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1、二 伟大的历史性转折,一,二,三,一、工作重点的转移 1.正式召开 1978年12月,中共十一届三中全会在北京召开。 2.主要内容 (1)重新确立了解放思想、实事求是的指导方针,果断地停止使用“以阶级斗争为纲”的口号,做出把工作重点转移到社会主义现代化建设上来的战略决策。 (2)提出实现社会主义现代化,必须大幅度地提高生产力,多方面地改变同生产力发展不适应的生产关系和上层建筑,改变一切不适应生产力发展的管理方式、活动方式和思想方式。 (3)肯定了在经济体制中权力下放的原则,提出应大力精简各级经济行政机构,坚决按经济规律办事,认真解决党政企不分、以党代政、以政代企等长期存在的问题。,一,二,三,
2、3.历史意义 (1)开始了从“以阶级斗争为纲”到以经济建设为中心、从僵化半僵化到全面改革、从封闭半封闭到对外开放的历史性转变。 (2)开辟了建设中国特色社会主义的新道路,标志着社会主义现代化建设新时期的到来。 自主思考 中共十一届三中全会以后,我国的社会主义现代化建设进入一个新时期,这个新时期的基本特征是 ( ) A.以经济建设为中心 B.实行改革开放 C.思想得到了解放 D.城镇化进程加快 提示：A 我国社会主义现代化建设新时期的基本特征是以经济建设为中心。故选A项。,一,二,三,二、改革:从农村到城市 1.农村经济体制改革 (1)原因:农业集体化以后,在高度集中的经济体制中,广大农民的生产
3、积极性受到压抑,农业生产发展缓慢,农民的收入和生活水平徘徊不前。,一,二,三,(2)过程: 1978年12月,安徽省凤阳县小岗村农民自发实行包产到户,粮食生产获得空前丰收。 安徽、四川等省的一些地方在推行联产到组等责任制的同时,也开始试行包产到组。 1980年,四川省广汉县向阳公社在全国率先取消人民公社,“改社建乡、政社分开”。 1980年9月,中共中央发出加强和完善农业生产责任制的文件,首次肯定“包产到户”不会脱离社会主义轨道。 到1983年初,全国农村实行家庭联产承包责任制的生产队已达93%。 (3)意义:极大地调动了农民的生产积极性,从根本上改变了农村的经济形势和社会面貌,推动了城市经济
4、体制改革。,一,二,三,2.城市经济体制改革 (1)过程: 1984年10月,中共十二届三中全会通过了关于经济体制改革的决定,提出把增强企业活力作为经济体制改革的中心环节。 到1987年,全国已有80%的国营企业实行了各种形式的承包经营责任制,以实行厂长(经理)负责制为主要内容的改革迅速推进。,(2)内容: 发展社会主义商品经济,实行政企职责分开,建立多种形式的经济责任制。 按照政企分开、所有权和经营权适当分离的原则,进一步扩大生产经营自主权。,一,二,三,知识补充城市经济体制改革以国营企业为重点,是从扩大国营企业的经营自主权开始的,相继经历了实行各种形式的承包经营责任制、建立现代企业制度等发
5、展阶段。,一,二,三,三、对外开放格局的形成 1.经济特区的设立 (1)基本过程: 1979年,中共中央、国务院决定对广东、福建两省的对外经济活动实行特殊政策和灵活措施,给予更多的自主权。 1980年,全国人大常委会批准在广东的深圳、珠海、汕头和福建的厦门设立经济特区;后来,又批准设立海南省,划定海南岛为经济特区。 (2)主要作用:成为中国对外开放的窗口和经济体制改革的“试验田”。,一,二,三,2.沿海开放城市 (1)范围:1984年5月,中共中央、国务院决定开放大连、秦皇岛、天津、烟台、青岛、连云港、南通、上海、宁波、温州、福州、广州、湛江和北海共14个沿海港口城市。 (2)目的:扩大开展对
6、外经济活动的自主权,逐步兴办经济技术开发区,加快放宽利用外资、引进技术的步伐。 3.沿海经济开放区 从1985年起,中共中央、国务院相继在长江三角洲、珠江三角洲、闽东南地区和环渤海地区开辟经济开放区。 4.浦东的开发开放 1990年4月,中共中央、国务院做出开发开放上海浦东地区的决策,提出在浦东实行经济技术开发区和某些经济特区的政策。,一,二,三,5.对外开放格局的形成 到20世纪90年代初,我国初步形成经济特区沿海开放城市沿海经济开放区内地这样一个多层次、有重点、点面结合的对外开放格局。 自主思考 上海浦东新区的开发有何重要的历史意义? 提示：从国内方面来看,首先,浦东的开发标志着中国的经济
7、改革和对外开放,从区域性试验转入了全面展开和深化的阶段;其次,以它的开发开放为重要契机,中国的制造业开始经历从传统结构向现代结构的迅速转型,并实现了国家产业发展水平的全面提升。从国际方面来看,首先,由浦东的开发开放而引发的先进制造业在长三角地区的集聚,使它能代表国家水准去参与当代国际分工和产业竞争。其次,浦东的开发开放,为振兴上海并代表国家参加世界级城市间的竞争创造了条件。,探究点,关于近现代中国两次对外“开放”的不同 史料实证 史料 我们欢迎外资,也欢迎国外先进技术,管理也是一种技术。这些会不会冲击我们的社会主义呢?我看不会的。因为我国是以社会主义经济为主体的。社会主义的经济基础很大,吸收几
8、百亿、上千亿外资,冲击不了这个基础。吸收外国资金肯定可以作为我国社会主义建设的重要补充,今天看来可以说是不可缺少的补充。当然,这会带来一些问题,但是带来的消极因素比起利用外资加速发展的积极效果,毕竟要小得多。危险有一点,不大。 邓小平建设有中国特色的社会主义 (1984年6月30日),探究点,互动探究(1)根据史料,说明我国实行对外开放政策的目的和前提。 (2)结合所学知识,概括改革开放以来,我国为“吸收外国资金”所采取的主要措施。 提示:(1)目的:利用外资,吸收和借鉴外国先进的经济技术,建设中国特色的社会主义。 前提:坚持走社会主义道路。 (2)措施:进行城市经济体制改革,建立现代企业制度
9、;建设社会主义市场经济体制;逐步扩大开放,形成全方位、多层次、宽领域的对外开放新格局;加入国际经济组织,加强与发达国家的合作。,探究点,历史解释 (1)背景不同:鸦片战争后中国的“开放”是实行闭关自守、日趋落后的清政府被英国的“坚船利炮”打败后被迫开放的;当今中国的开放是在中国综合国力日益强大、独立自主的前提下实行的。 (2)内容不同:旧中国的“开放”是西方列强以武力入侵为手段,后又通过不平等条约强迫中国开辟通商口岸、降低关税等;当今中国的开放是按照平等互利原则,从其他国家引进先进技术、设备,引进外资,扩大对外贸易,目的是发展我国的社会主义经济。,探究点,(3)影响不同:旧中国的“开放”便利了
10、外国资本主义国家对中国的侵略,使中国逐步沦为半殖民地半封建社会,只是在客观上刺激了中国民族资本主义的产生和发展以及向西方学习的思潮;当今中国的开放能够大大加快我国社会主义现代化建设的进程,增强我国的综合国力,提高人民的物质和文化生活水平。 (4)性质不同:旧中国的“开放”是西方列强侵略中国的产物;当今中国的开放是党中央、国务院为使我国进一步参与经济全球化,加速我国改革开放和经济发展而作出的重大战略决策。,探究点,典例剖析 【例题】 有的学者认为,加入多边国际公约是衡量一个国家对国际社会认可度的重要指标。下图中最高点(H)出现的直接原因是( ) 中国加入多边国际公约的情况(19492005年),探究点,(注:1984年中华人民共和国政府承认了国民党政府在20世纪20年代和30年代所签署的所有国际劳工公约) A.中华人民共和国恢复了在联合国的合法席位 B.两岸关系发生了历史性变化 C.中国正式加入世界贸易组织 D.中国成为世界第二大经济体 题目立意:近代以来,国际社会是一个联系越来越紧密的社会。融入世界潮流,才能跟上时代前进的步伐。本题就旨在通过对中国与国际社会关系的考查,认识对外开放给中国带来的变化和影响。 解题指导:图片中的信息显示出,最高点出现在2001前后。中国在2001年正式加入了世界贸易组织,在加入该组织的过程中,中国需同各成员签订多边国际公约。 正确答案:C,