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1、3 现代国家的结构形式,1.知识目标 了解单一制和联邦制各自的特点,能够辨认世界主要国家的结构形式。 2.能力目标 通过对单一制和复合制国家结构形式的学习,提高比较、鉴别能力。 3.情感、态度与价值观目标 通过本框题的学习,明确自己在维护国家统一、民族团结中应承担的责任和义务。,一,二,单一制和联邦制 当代世界各国的国家结构形式可以分为单一制和复合制。复合制又包括联邦和邦联两种形式。 1.单一制 (1)特征:单一制国家的组成单位,是按地域划分的普通行政区域或自治区域。 在单一制国家中,中央享有最高权力;地方政权被置于中央政权的统一领导下,只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。 单一制国家的
2、特征是:全国只有一个中央政权、一部宪法、一种法律体系。 (2)类型:中央集权型单一制国家,法国是典型的中央集权型单一制国家。 地方分权型单一制国家,英国是典型的地方分权型单一制国家。,一,二,2.复合制 (1)联邦制。 联邦制国家的组成单位,是享有相对主权的完整政治实体。 在联邦制国家中,国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定,在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民,相互间不得任意干涉。 各组成部分的权力并非由整体所授予,而是它自身作为政治实体所固有的。 (2)邦联制。 邦联是两个以上的主权国家为某种共同利益而组成的国家联盟。严格地说,邦联不是真正意义上的国家,只是松散的国家联盟
3、。,一,二,二、统一的国家 神圣的主权 1.国家存在和发展的基本条件 一个国家采用何种国家结构形式,是阶级、民族、历史和文化等因素综合起作用的结果。无论采取什么样的国家结构形式,人口、领土、政权和主权始终是国家存在和发展的基本条件,也是选择国家结构形式时必须面对的基本问题。 2.维护国家统一 为维护国家统一,一方面要维护民族团结,一方面要维护国家领土和主权完整。,知识点一,知识点二,知识点一,知识点二,【例1】 为了解决香港、澳门、台湾等地区的统一问题,我国提出了“一国两制”的设想,并在香港、澳门得到了实现。在“一国两制”下设立的特别行政区,除外交和国防事务外,享有行政管理权、地方立法权、独立
4、的司法权和终审权(台湾将享有更多的自治权)。此外,在中央授权之下还可以在经济、文化等方面处理某些涉外事务。 对此,有人认为“一国两制”是联邦制的一种特殊形式。你认为这种观点正确吗?并说明理由。,知识点一,知识点二,审设问 本题考查“一国两制”下我国的国家结构形式。 审材料 材料反映了为了解决统一问题而实施“一国两制”;在“一国两制”下,各特别行政区的权力仍然是中央授予的。 定思路首先列举联邦制和单一制国家结构形式的特点,然后结合材料分析在“一国两制”下香港、澳门等特别行政区的权力及其与中央政权的关系,最后指出其仍然符合单一制国家结构形式的特点。,知识点一,知识点二,答案:不正确。因为: (1)
5、联邦制国家是由若干成员单位(州、邦等)组成的联盟国家。除了联邦宪法和中央政府外,各组成部分也有自己的宪法和中央政权机构,并拥有某些外交权。 (2)我国是一个单一制国家,全国只有一部宪法、一个制定法律的机关、一个中央政权;从对外关系看,代表中国的是中华人民共和国。 (3)在“一国两制”下设立的特别行政区,除外交和国防事务外,享有行政管理权、地方立法权、独立的司法权和终审权(台湾将享有更多的自治权)。此外,在中央授权之下还可以在经济、文化等方面处理某些涉外事务。但尽管如此,“一国两制”的制度安排仍然没有改变我国国家结构形式的单一制性质。,知识点一,知识点二,针对训练1国家主席习近平于2014年12
6、月26日下午在中南海瀛台涵元殿会见了来京述职的时任香港特别行政区行政长官梁振英,听取了他对香港当前形势和特别行政区政府工作情况的汇报。习近平表示,梁振英行政长官带领特别行政区政府勤勉工作,依法有序推进政改,努力发展经济、改善民生、维护法治,保持了香港大局稳定。习近平指出,当前香港正在依法推进2017年行政长官普选的工作。中央政府坚定不移支持特别行政区政府依照基本法和全国人大常委会有关决定的规定推进政制发展。习近平强调,香港政制发展应该从本地实际出发,依法有序进行;应该有利于居民安居乐业,有利于社会繁荣稳定,有利于维护国家主权、安全、发展利益。希望香港各界从国家根本利益和香港整体利益出发,广泛凝
7、聚共识,维护社会安定,推动经济发展,珍视法治环境,确保香港在“一国两制”方针和基本法规定的轨道上稳步前进。,知识点一,知识点二,结合上述材料谈谈对我国国家结构形式的认识。 答案:(1)我国国家结构形式是单一制。国家的组成单位是按地域划分的行政区域(香港、澳门属于特别行政区)或自治区域。中央享有最高权力,地方政权被置于中央政权的统一领导下。全国只有一个中央政权、一部宪法、一种法律体系。 (2)我国实行“一国两制”,中央享有最高权力,香港、澳门被置于中央政权的统一领导之下。从习近平主席听取梁振英对香港当前形势和特别行政区政府工作情况的汇报可以看出,我国是单一制国家。 解析:本题以习近平主席会见香港
8、特别行政区行政长官这一事实为材料,考查对我国国家结构形式的认识能力。首先分析我国国家结构形式的特点,然后结合材料分析“一国两制”下中央政府和特别行政区政府的关系,最后指出我国国家结构形式仍然是单一制。,知识点一,知识点二,在当代中国,实现祖国的和平统一,是全体人民的共同意志。世界上只有一个中国,大陆和台湾同属一个中国,这是国际社会的广泛共识。中国的主权和领土完整不容分割。任何旨在制造“台湾独立”的图谋,终究是不能得逞的。 维护国家统一的要求: (1)维护民族团结,不断增强包括各民族在内的全体人民的凝聚力和向心力。 (2)维护国家领土和主权完整,坚决反对任何外来势力的入侵或占领,坚决反对分裂国家
9、的行为。,知识点一,知识点二,【例2】 中央政府就所谓“西藏问题”明确表示,我们和达赖集团的矛盾,不是什么人权问题、宗教问题、民族问题,而是维护祖国统一与分裂祖国的问题。关涉主权问题没有任何讨价还价的余地。这是因为( ) 国家的主权和领土完整不容分割 维护国家利益是主权国家对外活动的目的 维护国家统一是维护主权完整的客观要求 一个国家的任何一个地区都不能享有独立的主权 A. B.,知识点一,知识点二,知识点一,知识点二,针对训练2应海基会董事长的邀请,海协会会长率团赴台湾参访。针对海协会会长来台,“台独”团体扬言抵制,他们提醒台湾本土政党民进党,不要变成“民主退让党”,一定要坚守台湾“主权”。这给我们的启示是( ) A.实现祖国的和平统一会一帆风顺 B.“台独”分子不得人心 C.实现“台独”是台湾社会的主流民意 D.必须坚决捍卫国家主权,维护祖国统一 答案:D 解析:实现祖国的和平统一不是一帆风顺的,A项错误。B项观点正确,但与材料无关。C项观点错误,实现两岸和平统一是台湾社会的主流民意。从材料可以看出,“台独”势力仍然猖獗,这就要求我们坚决捍卫国家主权,维护祖国统一,D项符合题意。,