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1、第 1 页 20XX 年上半年公务员管理工作情况的报告 特征码 jOSubVmwvTMaHyfRQEUX 20XX 年上半年公务员管理工作情况的报告 省公务员局： 今年以来，我市公务员管理工作在市委、市政府坚强领导和省 人力资源社会保障厅、省公务员局的精心指导下，紧紧围绕全 面实施公务员法和贯彻落实深化干部人事制度改革规划纲要， 提高公务员管理科学化水平，建设人民满意的公务员队伍，为 巴中“追赶跨越，加快发展，建设两地两区一中心 ”提供坚 强有力保障的目标要求，着力完成职能所赋予的公务员管理、 公考录用、奖惩任免、人事调配、事业单位参照管理、年度考 核等各项目标任务，重点突破，整体推进，各项工
2、作都取得了 明显成效。 一、贯彻落实全省行政机关公务员管理工作会议的主要举措 （一）认真传达，深入学习。按照全省行政机关公务员管理工 第 2 页 作会议要求，组织全市公务员管理系统认真学习，深刻领会， 修订完善全年工作思路，切实把握工作重点，全面推进创新管 理方法，努力使省厅和省局的指导思想在我市得以全面贯彻落 实。 （二）广泛座谈，理清思路。及时召开公务员管理工作座谈会， 总结回顾贯彻实施公务员法的工作成绩，研究谋划新的发展目 标，分析公务员管理工作面临的形势和任务，着力使公务员队 伍适应巴中“追赶跨越，加快发展，建设两地两区一中心 ” 的实际需要，并就公务员管理工作中亟待解决的主要问题进行
3、 梳理，提出了相应解决意见，积极围绕中心、服务大局。 （三）规范管理，宣传典型。规范参照公务员法管理单位工作 人员向行政机关流动管理。自今年 4 月 1 日起至上级未出台公 务员转任等政策之前，参照管理人员向行政机关流动一律按调 任规定办理。落实公务员考核奖励政策。与市委组织部联合发 文，对连续三年年度考核被确定为优秀等次的公务员（参照管 理人员）报记三等功，并依照公务员奖励规定（试行） （中 组发20XX2 号）明确的程序与权限分别由市、县（区）办 理相关手续和予以奖励。四川省第四届“人民满意的公务员” 和“人民满意的公务员集体”表彰大会后，我市对受表彰的 10 名个人和 3 个集体在报纸、
4、电视、网络媒体进行了广泛宣传， 第 3 页 产生了良好的社会反响。 二、今年上半年公务员管理工作的主要亮点 （一）积极监管，着力完善公务员的选拔任用。自今年以来， 市级行政机关和所属参照公务员法管理单位人员晋升非领导职 务，包括主任科员和副主任科员，均严格按科级领导职务职数 50的比例进行控制，不搞“满堂红” 。对县（区）副科级以上 干部向行政机关调任，由市公务员管理机关进行考察，有效避 免了调任干部中存在的弊端和问题。 （二）创新机制，积极探索针贬时弊的办法措施。从公务员管 理工作如何创新发展提出了系统的理性思考，坚持务虚与务实 结合，创新和规范并举” ，做到探索性工作重在创新，日常性工 作
5、重在规范，具体性工作重在落实；“四类八种”突出了时效 性和针对性；“以制度管事，以职责管人”找准了改进工作和 加强内部管理的切入点。尤其是针对当前公务员管理中存在的 “该登记不主动登记，不该登记要求登记，工作调动被动登记” 、 “不符合条件要求进行公务员调任”以及有关公务员日常登记、 调任中省、市均无具体执行文件和欠规范管理等问题，明确提 出探索制订巴中市公务员、参照管理工作人员日常管理暂行 规定和巴中市公务员调任规定等规范性文件，力求从机 第 4 页 制层面完善相关配套政策，既是解决目前公务员管理中存在问 题的办法，又是与时代发展相合拍的措施。同时，从事公务员 管理工作的同志积极探索创新，今
6、年上半年共有 2 篇理论、10 篇新闻稿件先后在中国组织人事报 、 中国劳动保障报和 巴中日报等刊登。 （三）自警自励，勇于查找工作中的薄弱环节。创新工作思路 最根本的是自警自励查找问题，改进作风。为此，我们进行了 三查三改以提升服务效能。即一查工作的社会满意度，改进现 有工作主动增添措施；二查为考生服务、为群众给力不周，改 进作风避免网络恶意炒作；三查办事效率环节，改进方法树好 队伍形象。尤其是在创先争优活动中，以“对人民负责、为人 民服务、受人民监督、让人民满意”为目标，牢固树立爱岗敬 业、乐于奉献精神，充分发挥主观能动性，自觉围绕中心，服 务大局，从而形成服务群众的“快枪手” ，坚持原则
7、的“监督员” ，维护稳定的“消防队” ，打造过硬队伍，争创一流业绩，树立 良好形象。 （四）加大培训，着力提升执行政策的能力和水平。在公务员 日常管理工作中，我们感觉到担任部分领导职务公务员的管理 和行政机关其他公务员的管理，缺乏统筹协调，因而有的部门 在呈报任免中，既报送党委主管机关又报送政府主管机关审批； 第 5 页 有的行政主管部门对内设机构中层干部自行任免或将事业单位 人员借调到机关任职；有的部门调配任免或请示报告不附空缺 编制或职数通知单等，给行政机关公务员管理提出了新的课题。 6 月初，我们在市级机关新任科级干部培训班上，专门将各单 位的政工或人事科长一同进行专题业务培训，从公务员
8、法的产 生过程及管理机构演变、人事任免规定、公务员招录等十个方 面对政策进行详细认真解读，提高了广大政工人事干部掌握运 用公务员管理的政策水平。 三、加强公务员管理工作的保障措施 （一）优化公招考录服务。与市考试中心一道在公招公务员报 名时，保留考生通讯信息，以优化为考生服务。 （二）加强未登记人员管理。切实抓好参照公务员法管理单位 未登记人员的管理，确保他们的编制、工资、待遇在原有的基 础上不受大的影响，以保持社会稳定。 （三）加强公务员日常登记和管理。对市、县（区）行政机关 和所属参照管理事业单位公务员（工作人员）登记工作进行检 查，发现问题及时进行纠正。同时对未按程序进行登记的，提 出改
9、进意见，并通过正常程序报批。 第 6 页 四、工作中存在的主要问题及改进意见 新形势、新任务为公务员管理工作带来了新的挑战，也为加强 对公务员队伍的管理和服务提出了新的更高的要求，特别是公 招考录工作面宽量大，处于难点、热点、焦点之中，占了公务 员管理的半壁河山。为此，我们对现有公务员管理的机构设置、 力量布局和人员管理提出以下建议： （一）出台配套政策。建议省公务员主管机关尽快出台公务员 （参照管理人员）日常登记和公务员调任实施办法等相关配套 政策文件，以便全省统一规范操作，避免地区之间、部门之间 执行政策不一致，造成相互攀比、相互脱节等现象。 （二）规范机构设置。按照国家、省、市三级一致的原则设置 名称统一、人员编制配备科学的公务员管理机关，以便更好地 肩负起日益繁重的工作职责。 （三）改进考录服务。在公招公务员的时间安排和服务方面尽 可能更优化一些，使广大考生有足够的时间和条件报名参考， 同时对考生个人信息与市（州）公务员主管部门共享，避免考 生疑虑和由此产生的负面影响。 第 7 页