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1、第 8 课 美国联邦政府的建立 课时过关能力提升 基础巩固基础巩固 1.独立战争后的美国面临着一系列政治、经济问题,其中最核心的是( ) A.农民起义高涨B.中央政府软弱无力 C.商品流通不畅D.对外贸易不利 解析:根据所学知识,可知中央政府软弱无力,使得地方权力太大,这造成了商品流通 不畅、农民起义高涨和对外贸易不利的严峻形势。因此,独立战争后的美国面临的 最核心问题是中央政府软弱无力。 答案:B 2.某著作中写道:邦联建立不久,它的弱点暴露无遗,它就像一个“四肢指挥头脑的 怪物”。华盛顿将它比喻为“沙子扭成的绳子”。这些比喻旨在讽刺美国( ) A.各州间互设关卡,商品流通不畅 B.三权分立
2、的共和政体 C.两党对垒,交替执政 D.中央政府软弱无力 解析:根据材料中“四肢指挥头脑”“沙子扭成的绳子”,可知作者对中央无力、邦联松 散的不满,故选 D 项。 答案:D 3.联邦制原则是美国 1787 年宪法确定的重要原则,根据这一原则( ) A.美国联邦政府实行三权分立的政治体制 B.地方政府被剥夺了一切自治的权力 C.美国联邦政府与各州政府形成制衡机制 D.美国联邦政府拥有高于各州的权力 答案:D 4.美国 1787 年宪法规定,参议员每州两名,众议员根据各州人口比例选出。这一 规定主要调和了当时美国( ) A.南方与北方之间的矛盾B.大州与小州之间的矛盾 C.白人与黑人之间的矛盾D.
3、中央与地方之间的矛盾 解析:“参议员每州两名,众议员根据各州人口比例选出”体现了各州代表选举的公平, 主要目的是调和大小州的矛盾,故选 B 项。 答案:B 5.历经 5 个月激烈讨论后,1787 年美国制宪会议通过一部联邦宪法。下列说法符 合当时宪法内容的是( ) A.实行联邦制,建立中央集权体制 B.总统由选民直接选举产生 C.众议员每州两名,任期六年 D.五个黑人中有三个人取得选举权 答案:A 6.孟德斯鸠说:“如果同一个人或是同一个机关行使这三种权力,即制定法律 权、 执行公共决议权和裁判私人犯罪或争讼权,则一切便都完了。”这一思想在美国 1787 年宪法中体现为( ) A.实行邦联制
4、B.确立三权分立 C.实行联邦制D.加强中央集权 答案:B 7.美国 1787 年宪法规定:“最高法院和低级法院的法官如忠于职守,得终身任职。” 这一规定的直接目的是( ) A.保障法官的人身安全 B.保证司法的独立性 C.实现三权分立 D.体现“分权与制衡”的原则 答案:B 8.阅读材料,完成下列要求。 材料一 没有均衡,制度就会因缺乏必要的张力而松弛因此,“有衡”对于政治制 度文明来说,犹如大坝之于河水一项新的制度的建立,实际上就是形成一种新 的权力或利益的均衡。制度因有均衡而存在,也会因打破均衡而消亡。 虞崇胜论政治文明的内在灵魂 材料二 总的说来,美国的民主之所以能够做到“原则民主”与
5、“程序民主”并重,主要 就是因为它产生于对英法政治文化民主性精华的综合它是人们通过许许多多 的“妥协”来完成的,而任何成功的妥协,都既需要足够的气度,也需要高超的技巧。 马克垚世界文明史 (1)材料一中的“均衡”在近代美国联邦政府中主要表现在哪些方面? (2)根据材料二并结合所学知识,说明美国 1787 年宪法是“妥协”的产物。 参考答案:(1)总统掌握最高行政权,国会是最高立法机构,最高法院拥有最高司法权, 三者相互“制约与平衡”,任何一项法定权力都要受到另外两项权力的制约,从而避免 了绝对权力的出现,充分体现了三权分立原则。 (2)联邦政府是各州的中央政府,但各州在行政上保持一定的独立性,
6、这有利于缓和 中央和地方的矛盾;参议员每州两名,众议员根据各州人口比例选出,这有利于缓和 大州和小州的矛盾;宪法间接地承认了奴隶制的合法性,这有利于缓和南方各州和北 方各州的矛盾。 能力提升能力提升 一、选择题 1.华盛顿不得不向人们发出警告,“要么我们在一个领导之下成立联邦而结合为 一个国家,要么我们就保持 13 个独立的主权国家,永远互相争吵”。华盛顿的这一警 告所针对的是( ) A.美国刚宣布独立,英美力量悬殊 B.赢得独立战争胜利后不久,邦联制面临危机 C.美国联邦宪法遭到强烈抵制 D.南北方因奴隶制度存废问题矛盾日益尖锐 解析:独立后的美国是一个松散的邦联,这种体制使美国面临许多问题
7、,题干中华盛 顿的警告就是针对这一现象的。故选 B 项。 答案:B 2.1934 年 6 月,美国国会众参两院通过了 互惠贸易协定法。 该法规定:在不经 过参议院批准的情况下,总统可以与外国政府签订贸易协定,宣布对现行关税和其 他限制贸易措施的修改。这一规定反映出( ) A.美国总统凌驾于参议院之上 B.美国立法机构服从于行政机构 C.政治制度的原则性与灵活性 D.美国的三权分立制度遭到破坏 解析:题干中“美国国会众参两院通过了互惠贸易协定法”体现国会的立法权对 总统行政权的制约,美国总统是权力中心,但是不存在权力凌驾于议会之上,故 A 项 错误;立法机构与行政机构相互牵制,分权制衡,不存在服
8、从关系,故 B 项错误;题干材 料中国会行使立法权,对总统签订贸易协定权力进行调整,权力不是一成不变的,故 C 项正确;材料中权力的变动是一个正常的流程,并没有体现对三权分立的破坏,故 D 项错误。 答案:C 3.“任何一级政府都是不可信任的,但是级别越高、距人民越远、权力越集中和 强大的政府,越需要特别的限制。”因此,1787 年美国宪法规定( ) A.实行邦联体制,美国中央政府对各主权州只进行松散的统治 B.总统、议员均由人民直接选举产生,真正体现“主权在民”理念 C.在中央政府权力结构中遵循“制约与平衡”原则,避免绝对权力出现 D.总统只是名义上的最高统治者,实际行政权属于国务卿 解析:
9、美国 1787 年宪法一方面要加强中央政府的权力,同时又要防止中央政府权力 过分集中而出现专制独裁,因此实行分权制衡原则。 答案:C 4.有学者说:事实上美国采取的是“一党制”即“民共党”但却伪装为两党制(即 民主党和共和党),不管你投哪家的票,你总归投“民共党”的票。这段话说明美国 ( ) A.共和党与民主党已没有区别 B.两党都维护资产阶级的利益 C.选举制度是为一个党服务的 D.政治局势需要成立新的政党 解析:题干材料反映了在美国两党制下,尽管民主党和共和党分别代表了不同集团的 利益,但在本质上都代表了资产阶级的利益,因此有学者用“民共党”称呼民主党和共 和党。 答案:B 二、非选择题
10、5.阅读材料,完成下列要求。 材料一 根据邦联条例的规定,征税权属于各州。如果要修改这一条款,让各州 把征收关税的权力让与全国性政府,需要得到全部 13 个州的同意。 材料二 独立战争结束后,邦联国会没有充足的资金安抚和遣散军队。 1783 年,军队 为了寻求公正的待遇,在纽堡发生兵变。同年春,国会初步估计,国家所欠内债约 34 115 290 美元,外债为 7 885 985 美元。 材料三 1783 年 4 月,邦联国会提出1783 年关税修正案。各州迅速对1783 年关税修正案做出反应。截至 1786 年,除纽约州以外的其他 12 个州都批准了该 修正案。最终在 1786 年春,纽约州立
11、法机关同意授予国会征收关税的权力,但必须 由州政府来负责征收税收。邦联国会不能接受这一附加条件。修正案最后因为一 个州的阻挠而夭折。 以上材料均摘编自雷芳 邦联国会争取关税权的努力及其意义 (1)根据材料,概括美国邦联体制存在的问题及其造成的不利影响。 (2)根据材料三,指出美国纽约州为批准修正案而向国会提出的要求,说明该要求所 反映的实质问题。 (3)根据材料并结合所学知识,说明美国为改变上述状况而作的努力。 参考答案:(1)问题:邦联政府没有征税权,缺乏安抚军队的资金,各州享有较大的权 力。影响:中央政府软弱无力,出现兵变,中央政府的运转举步维艰。 (2)要求:必须由州政府来负责征收税收。实质:维持州政府高于中央政府的局面。 (3)召开制宪会议,制定 1787 年宪法;实行联邦制,建立强有力的中央政府。