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1、第 1 页 “小岗精神与乡村振兴”理论研讨会发言稿：激发农 民乡村振兴内驱力 特征码 veZDLdctsrwZdKPwguNE “小岗精神与乡村振兴”理论研讨会发言稿：激发农民乡 村振兴内驱力 落实乡村振兴战略，我们必须充分尊重广大农民的首创精 神，充分尊重广大农民的主体地位，充分尊重他们所发挥的作 用，激发主体内驱力，让他们“想振兴” “能振兴” “会振兴” 。 更加突出广大农民的主体地位 实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署， 是新时代做好“三农”工作的总抓手，为加快推进农业农村现 代化指明了方向、明确了目标、提出了要求。从农业农村发展 的历史长河中探究，不论是耕者有其田，还是
2、联产承包责任制， 都是农民主体地位得到体现、农民积极性得到充分发挥的实践 例证。这就要求我们在实施乡村振兴工作中，坚持以人民为中 心，更加突出广大农民的主体地位，把他们作为改革、发展、 创新的主体。要让农民积极投身乡村建设，充分发挥他们的创 第 2 页 造精神，把他们的积极性主动性调动起来、激发出来。 乡村振兴，是“五位一体”总体布局在乡村领域的具体落 实，是社会主义新农村建设的升级版。将乡村振兴战略的内容 与新农村建设相比较，其内涵与外延都有很大的提升，但其主 体性因素，仍然离不开农民。乡村振兴战略的基本原则中，明 确了乡村振兴要坚持农民主体地位，充分尊重农民意愿，切实 发挥农民在乡村振兴中
3、的主体作用，调动亿万农民的积极性、 主动性、创造性，把维护农民群众根本利益、促进农民共同富 裕作为出发点和落脚点，促进农民持续增收，不断提升农民的 获得感、幸福感、安全感。这充分说明，乡村振兴的实现需要 调动农民参与振兴、实践振兴、分享振兴成果的积极性。 “三 农”工作的长期实践也表明，当农业农村发展战略与农民切身 利益挂钩，就能够有效挖掘出农民的智慧，充分激发他们在振 兴实践中的內驱力，调动农民伟大创举的潜能。 让农民“想振兴” “能振兴” “会振兴” 提高乡村振兴的产业发展能力，激发农民“想振兴”的意 愿。改革者从来都承认创造的当代性和主动性，并把历史看作 一代又一代人接续奋斗的创造性劳动
4、的历史。改革不仅是自我 革新，更是历史自觉，树立广大农民的振兴信心是乡村振兴的 第 3 页 重要前提。乡村振兴归根结底是发展问题，产业兴旺是乡村振 兴的根本。汇聚乡村振兴正能量，赋予农民更多选择振兴乡村 产业的权力，让农民在振兴乡村资源分配中处于优先位置，致 力于振兴产业，实现产业兴旺，提高乡村振兴的产业发展能力， 是发挥乡村振兴的主体能动性的基础。在乡村振兴过程中，抓 产业必须抓质量，抓质量必须树品牌，要持续推进质量兴农、 品牌强农，提高农业绿色化、优质化、特色化、品牌化水平。 从产业基础和经济支撑上，逐步实现“农业强” ，让农业成为有 奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业。 为乡村振兴提供
5、各类政策支持，激发农民“能振兴”的信 心。体制机制是社会发展活力的总开关，体制顺了机制活了， 乡村社会才会活力涌现，各项事业才能够蓬勃发展。在中国特 色社会主义进入新时代的背景下，实施乡村振兴战略，就是要 坚持农业农村优先发展，以体制改革和机制创新为根本途径， 加快培育农业农村发展新动能，加快推进农业农村现代化，努 力实现农业增效、农民增收和农村繁荣。全面深化农业农村改 革，关键要精准突破、释放红利，提供系统而有效的政策，重 点在农村集体产权制度、农业支持保护制度、农村金融创新等 领域的制度改革上寻求突破，健全有利于农业资源要素流动配 置的体制机制，如完善承包地“三权分置”制度，深化农村集 体
6、产权制度，保障农民财产权益，壮大集体经济；发挥财政资 第 4 页 金的引导和杠杆作用，深入推进农业“三项补贴”制度改革， 全力打好扶贫攻坚战，进一步提高农业补贴政策的指向性和精 准性；加快建立多层次、广覆盖、可持续、竞争适度、风险可 控的现代农村金融体系。 培育发展新型农业经营主体，提高农民“会振兴”的能力。 乡村振兴离不开热爱乡土的带头人，中国农村现有 2.8 亿多劳 动力已转移到非农领域，从事非农产业。在数以亿计的以老人、 妇女为主体的小规模兼业农户之外，以专业大户、家庭农场主、 农民专业合作社、农业企业等为代表的新型农业经营主体正在 兴起。要创新培训机制，支持农民专业合作社、专业技术协会
7、、 龙头企业等主体发展，加大农村实用人才带头人示范培训力度， 壮大生产经营主体队伍，壮大新型职业农民队伍，加快提高务 农农民职业化程度。通过教育培训和有针对性的扶持政策，使 农业生产经营者队伍在乡村振兴中学会创业、致富和发展的本 领，夯实发展现代农业的人才基础，逐步实现农民从身份到职 业的转化。从根本上解决“谁来种地”的现实难题，更能解决 “怎样种地”的深层次问题。 乡村振兴充分体现了党的意志和人民的共同心愿。习近平 总书记强调，实施乡村振兴战略是一篇大。激发广大农民乡村 振兴的內驱力，要统筹谋划、科学推动乡村产业、人才、文化、 第 5 页 生态、组织“五个振兴” 。在推动过程中，要全面理解和把握 “五个振兴”对各项工作的新要求。在推动环节上，要聚力制 度设计、政策创新、指导服务上想办法、求突破。立足农民主 体，激发主体动力，助力动力内生，实现内生物化，真正从唤 醒广大农民“想振兴”的意愿上调动亿万农民的积极性，从增 强农民“能振兴”的信心上调动亿万农民的主动性，从提高农 民“会振兴”的能力上调动亿万农民的创造性。