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1、,第三课,君主专制政体的演进与强化,专题一 古代中国的政治制度,列举从汉到元政治制度演变的史实。说明中国古代政治制度的特点。,课程标准,本课探究,Ben ke tan jiu,本课要探究解决的主要问题是： 一、从汉代到元代中央官制的演变 1.君主专制政体是如何演变的？这种演进有何特点？ 2.唐朝三省六部制有何特点？这一制度产生了怎样的影响？ 二、古代监察制度有何特点？其作用如何？ 三、中国古代选官制度体现了怎样的演变趋势？有何积极作用？ 四、元代行省是怎样设置的？行省与中央有何关系？行省的设置有何意义？,一、从汉代到元代中央官制的演进及特点？,一、君主专制的内涵,研读图示一，简述君主专制的内涵
2、及与中央集权的主要区别。,易错易混,借题发挥,内涵要点,君主专制与民主制度相对立的概念，体现在帝位终身制和皇位世袭制上，主要特征是皇帝个人的专断独裁，集国家最高权力于一身。君主专制的加强主要表现在皇权和相权之争上。,君主专制是指一种决策方式，指君主独自掌握政权，主要特征是皇帝的个人专断独裁，集国家最高权力于一身。 中央集权是一种政权组织形式。强调全国的政治、经济和军事等权力集中于中央，地方受命于中央。,中国古代加强中央集权的措施主要有：秦朝的郡县制，汉武帝推行的推恩令和元朝的行省制。 而秦朝的三公九卿制、汉代的中外朝制、唐代的三省六部制、明朝的内阁制和清代军机处设立都是强化君主专制的具体措施。
3、,一、从汉代到元代中央官制的演进及特点？,二、君权与相权之争,汉景帝时期，窦太后想封其兄王信为侯，景帝不敢独自做主，“请得与丞相计之”。而丞相周亚夫说：“高帝约非刘氏不得王，非有功不得侯，不如约，天下共击之。今信虽皇后兄，无功侯之，非约也”。丞相不同意，景帝也只好作罢。 丞相有权任命四百石以下的官员，有权举荐六百石到二千石高级官员。田蚡为相时举荐的官员超过了两千石的品秩。 通过上述材料，大家可以得出什么结论？,1君权与相权产生矛盾原因？ (1)作为帝王的 助手， 之间难免发生矛盾。 (2)帝王采取限制 的方式以独揽行政大权,史料二,史料一,政治,帝相,相权,一、从汉代到元代中央官制的演进及特点
4、？,二、君权与相权之争,2君权与相权之争演变过程？,汉初， 。 位高权重；汉武帝重用身边侍从、秘书等参与军国大事，以削弱相权，形成 。,形成尚书省、中书省、门下省三体制,西汉内外朝制度,决策机构,执行机构,“外朝”,“内朝”,【汉朝】点击动画演示秦至汉中央官制的演变，完成表格：,丞相,内外朝制,空白处任意单击开始演示,汉承秦制,一、从汉代到元代中央官制的演进及特点？,二、君权与相权之争,2君权与相权之争演变过程？,【唐代】观察动画演示唐代三省六部制，完成表格：,确立并完善了三省六部的管理体制，三省长官都是 ，相权一分为三。,唐朝中央的三省六部制,决 策,执 行,审 议,宰相,显/隐,探究1,探
5、究2,探究一剖析：二者形式相似，都体现了分权，但三省六部制的目的是为了加强皇权专制，而西方的三权分立是现代意义上的资产阶级民主，两者有本质区别。,1、集体宰相制，相权一分为三，是中国古代政治制度的重大创造。 2、三省之间相互牵制，分工明确，提高了办事效率； 3、分割了相权，避免了权臣独揽大权，有利于加强皇权。,一、从汉代到元代中央官制的演进及特点？,二、君权与相权之争,2君权与相权之争演变过程？,【宋元】读图示及史料完成表格并归纳从汉到元君主专制政体的演变趋势。,设 作为最高行政机构，后增设参知政事、枢密使和 ，分割宰相的行政权、军权和财权,设 作为最高行政机关，其长官行使宰相职权,中书门下,
6、三司使,中书省,宋朝时期的中央集权体制,今我朝罢丞相，设五府、六部、都察院、通政司、大理寺等衙门，分理天下庶务，彼此颉颃，不敢相压，事皆朝廷总之，所以稳当。 明朱元璋皇明祖训,趋势：君权日益加强，相权日益削弱直至被废除。,一、从汉代到元代中央官制的演进及特点？,二、君权与相权之争,归纳总结 汉、唐、宋三朝加强皇权、削弱相权有什么特点？,(1)分散宰相权力。 (2)增加宰相的人数。 (3)在权力上相互牵制。 (4)增设相当于宰相的职位。,辨析比较 唐宋最高统治者为加强皇权，在中央官制方面的措施有何异同？,(1)相同点：通过分割宰相权力，加强皇权。唐朝三省长官都是宰相，相权一分为三；宋朝设参知政事
7、为副宰相，分割宰相的行政权，设三司使管理财政，分割宰相的财权。,(2)不同点：唐朝加强了三省六部制的职能，宋朝三省六部有名无实；唐朝以尚书省为最高行政机构，宋朝以书门下为最高行政机构。,二、古代监察制度有何特点？其作用如何？,孟德斯鸠在其论法的精神中写道：“一切有权力的人都容易滥用权力，这是万古不变的经验，防止滥用权力的办法，就是以权力制约权力”。,古代中国又是如何解决这个问题的？,秦朝：,中央：,地方：,西汉：,中央：,地方：,御史大夫,监御史,御史大夫,（州）刺史,御史台,明初至清末：,东汉到元朝,（宋有专职监察刑狱的官员：提点刑狱司）,都察院,历代监察机构的设置：,二、古代监察制度有何特
8、点？其作用如何？,这些措施有效吗？ 监察官对谁负责？ 如何评价中国古代的监察制？ 古代监察制度对今天有什么启示？,积极：一定程度防止官员腐败、贪脏枉法，滥用职权等，适应了专制主义王朝实行有效统治的需要。,局限：1、未能对皇权作出制约（代表皇帝不代表社会） 2、监察官员和监察机构贪脏枉法的情形司空见惯，使得监察系统受到严重破坏。,专制制度的本质决定了监察体制的实际效能必然是有限的！,三、中国古代选官制度演变趋势？有何积极作用？,“世官制”“察举制”“科举制”,一、选官制度的演变,九品中正制,察举制,孝廉,门第,1.汉朝至魏晋南北朝,今立中正，定九品，高下任意，荣辱在手。操人主之威福，夺天朝之权势
9、。爱憎决于心，情伪由于己。是以上品无寒门，下品无势族。 唐房玄龄等晋书刘毅传,（汉代）察举制“四科取士”为：“一曰德行高妙，志节清白；二曰学通行修，经中博士；三曰明达法令四曰刚毅多略皆有孝悌廉公之行。 后汉书百官志注,史料一体现以才能和品德为依据，举孝廉为主。,史料二反映以门第为标准，注重门第和家世。,【读史释义】史料分别反映了两种选官制度的选择标准是什么？,三、中国古代选官制度演变趋势？有何积极作用？,“世官制”“察举制”“科举制”,一、选官制度的演变,2.隋唐以后科举制,（唐代）太平君子，唯门调户选，征文射策，以取禄位，。是以进士为士林华选，四方观听，希其风采。每岁得第之人，不浃旬而周闻天
10、下。,（1）科举制考试选拔人才注重才学,就官僚政治而言，科举制度通过“学而优则仕”使文化知识阶层与官僚阶层有机结合，提高了官僚阶层的文化构成，维护了封建统治。 科举制的文化意义谈论,【读史释义】科举制选材标准是什么？其实施有何作用及影响？,（2）科举制打破了贵族对官场的垄断，扩大了统治基础，加强了中央集权；从追求公平公正的角度来看有一定的合理性；保证有相当文化素养的士人从政，为行政效率的提高创造了条件；有益于社会形成重学风尚。,三、中国古代选官制度演变趋势？有何积极作用？,二、选官制度的演变趋势与规律,选拔标准： 选拔形式： 选拔趋势：,3、古代选官制度建立的目的是什么？,提示：强化专制统治，
11、重视集纳人才以充实执政集团，提高行政效率。,由家世门第逐渐演变为学识才能。,地方评议推荐演变为考试选拔。,趋向制度化，形式日益严密，体现相对公平、公开、客观的原则。,四、元代行省与中央有何关系？行省的设置有何意义？,(1)图一、图二分别反映了我国古代的哪种制度？,(2)这两种制度对我国历史发展分别产生了什么影响？,答案 分封制度的影响：加强统治、扩大统治区域、促进经济文化交流和民族融合、使西周成为延续数百年的强国。行省制度的影响：加强了中央集权，巩固了统一，是中国省制的开端，是地方行政制度的重大变革。,1、行省的机构设置,十个行中书省（简称行省）：,中书省直辖“腹里”：,宣政院辖区：,山西、河
12、北、北京、山东,西藏和四川、青海部分地区,四、元代行省与中央有何关系？行省的设置有何意义？,以土地和义务为纽带，服从周天子；诸侯具有一定独立性，可世袭。,郡守、县令皇帝直接任免，绝对服从中央；只有管理权,兼有封国制与郡县制的特点，封国可以世袭,中央派出机构；长官由皇帝任免，管理辖区内军政事务；不可世袭,2.中央政府是如何对行省进行有效的控制？具体表现为什么？,各行省的重大民政事务，必须呈报中书省。 军政要务则需呈报枢密院。 行政官员既不能更改赋税征收制度，也不得调动军队。 行省官员要定期觐见皇帝。,小结：中国古代政治制度的特点（封建社会）,A、中央严格控制地方； B、地方服从中央，最后听命于君
13、主； C、中央对地方实行多层次管理，地方基层行政组织较为稳定。地方缺少自主权，对中央和君主的依赖性大，难以实施有效管理。,趋势：,特点：,不断地削弱相权，强化皇权,具有独断性和随意性的君主的理念，往往影响着政治决策，影响着立法、行政和司法。国家是一个人的国家，政治是一个人的政治。君臣关系，实质上是“主人”和“奴才”的关系。,趋势：,中央日益加强对地方的管理与控制,特点：,中央政治制度,地方政治制度,跟踪训练,1“陛下”本是对他人的尊称。“陛”是台阶，称人“陛下”表示谦卑，意思是我不敢直接靠近你，只能站在台阶下和你说话。但秦以后，“陛下”一词只能专称皇帝。这体现了皇帝制度的哪一特点 ( ) A皇
14、位世袭 B皇帝独尊 C君权神授 D家天下 2“中书出诏令，门下掌封驳，日有争论，纷纭不决，故使两省先于政事堂议定，然后奏闻。”唐朝文献通考中的这段记载，反映了唐朝的三省 ( ) A运转过程不断完善 B工作效率极其低下 C行政地位逐渐下降 D完全隶属于政事堂,B,A,3汉朝时期，武帝平定闽越国后，在闽越故都有一个汉朝廷设立的“东部侯官”，隶属会稽郡，同时该郡又处于扬州刺史的管辖范围。郡是地方最高行政机关，而扬州刺史对其行使怎样的权力( ) A行政权 B监察权 C军事权 D经济权 4. “前代选用，皆州郡察举自隋罢外选，招天下之人，聚于京师春还秋往，乌聚云合。”这是唐玄宗时礼部尚书沈既济对下列哪一制度的评价( ) A世官制 B察举制 C九品中正制 D科举制,跟踪训练,B,D,跟踪训练,5史学家把元朝的行省称之为“流动的中央政府”。下列对这句话的理解最准确的是 ( ) A行省制有利于中央对地方的控制 B行省不是地方管理机构 C行省长官具有很大的独立性 D行省制不利于中央集权的加强 6. 南朝梁昭明太子萧统编纂的文学总集文选在唐代备受青睐，宋初仍有“文选烂，秀才半”之说。这一现象产生的直接原因是（ ） A.儒学丧失了独尊地位 B.进士科主考诗赋策论 C.社会上书籍极为匮乏 D.唐朝人喜爱南朝文化,A,B,谢谢观看！,