1、市2024年第三季度驻村帮扶工作要点根据市农业农村局关于安排2024年第三季度驻村帮扶重点工作任务的通知文件要求，为进一步巩固拓展脱贫攻坚成果,扎实推进乡村振兴，切实做好2024年度乡村振兴定点帮扶和驻村帮扶工作，现就2024年第三季度驻村帮扶重点工作任务进行明确，并对相关工作安排如下。一、第三季度重点工作任务（一）抓好项目建设推进工作。驻村第一书记及工作队要对帮扶村项目进行一次全面排查，重点协助解决项目效益发挥不明显、项目施工推进较慢等问题，注意倾听群众意见建议。要结合帮扶村实际和年初制定的目标任务，全力推进2024年项目建设。（二）开展常态化监测帮扶工作。驻村第一书记及工作队要会同网格员等
2、其他工作力量，常态化排查所有农户家庭情况，及时将符合条件的农户纳入监测帮扶范围，协助落实针对性帮扶措施，确保应纳尽纳、应帮尽帮。要做好脱贫户和监测对象收支采集工作，特别关注上年度人均纯收入下降，收入水平较低、因灾收入骤减等情况。（三）扎实做好消费帮扶工作。依据中省市关于消费帮扶的工作要求和我市实际，驻村第一书记及工作队做好本单位采购帮销,同时要收集好帮扶村今年以来消费帮扶工作情况并汇总相关数据,持续做好消费帮扶数据的监测，及时反馈单位和镇村，协助解决消费帮扶工作对接中的问题.（四）深化就业帮扶工作。结合省市下达的务工任务，驻村第一书记及工作队要全面了解帮扶村就业帮扶情况，宣传就业信息,做好就业
3、信息衔接，建立脱贫人口就业帮扶台账，并协助镇村及时录入信息系统，根据前期摸排的用工需求，组织有意愿的群众参加实用技术培训，提升群众就业技能。（五）积极化解矛盾纠纷。驻村第一书记及工作队要做好帮扶村群众工作，注意群众身边一些矛头性问题,利用多渠道及时处置,积极化解矛盾纠纷，树立道德新风，弘扬社会正气。（六）做好防灾减灾工作。驻村第一书记及工作队要及时关注夏季洪涝灾害、冰雹等极端自然灾害，及时发动群众做好防灾减灾的各项应对工作，减少群众损失，切实做到未雨绸缪,防患未然。严格落实因灾防返贫相关政策，一旦出现灾情，不等不靠，第一时间排查处置，按照绿色通道及时帮扶，确保不出现因灾致贫返贫情况。二、工作要
4、求（一）明确工作任务。各镇（街道）要将三季度重点工作任务进行分解细化，第一时间将任务清单下发驻村工作队。驻村工作队结合帮扶村实际情况开展工作，逐月梳理任务清单完成情况并于每月月底前上报各镇（街道）。次月X日前各镇（街道）以镇为单位将上个月工作情况报送至市农业农村局信息监测中心。（二）完善工作机制。各镇（街道）要落实“月调度、季通报”的工作机制，每月对驻村第一书记及工作队人员在岗情况、履行职责及工作推动情况进行调度，每季度对任务完成情况进行通报。帮扶单位要认真履行跟踪管理责任，实行“四个捆绑”，定期督促驻村第一书记及工作队按时完成任务清单。（三）加强督导检查。各镇（街道）要加强对驻村第一书记及工
5、作队的日常管理，采取“四不两直”等方式对三季度重点任务开展督查。市农业农村局联合市委组织部同步开展暗访督导,确保驻村第一书记及工作队高质量完成帮扶任务。2024年统一战线工作计划及工作要点2024年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，做好2024年的统战工作意义重大。为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，持续贯彻习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想，按照党中央和省委、市委关于统战工作的安排部署，切实抓好统一战线各项工作，结合本系统实际，特制定2024年度统一战线工作计划及工作要点。一、总体目标与指导思想坚持
6、以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大、习近平总书记视察四川重要讲话指示批示精神，全面贯彻落实党中央关于统战工作的决策部署和省委、市委各项工作任务，聚焦推进中国式现代化增进思想政治共识，聚焦铸牢中华民族共同体意识主线强化“两个共同”合力，聚焦围绕中心服务大局发挥强大法宝作用，加强引领筑根基、守正创新解难题、有效治理防风险、求真务实抓落实，充分发挥统一战线的优势，广泛团结各方面力量，调动一切积极因素，为推动社会主义现代化建设作出新的更大贡献。开展联合调研和协商议政活动。同时，加强对多党合作事业的宣传力度，提高社会各界对多党合作制度的认知
7、度和认同感。（二）做好民族宗教工作方面。贯彻落实党的民族政策和宗教政策。加强民族团结进步创建活动，促进各民族之间的交流交往交融。同时，依法管理宗教事务，维护宗教和谐稳定。加强涉民族宗教因素矛盾纠纷排查化解工作。建立健全矛盾纠纷排查化解机制，及时发现并妥善处理涉及民族宗教因素的矛盾纠纷。同时，加强对重点地区、重点领域的监控和预警工作，防止矛盾激化升级。（三）推进党外知识分子工作方面。通过举办座谈会、研讨会等活动，加强与党外知识分子的沟通交流，及时了解掌握他们的思想动态和工作情况。积极宣传党的路线方针政策，引导他们树立正确的世界观、人生观和价值观。通过建立定期联系制度、走访慰问制度等方式，加强与党
8、外知识分子的联系沟通。同时，积极为他们发挥作用搭建平台载体，提供必要的支持和帮助。（四）加强新的社会阶层人士工作方面。坚持团结引导与维权服务相结合的工作方针。加强与新的社会阶层人士的沟通交流，及时了解掌握他们的利益诉求和意见建议。积极维护他们的合法权益,为他们排忧解难。建立联系沟通机制。通过建立定期联系制度、召开座谈会等方式，加强与新的社会阶层人士的联系沟通。畅通诉求表达渠道，及时掌握他们的思想动态和工作状况，为制定更加符合实际的政策措施提供有力支撑。（五）加强自身建设方面。加强政治机关建设，持续推动党建与业务工作相融合，教育引导统战干部坚定党性立场，强化政治意识，把握政治方向，增强政治敏锐性
9、加强作风建设，完善抓落实的制度机制，提高抓落实的工作效能,做到不折不扣抓落实、雷厉风行抓落实、求真务实抓落实、敢做善为抓落实，拼搏竞进、创先争优。加强党风廉政建设,落实全面从严治党部署要求，坚持严的基调正风肃纪，引导统战干部坚决抵制歪风邪气，持之以恒净化政治生态，为统战事业发展提供坚强保证。四、相关工作要求（一）强化组织领导，在不折不扣抓落实上走在前作表率。不断健全组织机构，加强组织领导，周密部署，精心实施，促进统战工作有序开展。充分利用各类宣传阵地，加强信息宣传，加大信息采集、上报力度，推动统战宣传工作上新水平。不断深化对新时期、新形势统战工作的研究，拓展统战理论研究的广度和深度，始终坚持
10、用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，不断提高理论素养、政治素养，使党的创新理论成为提升思想认识、指导实际工作的强大精神武器。（二）不断开拓创新，在敢作善为抓落实上走在前作表率。要履好职，抓实统战工作主责主业，坚持守正创新，对各项工作工作做到底数清、情况明，在培亮点、树品牌上下功夫。要尽好责，做好统战工作要讲究方式方法，切实凝聚做好统战工作的共识合力，深刻领会习近平总书记关于铸牢中华民族共同体意识的重要论述，在任何时候、任何情况下都要赋予其彰显铸牢中华民族共同体意识的意义，坚持我国宗教中国化示范创建要树立标杆，充分发挥统一战线工作领导小组的职能职责，顺风顺水讲好统战故
11、事。（三）持续凝聚共识，在强根固本抓落实上走在前作表率。深刻领会党中央对当前形势的科学判断，坚决贯彻落实党中央和省委、市委有关决策部署，切实增强责任感使命感。统一战线各领域代表人士要切实发挥代表作用，结合庆祝中华人民共和国成立75周年，庭能源消费中的比重大幅提高。（四）医疗卫生及教育情况XX村卫生室于2018年投资30余万元重建,有医师1名。全村2022年建档立卡脱贫户全部购买农村合作医疗，目前在村居住的脱贫户全部签约家庭医生，可以享受全面的、连续的、有效的、及时的和个性化医疗保健服务和照顾。XX村有小学和幼儿园各一所,学生100余人（含幼儿园学生）。目前，全村在读大学生共39个，合计大学及以
12、上学历达300余人。（五）硬件建设和基础设施情况XX村通东岗、林业、农林和砂院四个村的道路全部建成符合“村村通”公路建设标准的农村公路，19个中心组通组路全部“硬化”。近年来，在省侨联驻村工作队的帮扶下，争取社会资金和利用村集体资金等40余万元安装太阳能路灯共计200余盏，照明道路近12公里，惠及13个中心组，近2000名群众直接受益。持续开展人居环境整治、厕所革命、生态绿化等，村庄干净整洁美丽。（六）产业发展及集体经济情况XX村产业包括黄桃、稻米、茶叶、油菜、油茶等，另外还有服装加工、无纺布、竹编、香椎家庭农场、桃园等新型企业10余家，先后成立俊腾、纯华、禾硕3家农业专业合作社。2021年村
13、级集体经济收入46.26万元，来源包括光伏、劳务服务、入股分红、产业到村等项目，并实现稳定增收。二、发展条件及制约因素01产业发展多样与竞争力不强并存XX村以山地、丘陵地貌为主，平地面积狭小，优质平整的农田不多，以农业为主导产业，农产品主要包括优质稻米、油菜籽、山芋、油茶、黄桃等。同时，村内轻工业发展较好，有久久无纺（规上企业）、金龙竹编工艺等规模较大的企业，以及其他竹编和服装加工等6家小微型企业。另外，还引进张母桥香椎家庭农场等新型经营主体，正在打造吃喝玩乐旅游一体的小型文旅项目。但是，XX村产业也存在规模不大，市场竞争力不强。无论是工业还是农业产品，大部分产品都是无品牌、无商标、无声誉，这
14、种“多而不强、遍地开花”的情况,很难让产品形成品牌竞争力和市场美誉度。02生态环境优良与保护开发不足并存XX村坐落在“全国生态文明镇”张母桥镇中心，植被丰富、水资源充足，全村有4000余亩农田和耕地，适合种植粮、油、蔬菜和瓜果等各种农产品。但是，良好的生态环境并未带来和产生很好的经济价值，优质农产品的价值也没有很好地得到市场认可。特别是高品质农田没有很好地进行开发利用，原始的耕作模式带来的是产量不高以及品质无法得到保证，无法有效提高产品附加值。目前，尚未引进高品质、专业化的团队生产、运营各类农副产品，保护与开发滞后。03农民生活较为富裕与小富即安思想并存XX村民经济主要来源靠外出务工，其中有8
15、0%以上集中在江苏苏州、连云港、常熟、无锡、浙江金华、杭州、上海以及省内合肥等地，特别是在常熟和连云港等地生产经营五金、灯具的小规模企业和个体户较多。多年来，靠着乡情、亲情为纽带，亲戚带亲戚、邻家帮邻家的方式，组团在外发展，整体务工收入较高。同时，村内竹编手工业较为发达,在家留守的妇女和老人利用农闲及早晚时间加工竹编，每月也能获得一定的收入。因此，村民的人均收入相对较高。但是，XX村也还存在“小富即安”思想，很多村民满足于眼前的成绩，贪图当下的安逸，自我满足、自我平衡、自我保全，不愿、不想、甚至不敢朝着更高的目标去努力奋斗。04村“两委”成绩突出与解放思想不够并存XX村“两委”成员5人，平均年
16、龄40岁，是一个年富力强的战斗集体。在近几年的全镇综合考核中，村“两委”连续3年综合考核得分第一，22项单项考核中至少有10余项排名第一，其他单项考核成绩也名列前茅。同时，村“两委”干部在群众的威信较高，群众对村“两委”的工作比较支持，百姓满意率也非常高。但是，村“两委”“埋头干活有余，抬头看路不足”，在发展规划、产业谋划与发展、开创性工作方面还存在思想不够解放、行动不够坚决以及畏首畏尾，怕出错、怕试错的勇气和担当。三、发展建议与思考（一）在乡村规划上做好“长久发展”和“现实需要”文章充分认识新一轮村庄规划的意义和要求,驻村工作队加强政策学习与引导，在专业规划的团队配合下，与村“两委”一道做好
17、新一轮规划，做到规划科学、合理、有效，既考虑长远发展，也要解决现实需求。在吸取上一轮村庄规划的经验教训基础上，根据目前XX村的发展现状、区位条件、资源禀赋等，综合考虑村庄撤、农村建房、产业布局、项目用地、文化建设、养老需求、公共设施方面需求，做好未来15-20年发展规划，进一步优化农村空间布局、完善基础设施与公共服务设计、改善村民住宅条件、传承历史文化和地域文化、营造和谐的人文环境。根据当前对接的项目，做好项目落地的可行性论证，纳入到村庄总体规划之中，同时也要吃透现有的政策，把当前项目发展所需的建设及配套设施用地、村民建房所需的宅基地等提早启动申报程序，避免因政策的衔接导致项目的滞后或停滞不前
18、二）在产业发展上做好“强”和“新”文章从现有的XX村产业来看，基础较好，产业项目类型较多，但是小而不强、散不集中也非常明显。因此，要在做“强”原有产业上下功夫。结合张母桥镇服装和竹编加工的优势传统，对村内服装企业进行扶持，改建厂房租赁给企业，扩大规模，帮助其寻找代加工订单和招聘产业工人，解决企业发展面临的困难和问题。对竹编加工企业，一方面发挥帮扶单位省侨联的海外优势，积极帮助联系海外侨商、侨领，在海外寻找销售渠道，同时，可以加强与进出口公司和外贸协会对接，打通竹编出口的通道。对一些为江浙沿海地区代加工的竹编企业，可以提高其工艺水品和产品质量，从而进一步提升产品竞争力，也要联合县内其他企业，
19、抱团取暖”、“抱团发展”，加强与江浙等地区企业洽谈，形成“优势竞争”，从而提高产品的附加值。在做“强”优势产业的同时，进一步发展新的产业项目，对刚刚起步发展的张母桥香樨家庭农场予以扶持，在规划发展予以指导，帮助加强与省内有关设计公司以及效益较好的农业旅游公司对接，提升其内涵品质,把香椎家庭农场打造成吃喝玩乐一体化的“网红”打卡点，使其成为既有亮点、又有品牌，还有一定规模的企业。进一步提高村集体经济收入，特别是寻找适合村情且可持续发展项目，如建设新的标准化厂房租赁给久久无纺科技有限公司,扩大其产能，提高村集体经济收入。（三）在生态振兴上做好“人居环境整治”和“生态环境保护”文章中国要美，农村必
20、须美。习近平总书记曾指出，乡村振兴了，环境变好了，乡村生活也越来越好了。因此，驻村工作队和村“两委”需要继续完善XX村公共基础设施，改善农村人居环境。建立人居环境整治常态化制度和机制，不仅要发挥环卫工人的主力军作用，更要“全民皆兵”，让全体村民参与到环境整治中来。顺应群众的期待和要求，积极争取财政资金和社会资金，开展“亮化”“美化”“绿化”和“硬化”工程，重点做好垃圾污水治理、厕所革命、水塘清淤、沟渠堰坝修复、路灯和红绿灯安装以及村庄美化，提升村容村貌，建设山清水秀的美丽家园。要继续做好生态环境保护工作，保护好优质耕地、地下水和饮用水源等，让群众吃的安心、喝的放心。要加强动植物保护宣传工作，杜
21、绝乱挖乱采，保护好我们的绿水青山。（四）在人才振兴上做好“引进来”和“留得住”文章农村要发展，人才是关键。但是农村要想引进人才，必须考虑当地实情,既要保证“引进来”，更要能“留得住”。因此，进一步加强与本士的大中专毕业生、退伍军人、新乡贤的联络联谊工作，利用传统节日加强联系，对有影响力的人士采取上门拜访、短信慰问等方式,增强感情联系；发挥派驻单位省侨联优势，持续资助每年高考本科录取的大学生,新增对部分贫困大专生的资助，把对大学生的救助和支持转化为鼓励他们回报家乡的动力；要加强人才梳理和使用，建立人才数据库，积极发挥各类人才作用；对于回乡创业的人才要给其干事创业的舞台和空间，对回到家乡工作生活的
22、人才要加强精神慰问和创造良好环境,使得他们能够留的下来。要进一步加强“外脑”使用，对一些层次较高、无法到村发展的人才，采取柔性引进策略，不求所有但求所用，发挥他们服务三农、服务乡村振兴战略的作用。要根据人才使用和发展的情况，积极向各级政府建言献策和争取扶持，争取人才资金和项目，给年轻人干事创业的舞台和机会，把荣誉和激励更多留给回乡人才。（五）在文化振兴上做好“凝聚精神力量”和“提供智力支持”文章“文化兴，则国兴。文化强，则民族强”。因此，文化振兴是乡村振兴的应有之义。要发挥文化凝聚精神力量，注重利用农村广播主渠道作用，充分利用农村的农家书屋、农村阅报栏、文化长廊、文化墙等阵地，把乡村振兴战略贯
23、穿到日常宣传中，多形态、多角度、全方位地宣传乡村振兴战略，形成强大的舆论氛围；通过工作队和村“两委”分组包片形式，组成宣讲小分队，用通俗易懂的语言、接地气的事例宣传乡村振兴战略，有针对性地解疑释惑、增强信心、凝聚共识;要发挥派驻单位优势，利用“亲情中华”品牌影响力，积极邀请国家级、高水平的艺术家到村开展慰问演出，让XX村百姓在家门口欣赏到“阳春白雪”，同时，利用广大农民自己喜欢的文化形式，组建文化宣传队，排练文化节目，宣传乡村振兴战略，让乡村振兴战略入脑入心。通过文化振兴为乡村振兴提供智力支持,建设好小学和幼儿园，夯实基础教育；加强与省内高校、科研院所联系，开展农民技能培训，提高村民科学化种植
24、和养殖的能力与水平。（六）在组织振兴上做好“党建引领”和“夯实基础”文章充分发挥村党支部的战斗堡垒作用和第一书记、村支部书记“领头雁”作用。驻村工作队进一步放下“架子”，深入群众，积极融入，与村干部唱好“协奏曲”。工作队既要深入到田间地头，与党员群众面对面交流，心贴心沟通，认真倾听来自基层党员群众的真实声音，摸清摸实制约驻村发展的主要问题，切实做到心中有数、知根知底，也要发挥其政治坚定、党性原则强、知识渊博、接触面广等优势，真正发挥模范带头作用。支部书记把抓党建和发展放在同样重要的位置，在实际工作中，采取“党建+”的模式，利用“三会一课”宣传乡村振兴、产业项目、工作创新等，让党员冲在一线，把支
25、部战斗堡垒作用体现在各项具体工作之中。进一步夯实基层基础工作，工作队全面带领村两委开展能力提升，建设学习型、服务型、创新型、活力型、团结型、廉洁型村党支部，着力打造一支带不走的驻村工作队。加强“党员之家”、“党群驿站”等活动阵地建设,把其建设成党员群众谈心、连心、交心的活动场所。进一步发挥村小组长及网格员的作用，督促其履职尽责，把他们培养成一支群众身边的、能随时上情下达和解决实际问题的中坚力量。（七）在基础设施建设和治理能力上要做好满足群众“看得见的变化”和“摸得着的幸福”驻村走访过程中，群众反映最多的问题就是希望驻村工作队和村两委能够多开展“硬化”、“亮化”和“美化”等工作，进一步加强基础设
26、施建设。工作队将进一步发挥优势,加强与省市县有关部门对接，采取“跑部进京”的模式，积极争取财政资金新建和维修村内池塘、支渠等，发挥其灌溉功能，方便群众的日常生活。发挥派驻单位优势，鼓励侨界企业深度参与乡村振兴，积极捐赠资金款物，帮助XX村安装太阳能路灯及村庄、道路绿化，使得“点亮乡村”和“美化乡村”工程能够落地见效，让群众的幸福能够“看得见”。进一步提升村两委干部和驻村工作队员的办事能力和办事效率，畅通信访渠道，提升治理能力和水平。充分发挥“小微权力一点通”试点功效，激发群众主动参与，畅通监督渠道，让村级小微权力在阳光下运行。通过提升治理能力和为民服务水平，推动群众深度参与村里工作，让他们真正成为XX村的主人，把乡村振兴的成果转变成其能切实感受到的幸福。
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