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1、第二框 收入分配与社会公平,1.知识目标 (1)识记效率与收入分配公平的含义。 (2)理解效率与公平的辩证关系,明确再分配领域更加注重社会公平的必要性。 (3)结合现实生活中存在的收入分配差距的具体事例,说明提高效率、促进公平的意义,并且能从收入分配角度对如何促进经济社会持续健康发展提出自己的建议。 2.能力目标 全面系统地看问题,正确认识现实生活中的收入分配差距,提高综合分析问题的能力。 3.情感、态度和价值观目标 结合共同富裕的事例,体会以共同富裕为目标的社会主义制度的优越性。认识到我国现阶段的收入分配制度和分配政策既有利于提高经济效率,又有利于实现社会公平,朝着实现全体人民共同富裕不断迈
2、进。,一,二,一、社会公平的重要体现 1.社会公平的基本内容 收入分配公平是社会公平的基本内容。 2.收入分配公平 (1)含义:指收入分配相对平等,即要求社会成员之间的收入差距不能过大,要保证人们的基本生活需要。 (2)原因:收入分配公平是中国特色社会主义的内在要求,是实现共同富裕的体现。,一,二,3.如何实现社会公平,一,二,学法指导表格法区分初次分配和再分配,一,二,思考探究 国家改革收入分配制度,促进社会公平,会不会导致平均主义? 提示:不会。收入分配公平,要求收入分配相对平等,即要求社会成员之间的收入差距不能过大,要保证人们的基本生活需要。这与平均主义有根本的区别。平均主义抹杀了一切劳
3、动差别和分配差别,要求绝对平均。,一,二,二、兼顾效率与公平 1.效率 (1)含义:指经济活动中产出与投入的比率,表示资源有效利用的程度。 (2)意义:效率提高意味着资源的节约和社会财富的增加。 2.社会主义市场经济条件下效率与公平的关系,一,二,3.如何处理效率与公平的关系 (1)发展社会主义市场经济,初次分配和再分配都要兼顾效率与公平,既要提高效率,又要促进公平。 (2)兼顾效率与公平,既要反对平均主义,也要防止收入悬殊;既要落实分配政策,也要提倡奉献精神;在鼓励人们创业致富的同时,倡导回报社会和先富帮后富,朝着实现全体人民共同富裕不断迈进。,一,二,思维拓展基尼系数 基尼系数(洛伦茨系数
4、)是1922年意大利经济学家基尼提出的,定量测定收入分配差异程度的指标,它是指在全部居民收入中,不平均分配的百分比,用于衡量社会的贫富差距。 低于0.2收入绝对平均;0.20.3比较平均;0.30.4相对合理;0.40.5收入差距较大;0.6以上收入差距悬殊。 联合国把0.4作为基尼系数的警戒线,告诫各国,如果超过这个系数,表示收入差距较大。,一,二,思考探究 在社会主义市场经济条件下,效率与公平是一种什么关系?请就正确处理效率与公平的关系提出你的建议。,一,二,提示:(1)在社会主义市场经济条件下,效率与公平既具有一致性,又具有矛盾性。一致性:一方面,效率是公平的物质前提;另一方面,公平是提
5、高经济效率的保证。矛盾性:效率与公平分别强调不同的方面。 (2)发展经济必须充分调动各方面的积极性,提高资源利用效率;要将收入差距控制在合理的范围内,使发展成果更多更公平惠及全体人民;既要反对平均主义,也要防止收入悬殊;既要落实分配政策,也要提倡奉献精神;在鼓励人们创业致富的同时,倡导回报社会和先富帮后富,朝着共同富裕方向稳步前进。,知识点一,知识点二,准确把握收入分配的公平 公平是指利益和权利分配的合理化,它的含义较宽泛,涉及经济、政治、社会等各个领域,包括机会均等、规则平等、差距适度、共同富裕等内容。公平不在于没有差别,而在于差别是否合理。收入分配公平是社会公平的基本内容。 收入分配公平,
6、要求收入分配相对平等,即要求社会成员之间的收入差距不能过大,要保证人们的基本生活需要。收入分配公平是中国特色社会主义的内在要求,是实现共同富裕的体现。,知识点一,知识点二,误区警示公平平均 收入分配公平,要求收入分配相对平等,即要求社会成员之间的收入差距不能过大,要保证人们的基本生活需要。平均主义则抹杀一切劳动差别和分配差距,要求绝对平均,它实际上违背了公平原则,压抑了劳动者的积极性,所以收入分配公平与平均主义有根本的区别。,知识点一,知识点二,【例题1】 下图是我国对农村人口的扶贫标准以及对应的扶贫对象数量的柱形图。对该图的正确解读是( ) A.扶贫对象数量的多少,标志着治理贫困成效的大小
7、B.扶贫对象数量的增加,实现了人人享有基本生活保障 C.扶贫标准的提高,有利于使经济发展成果惠及更多人口 D.扶贫标准的提高,促成了合理有序分配格局的形成,知识点一,知识点二,知识点一,知识点二,正确把握效率与公平的关系 1.效率与公平是辩证统一的关系 (1)二者具有一致性。效率是公平的物质前提。只有在发展生产力、提高经济效率、增加社会财富的基础上,社会公平的逐步实现才有可能。没有效率作为前提和基础,对公平的追求会导致平均主义和普遍贫穷。公平是提高经济效率的保证。只有公平分配,才能维护劳动者权益,激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性。,知识点一,知识点二,(2)二者又存在矛盾。效率和公平分
8、别强调不同的方面,二者存在着矛盾和冲突,其根源在于资源的相对稀缺性。面对相对稀缺的资源,人类必须尽一切可能提高资源的利用效率,尽可能地把“蛋糕”做大。而要调动人们做大“蛋糕”的积极性,则必须在分配“蛋糕”时将每个人的报酬与对“蛋糕”的贡献统一起来。而在个人能力、工作机会、工作环境等差异很大的社会里,每个人得到的“蛋糕”份额必然出现差异,即存在不公平。如果使每个人获得平均的“蛋糕”份额,则无疑会挫伤人们工作和创新的积极性。,知识点一,知识点二,2.正确处理效率与公平的关系 (1)发展社会主义市场经济,初次分配和再分配都要兼顾效率与公平,既要提高效率,又要促进公平。发展经济必须充分调动各方面的积极
9、性,提高资源利用效率。同时,要将收入差距控制在合理的范围内,使发展成果更多更公平惠及全体人民。 (2)兼顾效率与公平,既要反对平均主义,也要防止收入悬殊;既要落实分配政策,也要提倡奉献精神;在鼓励人们创业致富的同时,倡导回报社会和先富帮后富,朝着实现全体人民共同富裕不断迈进。,知识点一,知识点二,思考探究 在分配实践中,人们提出“初次分配注重效率,再分配注重公平”。这种做法是否合理?为什么?,知识点一,知识点二,提示: (1)效率是公平的物质前提,公平是提高经济效率的保证。发展社会主义市场经济,初次分配和再分配都要兼顾效率与公平,既要提高效率,又要促进公平。 (2)在整个国民收入分配体系中,初
10、次分配是基础性的分配。如果初次分配只讲效率,不讲公平,就会导致收入差距过大。在这种情况下,靠再分配来调节,不仅成本很高,而且收入差距也很难缩小。再分配也要注重效率。如果再分配调节力度太大,则会导致奖懒罚勤,就会损害收入分配的公平性,从而损害效率,进而影响再分配的调节能力和促进社会公平的功能。 (3)只有初次分配和再分配都兼顾效率与公平,才能促进国民收入合理分配,最终既有利于生产力的发展,又有利于促进经济社会持续健康发展。,知识点一,知识点二,【例题2】 阅读下列材料,运用“经济生活”知识回答问题。 材料一 某村有30亩(1亩0.067公顷)河滩地,因常发洪水被承包农户撂荒。村委会协调将其转包给
11、一位养蟹人,农户获得每亩100元补偿款。养蟹人每年净收益8万元。合同到期后,农户见有利可图要求收回土地,但农户无养蟹技术,好处无从实现。经村委会调解,养蟹人每年每亩再补偿100元。养蟹人之所以让步续约,是因为若不承包,收益为零,现每年只是减少了3 000元收益。一年后,农户获得更多的土地补偿并参与蟹场生产,收入增加。养蟹人与农户关系改善,经营成本下降,且蟹的消费量上升,养蟹人净收益反而增加了 1 000元。,知识点一,知识点二,材料二,知识点一,知识点二,材料三 我国政府采取了一系列扩大内需、促进经济增长的措施,民生的分量越来越重。例如,加快发展服务业;提高中等收入者比重;加大对保障性安居工程
12、、教育、卫生、水利等方面的投入力度;重点支持“三农”、节能减排、社会事业和社会管理等领域的基础设施建设;积极培育消费热点,改善消费环境,促进消费需求持续增长;等等。 (1)结合材料一说明效率与公平的关系。 (2)材料二反映了什么经济现象? (3)根据以上材料,从效率与公平关系的角度为扩大内需提出你的建议。,知识点一,知识点二,答案:(1)在社会主义市场经济条件下,效率与公平具有一致性。一方面,效率是公平的物质前提。养蟹人收益增加,才有可能对农户每年每亩河滩地再补偿100元。另一方面,公平是提高经济效率的保证。农户获得了100元的再补偿款,这不仅促进了财富的公平分配,而且随着农户收入增加和蟹的消
13、费量上升,养蟹人的收入也增加了,进一步提高了效率。效率与公平分别强调不同的方面,二者又存在矛盾。这表现在养蟹人与农户在利益上需要相互协调。 (2)材料二中的各项经济指标都有增长,但城镇居民、农村居民收入增速和GDP增速都低于财政收入增速。虽然农村居民人均纯收入增长速度高于城镇居民人均可支配收入增长速度,但城乡居民收入差距仍然较大。,知识点一,知识点二,(3)扩大内需的措施包括:逐步提高城乡居民收入在国民收入分配中的比重。多渠道增加农民收入,逐步缩小城乡差距。加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系。加快推进以改善民生为重点的社会建设。实施积极的财政政策和稳健的货币政策,扩大就业的发展战略,促进以创业
14、带动就业。协调区域发展。,知识点一,知识点二,审设问第(1)问要求结合材料一说明效率与公平的关系;第(2)问要求揭示材料二反映了什么经济现象;第(3)问要求根据三则材料,从效率与公平关系的角度为扩大内需提出自己的建议。 审材料材料一包含三条有效信息:养蟹人与农户在利益上有不一致的地方,需要相互协调;养蟹人收益增加,才有可能对农户每年每亩河滩地再补偿100元;农户获得了100元的再补偿款,收入增加,蟹的消费量上升,也增加了养蟹人的收入。 材料二反映了2011年和2012年我国GDP、财政收入、城乡居民人均收入持续增加,但财政收入增幅高于我国GDP增幅和城乡居民人均收入增幅,虽然农村居民人均纯收入
15、增长速度高于城镇居民人均可支配收入增长速度,但是城乡居民收入差距仍然较大。 材料三反映了我国采取了一系列扩大内需、促进经济增长的措施。,知识点一,知识点二,定思路材料一包含三条信息,第一条信息反映效率与公平分别强调不同的方面,二者存在矛盾;第二条信息说明在社会主义市场经济条件下,效率与公平具有一致性;第三条信息说明发展社会主义市场经济必须正确处理效率与公平的关系。联系材料二的各项指标及材料二的数据变化,可以看出材料二反映了当前我国收入分配不合理的状况,即存在收入分配不公平问题。根据三则材料,从效率与公平关系的角度为扩大内需提建议,实际就是从效率与公平关系的角度提出解决材料二中反映的社会公平问题的措施。,