1、在整治群众身边腐败问题工作推进会上的主持词尊敬的各位领导,亲爱的同志们:大家上午好!今天,我们在这里隆重召开整治群众身边腐败问题工作推进会,目的是为了进一步推进反腐败斗争,切实解决群众身边的腐败问题,为人民群众营造一个风清气正的社会环境。在此,我代表组织向大家表示热烈的欢迎,并感谢大家在整治腐败问题中所付出的辛勤努力。在会议开始之前,我想先跟大家分享一个小故事。有一个贪官,他贪污受贿,无恶不作。有一天,他梦到自己站在了一座金山上,周围堆满了金银财宝。正当他得意洋洋的时候,突然脚下的金山开始崩塌,他惊恐万分,却发现自己已经掉进了无底的深渊。这个故事告诉我们,腐败就像是一座金山,虽然看似诱人,但却
2、隐藏着巨大的风险。一旦陷入其中,后果不堪设想。接下来,我将从四个方面对整治群众身边腐败问题工作进行部署和安排。一、要明确目标,坚定信心。我们要清醒认识到,整治群众身边的腐败问题是关系民心向背的重大问题,是推进全面从严治党的必然要求。我们要坚定信心,以零容忍的态度对待腐败,坚决打赢这场反腐败斗争。一是要明确目标。我们的目标是坚决清除腐败现象,维护党的纪律和规矩,营造一个风清气正的政治生态。我们要坚决做到有腐必反、除恶务尽,绝不让腐败分子有藏身之地。二是要坚定信心。整治腐败是一场攻坚战、持久战,我们必须坚定信心、保持定力。我们要相信,正义必定战胜邪恶,只要我们坚持不懈、持之以恒,就一定能够取得整治
3、腐败的最终胜利。三是要强化监督。要建立健全监督机制,加强对权力运行的制约和监督。我们要让权力在阳光下运行,让腐败无处遁形。同时,我们也要加强自我监督,自觉接受党和人民的监督。四是要形成合力。整治腐败不是哪一个人的事,而是全党全社会的共同责任。我们要形成合力,齐抓共管,共同营造一个风清气正的社会环境。二、要加强领导,落实责任。各级领导要亲自挂帅,亲自部署,亲自督导,确保整治工作取得实效。同时,要明确责任分工,形成工作合力,确保每一个环节都有人负责,每一项工作都有人落实。一是要加强领导。各级领导要亲自挂帅,这不仅是一种责任,更是一种担当。我们要深入一线,亲自部署,确保每一项工作都能按照既定的目标进
4、行。同时,我们还要加强沟通协调,确保各个部门之间能够形成有效的合作,共同推进整治工作的深入开展。二是要落实责任。我们要明确责任分工,确保每一个环节都有人负责。这不仅仅是为了避免工作中出现疏漏,更是为了形成工作合力,让每一个人都能在自己的岗位上发挥出最大的作用。我们要建立健全责任追究机制,对于工作中出现的问题,要及时进行整改,并追究相关责任人的责任。三是要形成工作合力。我们要加强团队合作,形成上下一心、齐抓共管的良好氛围。我们要相互支持、相互配合,共同克服工作中遇到的困难和挑战。同时,我们还要加强培训和学习,提高自身素质和能力,为更好地完成工作任务提供有力保障。四是要确保整治工作取得实效。我们要
5、以实际成效为检验标准,确保每一项工作都能取得实实在在的效果。我们要注重工作的质量和效率,避免形式主义和官僚主义。同时,我们还要加强监督和检查,确保工作能够按照既定的目标进行,并及时发现和解决问题。三、要注重宣传,营造氛围。我们要充分利用各种媒体平台,加大对整治群众身边腐败问题的宣传力度,让广大人民群众了解整治工作的意义和目标,形成全社会共同参与的良好氛围。一是要深刻认识宣传的重要性。宣传是推动整治工作的重要手段,是引导社会舆论、凝聚人心的重要途径。我们要充分认识到宣传在整治腐败问题中的重要作用,把宣传工作摆在突出位置,切实抓紧抓好。二是要充分利用各种媒体平台。当前,媒体平台日益多样化,我们要充
6、分利用报纸、电视、广播、网络等各种媒体平台,形成全方位、多角度的宣传攻势。同时,我们还要注重发挥新媒体的作用,通过微博、微信、短视频等渠道,让宣传更加贴近群众、更加生动有趣。三是要注重宣传内容的针对性和实效性。我们要紧密结合整治工作的实际,针对不同领域、不同层次的群众,制定不同的宣传策略和内容。同时,我们还要注重宣传的实效性,让群众真正了解整治工作的意义和目标,激发他们的参与热情和积极性。四是要形成全社会共同参与的良好氛围。整治群众身边腐败问题不仅是政府的责任,更是全社会的共同使命。我们要通过宣传引导,让广大人民群众充分认识到自己的责任和义务,形成全社会共同参与的良好氛围。同时,我们还要建立健
7、全举报奖励机制,鼓励群众积极举报腐败问题,共同维护社会公平正义。四、要强化监督,严格问责。我们要建立健全监督机制,加强对整治工作的监督和检查,确保各项措施落到实处。同时,对于在工作中出现问题的单位和个人,要严肃问责,绝不姑息迁就。一是,我们必须建立健全监督机制。一个完善的监督机制,就像是一面镜子,能够清晰地反映出我们工作中的优点和不足。我们要通过制定科学、合理的监督制度,明确监督的对象、内容、方式和程序,确保监督工作的全面性、系统性和有效性。同时,我们还要加强监督队伍的建设,提高监督人员的业务素质和政治觉悟,使他们能够更好地履行职责,发挥监督作用。二是,我们要加强对整治工作的监督和检查。整治工
8、作是我们当前的重点任务之一,关系到公司的长远发展和社会形象的塑造。我们要通过加强对整治工作的监督和检查,确保各项整治措施得到有效落实,不走过场、不搞形式主义。同时,我们还要建立健全问题反馈和整改机制,对发现的问题及时进行整改,确保整治工作取得实效。三是,对于在工作中出现问题的单位和个人,我们要严肃问责。问责制度是确保工作纪律、提高工作效率的重要手段。我们要明确问责的对象、标准和程序,对在工作中出现的失职、渎职等行为进行严肃处理,绝不姑息迁就。同时,我们还要加强宣传教育,提高全体员工的责任意识和纪律观念,形成人人负责、层层落实的良好氛围。四是,我们要强化监督与问责的联动效应。监督和问责是相辅相成
9、的,只有强化二者的联动效应,才能更好地推动工作落实。我们要建立健全监督与问责的衔接机制,确保监督发现的问题能够及时得到处理和问责。同时,我们还要加强信息共享和沟通协作,形成监督与问责的合力,共同推动公司各项工作的顺利开展。最后,我想用一句话来结束我的主持词:“让我们携手并进,共同打赢整治群众身边腐败问题这场硬仗,为人民群众创造一个更加美好的明天!”谢谢大家!关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题情况报告整治群众身边不正之风和腐败问题,是党中央作出的重大决策部署,习近平总书记多次提出明确要求、作出具体指示,为工作开展提供根本遵循。国家监委、省监委、市监委高度重视,把整治群众身边不正之风和腐败问题
10、作为重点内容,多次作出专门部署,开展专项治理。区委深入贯彻落实习近平总书记关于整治群众身边不正之风和腐败问题的重要论述精神,坚决履行主体责任,加强组织领导,为工作有序开展提供有力保障。区监委全面贯彻落实国家监委、省监委、市监委和区委部署要求,认真履行宪法和监察法赋予的职责,坚持以人民为中心,强化执法为民,大力整治群众身边不正之风和腐败问题,有力维护人民群众切身利益,不断厚植党执政的政治基础。一、开展专项工作的主要情况监察体制改革以来,区监委在市监委和区委的坚强领导下,在区人大及其常委会的监督和支持下,强化担当作为,认真履行职责,深入推进整治工作,共查处群众身边不正之风和腐败问题X起,处理X人次
11、其中处分X人,移送司法机关X人。全区检举控告量逐年下降,X年较X年下降XX%,其中反映农村基层干部检举控告量下降X.X%,人民群众获得感、幸福感和满意度有效提升。(一)紧盯突出问题,全力维护群众利益深入推进专项治理。开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,围绕扶贫政策落实、资金项目管理、干部工作作风、权力运行规范等方面,开展监督检查,累计走访低收入农户X人,排查低收入农户危房X户,查处问题X起,处理X人,其中处分X人。开展民生领域腐败和作风问题专项治理,严肃查处教育医疗、养老社保、食品药品安全、执法司法等领域问题X起,处理X人,其中处分X人。常态化开展“打伞破网”专项行动,查处涉黑涉恶腐败和“保
12、护伞,“关系伞,X件X人,处分X人。排定漠视侵害群众利益问题专项治理X项,发现并推动整改问题X个。开展村级组织换届风气监督,会同有关部门联审村社组织候选人员X人次。持续纠治顽瘴痼疾。把整治形式主义、官僚主义纳入监督检查、政治巡察工作重点,紧盯形式主义、官僚主义新动向新表现,全面检视、靶向治疗。常态化开展“清风行动”,紧盯重要时间节点,聚焦违规吃喝、违规收送礼品礼金等问题,酒驾醉驾背后“四风”问题,公务用车使用管理问题等重点,开展联动检查。强化典型案例通报曝光,形成震慑作用。强化群众信访督办。持续开展“三清三提升”行动,创新科级接访、全员下访、全程跟访、领导解访、适时回访的“五访”工作机制,建立
13、区矛调中心轮驻接访模式,创新开展信访件异地交叉办理X年重复检举控告较X年下降X.X%O开展“X政府阳光热线”常态化督查,会同信访部门建立健全问题移交、会商研判、分流交办、跟踪督办、销号管理等机制,督促解决问题X个。研究下发实名检举控告处置工作流程指引,实现实名举报件办信质量和群众满意度双提升。(二)坚持标本兼治,系统建设清廉X推进清廉村居建设。坚持制度创新,全市首创农村误工补贴规范管理办法、村级限额以下工程“X+X比价”管理等先进制度,探索形成“X+X”村级权力规范运行模式、村级物资采购管理、失地农民养老保险名额分配、“组账村管”、村务卡“移动支付”等做法,推动经验成果固化为制度、转化为效能。
14、依托全省基层监督数字化改革“揭榜挂帅”试点,围绕村级工程等二十大应用场景,规范设置审批流程X条,实现权力规范、流程再造、制度重塑。通过综合施策,全区反映农村党员干部信访举报同比下降XX%O梳理社区决策、管理、服务三类事务,完善物资采购、经费使用等运行流程图,社区小微权力有效规范。探索清廉街居“五双”工作机制,编制清廉街居履职手册、创新“双资”管理、“小额维修金”制度、“业账社管”新举措,相关做法获评全省“三服务”活动月度十个好典型。推进清廉学校建设。依托“X教育魔方”平台建设,推动招生、采购等工作“应用+监管”一体化情况。打造清廉学校“阳光食堂”,建立“定点采购+统一配送”“定期培训1+随时监
15、管”“规范制度+透明晾晒”等制度,全方位清除学校食堂廉政风险隐患,提高师生食堂用餐质量,保障辖区学校“舌尖安全”。督促加强师德师风建设,会同区教育局开展严明纪律知廉、专家讲座启廉、先进典型崇廉、书信传递倡廉、签订承诺亮廉、强化督查护廉等“六个廉”活动,对公办和民办副校(园)长以上干部进行集体廉政谈话和监察法辅导讲座。推进清廉示范工程,加强“一校一品”建设,培育市清廉学校建设示范点X个、区优秀廉洁文化阵地X个。督促加强校外培训机构集中治理,公开发布证照齐全的校外培训机构名单,各类违法违规办学行为得到有效遏制。推进清廉医院建设。创新院务监督管理委员会监督机制,选举基层职工代表成立监督队伍,制定监督
16、管理流程图,对医院清廉建设、医疗采购等进行全方位监督。围绕“无红包”医院建设,持续开展专项监督和整治,强化投诉举报快速处置,督促完善“红包”拒收、退还管理等规定。创新清廉医院“X+X”标准化体系,明确清廉医院建设事项和建设标准等,推动清廉思想、清廉制度、清廉规则、廉洁文化融入医疗卫生事业建设发展各方面全过程。配合区卫健局打造全省首个区域性清廉医院智慧监督平台,采取“一张网一朵云五大应用”的架构模式,即一张“清廉内网”、一朵清廉医院云图,以及医德医风考评、廉情调查问卷、投诉举报管理、红包退还申报、清廉学习评测等五大应用,形成辐射全区公立医疗机构、民营医院的全域监督网络,实现医疗系统监察对象全面覆
17、盖、医德医风考评精准高效、廉政风险智能评估。清廉单元齐头并进。制定清廉X建设分工方案和工作要点,细化清廉机关、廉洁文化、清廉民企等清廉单元建设标准,进一步将清廉建设融入区域治理、部门治理、行业治理、基层治理,打通困扰群众的痛点难点堵点,让群众切实感受到清廉建设带来的变化。制定清廉机关建设评价标准和指数体系,推动形成综合行政执法局“非接触性执法”、区政务力、“不见面开标”等有效廉政防控机制。注重廉洁文化润心,有效运用墙廊、庭院、公园等公共设施,打造廉洁文化阵地,夯实廉洁文化根基。建立重点民企清廉建设联络员制度,建设全市首批清廉民企示范点X家。制定清廉工程建设标准,培育区级清廉工程示范点X个。(三
18、注重惩教结合,持续净化政治生态。深化运用“四种形态”。坚持以事实为依据,以法律为准绳,精准把握新形势下发生在群众身边不正之风和腐败问题新特点新变化,把深化运用“四种形态”贯穿到整治工作全过程,做到教育引领、咬耳扯袖、问责倒逼同步推进,充分发挥“惩前庭后、治病救人”功效。监察体制改革以来,共运用“四种形态”查处群众身边不正之风和腐败问题X人,其中第一种形态占比XX%。加强典型案例剖析,围绕权力运行、监督管理等方面,查找漏洞、深挖根源,有针对性地制发监察建议书,推动以案促改、以案促治。持续强化日常教育。坚持把教育抓在经常、融入日常,牵头召开全区领导干部警示教育大会X次,组织各级开展会前一刻钟教育
19、活动X余次。深入开展“警示教育月”活动,组织区内典型案件庭审旁听X场次,受教育公职人员X人次。聚焦村组织环节,推行村社干部廉洁履职负面清单,印发村级常用事务X问,着重加强对“一肩挑”后村社主职干部的教育、管理和监督。开通微信“吴晓纪”普法专栏,拍摄警示教育片X部,编发典型案例汇编X余册,累计X万余人次接受教育。注重X清廉馆廉政教育基地作用发挥,累计接待各级党政机关参观团队X批X余人次。推动开展移风易俗活动,严刹奢侈浪费、大操大办、人情攀比等不良作风,涵养崇清尚俭、向上向善的乡风社风民风。坚持严管厚爱结合。坚持实事求是,围绕“三个区分开来”要求,准确把握违法事实情节,精准运用政策策略,推动受处理
20、干部从“有错”向“有为”转变。制定X区纪检监察机关失实检举控告澄清实施流程图,细化申请建议、集体会商、审核报批、执行澄清等程序,累计对X名受到失实检举控告的公职人员,采取当面澄清、会议澄清等形式,及时澄清正名。深化受处分公职人员回访教育,回访教育受处分公职人员X人次,跟踪了解相关人员在受处分期间表现和思想转变过程,疏导帮教、化解矛盾、解决困难,让受处分人员化压力为动力,达到“回访一个、教育一片”效果。依法依规打击诬告陷害行为,切实维护公职人员合法权益。(四)深化体制改革,有效提升监督效能。深化监察体制改革。规范设置区监委内设机构,选优配强内设机构人员,增强监察监督一线力量。严格执行监察法、监督
21、执法工作规定等法律法规,依法调查公职人员职务违法犯罪问题。全面深化派驻机构改革,优化派驻机构设置,赋予派驻机构监察职能,推动派驻监督“探头”作用有效发挥。制定X区开发区(园区)纪检监察机构建设工作方案,设立区纪委区监委派出X现代物流装备高新技术产业园区纪检监察工委和派出浙江X经济开发区纪检监察工委。推动监察职能向基层延伸,X年在全区所有乡镇(街道)设立监察办公室,规范推动监察办公室履职,实现自办案件“全覆盖”。结合村级组织换届,实现全区村社监察工作联络站建设全覆盖。依托基层小微权力运行平台建设,内嵌开发“监察联络站”模块,发现并解决问题X个。健全协同监督机制。深化“X”大监督体系建设,完善协同
22、联动工作机制,推进监察监督与纪律监督、派驻监督、巡察监督贯通融合,建立健全信息共享、资源共用、问题共治的监督联动大格局,提升整治群众身边不正之风和腐败问题工作精准度和有效性。健全“室组地”联动机制,上下联动整治群众身边不正之风和腐败问题。充分发挥反腐败协调小组作用,健全案件移送、信息共享等工作机制,促进监委与人大、政协、审计、司法等单位的跨部门协同监督,形成监督合力。贯通群众监督力量。坚持把群众路线贯穿于整治群众身边不正之风和腐败问题工作全过程,严格落实市监委关于贯通融合乡镇纪检监察与基层群众监督力量健全基层公权力监督体系的指导意见要求,全面整合乡镇(街道)、村社基层监督力量,常态化开展入户走
23、访、议事问询、群众问廉等工作,广泛引导群众有序参与监督。发挥特约监察员、廉情监督员队伍作用,聚焦村级重大决策、项目招投标、工程建设等事项,推行基层乡村二十大类别X项小微权力履职清单,通过组织列席会议、召开集中座谈等方式,监督基层小微权力规范运行。推行村居事务”三务e公开”,通过强化过程公开监督、群众实时互动、智慧监控等方式,督促村居干部秉公用权。建设“监督一点通”平台,有效拓宽群众参与监督渠道。二、工作中的初步体会和存在的主要问题(一)初步认识和体会一是必须坚持党的领导,才能把准方向、凝聚合力。群众身边不正之风和腐败问题表现多样,涉及方方面面,整治任务主责在各级党组织,关键在职能部门,落实在基
24、层一线,必须始终坚持党的集中统一领导,整合各方力量,形成工作合力,确保工作沿着正确方向前进。在整治工作中,我们始终把党的领导作为根本保障,不折不扣落实区委各项决策部署,压紧压实各级党组织主体责任,推动职能部门各司其职、各负其责,构建齐抓共管、上下联动的良好工作格局。二是必须坚持人民立场,才能赢得信任、获得支持。民心是最大的政治,与群众身边不正之风和腐败问题作斗争,既是监察工作的重要内容,更是凝聚党心民心的政治工作,必须时刻站稳人民至上的根本立场,坚持把执法为民的理念贯穿监察工作的全过程,不断厚植党的执政根基。在整治工作中,我们始终坚持把监察监督与群众监督贯通起来,严肃认真对待群众反映的问题,让
25、群众感受到事情有人管、利益有人护,感受到监察工作就在身边,正风反腐就在身边。三是必须坚持问题导向,才能靶向施策、标本兼治。整治群众身边不正之风和腐败问题,关键在于找准根源所在,必须从群众最期盼最关切的问题抓起,人民群众反对什么、痛恨什么,我们就要坚决防范和纠正什么,一个问题一个问题解决,一个领域一个领域突破,把工作做到群众心坎上。在整治工作中,我们始终立足于小、着眼于小,标本兼治,推动监督扎根,把监督的触角延伸到“田间地头”,努力做到监督于问题初发未发之时,致力于风险防范在先,问题从根源上解决。四是必须坚持职责定位,才能规范用权、经受检验。监察机关是行使国家监察职能的专责机关,也是政治机关,忠
26、诚担当、守责尽责、廉洁从政是基本要求,必须要深刻理解把握依规治党和依法治国、讲政治和讲法治的内在一致性,努力实现综合效果的最大化。在整治工作中,我们始终坚持法治思维、法治程序、法治意识,严格依照法定权限、规则、程序推进监督、匡正风气、防治腐败,充分发挥了监督保障执行、促进完善发展作用。(二)存在的问题和困难一是整体形势依然严峻复杂。滋生腐败的土壤还未彻底根除,重点领域违法现象还易发多发,少数公职人员以人民为中心的发展思想还没有真正树牢,优亲厚友、吃拿卡要、与民争利,甚至充当黑恶势力“保护伞”。二是违法行为更趋隐形变异。“四风”和腐败问题互为表里、相互交织,呈现新形式、新手段、新表现,给监督和惩
27、处带来一定困难。有的通过伪造材料、虚构项目等方式套取资金,有的披着合法外衣搞入股分红式腐败,个别单位内部监督管理“宽松软”,导致贪腐行为潜滋暗长,小官大贪案件时有发生。三是制度机制仍需不断完善。将制度优势转化为治理效能还有待进一步深入研究探索,村级集体“三资”、教育医疗、征地拆迁、养老社保等重点领域权力监督制约还存在薄弱环节,针对典型案件暴露出的问题和根源,在规范权力运行、堵塞制度漏洞等方面尚需完善。四是监督手段亟待丰富创新。监察干部监督调查处置的能力水平有待于进一步提升,大数据技术手段在监督中的运用还不够,发现问题的渠道有待拓宽。基层监督还存在短板,村社监察工作联络站作用发挥上仍需持续用力。
28、三、下一步工作考虑(一)坚决扛起政治责任,凝聚工作合力。不断完善反腐败协调小组协调机制,巩固和完善区委牵头抓总、职能部门调度指导、监察监督督促的工作格局。进一步压实基层治理的主体责任,充分调动教育、卫健、民政、农业农村等各方面力量,拓展运用工作手段,及时发现并有效解决漠视侵害群众利益的行为。持续深化监察体制改革,完善监察机关与检察机关、审判机关、执法部门的协作衔接机制,健全监察监督与人大、司法、审计、舆论、群众等各类监督贯通协调的制度办法,强化乡镇(街道)监察办公室和监察工作联络站职能履行,着力构建上下联动、横向联通的有效监督格局。(二)持续加大整治力度,解决突出问题。加强对惠民富民、促进共同
29、富裕政策措施落实情况,以及乡村振兴重点项目推进情况的监督检查。深化漠视侵害群众利益问题专项治理,紧盯教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全等民生领域,加强监督执法,从严查处群众身边不正之风和腐败问题。巩固深化扫黑除恶专项斗争成果,推动“打伞破网”常态化。密切关注“四风”苗头性、倾向性、隐蔽性问题,坚决纠治影响中央和省市区委重大决策部署贯彻落实、加重基层负担的形式主义、官僚主义,深入整治损害党的形象、群众反映强烈的享乐主义、奢靡之风。(三)始终坚持标本兼治,提升监督质效。坚持把“系统性”思维贯穿工作始终,坚持一体推进“三不腐”,把整治群众身边不正之风和腐败问题与深化改革、完善制度、
30、促进治理贯通起来,从查处个案向解决共性问题拓展,从局部治理向全域治理拓展,从惩治极少数向教育大多数拓展。坚持把监督融入治理,持续推进清廉乡村、清廉街居、清廉学校、清廉医院等清廉单元建设,推动健全重点领域权力运行和监督制约机制。坚持数字赋能,提升基层公权力大数据监督平台建设和应用水平,逐步向乡镇、开发区等领域拓展延伸。探索嵌入式监督新模式,提升监督发现问题的能力。(四)不断加强自身建设,锻造监察铁军。推进监察组织规范化法治化正规化建设,学习贯彻监察法、监察官法、监察法实施条例,严格按照规定权限、规则、程序办事,始终做到安全文明办案。依法公开监察工作信息,自觉接受人大、民主、社会、舆论和特约监察员
31、等外部监督。完善内控机制建设,建立全区监察系统内部巡回检查工作机制,对干部工作履职、思想政治建设、作风建设等情况开展全面监督检查。充分发挥监察干部监督机构作用,针对重要岗位和关键环节,深化“八小时以外”监督工作,严肃查处执法违法、失职失责行为。关于集中整治群众身边不正之风和腐败问题工作情况的汇报整治群众身边不正之风和腐败问题是习近平总书记反复强调的大事,是一项关系到人心向背、关系到党的执政基础、关系到人民福祉的重要工作。为深入贯彻习近平总书记关于持续整治群众身边腐败和作风问题的重要指示要求,落实上级纪委监委工作要求,党工委紧盯企业、群众反映强烈的突出问题,结合巩固拓展主题教育成果和党纪学习教育
32、以解民忧、纾民怨、暖民心的实际行动,持续整治群众身边腐败和不正之风,让人民群众切身感受到公平正义就在身边、干部服务就在身边。现就有关工作情况汇报如下:一、工作情况(一)深入学习“铸魂”一是重视廉政教育。党工委将纪律教育与党性教育贯通起来,与严格党内政治生活贯通起来,进一步学深悟透习近平总书记关于党的纪律建设的重要论述,教育引导党员干部特别是班子成员牢固树立正确的权力观、政绩观、事业观,自觉营造和维护风清气正的政治生态。严肃严明党的纪律规矩,组织对中国共产党纪律处分条例开展集中学习、专题研讨、专家辅导,通过原原本本学,逐章逐条学,联系实际学,让党员干部受警醒、明底线、知敬畏。二是建设廉洁文化。
33、强化廉洁文化建设,经常性开展廉政专题学习,每季度开展一次警示教育,每年度开展一次廉政党课,实现反腐倡廉宣传教育常态化。定期通报上级关于违反中央八项规定精神典型问题案例,深刻汲取严重违纪违法案件教训I,严守廉洁底线。建立青年理论学习小组,印发实施方案,组织开展主题读书活动,由青年党员干部作分享交流发言,引导党员干部树立和践行正确政绩观。(二)压实责任“壮骨”一是扛起主体责任。党工委高度重视集中整治群众身边不正之风和腐败问题,每年定期召开党工委委员会研究从严治党工作,强调相关问题并部署具体工作。党工委负责同志履行好第一责任人职责,加强监督检查,严格要求、督促全体党员干部做好廉洁奉公,全面净化政治生
34、态,其他党工委委员结合工作分工认真开展分管科室的督促检查,加强教育管理和风险防控,主动担当落实“一岗双责”。二是规范权力运行。坚持民主集中制原则,严格执行“三重一大”集体决策、“五个不分管”和“一把手”末位表态等制度。对权力运行流程、涉钱涉物涉项目等关键岗位进行全面排查,进一步梳理权力清单和廉政风险点。三是抓实党内监督。党工委坚持“问题早发现、小病早提醒”,及时关注党员干部思想、工作状态,对思想有波动、工作有情绪的,及时沟通思想、交换意见,对履职不到位,有“四风”问题苗头的党员干部,小过即问、小错即纠,不断开展批评与自我批评,促进干部时刻绷紧弦。积极主动配合纪检监察组开展工作,主动接受监督,干
35、部提拔任用前均征求纪检监察组意见,研究“三重一大”事项时均邀请纪检监察组派员出席,严格执行各项报批程序。本年度无干部职工违法违纪事件。(三)重点排查“通脉”一是强化干部管理。持续开展党工委作风建设整治行动,完善干部平时考核制度,聚焦“怕慢假慵散”作风顽疾,对全单位干部职工在职在岗和工作作风等方面开展不定期检查,形成风清气正、对事以真、对人以和的良好工作氛围。二是规范项目建设。对项目申报、可研、立项、设计、招标、施工、验收等全过程实行规范管理,督促严格实行招投标制度,组织项目实施,加强项目施工管理和监督,坚持进度服从质量、质量服从安全,把握好项目的时、度、效。三是排查重点领域。严格要求党员干部在
36、赴外招商、项目洽谈、客商接待等过程中遵守各项纪律,管好自身,带好队伍,牢记“亲”“清”二字,摆在桌面谈项目,不搞暗箱操作,不搞私下交易,创造风清气正、务实高效的投资环境。下一步,党工委将以此次集中整治为契机,按照上级工作部署要求,强化责任落实,完善工作机制,全面排查整改,严格工作落实,全力营造党工委”对上以尊、对下以诚、对事以真、对人以和”的干事创业氛围。在全市群众身边不正之风和腐败问题集中整治第三次调度推进会上的汇报材料根据会议安排,现将我县群众身边不正之风和腐败问题集中整治狠抓五、六月工作情况和决战七、八月,冲刺九、十月工作打算汇报如下。一、狠抓五、六月工作情况整治群众身边不正之风和腐败问
37、题,是党中央赋予纪检监察机关的一项重要职责,是纪检监察机关践行以人民为中心发展思想的实际行动。五月份以来,我们认真学习X同志在X调研时的讲话精神和中央纪委国家监委新部署、新要求,按照中央纪委集中整治办下发的工作考虑部署,紧紧抓住五、六月关键期,以超常规理念、超常规意识、超常规举措抓推进、抓落实,坚决查处有影响、有分量的典型案件,着力形成有力态势和强大震慑,推动集中整治工作走深走实、见行见效。(一)拓宽信访举报渠道,深挖细查问题线索。始终坚持把问题线索作为集中整治的基础、做好案件查办工作的前提,聚焦时间、重点、范围、领域等要求深入排查,真正把群众身边不正之风和腐败问题线索起底出来,确保底数清、情
38、况明。充分发挥信访举报作用,在“X”网站设立“群众身边不正之风和腐败问题举报专区”,把信访举报端口接到群众指尖;在“X”微信公众号发布群众身边不正之风和腐败问题集中整治“码上举报”公告,加大宣传力度,拓宽信访举报渠道,接收群众举报相关问题线索X件。开展问题线索排查起底,对X年以来全县纪检监察机关受理的信访举报、问题线索“大筛查大起底”,纵向上县乡两级统一标准、一体推进,横向上党风政风监督室、案管室、信访室等室加强衔接、密切协同,逐件过筛、甄别研判,共起底排查问题线索X件。主动对接12345热线,密切关注网络舆情、媒体报道,同步对X个镇街、X个村(社区)开展专项巡察,推动审计部门对近年来民生审计
39、发现问题整改情况进行“回头看”,多渠道深挖问题线索X件。主动下沉入户走访、一线察访,严格落实领导班子成员接访制度,用好“四下基层”工作法,深入基层群众了解情况,征集问题线索X件。用好“大数据”监督,充分利用违纪违法线索通报协作平台、村级,三资”管理智慧监督平台和基层小微权力“一点通”监督平台等载体,通过数据分析、风险预警等方式,精准发现问题线索X件。建立问题线索台账集中管理,组织信访室、案件监督管理室、案件审理室和承办科室对已办结问题线索进行“回头看”,同步分析检视,确保核查准确、结论恰当。及时召开问题线索分析会,主要领导亲自调度,对起底的问题线索加强分析研判,区分轻重、缓急、简繁,分类提出处
40、置意见,对已经查结但又反复举报的存疑问题线索,精准启动“复查复核”程序;对初核、谈话函询时间过长、迟迟未有结论的问题线索,跟进调度督促、推动快查快办;对新收问题线索,优先研判、即收即办,目前全县共深挖细查问题线索X件,已办结X件,处置率达X%。(二)坚持办案开路,强化案件查办。始终坚持把案件查办作为检验集中整治质效的重要内容,创新监督检查“联查”、审查调查“联办”、案件质量“联审”的“三联”工作法,采取集中时间、集中资源、集中力量超常规举措,成立X个监督检查办案小组,班子成员全员包案,主要领导亲自领办,先后召开问题线索、案件专题研判会X次,对在办问题线索、案件优先处置,快查快办。比如,围绕“三
41、资”管理突出问题,利用纪巡联动、以案带案等多种渠道查找问题线索,通过领导驻点包案、合力开展攻坚等方式,查处集体资产管理不到位、“三资”侵占挪用等问题。发挥领导班子成员督促协调优势,每个班子成员联系1至2个镇街,多轮次下沉调度督促,强力推进、动态纠偏,筛选一批上级交办督办、案情复杂的典型案件线索,由县纪委监委领导班子成员包案推动查处,各班子成员按照“谁包案、谁负责”原则,通过听取汇报、调阅卷宗、审核把关等方式,确保问题核查清楚、定性准确、处理及时。截至目前,委X名领导班子成员包案X件,督促X件问题线索立案审查,其中X件采取留置措施;督促X件问题线索办结,给予X政务处分X人。牢固树立“案件质量是纪
42、检监察工作的生命线”意识,开展案件质量集中评查,对集中整治以来已结案的,以及移送审理尚未审结的案件,从定性处理、事实证据、程序手续、涉案财物处置、处分决定执行等方面,开展全过程、全方位评查,坚决防止盲目清零、办“劣质案”“凑数案”等问题。深入开展促改促治、标本兼治,持续做实案件查办“后半篇文章“,召开全县警示教育大会,拍摄警示教育片蚁之祸,通报典型案件X批X人次,用身边事教育身边人。针对案件暴露出的普遍性、深层次问题,针对性制发纪检监察建议X份,推动完善体制机制、堵塞监管漏洞,实现查处一案、警示一片、治理一域的综合效果。5月份以来,全县纪检监察机关共立案X件,办结问题线索X件,处理X人,挽回经
43、济损失X万元,通报典型问题X起X人。(三)坚持项目化推进,做实“小切口”整治。相对于“远在天边”的“老虎”,群众对“近在眼前”嗡嗡乱飞的“蝇贪”感受更为真切。5月份以来,我们在做好中央纪委监委确定的2个、承接好省纪委监委确定的3个专项整治的同时,选定群众投诉集中、反映强烈的民生痛点难点等5个县级“小切口”整治项目,整合形成“2+3+5”专项整治重点,集中整治领导小组办公室组织专题调研组,深入职能部门和镇街、社区一线,了解相关情况、查找监管盲区,通过全面梳理涉及“三资”管理、工程建设招标投标、违规领取工伤保险待遇等方面的检举控告、信访反映及12345政务服务热线提供的相关民生诉求,分别制定专项整
44、治重点清单,靶向出击、精准发力。如,针对校园食品安全和膳食经费管理问题,联合教育局、市场监管居等部门组建工作专班,结合实际制定整治重点、监督重点“双清单”,通过精细化管理、台账式推进,全力守护校园“舌尖上的安全”。如,选取虚报冒领基本公共卫生服务项目资金问题集中整治作为县级“小切口”突出问题整治事项,联合卫生健康局共同梳理出项目资金管理使用弄虚作假、账务管理混乱等X项整治重点,建立重点问题清单台账,督促县卫生健康局、医保局深入开展自查,通过定期召开工作推进协调会议,调度工作开展情况,下发工作提示,推动发现解决问题。截至目前,累计督改一般性问题X个,发现问题线索X起,立案审查涉嫌套取基本公共卫生
45、服务项目资金问题X起,处分X人。建立健全“集中整治工作组+派驻纪检监察组+相关职能部门”联席会议制度,先后X次召集专项整治单位主要负责人研究推进措施,分层次约谈X个工作缓慢、推进不力的部门单位主要负责人、分管负责人X人次,并向分管县级领导和部门单位制发工作提示函和政策明白纸X份,督促相关县直部门单位合力解决行业性、系统性问题,推动监督监管同向发力、同题共答。(四)坚持以案促改促治,做实“后半篇文章”。集中整治关键在“治”,工作中我们坚持把当下改和长久立结合起来,坚持以案促改、以案促治,针对普遍发生、反复出现的问题,深入剖析原因,督促健全完善监督监管机制,在查处一批重点案件的基础上,注重做好类案
46、分析的文章,通过数据比对、违纪违法行为分类分析、发展趋势研判等方式,对近年来同类案件深入分析研判,撰写农村集体“三资”领域违纪违法问题分析、教育领域违纪违法问题分析等报告,指出案件发案规律及共性问题,在精准开展日常监督的同时,有力督促推动相关领域全面治理、全面提升。对有代表性的案件,及时制发纪检监察建议,督促案发单位举一反三、建章立制、抓严抓常,并将整改落实情况纳入派驻监督、巡察监督内容,定期跟踪问效、实地核查,对整改不力的给予追责问责,确保反馈问题真改实改、有力有效、长治长效,对X年以来制发的X份纪检监察建议进行全面系统的梳理,对案发单位的整改落实情况再检查、再督促,确保反馈问题条条有回音、
47、件件有落实。完善标本兼治之策,立足”监督的再监督”,推动教体、住建、人社等相关专项整治责任部门单位深入剖析侵害群众利益问题易发多发根源,举一反三开展自查自纠,做到“一般性问题”立行立改、“复杂性问题”限期整改、“反复性问题”持续整改,推动完善体制机制、堵塞监管漏洞,从源头上铲除问题滋生土壤和条件,实现查处一案、警示一片、治理一域的综合效果,确保集中整治取得实实在在成效,让群众切身利益得到有效维护。二、决战七、八月,冲刺九、十月工作打算以这次全市群众身边不正之风和腐败问题集中整治第三次调度推进会为契机,认真传达学习X同志批示精神和中央纪委国家监委集中整治领导小组关于超常规纵深推进集中整治不放松的
48、通知,以蕴含其中的政治要求、工作要求、作风要求为牵引,进一步厘清思路、明确举措,始终保持节奏不变、尺度不松、力度不减,决战七、八月,冲刺九、十月,持续以超常规的态度和措施,纵深推进集中整治。(一)聚焦“五个不放松”政治要求,思想再加压、责任再压实。持续构建县委统一领导、县委书记调度推动、县纪委监委牵头抓总、县级领导“一岗双责”和职能部门各负其责的工作格局。一是持续强化调度指挥。坚持“善借党委之势抓工作”,完善全县“周进展、半月调度、整月推进”工作机制,推动县委主要负责同志亲自调度指挥、压责督责,突出解决重点难点问题。二是持续强化指导督导。坚持县纪委监委与职能部门多方联动配合,持续聚焦“4个方面
49、X项重点”,紧盯“2+3+5”专项整治任务“面对面”“点对点”传导压力、督办问题,进一步纠政策偏差、干部作风、履职短板。三是健全完善“群众点题”机制。推动党委政府和主责部门,扎实解决好本镇街、本部门行业领域群众反映强烈的问题,健全“周统计、月报告、常态调度”机制,建立由委主要领导召集的月度专题会、分管领导召集的领导小组办公室周例会机制,及时了解掌握整治工作进展情况,深入查找薄弱点位,优化下步思路举措,持续推动集中整治走深走实(二)聚焦查、改、治一体推进”工作要求,行动再发力、措施再深化。一是深化问题常态化筛查机制。畅通”信、访、网、电”等多条渠道,联动巡察、审计等部门,采取下访接访和以案带案等多种形式,“滚动式”筛查问题、全面梳理线索,确保问题线索不遗漏、动态清零。二是深化案件高效化调度机制。对省市纪委监委移交的问题线索,采取挂牌督力、领导包抓