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1、第 1 页 “两帮两促”活动上半年工作总结 特征码 QdOYIZCBvdcxvhSBHvVS “两帮两促”活动上半年工作总结 半年来，我市围绕“建设美丽 xx、打造幸福家园”目标，认真 贯彻 xx 市委、市政府“两帮两促”会议精神，紧扣全面完成我 市市委经济工作会议和政府工作报告中的各项任务，继续 深入开展“两帮两促”活动。目前，活动各项工作正在稳健推 进，形成了“领导重视、基础夯实、无缝对接、重点突出”的 崭新格局和“重大项目建设加快推进、帮扶企业发展风劲帆悬” 的生动局面。现将有关情况简要汇报如下： 一、领导重视， “两帮两促”置身新高地 领导重视，是“两帮两促”活动开展的前提和基础。为开
2、展好 全年的“两帮两促”活动，一是出台了实施方案。浏办发 20XX19 号xx 市 20XX 年“两帮两促”活动实施方案中， 我市确定突出帮助推进“十大”基础设施工程（含 20 个子项目） 、 “十大”民生工程（含 19 个子项目） 、 “十大”产业工程（含 40 家企业）和“十大”跟踪项目工程（含 14 个子项目） 。同时， 兼顾帮扶服务其他项目和企业。二是组建了工作班子。高规格 第 2 页 配备了由市委书记任组长，市委副书记、市长任第一副组长， 市委常委、常务副市长兼任办公室主任，一名市政府助理调研 员协助专职主持办公室工作的全市“两帮两促”活动领导小组。 领导小组下设综合组和项目协调、企
3、业服务、环境优化、用地、 规划、电力等 6 个专业组，并抽调了专职人员，全面铺开了 “两帮两促”工作。三是保障了办公条件。设立了专门的“两 帮两促”办公室，配备了专用电话机、传真机、打印机、复印 机，新购置了 x 台电脑，市财政安排到位了专项工作经费 xx 万 元。使“两帮两促”活动开展置身了一个新高地。 二、基础夯实， “两帮两促”构建新保障 为确保实现项目建设目标，我市从体制、机制上入手，建立 “两帮两促”工作的保障体系。一是做好结合。要求将“两帮 两促”工作与群众工作“一推行四公开”相结合，由群工站公 开联系电话，负责对属地所有建设项目和企业调研，收集、整 理项目单位和企业反映的困难，建
4、立“两帮两促”问题台账， 并跟踪落实，协助解决；与“一线工作法”相结合，要求帮促 单位明确的专职人员要集中精力推进项目建设和帮扶企业发展， 扎扎实实做事，真心真意帮扶；与环境整治、作风转变和优化 发展环境等三项重点工作相结合。 二是要落实帮促责任。各责任单位一把手要亲自抓、亲自过问， 要明确精兵强将到项目，到企业，全面落实“两帮两促”工作 责任，要做到责任上肩。三是要确保帮促效果。为了确保帮促 第 3 页 效果，使项目有序推进、企业加快发展，两帮两促办公室结合 两办督查室全面落实交办、督办、问责和协调沟通机制。 三、无缝对接， “两帮两促”取得新实效 在 20XX 年“两帮两促”活动中，全市市
5、直、园区共 43 个责任 单位，帮促 39 个重点项目、41 家企业。在市领导的带领下， 把服务项目和企业作为帮促重点。5 月 31 日，市委书记 xx 前 往浏东竹木有限公司、康明木业、金太阳木业制品厂等林农企 业调研，提出林产工业发展要适度集中，多元发展，通过专攻 所长，坚持走专业化之路，努力打造自身品牌，把其做成一个 真正的富民产业。同一天，市委副书记、市长曹立军调研工业 新城“两帮两促”重点项目，要求对现有问题进行认真梳理， 逐户摸排，分类研究，确保如期完成蓝思新材料项目一期 500 亩用地需求；同时加强施工组织，尽快完成各项手续办理，确 保工程质量；还要加大融资力度，保证资金款项和工
6、作经费及 时足额落实到位。各责任单位高度重视，迅速对接，推动项目 进程，帮助企业发展，摸排项目建设中的困难和问题 54 个；企 业发展的困难和问题 123 个，帮扶责任均在一个一个调查和 破解中。具体表现在以下方面：一是帮扶单位主动对接。全市 “两帮两促”工作会议后，各帮扶责任单位高度重视，召开了 专题会议，制定了具体方案，形成了主要领导负总责，分管领 导具体抓，专门班子抓落实的工作格局。zd 委、宣传部、公安 局、工信局、发改局、工务局、环保局、财政局、林业局、征 第 4 页 拆办、城建投等单位主要领导和分管领导多次到一线与项目单 位、企业主动对接，做到了分工明确，责任上肩，开展实质性 的帮
7、促工作。zd 委帮扶输变电及农网改造项目，委领导组织召 开了电力工程施工环境整治会，先后到 5 个乡镇调度，使电力 工程施工进展顺利。环保局主要领导带队逐个项目走访摸排， 和项目主体单位分析存在困难和问题，探索解决方案和办法。 公安局抽调 20 多名公安干警，协助长兴水库征拆工作。林业局 帮扶 3 家林农企业，千方百计帮助企业扩改建、包装项目、引 进人才、打造品牌。人社局、工信局积极协助对口帮扶企业解 决用工、做好项目信息对接。二是责任单位工作扎实。各帮扶 责任单位主动帮促、排忧解难。宣传部帮扶耀邦文物保护中心 和秋收起义纪念园建设，目前已完成了大部分前期工作，耀邦 文物保护中心已完成节能评估
8、、环评、选址、用地预审，并完 成了征地和“三通一平” 。秋收起义纪念园建设已投入资金 xx 万元，完成了征地拆迁、土地平整等前期工作。政务服务中心 为全市所有列入“两帮两促”重点项目和企业搭建了一个高效 率、无障碍的“绿色通道” 。旅游局负责帮扶大围山生态旅游整 体开发，目前项目总投入已达 xx 万元。财政局积极帮扶 xx 水 库综合治理项目，落实本级资金 xx 万元，协助水务局、环保局 向上级申报项目、争取资金，垫付和到位项目资金 450 万元。 市征拆办负责地税服务中心建设，主动与项目单位地税局无缝 对接，并派业务专干全程参与手续办理和征拆工作。还有民政 第 5 页 局的烈士陵园建设，交通
9、局的南横线柏加段、张小公路建设等， 工作开展都扎实有效。三是项目企业良性运行。今年以来，我 市 “两帮两促”重点项目、企业已全部启动。尽管遇到“雨多 晴少”的反常天气，通过项目主体、帮扶单位和属地镇村的共 同努力，项目建设及投资完成情况较好的重大项目有：大浏高 速、浏醴高速、永盛大道延长线、经开区基础设施、大瑶新城 片区建设、大围山旅游整体开发基础设施建设、输变电及农网 改造工程、长兴水库建设、万丰山水库综合治理项目、市监管 中心、全民绿化三年行动工程等。帮促单位协助企业克服劳动 力成本上升、天气反常、经济大环境增速下滑的困难，完善服 务平台、优化发展环境。蓝思科技、界面光电、湘北威尔曼、 麓
10、山天然、康源制药、华恒机器人、三力实业、鑫利粉末、东 信烟花、庆泰烟花、美津园粮油、亿农食品、盐津铺子、贵太 太食品、康明木业等骨干企业来势看好。 同时，为了进一步浓厚氛围，我们加大了媒体网络的“两帮两 促”工作的宣传造势，在报社、电视台、网络开设专栏，刊发 新闻信息稿件 20 余篇；设立服务热线电话、两帮两促 QQ 群， 加强了两帮两促帮扶人员、项目主体、企业之间的热络联系； 编发xx 市“两帮两促”简报每月 2 期，印发到全体市级领 导，帮扶责任单位、项目、企业以及所在乡镇街道；还由市领 导带队，组织市委督查室、市政府督查室、发改局、工信局人 员对所有帮扶重大项目、企业实行全覆盖的面对面、
11、心贴心督 第 6 页 查，制发督查通报，作为帮扶单位绩效考核的主要内容和依据。 虽然我市二季度 “两帮两促”工作取得了一定的成效，但与上 级的要求和群众的意愿还有很多不足。下阶段为确保实现全年 项目建设的总目标，联点领导、帮促主体以及项目业主将牢牢 把握稳中求进的工作基调，及时对存在的问题进行分析，深入 研究解决问题的方法，切实提高解决问题的能力，从以下方面 扎实推进“两帮两促”工作。一是思想认识再提高，工作作风 再转变。全市各乡镇（街道） 、市直单位，深入项目、企业一线 的干部要思想认识再提高，充分认识到“两帮两促”活动的重 要性、必要性和紧迫性，切实把思想和行动统一到市委、市政 府的总体部
12、署上来。严格按照xx 市人民政府关于全面推行 “一线工作法”切实提升政府执行力的实施意见文件要求， 全面推行“一线工作法” 。明确的专职人员要集中精力推进项目 建设、帮助企业发展，各级领导要带头深入项目和企业一线， 着力为排忧解难，善抓工作重点、勇攻工作难点。二是工作责 任再明确，服务效率再提高。按照“两帮两促”工作责任制， 层层分解责任，一级一级抓落实。帮扶单位要全程服务、一抓 到底，问题不解决，人员不撤离。按照公开、务实、高效的原 则，严格落实服务承诺制、首问责任制、限时办结制，提高办 事效率。要把“两帮两促”工作开展情况与单位、个人的平时 考核、半年考核和年度绩效考核挂钩，强化责任追究，对工作 第 7 页 不积极、责任心不强、服务不到位、任务完成不好的实行通报 批评。三是帮促方法再创新，问题解决再提速。针对“两帮两 促”遇到的困难和问题，要不断探索，努力化解。夯实“两型 社会”建设、民利民生改善、农业农村投入以及园区四大融资 平台，努力扩大融资规模，为公共投资和政府实施项目提供充 裕的资金保障。要严格按征收政策和工作程序组织征迁安置、 资金补偿，努力实现依法拆迁、阳光拆迁、和谐拆迁的统一， 争取被征迁人的理解、支持和配合。全市各职能部门要强化主 动服务，积极开展对口协调，邀请上级职能部门，召开现场办 公会、协调会等形式，简化办理程序，缩短办理时间。