1、电动自行车执行新规专项治理情况报告近期,为规范我县电动自行车市场秩序,确保人民群众生活用品质量安全,XX县市场监督管理局积极行动,按照“绘蓝图、全覆盖、组合拳、夯基础”的工作思路,深入推进电动自行车专项治理工作。现将有关情况报告如下:一、背景与意义随着电动自行车的普及,市场上出现了诸多质量问题和安全隐患,给人民群众的生活带来了极大的威胁。为此,我县决定开展电动自行车专项治理行动,旨在通过一系列措施,规范市场秩序,提高产品质量,保障人民群众的生命财产安全。二、提高站位,“绘蓝图”开展专项治理(一)组织领导与方案制定成立电动自行车安全隐患全链条整治行动工作专班,由主要领导同志任组长,各相关部门负责
2、人为成员,确保专项治理工作有序开展。同时,制定并印发了XX县电动自行车安全隐患全链条整治行动实施方案,明确了整治目标、任务、重点和保障措施。(二)执法培训与能力提升组织各乡镇市场监督管理所参加省局召开的电动自行车相关业务专业知识培训,提高执法人员的业务水平和办案能力。通过发放培训手册、视频教程等方式,普及电动自行车相关法律法规和执法实务知识。(三)督导考核与动力增强按照方案确定的重点工作任务,适时开展督导检查,对整治工作进展缓慢、不扎实的单位进行约谈、通报,确保整治工作落到实处。同时,派驻纪检监察组和机关纪委深入一线督导整治行动,对存在的问题进行严肃追责问责。三、立足职能,“全覆盖”推进专项治
3、理(一)聚焦电动自行车质量安全严查违法组装、非法改装和制假售假等违法行为,重点对电动自行车及蓄电池的质量进行监管,确保市场上销售的电动自行车符合相关质量标准。(二)规范电动自行车充电收费对各物业小区电动自行车充电桩收费情况进行全面排查,要求充电设施经营单位明码标价,执行政府定价政策,规范市场价格秩序。(三)加强电动自行车广告监管督促网络平台清理非法改装广告信息,严禁发布虚假违法广告。加强与相关部门的沟通协作,加强寄递渠道安全监管,禁止寄递违规电动自行车及蓄电池。四、打出监管“组合拳”,“大纵深”推进专项治理(一)联合监管聚合力联合消防救援大队、公安派出所等部门开展集中检查行动,形成监管合力,提
4、高监管效能。加强电动自行车经营环节的检查频次,督促企业落实主体责任。(二)科技监管提效能利用省局监管平台,实现在线监控企业质量安全工作情况,提高监管便利性和时效性。通过信息化手段提升监管水平,确保电动自行车质量安全可追溯。(三)抽查监管提质量开展常态化产品质量监督抽查工作,及时发现并处理不合格产品,消除安全风险隐患。对存在严重质量问题的产品进行跟踪抽查和重点监管,公开曝光违法行为。(四)溯源监管排隐患配合电动自行车事故调查部门对违法线索进行追溯严查,查清产品进出渠道,及时通报移送线索并依法请求协助调查。对发现的伪劣和改装电动自行车品牌型号等信息及时通报相关部门处理。五、深化治理,“夯基础”深化
5、专项治理工作(一)加强宣传引导与普法教育通过多种形式加大对经营者和群众的普法宣传力度,普及相关法律法规知识,增强群众的质量意识和安全意识。为开展专项整治行动营造良好的舆论氛围和社会环境。(二)落实主体责任与制度建设督促电动自行车销售单位全面落实质量安全主体责任,配备质量安全总监和质量安全员。建立完善的产品质量安全管理制度和工作机制,定期开展自查自纠活动并及时整改安全隐患问题。(三)严格抽查测评与人员考核通过“工品考”微信小程序等方式对从事电动车生产销售单位的质量安全总监、质量安全员进行抽考测评,确保相关人员具备相应的业务知识和能力水平,为专项治理工作提供有力的人才保障。六、治理成效与未来展望经
6、过一段时间的专项治理工作,我县电动自行车市场秩序得到了有效规范,产品质量得到了显著提升。未来,我们将继续巩固和深化治理成果,建立健全长效机制,确保电动自行车市场的持续健康发展。同时,我们也呼吁广大消费者积极参与监督,共同维护良好的市场秩序和消费环境。电动自行车执行新规专项治理情况报告为深入推进电动自行车安全隐患全链条整治行动,保障电动自行车产品质量安全,国家市场监管总局联合相关部门发布了多项强制性国家标准及管理措施。根据中华人民共和国标准化法和中华人民共和国认证认可条例等相关法律法规,自2024年11月1日起,不符合GB422952022电动自行车电气安全要求、GB422962022电动自行车
7、用充电器安全技术要求、GB438542024电动自行车用锂离子蓄电池安全技术规范等标准的电动自行车不得生产、销售、进口。具体情况如下:一、新规定主要内容概述(一)严格执行强制性国家标准现行的电动自行车安全强制性国家标准包括:GB177612018电动自行车安全技术规范GB422952022电动自行车电气安全要求及其第1号修改单GB422962022电动自行车用充电器安全技术要求及其第1号修改单GB438542024电动自行车用锂离子蓄电池安全技术规范以上标准将于2024年11月1日正式实施。届时,所有不符合上述标准要求的产品将被禁止生产和销售。(二)严格实施强制性产品认证市场监管总局已将前述四
8、项标准作为电动自行车强制性产品认证依据。自2024年11月1日起,未通过相应认证的产品不得出厂或在市场上流通。同时,对于已经获得认证但尚未符合最新标准要求的产品,企业需在规定时间内完成认证变更,否则其证书将面临暂停甚至撤销的风险。(三)强化电动自行车产品质量安全和认证监管各地市场监管部门应加强对电动自行车生产销售环节的质量监督,并依法查处违法行为;此外,还需持续关注认证活动的有效性和公正性,确保认证结果的真实可靠。(四)强化电动自行车登记上牌管理公安机关交通管理部门负责电动自行车的注册登记工作,在办理过程中需严格审核相关证明材料。从2024年11月1日起,只有持有有效认证证书的新车才能进行登记
9、上牌。(五)推动行业规范化发展工业和信息化主管部门需引导和支持电动自行车生产企业按照更高标准改进生产工艺,提升管理水平,以适应新的市场环境和技术要求。同时,也要定期检查已公告企业的合规情况,对违反规定的单位采取必要措施予以纠正。二、各地执行情况综述(一)前期准备阶段自新政策发布以来,全国各省市均积极响应号召,迅速组织相关部门召开专题会议,传达学习文件精神,并结合本地实际情况制定了具体实施方案。例如,北京市公安局交管局成立了专门工作组,明确职责分工,细化任务清单,确保各项工作有序推进;上海市则通过举办培训班等形式加强执法人员的专业培训力度,提高执法水平和服务能力。(二)宣传普及活动为了让广大消费
10、者及时了解相关政策变化,各级政府充分利用电视广播、网络媒体等多种渠道开展广泛深入的宣传教育活动。如广东省公安厅与省质监局联合制作了多期专题节目,在黄金时段播出;江苏省则依托“江苏交警”微信公众号推送了一系列图文并茂的文章,向公众普及相关知识。(三)监督检查行动针对市场上存在的违规行为,多地开展了专项治理行动。比如天津市市场监管委联合市公安局等部门组成联合检查组,对辖区内重点区域进行了拉网式排查,发现了一批不合格产品并依法予以处理;重庆市则加大了对电商平台的监管力度,要求平台方严格审核入驻商家资质,杜绝非法商品流入市场。(四)技术支持与服务保障为了帮助企业顺利完成过渡期调整,部分地方政府还提供了
11、相应的技术支持和服务保障。山东省工信厅设立了咨询服务热线,为企业解答有关技术改造方面的问题;浙江省则推出了在线申报系统,简化了申请流程,提高了工作效率。三、存在问题及改进建议尽管总体来看,各地在落实电动自行车新规方面取得了显著成效,但仍存在一些亟待解决的问题:1 .认识不足:个别地方仍有个别企业和个人对新规重视不够,存在侥幸心理。2 .执行不力:部分地区由于人力物力有限,难以实现全面覆盖式的监督管理。3 .配套措施滞后:部分地区在制定实施细则时未能充分考虑到实际操作中的困难,导致部分条款难以落地。针对上述问题,提出以下几点建议:1 .加强宣传教育,提高全社会特别是生产经营者的法制意识;2 .增
12、加投入,充实基层执法力量,优化资源配置;3 .完善相关法规制度建设,增强可操作性和实用性。四、结语电动自行车作为重要的短途交通工具,在方便群众出行的同时也给城市管理带来了一定挑战。因此,必须坚持依法治国原则不动摇,不断完善相关法律法规体系,加大执法力度,形成合力共同维护良好的道路交通秩序和社会公共安全。我们相信,在党中央坚强领导下,在社会各界共同努力下,一定能够克服当前面临的各种困难,推动我国电动自行车产业健康有序发展,为广大人民群众创造更加美好幸福的生活环境。电动自行车执行新规专项治理情况报告近年来,随着电动自行车的普及,其已成为公众短途出行的主要选择,并在外卖、快递等行业发挥着重要作用。然
13、而,电动自行车数量的快速增长也带来了一系列安全问题,包括交通事故和火灾等。为了应对这些问题,国家市场监督管理总局、公安部等部门近日联合发布了关于加强电动自行车产品准入及行业规范管理的公告,并自2024年11月1日起实施一系列强制性国家标准。一、新规实施情况1 .加强产品准入管理:根据新规,自2024年11月1日起,所有出厂、销售、进口的电动自行车必须符合新的国家标准。这一措施从源头上确保了市场上流通的电动自行车质量,降低了因车辆自身问题引发的安全事故风险。2 .明确监管职责:公告明确了电动自行车监管全链条相关部门的职责,确保强制性国标得到有力执行。各级市场监管部门和公安机关密切配合,加强了对电
14、动自行车生产、销售环节的监督检查。3 .遏制改装行为:针对一些厂家为逃避监管而改装车辆的问题,新规增加了多项指标要求,使得改装空间大大缩小。同时,加大对违规改装行为的处罚力度,有效遏制了这一行为的发生。4 .增强电池安全:鉴于电动自行车火灾事故频发,新规在电池和充电安全方面提出了更高要求。通过设置电池组产品安全准入门槛,如高低温测试等,确保电池在各种环境下的安全性。此外,还要求制造商标注电池安全使用年限,提高电动自行车材料的防火阻燃性能。5 .动态安全与防盗措施:新规还要求电动自行车增加动态安全监测功能和防盗措施,以保障车主的财产安全。二、治理成效与未来规划自新规实施以来,电动自行车市场得到了
15、有效规范,安全事故发生率显著降低。特别是在电池安全方面,新规的实施使得电动自行车火灾事故大幅减少,保护了人民群众的生命财产安全。然而,随着电动自行车保有量的不断增加,其管理仍面临诸多挑战。未来,我们将继续严格执行强制性国家标准,加强电动自行车登记上牌管理,并推动行业进一步规范管理。同时,针对电动自行车停车位、充电设施等配套设施进行长期规划,以满足日益增长的电动自行车使用需求。电动自行车新规的实施,是保障人民群众生命财产安全的重要举措。通过加强产品准入管理、明确监管职责、遏制改装行为、增强电池安全以及增加动态安全与防盗措施等手段,我们有效规范了电动自行车市场,降低了安全事故风险。展望未来,我们将
16、继续努力,通过综合施策,让电动自行车成为更加安全、便捷的出行选择。电动自行车执行新规专项治理情况报告为规范电动自行车市场秩序,保障人民群众生活用品产品质量安全,近期,XX县市场监督管理局采取多项措施,强力推进电动自行车专项治理工作。现将有关情况报告如下:一、提高站位“绘蓝图”,“高起点”开展电动自行车专项治理工作1 .加强组织领导“明方向”成立电动自行车安全隐患全链条整治行动工作专班,由主要领导同志担任组长,办公室、执法稽查股、登记注册股、网络信用监督管理股、价格监督检查股、产品质量安全监督管理股、特种设备安全监察股、标准计量股主要负责人为成员。召开电动自行车安全隐患全链条整治行动加压推进会,
17、全面部署XX县电动自行车安全隐患全链条整治行动,进一步加强电动自行车及蓄电池安全排查整治,排查电动自行车生产、销售单位底数,开展执法检查,严厉打击无证无照和超范围经营、非法改装、未经3C认证销售等违法行为。至目前,已召开推进会X次。2 .印制工作方案“定思路”出台XX县市场监督管理局关于印发XX县电动自行车安全隐患全链条整治行动实施方案的通知,XX县市场监督管理局关于转发XX市市场监督管理局关于进一步加强电动自行车及蓄电池安全排查整治工作的通知的通知等文件,明确整治目标、整治任务、整治重点、整治保障等,着力解决违法违规销售问题。3 .开展执法培训“提能力”组织XX个乡镇市场监督管理所到创业大厦
18、参加省局召开的电动自行车相关业务专业知识电视电话培训I。邀请XX市产品质量检验检测中心XX主任现场实操讲解,讲授检查电动自行车外观、尺寸、时速不得超过XX公里、整车重量(含电瓶)不得超过XX公斤等业务知识。通过市场监管会务群发放电动自行车现场检查工作指引、电动自行车执法指南、电动自行车现场检查与执法实务等视频教程、执法指引等,讲解传播办案技巧、经验总结和法律法规知识。已召开培训X次,发布培训手册、视频XX余件。4 .强化督导考核“增动力”XX县市场监督管理局按照方案确定的重点工作任务,适时开展督导检查。用好工业产品质量安全“三书一函”制度,对整治工作进展缓慢、不扎实、不深入、走过场、推诿扯皮的
19、采取约谈、通报等方式督促指导。派驻纪检监察组和机关纪委采取“四不两直”的方式,深入一线督导整治攻坚行动,对整治过程中避重就轻、敷衍应付、监管不严、纵容包庇、以权谋私、失职渎职等问题,严肃追责问责,切实提高整治质效。已开展督导检查XX次。二、立足职能“全覆盖”,“多角度”推进电动自行车专项治理工作1 .聚焦电动自行车质量安全严查违法组装,配合相关部门依法查处无照经营、违规回收、二次组装加工蓄电池等违法行为,重点查处利用废旧电池电芯,违规翻新制造、组装加工电动自行车蓄电池的行为。严查非法改装,对经营网点和维修店铺开展经常性检查,依法从严整治擅自改装原厂电器配件、拆改限速(包括解码提速)、外设蓄电
20、池托架、改造蓄电池槽盒、更换大容量蓄电池等违法违规行为。严查制假售假违法行为,从严查处生产销售尺寸限值、整车质量、蓄电池防篡改、车速限值、预留解除限速“后门”、过流保护、电机电池超标等不符合质量标准的电动自行车整车及配件行为。2 .聚焦电动自行车充电收费对各物业小区电动自行车充电桩收费、价格公示情况进行全面排查,要求充电设施经营单位在充电场所、手机应用程序、微信公众号等醒目位置落实明码标价、执行政府定价,提醒告诫充电电费和服务费应分别标示。聚焦转供电问题,重点检查各物业公司及运营单位实行价费分离,提醒相关运营单位充电电费按其供电渠道执行分类电价政策,着力规范市场价格秩序。至目前,已检查小区电动
21、自行车充电桩收费小区XX个。3 .聚焦电动自行车广告监管在电动自行车相关商品销售页面,明示“禁止非法改装”内容,引导群众自觉抵制非法改装产品。督促网络平台采取自动检索技术和屏蔽删除措施清理非法改装广告信息,严禁发布“解互认协议”“解限速”“增容量”等信息。加强与公安、商务等部门的沟通协作,加强寄递渠道安全监管,禁止寄递电动自行车用蓄电池。根据市局移交的在抖音平台发布电动自行车违法广告线索的函,经核查,该型号电动自行车的额定电压为XXV,而非该店宣传的XXV,为虚假广告,且店内未明码标价,XX县市场监管局依法立案处理,责令其改正违法行为。三、打出监管“组合拳”,“大纵深”推进电动自行车专项治理工
22、作1 .联合监管“聚合力”联合XX县消防救援大队、属地公安派出所等部门对辖区电动自行车经营销售门店及维修网点开展集中检查。加强电动自行车经营环节检查频次,督促指导电动自行车及蓄电池、充电器销售企业建立进货检查验收等台账制度,严格核查产品合格证明、强制性产品认证等信息,电动自行车整车不得与蓄电池拆分销售。已开展X次联合执法检查。2 .科技监管“提效能”为提高辖区监管效率和监管透明度,进一步贯彻落实企业主体责任,提高辖区市场监督管理所监管便利性。省局监管平台为XX县XX个监管所分配了河南省市场监督管理局工业产品质量安全主体责任信息平台录入端口,各监管所可以在线监控辖区企业、门市质量安全日管控、周排
23、查、月调度录入工作情况,随时可了解辖区重要工业产品质量安全报告工作情况,极大提升辖区监管便利性和时效性。至目前,已录入XX家企业数据。3 .抽查监管“提质量”对生产销售企业开展常态化产品质量监督抽查,对发现的不合格产品及时查封,消除产品质量安全风险隐患,严防不合格产品流入市场。对有严重质量问题的产品开展跟踪抽查,对质量安全风险较高的销售企业实施重点监管。将抽查结果和违法行为及时公开、曝光,并通报有关行业主管部门,相关涉企信息依法纳入国家企业信用信息公示系统。已完成市级电动自行车及相关产品监督抽查X批次,县级执法抽检XX批次、监督抽查X批次。4 .溯源监管“排隐患”配合电动自行车事故调查部门对通
24、报的违法线索追溯严查,对在生产、销售、维修电动自行车及蓄电池等各环节发现的违法行为进行追溯,查清上下游产品进出渠道,涉及其他地区的及时通报移送线索、依法请求协助调查。发现电动自行车厂商违法行为线索向上级报告,必要时进行提级管辖。对查处违法行为中发现的伪劣和改装电动自行车品牌型号、号牌及用户信息及时通报公安交管和应急消防部门。至目前,已发送X个提示函。四、深化治理“夯基础”,“全流程”深化电动自行车专项治理工作1 .加强宣传引导在执法检查的同时,XX市场监管局积极加大对广大经营者和群众的普法宣传力度,并在“云上XX”“食安XX”发表专项整治报道,通报电动自行车整治典型案例,普及产品质量法强制性产
25、品认证管理规定等法律法规,增强群众的质量意识,杜绝购买增加电瓶数量、解码车速、加大电机功率等改装的电动自行车,为开展电动自行车安全隐患全链条专项整治行动营造良好舆论氛围。至目前,已在“市局新媒体”“云上XX”“食安XX”发表专项整治报道XX篇。2 .落实主体责任依据工业产品销售单位落实质量安全主体责任监督管理规定,督促电动自行车、蓄电池、充电器等销售单位全面落实工业产品销售单位质量安全主体责任,要求经营单位配备质量安全总监和质量安全员。建立产品质量安全管理制度,落实日管控、周排查、月调度工作制度,并录入省局质量安全主体责任监管平台。记录销售单位进货查验、入库验收等信息。定期开展自查自纠,及时整
26、改安全隐患,消除潜在风险隐患。至目前,XX家经营单位已配备安全总监和质量安全员。3 .严格抽查测评市市场监管局通过“工品考”微信小程序对全市从事电动车生产销售单位的质量安全总监、质量安全员进行抽考,XX县市场监督管理局通过远程视频监考方式,组织XX县被抽取的X家电动自行车销售门市的质量安全员进行现场考试,在线随机从考试题库生成XX道选择题,XX县到场的X名质量安全员以X名XXX分、其余XX分、XX分的成绩通过质量安全员考核。五、专项治理工作取得的成效通过以上一系列措施的实施,XX县市场监督管理局在电动自行车专项治理工作中取得了显著成效。截至目前,已完成各级电动自行车及相关产品抽检XX批次,共出动执法人员XXX人次,监督检查电动自行车销售单位XXX家次,维修单位XXX家次,立案X起,结案X起。六、下一步工作计划1 .持续加强监管力度,巩固专项治理成果,防止问题反弹。2 .进一步加强宣传教育,提高消费者的质量安全意识和自我保护能力。3 .不断完善工作机制,加强部门间的协作配合,形成监管合力。4 .推动行业自律,引导电动自行车生产销售企业自觉遵守法律法规,规范经营行为。总之,XX县市场监督管理局将继续加大电动自行车专项治理工作力度,切实维护市场秩序和消费者合法权益,为人民群众的出行安全和生活质量提供有力保障。