近几年来，立足于反“四风” 、正党风、转作风，相继 出台和完善了年度目标考核、领导班子和领导干部综合研判、 从严管理干部等一系列制度办法，体现了严字当头、一严到底， 从严管理干部工作成效显著。建立“三项机制” ，突出了鼓励激 第 2 页 励，更好地体现出严中有爱、宽严相济、刚柔并重的理念和导 向，是对我省党建制度改革的一次再深化，对干部人事制度的 一次再完善。 第三，建立“三项机制”是激发干部队伍活力的迫切
3、需 要。当前，干部队伍的主流是好的，但伴随着少数干部的各种 特权被清零、违规福利被取消，部分干部思想困惑增多，动力 不足，出现了廉而不为、廉而不勤、懒政怠政等问题。建立 “三项机制” ，就是着眼于把明规矩立起来、挺在前，一方面要 求干部自觉履职、严以用权，决不能胡乱作为；另一方面鼓励 干部放开手脚、大胆干事，决不能毫无作为。 第四，建立“三项机制”是巩固学习教育成果的重要举 措。从党的群众路线教育实践活动，到“三严三实”专题教育， 再到“两学一做”学习教育，党内教育逐步实现了由治标向治 本深化，净化了党风政风，增强了党的凝聚力和战斗力。但解 决党内问题，仅靠思想教育是不够的，还需要制度机制来保证。 建立“三项机制” ，就是着眼于当前和长远、治标与治本相结合， 把历次学习教育中的成熟做法固定化、零星探索系统化、成功 实践制度化，进一步构建起以制度建设为核心的长效机制。