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1、第 1 页 “两应”基层党组织建设专题研讨会发言稿：“两应” 基层党组织建设实现了“两个功能”有效统一 特征码 VjNvuzDxlfvvjtTbgGbi “两应”基层党组织建设专题研讨会发言稿：“两应”基层 党组织建设实现了“两个功能”有效统一 xx 市委推进基层党建工作创新，涌现出包河区“两应”基 层党组织建设等好的做法经验。主要有 4 个特点：一是树立了 重视基层党建的鲜明导向。二是把基层党组织政治功能与服务 功能有效统一起来是最大亮点。三是充分释放和迸发了基层的 创新活力。四是进一步教育了党员，推动了干部作风的转变。 推进“两应”基层党组织建设，一要始终围绕中心、服务 大局。基层组织建设
2、只有坚持围绕党的基本路线，为完成党的 中心任务服务，才能保证各项工作沿着正确方向前进。包河 “两应”基层党组织建设，坚持党建引领，充分发挥党组织战 斗堡垒作用和党员先锋模范作用，为建设“安徽新中心、品质 首善区”提供了坚强组织保证。二要充分发挥党组织领导核心 第 2 页 作用。包河区通过建设“1+X”区域性党组织体系、推行区域化 大党建等，着力增强党的政治领导和组织领导，构建起了团结 群众、引导群众、凝聚群众的强大磁场。实践证明，只有理直 气壮地坚持党组织的领导地位，强化基层党组织政治功能，坚 持正确的政治立场，增强党的意识，严肃党内政治生活，以党 的理论路线教育引导群众，促进发展，才能不断地
3、提高基层治 理水平，巩固党在基层的执政基础。三要切实加强基层服务型 党组织建设。要立足实际、优化设置、扩大覆盖，不断健全党 的基层组织体系。要围绕群众多样化的需求，创新服务载体， 提升服务质量，确保民心在基层聚集，资源在基层整合，问题 在基层解决，服务在基层拓展。四要积极稳妥发展基层民主和 法治，形成基层治理的合力。包河区通过搭建党组织领导下的 民主协商平台，交流渠道，调动更多的社会力量参与到基层治 理过程中，最大程度凝聚各方面意见，最大限度关切各方面利 益，形成基层治理的合力，作出了有益探索。五要提高基层干 部素质能力。要加强对基层干部世界观人生观价值观的教育， 引导他们热爱基层、扎根基层，树立在基层建功立业的自觉意 识。加强对基层干部业务知识、工作技能和法治思维等的教育 培训，提高他们履行岗位职责的能力。要加大从基层一线选拔 干部的力度，提高基层干部的待遇保障，让基层干部留下来有 干头、走出去有通道，激发基层干部干事创业的活力。 第 3 页