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1、学习心得感悟5篇与烟草专卖局法制建设情况工作报告4篇学习共产党宣言心得感悟5篇【篇一】今年是马克思诞辰200周年，又是马克思恩格斯合著共产党宣言发表170周年，怀着无比崇敬的心情，我重温了共产党宣言。马克思一针见血地指出“至今一切社会的历史都是阶级斗争的历史”，并且向我们阐述了社会主义将代替资本主义的必然性。有力地批判了各种“伪社会主义”，揭露了“反动的社会主义”、“保守的或资产阶级的社会主义”的丑恶本质，并分析了它们出现的历史条件。阐明了共产党人对各种反动党派的态度，证明了共产党人对努力争取全世界民主政党之间的团结的决心，也向全世界无产阶级发出了革命的呐喊，鼓舞人心。我庆幸自己生活在一个和平
2、民主的国家，并为这个社会主义国家感到自豪。我们学习和运用马克思主义，主要是学习马克思主义的立场、观点和方法。我们要与时俱进、敏锐地把握时代脉搏，在生活中运用辩证分析法和唯物历史观分析问题，解决问题。共产党宣言为我们指明了方向，提供了纲领，只要我们坚定立场，树立为祖国的社会主义事业奋斗终生的目标，理想总会变成现实。恰如5月4日，习近平总书记在纪念马克思诞辰200周年大会发表的重要讲话所说的那样：马克思主义不仅深刻改变了世界，也深刻改变了中国。马克思主义的命运早已同中国共产党的命运、中国人民的命运、中华民族的命运紧紧连在一起。中国共产党在成立之际就把马克思主义作为我们党和国家的指导思想，在中国共产
3、党在不断发展壮大的历史进程，始终遵循马克思主义的基本原理，把马克思主义基本原理同中国革命和建设的具体实际结合起来，取得了历史性的成就，这充分证实了马克思的设想，证明了马克思主义的可行性，体现了马克思主义对中国革命的指导意义。我相信，在中国不断发展奋进的过程中，马克思主义将是指引我们认识世界、把握规律、追求真理、改造世界的强大思想武器，也必将指引着中国和中国共产党走向全新的胜利。历史长河奔流不息，真理之光穿越对空，历史和人民选择学克思主义是完全正确的，坚持马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、不断推进克思主义中国化时代是完全正确的。2018年5月4日，习近平总书记向世人庄严宣示:前进道路上，我
4、们要继续高扬马克思主义伟大旗帜。我们要认真学习贯彻习近平总书记重要进话精神，让人类社会美好前景不断在中国大地上生动展现出来。我是读了共产党宣言才萌生了加入共产党，成为一名光荣的共产党员的念头的，我的政治信仰和理论学习开始于此。马克思用生动的语言和实例为我们讲述了他的思想观念。并且使得全世界的无产阶级联合起来共同奋斗。如今，我国正处在一个高速高质量发展阶段，我们作为祖国新一代建设者，应该坚定马克思主义信仰，坚持马克思主义与中国的实际相结合，实事求是发展创新，树立为实现共产主义奋斗终身的理想，认清自己的历史使命，让我们的世界变得更加美好。【篇二】求是杂志发表习近平总书记重要文章学习马克思主义基本理
5、论是共产党人的必修课，文章强调，学习共产党宣言（以下简称宣言）的目的是通过重温经典，感悟马克思主义的真理力量，坚定马克思主义信仰，追溯马克思主义政党保持先进性和纯洁性的理论源头，提高全党运用马克思主义基本原理解决当代中国实际问题的能力和水平。宣言的问世标志着马克思主义的诞生，是对马克思主义理论首次作出的完整系统而又简洁凝练的表述，在世界现代文明的进程中，它是最具深远意义的著作之一，并始终保持着强大的生命力。今天，我们学习宣言，就是要全面深刻地把握宣言的理论精髓，读懂马克思主义的新时代内涵。一切向前走，不忘来时路，在“和平、和谐”中品读“辩证历史”的马克思主义科学世界观。宣言提出了“全世界无产者
6、，联合起来！”这一战斗口号，鼓舞和启迪着各国无产阶级和劳动群众团结起来，为了人类解放而斗争，并指出共产党人在无产阶级和资产阶级的斗争中，始终代表着整个运动的利益。中国共产党人正是在马克思主义的科学世界观指导下，找到了正确的革命道路、建设道路和改革道路。回望来时路，马克思主义世界观是指引中国共产党人坚定向前走的精神支柱，新时代新时期更应正确把握辩证唯物主义和历史唯物主义这一马克思主义世界观“思想武器”，科学分析宣言中关于“两个必然”的论述，坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，朝着中华民族伟大复兴的宏伟目标奋勇前行。过去我们谈斗争，是因为我们要解放、要发展，现在我们谈和谐，是因为我们要共存、要
7、未来，今天我们坚持和平发展道路，推动构建人类命运共同体，正是高扬宣言所倡导的国际主义伟大旗帜。坚持辩证唯物主义的科学世界观，才能正确处理不同时期不同矛盾的问题，坚持历史唯物主义的科学世界观，才能正确认识和摸索出过去、现在和未来的趋势与走向。正待人生，实现自身价值，在“至善、大爱”中感悟“大公无私”的马克思主义人生观、价值观。何谓人生观、价值观？人生观和价值观都是世界观的重要组成部分，怎么去看待世界、看待人类社会、看待自己的人生，如何实现自己的价值，马克思主义都给了我们答案。站在新的历史起点上重读宣言，将指引中国共产党人在新时代树立起正确的人生观和价值观，永葆初心、继续前进。人生观是人们对人生的
8、总体看法和根本观点，价值观是人们衡量不同事物价值标准的基本看法和态度，人生为了什么？该怎样或者？价值何在？马克思主义人生观倡导为人民服务的人生目的，今天我们所提倡的“以人为本”，正是马克思主义中国化的一个重要成果，马克思主义价值观是奉献社会、大公无私的，就好比共产党人在大灾大难来临时所表现出来的那种至善、大爱的精神，让人历历在目。马克思主义在中国不断传播的过程，也正是中国共产党人及人民群众接受马克思主义人生观、价值观的过程，在它的正确引导下，新时代涌现出无数可尊可敬的先进典型模范，他们坚持着乐观的人生态度，将个人利益寓于国家利益、集体利益之中，为中华民族的伟大复兴贡献出自己的一份力。学习马克思
9、主义基本理论是共产党人的必修课，学好共产党宣言更是这堂必修课的重中之重，重温经典著作，探索规律，追求真理，坚定马克思主义信仰。过去，我们靠这个取得成功，现在及未来要想取得成功，依然要把这堂课学好且学到“老”！【篇三】1939年底，毛主席在延安对一位进马列学院学习的同志说：“马列主义的书要经常读。共产党宣言，我看了不下一百遍，遇到问题，我就翻阅马克思的共产党宣言，有时只阅读一两段，有时全篇都读，每读一次，我都有新的启发。我写新民主主义论时，共产党宣言就翻阅过多次。读马克思主义理论在于应用，要应用就要经常读，重点读。”在11月16日举行的中央党校2019年秋季学期第二批入学学员开学典礼上，中组部部
10、长陈希同志强调：习近平新时代中国特色社会主义思想是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南，领导干部要带头学懂弄通做实，深刻领会对大局大势作出的科学判断，对党和国家未来发展擘画的宏伟蓝图，对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化指明的战略路径，对党和国家各项事业作出的重大部署，对推进党的伟大自我革命明确的重大任务，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿的坚定理想信念、真挚为民情怀、高度自觉自信、无畏担当精神，不忘初心、牢记使命。如何做到陈希同志强调的两个深刻体会？毛主席学习共产党宣言的故事给了我们答案：用看一百遍共产党宣言的精神去深刻体会！习近平新时代
11、中国特色社会主义思想内涵丰富、博大精深，涵盖改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各领域、各方面，构成一个系统完整、逻辑严密、相互贯通的科学理论体系。要做到深刻体会这一思想，就要像毛主席学习共产党宣言那样，用看一百遍共产党宣言的精神去深刻体会习近平新时代中国特色社会主义思想这一当代中国的马克思主义、21世纪的马克思主义！古人说：学海无涯苦作舟。学习，尤其是理论学习，从来都不是轻轻松松的事情。即便是毛主席，也是上百次勤学苦读才弄通马克思主义精髓和实质的。不仅如此，为了能直接读懂外文的马列书籍，从1954年秋天起，已年逾花甲的毛主席重新开始学英语。毛主席逝世后，工作人员在清理他床头上的书籍时，发
12、现有六本共产党宣言，其中竟有两本是英文版。“要得惊人艺，须下苦功夫”。一代伟人尚能如此刻苦学习理论，广大党员干部，尤其是领导干部，更应拿出“衣带渐宽终不悔，为伊消得人憔悴”的劲头，下苦功夫学习习近平新时代中国特色社会主义思想。习近平同志当年下乡插队时，曾走30里地，向另一位知青借浮士德，看完之后，再走30里地送回去。无独有偶。毛主席年幼时，为了能看棠佳阁的藏书，也是走了30里山路。30里路，100多遍阅读，你有何感受？【篇四】今年是马克思诞辰200周年。党中央在对纪念马克思诞辰200周年的活动中安排了共产党宣言活动，希望通过重温经典，感悟马克思主义的真理力量，坚定马克思主义的信仰，提升全党全员
13、的思想觉悟。共产党宣言阐述科学世界观。马克思主义提出唯物史观，为人们认识自然、认识人类社会提供了科学的思想武器。这在人类思想史上具有革命性、开创性、突破性意义。在共产党宣言中深刻揭示了奴隶社会的历史阶级斗争，阐述生产了决定生产关系等人类社会进步发展史。我们是在科学的世界观作为指导思想，引领人类生存生产进步，从而推动社会主义事业前进。共产党宣言阐述马克思政党的先进品格。共产党是我们革命事业中的中坚力量。无论是实践性还是革命理论性都富含先进性，是党领导全族人民团结一致，在艰难困苦的岁月中摸索出一条革命道路，即社会主义道路，并一致延续至今，创造辉煌的新中国。因此作为一名共产党人，兼具不知疲倦，无所畏
14、惧的革命奋斗精神，需时刻保持清醒的头脑，以身作则。再过30周年，就是共产党宣言发表200周年，那一刻我们将会进入一个全新的社会主义现代化强国，让我们为了美好的明天奋勇拼搏！【篇五】11月17日，万众瞩目的“上海马拉松”比赛拉开帷幕，这也是诸多马拉松爱好者们最为关注、竞相参与的年度“盛宴”。马拉松赛之所以能备受瞩目、报名者甚众，在于人们能通过参加这场赛事而切实感受到与众人同行、朝向同一个目标和终点拼搏奋进、用力奔跑的力量，这股力量看似“无形”实则“有形”，让马拉松赛的参与者们、沿途观众都能于内心深处感受到那股昂然向上、积极进取的力量，催人奋进亦震撼心灵。相对于运动让人代谢加速、热血沸腾的力量，内
15、在“信仰的力量”也能够鼓舞人心，让人们从中汲取奋进的“原动力”。在十九届中央政治局举行第五次集中学习时，领导干部们学习的内容是共产党宣言及其时代意义。在重温这部跨世纪的经典著作的同时，也让共产党人用心修好这门“必修课”，立足新时代的新起点，于内心深处感悟马克思主义的真理力量，坚定马克思主义信仰，也让这份激荡在内心的“力量”如马拉松一般经久不息，引领新时代党建发展蹄疾步稳、砥砺前行。感悟先进品格，感受恒久的“温度”。能够参加这场“全马”赛事的，未必都是久经“沙场”的老将，其中也不乏“初出茅庐”来“试水”的小将新手，但不管经验、实力究竟如何，能够激发他们参赛热情的还是那份“重在参与”的恒久温度，即
16、便前方路况究竟如何未曾之效、自己体力能否支撑尤未可知、是否会有突发情况也无从预判，但这丝毫不能阻挡、打消人们参与马拉松的坚定与执着。而从共产党宣言这部跨越时空、地域的经典著作中，我们感受到则是马克思主义政党先进品格的“温度”，正如共产党宣言中所说，“共产党人应该是不知疲倦、无所畏惧和可靠的先进战士”，由此也揭示了马克思主义政党保持先进性和纯洁性的前提要件，而这份恒久不变的“温度”也正是党永葆“童颜”、持久焕发青春的根本保证。感念民生情怀，体会炽热的“温度”。马拉松能够受到大众欢迎，在于其“接地气”“零门槛”的天然秉性，没有装备的“硬性指标”，也没有条框多多的“硬杠杠”，只要你有颗想“跑”的心，
17、就可以参加到这场大众齐跑的“盛宴”中去，切实体会到那股燃烧的激情、那股炽热的“温度”。共产党宣言这部著作承载的不仅是马克思主义政党改变人类历史进程的深远影响，还在于其掷地有声、力透纸背地群众观点、群众立场，充分肯定了“人民的历史主体地位”，把无产阶级看作是“先进生产力的代表者、资本主义制度的掘墓人、新社会制度的创造者”，体现了马克思主义政党“来自人民、为了人民”的根本性质和宗旨，这一行行富有激情的炽热的文字中所传达的情感和热度，其中蕴含的极为丰富的理论深度和“血浓于水”的民生情怀，也给无产阶级和广大人民带来了打开“新世界之门”的新希望。感怀无畏精神，体会磨砺的“深度”。与其他体育竞技项目不同的
18、是，马拉松对人们身体的抗压度、忍耐力有更高的要求，要冲向终点、跑赢这场比赛需要的不仅是日复一日、年复一年的拉练、奔跑，还在于人们已经练就出的恒久韧性和耐力，无畏前方征途漫漫，不到终点决不放弃。人们在比赛中往往是一边跑步一边在为自己加油鼓劲，与其同时，还要时刻“眼观四路、耳听八方”，警惕沿途的“变道”情况和是否有“弯道超车”的可能性，倘若没有持之以恒、久久为功的信念与精神作支撑，是无法完整地跑完这场比赛的。共产党宣言之所以能够完成跨世纪的“穿越”，超越民族、宗教信仰和种种“条框藩篱”的限制和束缚，也在于其把“实现人的自由而全面发展作为共产主义的本质特征”，呼唤和昭示人们唯有不惧任何风险方能战胜一
19、切困难，也因此而激励着一代又一代“新鲜血液”的加入，成为团结广大人民“砸碎旧世界、创造新世界”的精神支柱和不朽旗帜，也让一代又一代胸怀天下的仁人志士从中汲取思想营养，于学思践悟、反复历练中，争取一个没有剥削、奴役和压迫的美好世界早日到来。“中国共产党人和中国人民将以自己的壮举进一步证明马克思主义的科学性、真理性、预见性，让我们以实际行动迎接这个美好时刻的到来吧”，正如习近平总书记在十九届中央政治局第五次集体学习讲话时所言，让共产党宣言中传达的“真理力量”以马拉松赛事持之以恒、久久为功的奋进姿态、拼搏劲头，持续领跑新时代党建发展，引导人民公仆、党员干部筑牢理想之基、把稳思想之舵、校准行动坐标，具
20、备全球视野，胸怀社稷苍生，为早日实现中华民族伟大复兴的“中国梦”助力前行。烟草专卖局法制建设情况工作报告4篇烟草专卖局法制建设情况工作报告4篇【篇一】市司法局：20XX年，XX市烟草专卖局按照市政府法治政府建设（依法行政）统一工作要求，围绕切实加强法治建设，深入开展工作创新，有效防范法律风险，严格落实依法行政，持续推进普法宣传，全面履职担责，各项工作取得了一定的成效。一、切实加强法治建设今年我局牢牢抓住“法治烟草”以评促建的核心要义，组建评价小组，与时俱进继续对“法治烟草”评价体系的评价指标进行了优化完善，新增评价指标3项，优化评价指标6项，在全市烟草系统开展了对20XX年法治烟草建设成果的评
21、价工作。形成了九份评价报告，包含了XX市局及下属各县级局的自评报告八份以及全市系统评价报告一份。通过评价进一步明确了全市系统“法治烟草”建设的提升方向，同时重点指出了在信用建设、法治服务保障、广告营销风险防控等领域的短板，大大提升了XX烟草法治建设水平，达到了以评促建的目的。二、深入开展工作创新我局秉持“以创新提质量，以质量促提升”的理念，继续开展法制工作创新。一是以法制审核监督标准体系的构建与应用为题开展创新攻关，做到法制审核有依据可寻、有节点可控、有措施可防、有流程可依，使法制审核工作系统化、标准化、工具化，确保法制审核监督机制更加规范高效运行。课题结合审核流程的文字梳理与图表制作，对采购
22、、合同、案件、制度等四项审核内容指标进行了明确，课题成果论文获评全国烟草行业优秀论文一等奖。二是开展“县县有课题，各地有特色”创新专项评选。为提升全市烟草系统各单位法规科的专业能力，进一步培养法规专业人员。我局于年初部署了七个法规创新攻关课题，要求各单位领题，如“法治烟草”评价体系的优化与应用、普法宣传、重点领域风险防控保障及标准化质检小组建设等，上述课题均已结题并收获成果。三、有效防范法律风险今年以来，法律风险呈现数量增多，应对难度增大的趋势。我局认真做好风险防控应对工作。一是严格按照进度要求协同对全市权证不齐房产进行确权。按照上级的要求，参与了对全市20处权证不齐房产的确权工作，其中市本级
23、、永康、东阳、兰溪等四个单位的共计13处房产由法律顾问出具法律意见书的形式进行确权；二是积极做好诉讼应诉。全市烟草系统共发生三起行政诉讼及两起民事诉讼案件。法规部门会同相关单位和相关部门认真收集证据，积极应诉维权。目前除其中一起行政诉讼仍未判决，另外四起诉讼均未出现败诉结果，切实维护了单位的合法权益；三是确保重点领域法律风险应对。针对资产管理及劳动用工等问题梳理风险点，化解出租物业风险4起，劳动用工风险2起，准备了风险预案3份，组织了风险防控研讨会和协调会16次，形成了会议纪要16份，法律意见书6份。四、严格落实依法行政严格按照要求，做好设备配备和人员培训，确保依法行政工作落实到位。在设备方面
24、，确保执法记录仪配备到位，要求全体执法人员外出执法时需配备并按要求规范使用执法记录仪，确保执法过程全纪录；在执法案卷制作方面，按照现行行政执法案卷制作、归档和保管统一标准，确保案卷归档符合规范要求；在案件审核方面，共计审核案卷233个，除组织全市开展季度评审外，今年又实行了每月案件审查通报与监督抽查机制，针对办理中的案件，审核发现的问题予以公开通报要求整改，针对结案的案件，每个月抽查10%，加强案件办理的事中和事后监督。截止目前，共计开展了法制评查三次，评查案件数量614起，执法视频102个；在制度审核方面。对管理规范出台的相关制度进行法制审核，对制度文件、标书模板、流程表单、评估评价等进行优
25、化升级，使其更加贴合实际工作需要，全年共审核制度19个。五、持续推进普法宣传今年是落实“七五”普法的关键之年，为进一步丰富普法宣传渠道，拓宽法治宣传阵地，确保全市烟草系统普法工作落到实处，做到年初有计划，年中有检查，载体有创新：面向全市法规人员，找准法律热点，组织“季学季考”工作，并对考试成绩予以通报，不断提升法规人员的学法积极性和主动性；面向全体员工，为全员发放“普法学法用法批注共享本”，开展普法讲座，运用微信、钉钉开展普法，安排法律顾问定期坐班等，不断加强全员的遵法守法意识；面向社会公众，创新载体探索了微信普法公众号“金烟普法”，发布推文18篇，为社会公众普及烟草专卖法律法规知识、真假烟鉴
26、别知识、以案说法、办证指南等。开展“3.15” 、“12.4”等主题宣传活动，共计开展法治宣传10场次，发放宣传资料20000余份。同时按照市政府对接普法档案管理系统的部署，进一步完善了普法台账的管理，为迎接“七五”普法验收做好准备。XX市烟草专卖局20XX年12月10日【篇二】一、20XX年法制政府建设工作情况（一）提升“三个依法”水平,构建全方位法律防控体系。20XX年，我局紧紧围绕“法治苍烟”建设的工作目标，以法律防控体系建设为中心任务，紧抓监督保障、服务两个环节，不断推进“三个依法”工作，努力创新思路，优化工作方式，切实履行各项法定职责，全面构建“案件、合同、制度”三项审查的法律监督保
27、障体系。20XX年全年，我局法制审核一般行政处罚案件361起，法制审核突出事实、证据、程序，我局内部行政案卷评查合格率为100%。合同审查注重条款的合法、实用、准确、严谨，突出支付、质保、责任、纠纷处理和意思表示真实性；其中，集中采购的经济合同由市局法规处直接审核。20XX年全年，全县共审查合同15份。（二）以“七五普法“为主基调，继续推进普法宣传工作。普法宣传逐渐深入，在行业内领导干部学法用法纳入县局党组中心组理论学习形成制度化，法律法规知识作为全员素质培训的必修课逐渐常态化。20XX年，行业内对各执法人员进行了行政执法、行政许可、真假卷烟鉴别各方面的实务培训，也进行了宪法等重点法律法规的培
28、训。行业外，结合“3.15”消费者权益保障日、“5.15”打击预防经济犯罪宣传日、“5.31”世界无烟日、“12.4”宪法宣传日，会同专卖科开展烟草专卖法律法规、真假烟鉴别检验知识等宣传活动。特别是，近期我局还开展干部职工职务犯罪的宣传教育活动，开展了浙江省烟草专卖管理人员“八条禁令”的学习，取得了良好宣传教育效果，为进一步提升XX烟草形象、做足了宣传功课。在过去的一年里，在县局（分公司）党组的正确领导下，通过各部门的相互配合、辛勤劳动，共同奋斗，XX县局法制政府建设工作取得了的一定的成绩。但我们要清醒地认识到，法规工作面临的新形势和新问题。二、20XX年法制政府建设工作思路20XX年，XX县
29、局要严格按照市局关于全面深入推进法治烟草建设的实施方案的要求，继续稳步推进法规各项工作。主要包括建立科学民主决策机制、健全规范性文件管理工作建设、健全依法行政执法责任制度建设、健全办事公开制度建设、健全合同管理制度建设、健全普法宣传教育建设，为苍烟法治建设保驾护航。1、建立科学民主决策机制。坚持重大决策事项合法性审查，防止违法决策。为保证决策合法，实行重大决策集体协商并将涉及重大投资、重大资产处置、管理规范出台、劳动用工、法律纠纷处理等重大事项的决策纳入合法性审查的范围。落实在作出重大决策前，必须进行法律风险评估，出具法律意见书。2、健全规范性文件管理工作体系建设。根据温州烟草系统规范性文件管
30、理办法，针对规范性文件的制定既要遵循制订规范性文件的程序，又要在实体内容上遵循法规部门的合法合规性审查，减少出台规范性文件的随意性。要加强规范性文件的后续管理，强化对现有规范性文件“废、改、立”的管理和监督，落实规范性文件的两年一期的梳理工作。并认真执行县局规范性文件向县府法制办及市局备案制度。3、健全依法行政执法责任制度建设。专卖执法部门要继续严格落实行政执法责任制，明确责任追究的范围、方式和程序，构建专卖执法责任制度及其运行机制。深入开展权力清单梳理工作，抓住“清权、晒权、确责、问责”等关键环节，开展权力清单梳理工作。要加强新进专卖执法人员执法资格的管理，完善执法主体资格认证制度，健全一般
31、行政处罚案件合法性审查制度，及时发现、纠正执法中的违法违规行为。积极探索创新对零售许可证新办和后续监管的审查监督方式，有效防控行政许可行为的法律风险。以精品案卷为目标，以案卷评查为监督专卖执法的重要抓手，通过季度定期评查和不定期抽查的方式及对发现问题的落实整改来促进专卖执法水平提升。4、健全办事公开制度，构建苍烟“阳光政务”体系建设。根据市局公开信息目录要求，及时公开涉及到三重一大、专卖管理、业务经营管理、体系创新与对标管理、财务管理、人事劳资管理、综合管理以及法律法规等方面的制度要求。在继续做好行政处罚结果与行政许可事项的网上公开工作的同时，逐步做到执法标准、程序向社会公开，行政许可、审批向
32、申请人公开，行政管理向系统内公开，行政案件向利害关系人公开等，努力实现“两公开一监督”，公开过程、公开结果、接受监督。5、健全合同管理制度体系建设。要按照全面审查原则，将生产经营活动中所涉及的经济合同全部纳入合法性审查范围，法规部门把关率要达到100%。要建立专职法规员初审、法规部门负责人复核的“二元”合同审核管理机制，建立重大合同法规部门提前介入机制，做好法律风险的事先预防、事中保障、事后救济的全过程法律防控工作。全面推广使用常用合同标准范本，确立各部门兼职法规员制度。要构建合同风险防范立体工作链，实行“双轨”管理（在一项一卷的物质采购项目卷宗中备份和法规部门备份）。健全合同档案的借取、查阅
33、等登记管理制度，实行合同档案规范化管理。6、健全完善普法宣传教育建设。以“法律六进”为中心任务，以法制宣传教育与法制实践紧密结合为要求，继续依托党组中心组学习、行业内外专家专题授课等形式，着力提高领导干部运用法治思维、法治理念思考、研究、处理和解决问题的能力。下半年，在外部法规工作将探索创新利用网络信息平台以及微博、微信进行对零售户及消费者普法宣传，以及通过专题法律培训的方式对新办零售户进行法律知识、经营知识、鉴定知识岗前培训。在内部将开展一次法律知识竞赛及全员专题法律培训。XX县烟草专卖局20XX年12月31日【篇三】20XX年，XX市烟草专卖局在市委、市政府和省局的正确领导下,认真贯彻党的
34、十九大关于深化依法治国实践新要求，深入推进依法行政，严格规范公正文明执法，推进法治建设进程，法治烟草建设工作取得新突破。现将20XX年我单位法治政府建设工作报告如下：一、主要工作开展情况（一）学习贯彻党的十九大精神根据“七五”普法总体规划要求，XX市局（公司）逐年制定并下发了法治宣传教育工作计划，印发了XX市烟草专卖局开展尊法学法守法用法主题法治宣传实践活动实施方案，将学习宣传习近平总书记关于全面依法治国重要论述以及党的十九大精神纳入普法和党建工作重点，邀请XX党校教授为机关全体干部职工，对十九大精神进行了全面解析，深入学习了党的十九大精神、重大意义。十九大召开后，通过收听观看全省烟草商业系统
35、学习宣传贯彻党的十九大精神电视电话会议、开展“喜迎十九大、翰墨唐烟情”书法绘画摄影展活动、“学习贯彻十九大，不忘初心跟党走”主题征文活动、“习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神”知识竞赛等活动，把广大干部职工的思想统一到党的十九大精神上来，把党的领导切实贯彻到法治烟草建设的全过程和各方面。（二）依法全面履行政府职能1.着力优化发展环境。按照全市“双创双服”活动和市委、市政府“四最品牌”建设工作要求，成立了一把手任组长的领导小组，制定了优化行政许可服务质量实施方案、优化服务创建“阳光服务”品牌工作实施方案，细化目标，明确了重点工作任务和责任分工，强化措施，落实责任，抓好抓牢抓实该项工
36、作，同时制定制度规范，根据烟草专卖许可证件办理服务规范要求，内容包括了办证场所规范、办证人员仪容举止规范、办证服务规范、工作纪律规范等内容，进一步规划办证行为，提高服务质量，聚全局之力打造“四最”XX品牌，不断优化营商环境。2.优化行政审批制度改革。根据国家局、省局下发的简化零售许可审批手续工作指导意见，通过简化审批手续、放宽办理条件、缩短办理时限等措施，全力保障推进行政审批制度改革落地。按照省局要求，我局所承担的审批事项包括卷烟零售许可证新办、变更和延续，没有其他多余审批事项，已经达到审批事项最少。根据XX市政府深化行政审批制度改革会议及相关文件要求，市局印发了XX市烟草专卖局（公司）行政审
37、批制度改革“懒政怠政不作为不在状态”问题专项清理工作实施方案，进一步改进了工作作风，提高了工作效率，优化了服务环境。3.对权力清单、责任清单，实行动态管理。全面落实“三个清单”，分门别类进行全面彻底梳理，逐项列明设定依据，依法逐条逐项进行合法性、合理性和必要性审查，制定了XX市烟草专卖局行政权力清单和责任清单，梳理和优化了行政许可和处罚流程图，并已在政府网站公开、进行了公布，设置专人进行动态管理。目前，我局办理的所有审批事项均为免费办理。4.深化商事制度改革。深入推进商事制度改革，积极加强事中、事后监管，积极推行“双随机、一公开”等协同监管机制,制定了XX市烟草专卖局关于专卖监管随机抽查工作实
38、施方案、XX市烟草专卖局专卖监管随机抽查工作细则和系列“双随机”抽查计划等制度性文件，均已按时上报了各类报表、总结及报告等材料。根据计划，联合工商部门开展了随机抽查工作，已将抽查结果在网站公示。（三）完善依法行政制度体系建设1.加强规范性文件管理监督。严格规范性文件审查和备案制度，深入推进行政规范性文件合法性审核，确保规范性文件合法有效，建立了规范性文件审查和督促约束机制，我局有1项规范性文件，即XX市烟草制品零售点布局管理规定（唐烟专20XX1号），该文件已备案审查，并在相应网站进行了公布。2.坚持政府规章和规范性文件清理长效机制。严格按照XX市人民政府办公厅关于开展规章和规范性文件清理工作
39、的通知要求，对照清理范围和清理重点进行了认真自查和梳理，经清理，及时向法制部门上报了规章清理情况统计表。（四）实现行政决策科学化、民主化、法治化1.坚持重大行政决策必须经合法性审查。我局为深入推进依法行政，规范烟草专卖行政执法工作，保护公民、法人和其他组织和合法权益，转发了XX省烟草专卖局XX省烟草专卖局重大复杂案件集体讨论制度（暂行）、国家烟草专卖局关于印发烟草专卖重大执法行为法制审核办法（试行），制定了XX市烟草专卖重大执法决定法制审核流程图、行政处罚一般程序流程图、烟草专卖听证环节流程图等决策流程图，制度规定未经合法性审查或审查不合法的，不得提交领导审批，未审核的不得提交集体讨论。20X
40、X年我行业所有的行政处罚案卷，全部经过法制部门审核。2.增强公众参与实效，涉及群众切身利益的重大行政决策，征求公众意见。为提高我市烟草制品零售点布局规划的合理性、科学性，经开展听证会，广泛听取社会各界的意见，制定了1项规范性文件XX市烟草制品零售点布局管理规定。经征求民众意见，开展民意调查，整理民意调查问卷，烟草许可证办理时限由15天缩短至8天。3.全面落实法律顾问制度。20XX年将法律服务费用纳入预算，与法律顾问签订了协议书，现有外聘律师2人，法律顾问通过参与重大行政决策合法性审查、规范性文件审查、审查经济合同、民事纠纷化解等活动，在依法决策、依法行政、依法解决矛盾问题等方面发挥了“智囊团”
41、作用。4.严格决策责任追究。持续完善行政执法责任制，严格落实XX省烟草专卖局行政执法过错责任追究办法（试行），印发了XX市烟草专卖局行政执法过错责任追究工作规范、XX市烟草专卖局（公司）关于对工作人员实行问责的调查处理工作规定，经过对本部门行政执法责任制进行清理规范后，在系统网站面向社会进行了公布。（五）坚持严格规范公正文明执法1.全面深入推行行政执法三项制度。20XX年以来，XX市烟草专卖局在XX市政府法制办的悉心指导下，深入贯彻落实关于认真开展“回头看”深入推进行政执法三项制度改革的通知文件精神，逐步提升法制工作水平，积极有序的推进三项制度“回头看”工作。一是按照行政执法公示制度要求，利用
42、政府门户网站，主动公开执法主体、人员、职责、权限、随机抽查事项清单、依据、程序、监督方式和救济渠道等信息，共公示行政执法名录1项，三项制度文件3项，三个文本11项，行政执法文件样式3项，执法清单5项，相关配套制度4项，其他文件2项，并形成行政执法工作手册，顺利通过市法制办备案，并依据法律、法规立改废等情况实行动态调整；执法人员在执法过程中主动亮明身份，履行告知义务工作；自7月份开始按时主动向社会公布行政执法决定、行政处罚情况等执法结果，主动接受群众监督。在政府门户网站、办事大厅、服务窗口进行公示的基础上，积极运用“信用XX”公示平台、XX省法人库共享应用平台，实现本单位与上级政府行政执法信息公
43、示平台的对接，实现信息共享，方便群众查询。二是执法全过程记录制度。XX市局修订并完善了行政执法全过程记录具体管理办法，编制了执法流程图，明确执法环节记录的内容、方式、载体等事项，完善了执法信息采集、存储、分析、归档等规范化建设制度。推行执法文书电子化，完善了执法案卷标准，确保案卷文书完备、准确。已配备执法记录仪50台，照相机64部，摄像机30部，精拍仪等器材若干，对现场检查、随机抽查、调查取证、证据保全、听证、送达等容易引发争议的执法活动，进行音像同步记录；对涉及重大财产权益的现场执法活动和执法场所，进行全过程音像记录。三是重大执法决定法制审核制度。XX市局修订并完善了重大执法决定法制审核具体
44、办法，细化重大执法决定审核范围，编制重大执法决定法制审核目录清单，制定审核流程图，在作出重大执法决定前，必须要进行法制审核。未经法制审核或审核不通过的，不得作出决定。积极推行“互联网+培训”、案例教学等多种培训方式，不断提高法制审核人员的法律素质和业务能力。完善外聘法律顾问职责，对重大疑难法律事务组织法律顾问进行专项研究，提出意见、建议，充分发挥法律顾问审核把关作用。及时向政府报送了XX市烟草专卖局20XX年三项制度“回头看”整改落实工作情况报告。2.按照国家、省统一部署和要求，持续推进综合执法改革。我局严格按照国家、省统一部署和要求，持续推进综合执法改革，保持烟草专卖执法队伍种类，执法人员在
45、执法过程中主动亮明身份，履行告知义务，提高执法和服务水平，自7月份开始按时主动向社会公布行政执法决定、行政处罚情况等执法结果，主动接受群众监督。3.完善行政执法程序。按规定及时更新并严格执行行政处罚裁量基准制度，严格落实行政裁量基准制度，不断修订完善行政处罚裁量基准制度，并建立定期更新和公布制度。严格按照XX省烟草专卖局关于修改XX省烟草专卖行政处罚自由裁量执行标准有关内容的通知要求，及时废止了原标准，自规定下发之日起，所有的行政处罚案卷按新的规定执行。4.加强行政执法信息化建设。不断加强行政执法信息化建设，完善网上执法办案及信息查询系统，建立守法信用记录制度，转发并实行了XX省烟草专卖局印发
46、XX省烟草专卖局关于建立守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进烟草行业诚信建设的实施意见的通知，将卷烟零售客户的信用信息纳入XX市行政许可和行政处罚等信用信息公示系统，在政府门户网站、办事大厅、服务窗口进行公示的基础上，积极运用“信用XX”公示平台、XX省法人库共享应用平台，实现本单位与上级政府行政执法信息公示平台的对接，实现信息共享，方便群众查询。5.加强行政执法人员管理。我局依法加强对行政执法人员的管理，严格执行行政执法人员持证上岗，严格实行XX省烟草专卖执法资格管理实施细则，“烟草专卖执法人员资格管理和持证上岗制度”、“烟草专卖执法人员依法执行公务时，应当出示国家局授权签发的烟草专卖执法
47、证件”。建立健全了执法人员管理数据库，行业内检查证管理系统和XX省行政执法信息管理系统，对人员信息及时进行系统维护，实行动态管理。按照XX市烟草专卖局（公司）关于组织在册在岗员工参加行业网络培训学习的通知要求，组织执法人员参加了中国烟草网络学院移动学习平台线上法律教育培训，在12月底前，均已完成网络学习不少于80课时的学习计划。建立和专卖执法人员平时工作考核工作制度，严格奖惩，考核结果作为执法人员奖励惩戒等的重要依据。6.加强行政执法保障。我局重视和加强执法力量，改善执法条件，对执法经费、执法装备进行保障，已配备执法记录仪50台，照相机64部，摄像机30部，精拍仪等器材若干，对现场检查、随机抽
48、查、调查取证、证据保全、听证、送达等容易引发争议的执法活动，进行音像同步记录；对涉及重大财产权益的现场执法活动和执法场所，进行全过程音像记录。（六）强化对行政权力的制约和监督1.自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督。建立健全常态化监督机制，健全内部权力制约机制，强化内部流程控制，加强重点领域和重要环节监督,印发了XX市烟草专卖局重大执法决定法制审核办法（试行）、XX市烟草专卖局（公司）工作规则、中共XX市烟草专卖局（公司）党组议事规则和XX市烟草专卖局“三重一大”决策制度的监督管理办法（暂行）等制度文件，转发了法制办XX省重大行政处罚备案办法，制定印发了XX市烟草专卖局重大执法决定法制审核流程图等，规范烟草专卖执法和内部权力制约行为，有效促进了工作程序化、规范化。自觉接受人大、民主等方面监督。严格按照法律法规要求，自觉接受各方面监督并认真落实，加强政务公开制度建设，推进决策、执行、管理、服务和结果“五公开”，着力做好重点领域信息公开。转发了烟草行业办事公开民主管理工作规范（试行）补充规定，下发了办事公开民主管理公开目录，将“三重一大”事项在XX市烟草专卖局办事公开民主管理网站主动公开，自觉接受各方面监督，进一步规范烟草行业办事公开民主管