1、在改进作风狠抓落实动员大会上的讲话同志们:没有好的作风,就跑不好新时代的接力赛,跑不出加速度,就闯不出我们民族地区高质量跨越式发展的步伐,也闯不出我们民族地区高质量跨越式发展的新路子。习近平总书记视察X“427”重要讲话精神,为X提出“四个新”总要求,第一个要求即是推动边疆民族地区高质量发展上闯出新路子。如果没有好的作风作保障,就跑不出加速度、闯不出新路子、推动不了跨越式发展。X区委五届三次全会审议通过了1个决定和3个实施意见,特别是在全区全面推行“三落实一线办”,掀起学习昆山、对标顺德,赶超跨越、追赶百强的行动热潮,本质上来说就是在全区范围内开展一场作风革命,跑出加速度,为我们1个决定和3个
2、实施意见、为我们各项工作落地见效提供坚强的作风保障。我到X区工作了3个年头,总体来看,对比我工作过几个县(市、区),X区干部队伍的基础素质是好的,甚至可以说是我工作过的几个地方中比较好的,干部作风建设和执行力都很过硬,但这几年的抓落实过程当中,对标新时代新时期X区跨越式发展的要求,对标先进地区、发达地区营商环境的要求,干部队伍在作风建设上还存在很大的不足,主要存在“两无三不四先”现象,“两无”即工作无精打采、平时无心履职;“三不”即领导不问不催不办、群众反映不强烈不办、问题不全面暴露不办;“四先”即工作先讲困难、办法先问领导、责任先往外推、落实先放一放。这种作风现象如果不加以解决,就会成为我们
3、高质量发展的重要阻碍。今天在这里举行X区全面推行“三落实一线办”暨转作风、再出发、开新局动员部署大会,实际上就是要掀起一场作风革命,正视不足、扬长补短,通过作风建设革命,推动经济社会高质量发展,推动X在边疆民族地区高速跨越式发展闯出新路子。具体来讲有以下十种表现:一是心中无数。有的领导干部平时无心履职,对主管和分管的工作不熟悉不了解,问题有哪些、差距在哪里,目标是什么、措施怎么提?说不出个一二三,心中无数、脑中无策、手中无招,脚踩西瓜皮,滑到哪里算哪里。特别是有的领导干部到了新单位,对工作不熟悉又不主动学习对标对表,把先进单位带成落后了单位,对这样的领导干部要进行岗位调整。二是空喊口号。有的干
4、部抓工作停留在口头上、表态上,摆花架子、做表面文章,把说了当做了,把做了当做成了,口号喊得震天响,落实下去轻飘飘,甚至石沉大海、不了了之,没有见到成效。一些领导干部表态很积极,下一线、下企业拍了很多照片,但是没有解决实际问题和困难,雷声大雨点小,甚至光打雷不下雨,这种现象非常影响我们党委政府、党员干部在老百姓当中的形象。三是不推不动。一些干部没有主动意识,领导不催不问群关系,影响了营商环境;五是作风不实“装样子”思想,喜欢作秀,满足于会开了、文发了,但事情没有真正落实下去;六是遇到难题“绕道走”思想,缺乏斗争精神,但求不出事、宁愿不做事;七是心中无数“混日子”思想,对分管的工作研究不深、了解不
5、细、掌握不全面。各级各部门要提高政治站位,深入学习贯彻习近平总书记关于解放思想、对外开放的重要论述,完整准确全面贯彻新发展理念,坚决克服不良思想倾向,着力补齐短板弱项,在解放思想中当先锋,勇立新时代对外开放的潮头浪尖;要坚持世界眼光、国际标准,跳出贵港、跳出X、跳出全国看X,树立开放包容、互利共赢的合作理念,更新观念、敢想敢干,以解放思想、深化改革、扩大开放的实际成效,更好服务全区全市工作发展大局。“三落实一线办”第一个通报批评的就是区委办公室工作不严不实。为什么要通报批评区委办公室,因为党办首先是个政治机关,作为党委“参与政务、管理事务、搞好服务”的综合办事机构,党委办公室的地位和作用可以概
6、括为“枢纽、参谋、助手、窗口”,其服务水平如何,是检验每一位工作人员工作成效、工作能力的主要标准。因此,党委办公厅(室)系统一定要在增强服务意识上树立新观念,在形成科学决策中多出新点子,在推动工作落实上寻求新突破,在加强统筹协调上力争新作为,在提高工作水平上实现新飞跃,切实发挥好“枢纽、参谋、助手、窗口”作用。但X区党委办公室目前存在:标杆不高、担当不够、服务不优、效率不快、工作不实、状态不佳等问题。这些每一个问题背后,都有一些具体的表现。比如,在担当不够方面,有的干部只要不出事、宁可不做事,对矛盾问题回避绕行、视而不见;有的瞻前顾后、怕担责任,遇事层层请示汇报,总是说“上面没文件”“以前没干
7、过,说到底是不敢抓、不敢管。在效率不快方面,有的干部不温不火、不紧不慢,企业和群众心急如焚,他却慢慢悠悠,习惯于按部就班、墨守成规;有的工作不问就石沉大海,一问就正在落实,永远都是进行时;有的干部工作推一下动一下,甚至推了也不动。再比如,在状态不佳方面,有的人官气太重、暮气沉沉,缺少一股气、一股劲;有的人守摊子、混日子,等文件政策、等组织安排,甚至等转岗、等退休,工作缺乏主动性和紧迫感。X区的目标是“三快一降”:经济发展要快、服务企业要快、为民办事要快、信访量要降。党办必须要跑起来。今天召开大会后,X区每一名干部必须要忙起来,忙着抓项目、忙着抓招商、忙着抓投资。忙,是一种姿态状态,也是一种风气
8、风尚。如果每个干部、每个单位都忙得不亦乐乎、干得热火朝天,X一定会正气充盈、朝气蓬勃,躺平的干部还能躺得住吗?混日子的还会有市场吗?不会,我们就是要通过正气压住邪气,“十种表现”“七种思想”“六种不佳”就是邪气。习近平总书记强调,“任何时候任何情况下,党的领导干部在政治上都要站得稳、靠得住,对党忠诚老实、与党中央同心同德,听党指挥、为党尽责”。“靠得住”,就是要诚实可信,值得信赖,这是对一个领导干部的第一位评价,也是首位的要求。你是不是一个值得组织信任的干部?是不是一个能让组织放心的干部?大家扪心自问。“靠得住”是对干部第一位的评价,也是第一位的要求。一个靠不住的干部,即使能力再强,本领再大,
9、也不是党和人民需要的干部。自治区党委书记刘宁同志指出,要带头抓落实、善于抓落实、层层抓落实,越是领导越要在抓落实上有担当、见效率、见质量、见实效,用干部的“辛苦指数”换来群众的“幸福指数”、地方的“发展指数”。群众的“幸福指数”、地方的“发展指数”不是调度出来的,是干出来的、是抓落实出来的。习近平总书记对X发展高度重视、亲切关怀,总书记站在党和国家事业发展全局的高度,为X发展把脉定向、精准指导,进一步明确了X的发展目标、战略定位、重大使命,擘画了建设习近平新时代中国特色社会主义壮美X的宏伟蓝图,赋予我们“在推动边疆民族地区高质量发展上闯出新路子,在服务和融入新发展格局上展现新作为,在推动绿色发
10、展上迈出新步伐,在巩固发展民族团结、社会稳定、边疆安宁上彰显新担当”的“四个新”的光荣使命,这是我们一切工作的战略指引、行动指南、奋斗目标。自治区第十二次党代会围绕“牢记领袖嘱托、勇担历史使命”这一主题主线,形成了建设新时代壮美X“1+1+4+3+N”的目标任务体系,明确了当前及今后一个时期的发展方向。在这样的历史机遇和背景下,贵港市委赋予我们X区”建设新时代壮美X先行的期待、人民群众的需要相对接;这个决心,就是坚持”责任追查,惩戒教育”的原则,把作风整顿与组织建设、干部调整紧密结合起来,求实的,动真的。这次作风整顿,市委、市政府下定了决心,不搞则已,要搞就要搞出名堂,搞出成效。三、把握关键,
11、紧紧围绕“狠抓落实、聚力发展”这一主题认真开展作风整顿活动我局关于开展“狠抓落实、聚力发展”干部作风整顿活动的实施方案巳经下发,干部作风整顿的指导思想、基本原贝人对象范围、方法步骤和保障措施已经非常明确。在具体实施过程中,要注重突出“一个主题”,把握“四个关键环节”,认真开展好“四项活动突出一个主题:就是要突出“狠抓落实、聚力发展,根本在于解决问题”这个主题,切实提高行政效能,在全局上下形成“自觉抓落实、敢于抓落实、善于抓落实”的浓厚氛围。要从治“席”、治一懒“、治“散“、治“冷”入手,着力解决宗旨意识不强、精神状态不振、形象素质不佳、服务质量不优、推动落实不力、工作成效不实、质量效率不高等突
12、出问题,全面加强干部队伍思想作风、工作作风、生活作风以及领导作风和学风,不断树立和保持市场监管队伍“团结、创新、高效、规范”的良好形象。把握“四个关键环节”:一是要抓思想,找差距,把思想教育贯穿始终。广大干部职工要跳出全市看工作,横向与全国市场监管系统同行比能力大小、水平高低,纵向与过去比工作作风、业绩好坏,正确认识我局各单位工作在全国的水平,明确差距、方向和目标,努力破除自我封闭、自我满足,增强危机意识、责任意识、进取意识。二是要抓机制,查症结,把检查整改贯穿始终。要根据市场监管职责,自上而下清理办事原则、程序及相关规定,把握政策红线,坚持依法依规办事。要紧扣提升机关效能,自下而上倒查办事环
13、节,找准“庸懒散冷”“顶门杠”“肠梗乱”“吃拿卡要报”部位及责任人。要紧扣廉洁高效,从头杭理局机关规章制度,不断完善、公开办事标准、程序和要求,进一步明确相关职责,以制度机制解决问题。三是要抓监督,重开放,把依靠群众贯穿始终。要组织开展密集性集中检查。重点检查“庸”“懒”“散”“冷,,的问题,要充分发挥纪检监察职能作用,市局纪检组是市纪委派驻专门负责纪律检查的工作部门,要与监察室一道密集开展明查暗访,从领导干部入手到全体干部职工都要自觉配合接受检查。对于顶风违纪的,坚决严惩。要组织政风行风监督员及各界人士,开展经常性明察暗访。既察访工作时间内的工作状态和工作效率,也察访业余时间是否参与有碍公务
14、的吃喝娱乐等;既察访办公场所,也察访休闲场所。重点查处干部职工的工作作风问题,行政执法不公、吃拿卡要报”问题和工作效率低下问题。要畅通群众性监督举报。设立专门举报电话、信箱,受理群众举报,逐条查核举报内容,全方位了解掌握活动动态。四是树典型,抓奖惩,把责任追究贯穿始终。要深入学习宣传X等同志先进事迹、崇高精神和恪尽职守的高尚品格,努力发现、宣传和塑造一批埋头若干、不事张扬、脚踏实地、真抓实干的先进科室和个人。对敷衍塞责、顶风违纪、群众意见大的人和事要严肃查处,按相关规定从严从重处理,并通过会议、工作通报、媒体等形式曝光,形成强大震慑力。开展好“四项活动”:一是要开展好干部作风“大讨论”活动。结
15、合X市长“健全市场安全监管机制,变事后查处为事前预防,变陵机发挥为事前监督,强化政府主导下的综合施治,强化电子监管,严格责任追究”的要求,沉下身子找差距,积极进取抓落实。二是要开展好机关效能“大提升”活动。严格落实首问责任制、限时办结制和责任追究制“三项制度”,树立能力强、作风实、业绩好、群众认可的正面典型,狠抓“庸懒散冷吃拿卡要报”群众意见大的反面典型,掀起“落实风暴”,大力提升工作效能。三是要开展好监管能力“大提高”活动。通过集中培训和自学相结合的方式,进行法律法规、廉政纪律、职业道德等知识学习,全面提升干部职工的综合素质和能力。四是要开展好整改成效“大评判”活动。组织人大代表、政协委员、
16、服务对象、政风行风监督员以及社会各界人士,通过走访服务对象和召开服务对象座谈会等方式、开展民意调查,对活动成效进行满意度测评。四、强化措施,确保干部作风整顿活动扎实有序推进一要加强组织领导。为了搞好这次作风整顿活动,我局专门成立了干部作风整顿领导小组,由我担任组长,其他党组成员担任副组长,各科室及下属单位负责人为成员,办公室设在X,由X同志担任主任,成员有Xo领导小组要加强协调调度,及时收集信息,掌握单位的活动开展情况,切实增强工作指导的针对性和实效性。各科室及下属单位、政务窗口的负责人,要积极发挥表率作用,以身作则,在抓好自身问题查找的同时,精心组织好本科室、本单位的整顿活动。二是要加大督查
17、力度。整个整顿活动既要遵循实施方案,坚持共性要求不走样,基本环节不减少,又要结合实际,精心设计载体,积极开展整顿活动。党组成员要按照各自分工,深入分管科室和单位,帮助查找问题,研究整改措施,督促改进提高,切实做到问题没有找准不放过、问题没有整改不放过、工作没有推动不放过、长效机制没有建立不放过。同时,领导小组将组织政风行风监督员对系统干部职工的依法行政、廉洁自律和工作作风进行全面督查。对督查中发现的问题“发现一个,查处一个,教育一片”。三是要努力推动工作落实。要把作风整顿活动与抓好市场监管体制改革相关工作相结合,与抓好餐饮服务、保健食品、化妆品安全监管相结合,与抓好药械安全监管相结合,与抓好食
18、品药械产业发展相结合,与抓好全系统监管能力建设相结合,与抓好党风廉政建设和反腐败工作相结合,开展“文明窗口”“先进岗位”“落实能手”等创先争优活动,把活动开展与强化工作落实、完成各项目标任务、推进工作创新相结合,做到,两不误、两促进”。四是要做好建章立制工作。改进干部作风要经常化、普及化,需要制度机制来推动。要结合我局实际,建立“重落实”的责任机制、科学简便的评判机制和权责统一的问责机制。领导干部要深入研究市场监管工作运行机制,建立健全督查、考核、问责、行政审批、行政处罚等制度机制,用制度管人、管事。五是要加大宣传力度。从活动一开始,就要掀起宣传热潮。要充分利用媒体、市局网站、信息简报等,多形
19、式、全方面、多角度、持续性地对活动情况进行宣传报道。对兢兢业业、默默无闻、勤政廉政、狠抓落实、敢于负责的干部要大力宣传表彰,弘扬正气,对违纪违规干部,要及时进行组织处理,努力营造“崇尚实干、恪尽职守、勇于奉献”的工作氛围。同志们,干部作风整顿是一项长期而艰巨的历史任务,也是重大而紧迫的现实工作。我们要把“狠抓落实、聚力发展、根本在于解决问题”的要求贯彻到各项工作中去,始终保持与时俱进、改革创新的精神状态,始终保持积极向上、奋发有为的昂扬斗志,落实、落实、再落实,实干、实干、再实干,努力推进市场监管事业新跨越和社会和谐稳定,为促进全市经济加快发展、科学发展、又好又快发展作出新贡献!2024“能力
20、作风建设年”活动开展情况总结汇报今年以来,X县委组织部自“能力作风建设年”活动启动以来,坚持高起点开局、高标准开展、高质量推进,加速推进能力作风建设向纵深发展,在解放思想、提升能力、推进工作、转变作风上持续发力,以“知行合一”塑造组工铁军。一、在解放思想上发力,强化理论武装。围绕贯彻党的十九届六中全会和省、市第十三次党代会精神,部机关开展“解放思想、振兴发展”专题研讨3次,采取组工大讲堂夜学、支部活动研学、基层调研访学的“三学”形式,全面提升部机关党员干部的政治能力、专业能力和实战能力。截至X月,已开展“组工干部大讲堂”活动39期,参学人数850人次,着力搭建以讲促学的平台;组织吉兴沟红色教育
21、基地研学1次,重温入党誓词,震续红色血脉;组织县情调研1次,全覆盖X县27个村11个社区,对县情、乡情和村情做了全面了解,着力培养一支学习好、能力强、业务精的部机关党员干部队伍。二、在提升能力上发力,促进学用转化。以创建学习型机关为抓手,出真招见实效,开展“组工干部”技能比武4次,党务知识竞赛3次,组织“三会一课”、干部考察等专项业务能力测试40人次,充分调动部机关党员干部的学习积极性。通过“三个结合”促进学用转化,将人才知识与干部培养相结合,召开年轻干部座谈会11场,覆盖公务员、事业编制人员等85后、90后年轻干部149人;将党建知识与督导检查相结合,结合“四个体系”工作要求,建立基层党建工
22、作平时考核评价机制,通过督导检查、通报反馈、整改落实,强化基层党建工作责任制落实;将档案知识与干部考察相结合,利用公务员招录和事业单位招聘等工作锻炼业务能力,收集整理档案近百份,整理散件1600余份,全方位、多维度打造素质能力过硬的组工干部。三、在推进工作上发力,集中攻坚难题。将发展壮大村集体经济、培养选拔优秀年轻干部纳入组织部门“能力作风建设年”活动攻坚破难行动。组织专题研讨、召开村集体经济现场会,利用“党建+”“人才+”等多种载体,做活土地文章、盘活闲置资源、打造“一村一品”和“多村一品”相结合的村集体经济发展模式,全面提升村集体经济发展质量。同时,研究制定一线考察识别干部办法(试行)挂职
23、干部管理办法,在维稳处突、重点项目建设、招商引资等一线阵地考察识别干部,选派80余名工作经历单一、任职时间较短的年轻干部,开展大规模挂职锻炼(实践锻炼)工作,努力培养造就一支素质优良、结构合理、能担重任的年轻干部队伍。四、在转变作风上发力,树立良好形象。将“走访调研”和“我为群众办实事”作为转变工作作风的重要抓手,推动组织工作服务基层能力不断提升。组建五支“大调研”队伍走进基层一线,使组工干部走出办公室,到乡村振兴、项目建设等阵地开展踏查和调查研究,主动分析研判基层党建、村集体经济建设、乡土人才等工作中存在的问题,形成调研报告10份,推动出台政策5项,做到情况在基层一线了解、问题在基层一线解决。机关支部组织常态化开展“我为基层办实事”活动,为基层防疫下拨党费8万余元;组织“省市第十三次党代会精神”基层宣讲活动4次,受众人数达到600余人次,真正做到察实情、出实招、办实事,使组工干部的良好形象在基层一线树立。