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1、第30讲新时期中国的民主政治建设 祖国统一和外交活动中共十一届三中全会后,在中国共产党领导下,我国全面实行改革开放,社会主义建设取得举世瞩目的成就。经济发展,综合国力大幅提升,科技实力、国防实力显著增强。中国成为世界第二大经济体,人民生活实现了从温饱不足到总体小康的历史性跨越。政治上,社会主义民主法制建设得到恢复和发展,重建和完善了三大民主政治制度并形成了中国特色社会主义法律体系;“一国两制”促进了祖国统一大业的发展;外交领域成就突出,为我国的社会主义建设提供了良好的国际环境。经济上,经济体制改革全面展开;逐步建立社会主义市场经济体制;逐渐形成了全方位的开放格局。思想文化上,以邓小平理论和“三
2、个代表”重要思想为代表的社会主义建设理论成为我国改革开放的思想指南;“科教兴国”战略深入人心,科技、教育、文艺等事业全面繁荣;生活时尚、思想开放成为新时期人们精神面貌的主要特色。第30讲新时期中国的民主政治建设、祖国统一和外交活动目标解读 1.了解中共十一届三中全会有关改革开放决策的内容,认识其对我国开创社会主义现代化建设新局面的历史意义。2.列举中共十一届三中全会以来我国民主与法制建设的主要成就,认识实行依法治国方略的重要意义。3.简述“一国两制”的理论和实践,认识实现祖国完全统一对中华民族复兴的重大历史意义。4.以改革开放以来我国在联合国和地区性国际组织中的重要外交活动为例,认识我国为社会
3、主义现代化建设争取良好的国际环境、为维护世界和平和促进共同发展所作出的努力。5.邓小平。重大史实 形成了中国特色社会主义法律体系并重建和完善了三大民主政治制度;开展以联合国为中心的多边外交;“一国两制”和港澳回归;不结盟运动。1.中共十一届三中全会的召开(1)背景:粉碎江青反革命集团,“文化大革命”结束。(2)内容停止使用“以阶级斗争为纲”的“左”倾错误口号。作出把党和国家工作中心转移到上来,实行的战略决策。重新确立了党的思想路线、政治路线和组织路线,恢复了党的民主集中制的优良传统,审查、解决了历史上遗留的一批重大问题和一些重要领导人的功过是非问题。(3)意义:实现了新中国成立以来党的历史上具
4、有深远意义的伟大转折,揭开了社会主义改革开放的序幕;中国由此进入社会主义现代化建设的新时期。2.新时期法律制度走向健全(1)措施1978年,中共十一届三中全会提出“有法可依,有法必依,执法必严,违法必究”的法制建设方针。党和国家按照实事求是、有错必纠的原则加快平反冤假错案的步伐。从1979年开始,全国人大加紧全面立法工作;年,全国人大通过了修订的中华人民共和国宪法。1997年,中共十五大提出依法治国,建设社会主义法治国家的历史任务。1999年,全国人大九届二次会议正式确立依法治国基本方略。【知识拓展】 依法治国依法治国指的是,依照体现人民意志和社会发展规律的法律治理国家,而不是依照个人意志、主
5、张治理国家;其要求国家的政治、经济运作,社会各方面的活动都依照法律进行,而不受任何个人意志的干预、阻碍或破坏。(2)成就:形成了以为核心的中国特色社会主义法律体系,民主政治建设趋于、法律化。3.新时期民主制度的重建与完善(1)重新召开各级人民代表大会和人民政治协商会议。(2)完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。1982年,中共确立了与各民主党派“长期共存,互相监督,”的方针。(3)健全民族区域自治制度。1984年颁布施行了中华人民共和国民族区域自治法。(4)加强和扩大基层民主。1998年,第九届全国人大常务委员会通过了中华人民共和国。【问题思索】 社会主义民主是社会主义法制的前提和基础
6、,社会主义法制是社会主义民主的体现和保障。民主必须法制化,法制必须保障民主,社会主义民主是民主化与法制化的统一。4.“一国两制”伟大构想的提出(1)背景:1949年内战结束后,台湾与祖国大陆处于隔绝的敌对状态。(2)过程酝酿:1979年元旦,全国人大常委会发表告台湾同胞书,宣布采用方式统一祖国的方针;1981年9月,叶剑英提出台湾回归祖国、实现和平统一的“九条方针”。提出:20世纪80年代初,提出“一国两制”的伟大构想。确立:1984年在全国人大六届二次会议上通过。(3)意义:“和平统一、一国两制”是完成祖国统一大业的基本方针。5.香港、澳门的回归(1)香港回归条件:改革开放后,社会主义现代化
7、建设迅速发展;“一国两制”伟大构想的正确指导;香港回归是全国人民共同的愿望,是民心所向;各方力量的支持和努力。过程:1982年,邓小平与撒切尔夫人会谈;1984年12月,中英两国签署关于香港问题的联合声明,规定了香港回归的日期;年7月1日,中国政府正式对香港恢复行使主权。意义:中国人民洗雪了香港被侵占的百年国耻;祖国统一大业迈出了重要的一步;为澳门问题的解决提供了成功的范例。(2)澳门回归:1987年4月,中葡两国签署联合声明,规定了澳门回归的日期;1999年12月20日,澳门回归祖国。6.海峡两岸关系的发展(1)原因改革开放以后,中国综合国力增强,国际地位提高。中国共产党“和平统一、一国两制
8、”方针的推动;1979年,海峡两岸实现真正停火。港澳回归,提供了成功范例。这是全国人民共同的愿望,是民心所向,海峡两岸各方力量的努力。(2)表现1979年元旦,中国人民解放军停止炮击金门,实现了两岸间30年来的真正停火。中央人民政府倡议两岸直接实行通邮、通航、通商。年开始,台湾当局允许台湾同胞赴大陆探亲,并在经济、文化等方面进行交流。1990年,台湾成立海峡交流基金会;1991年,大陆成立海峡两岸关系协会。1992年10月,海峡两岸关系协会与台湾海峡交流基金会在香港举行会晤,形成了在处理两岸事务性交涉中“海峡两岸均坚持原则”的共识,后被称为“九二共识”。这是两岸关系发展的一次历史性突破。199
9、3年4月,两岸在新加坡举行“汪辜会谈”,标志着两岸关系发展迈出了重要一步。2005年3月,十届全国人大三次会议通过反分裂国家法,充分体现了党和国家以最大诚意和尽最大努力争取和平统一的一贯立场,表现了反对“台独”、维护国家统一与领土完整的坚强决心。2008年,两岸实现了直接通邮、通航、通商。2015年11月7日,两岸领导人习近平和马英九在新加坡会面,就推进两岸关系和平发展、反对“台独”交换意见,这是1949年以来两岸领导人的首次会面,具有重要的历史意义。(3)阻碍因素“台独”分裂势力。国际反华势力的干涉。【易错点拨】 1.港澳问题是国家与国家之间的问题;而台湾问题是在“一国两制”的架构下,两岸需
10、通过平等协商解决的问题,属于国家内部事务。2.在港澳驻军,表明中国对港澳恢复行使主权,具有象征意义。台湾和祖国大陆同属中国的一部分,台湾可以保留军队,但不应对大陆构成威胁。7.新时期的外交建树(1)背景国内:中共十一届三中全会以后,全党、全国的工作重点转移到经济建设上来,开始实行改革开放。国际:20世纪80年代末90年代初,东欧剧变、苏联解体,世界格局由美苏两极格局向多极化方向发展。(2)目标:反对,维护世界和平,为经济发展创造良好环境。(3)政策:奉行不结盟、对外开放的政策。【易错点拨】 新时期中国的不结盟政策并不是中国不关心国际事务,是指中国不同美国、苏联任何一方结盟,也不联合任何一方反对
11、另一方,而是在和平共处五项原则的基础上改善、发展同它们的关系,同时反对霸权主义和军备竞赛。(4)成就遵循和平发展理念,全方位开展对外交往,积极参与国际事务,争取良好的国际环境和周边环境,外交工作取得令人瞩目的成就:1979年,中国与美国建交。开展以为中心的多边外交;积极参与亚太经济合作组织等地区性国际组织的外交活动;积极发展与周边国家的睦邻友好关系。2001年6月,中国倡导建立,加强了中国与俄罗斯及中亚各国的政治和经济合作。【问题思索】 多边外交主要是相对于双边外交而言的。一般是指三个或三个以上的国际关系行为主体(包括国家行为体和非国家行为体)通过建立国际组织、缔结国际条约、举行国际会议等开展
12、的各个领域的国际对话、协调与合作。作为联合国安理会常任理事国之一,倡导和平共处五项原则,支持联合国在国际事务中发挥核心作用,推动和平解决诸如朝鲜半岛核问题等国际和地区热点问题。积极促进全球治理体系改革与完善,推动巴黎协定生效。倡议设立的亚洲基础设施投资银行,是对既有国际金融体系的有益补充。共商、共建、共享是中国倡议的“一带一路”国际合作的核心理念,是各方推动“一带一路”倡议的重要共识,被写入联合国决议和亚太经合组织领导人宣言等重要国际文件。推动构建人类命运共同体,为世界和平与发展提供中国方案。8.中国改革开放和现代化建设的总设计师邓小平(选修4)(1)波澜壮阔的革命生涯国民革命失败后,先后在武
13、汉和上海任党中央秘书和秘书长。1929年前往广西,领导发动百色起义和龙州起义,建立左江、右江革命根据地。抗日战争时期任八路军129师政委,与刘伯承一起创建太行山抗日根据地。1938年粉碎了日军对晋东南根据地的围攻,奠定了全国最大的敌后抗日根据地的基础。1945年发起上党和平汉战役,有力地配合了毛泽东在重庆的谈判。1947年,刘邓大军千里跃进大别山,揭开了战略反攻的序幕。1948年11月到1949年1月,指挥解放军取得淮海战役的胜利。1949年3月,部署和指挥渡江战役,结束了南京国民党反动政权的统治。(2)新中国成立之初进军西南,解放成都,主持中共中央西南局的工作,部署进军西藏计划。在中共八大上
14、作关于修改党章的报告,强调加强党的自身建设,反对个人崇拜问题。客观总结“大跃进”和人民公社化运动的经验教训。20世纪60年代制定调整国民经济的“调整、巩固、充实、提高”的八字方针。主持制定“工业七十条”,在“七千人大会”上支持包产到户的做法。(3)“文化大革命”岁月“文化大革命”初被“打倒”,后被“疏散”到江西。1973年,邓小平重回北京,恢复领导职务。1974年,邓小平率中国政府代表团出席联合国第六届特别会议,以新中国领导人的身份走上联合国讲坛。1975年初,邓小平主持开展全面整顿工作,实质上是要系统纠正“文化大革命”的“左”倾错误。1976年初,“四人帮”策划和煽动了“批邓、反击右倾翻案风
15、”运动。四五运动时,邓小平被撤销党内外一切职务。(4)新时期平反冤假错案。负责科学教育工作,进行教育战线的拨乱反正,1977年恢复高考制度。1978年5月,光明日报发表实践是检验真理的唯一标准一文,掀起了关于真理标准问题的大讨论,邓小平积极支持这场讨论。它否定了“两个凡是”错误指导方针,打破了个人崇拜和教条主义的束缚,解放了人们的思想,为中共十一届三中全会召开奠定了思想基础。1978年11月,在中央工作会议上发表解放思想,实事求是,团结一致向前看的讲话,成为开辟改革开放新道路的宣言书。1978年12月主持召开中共十一届三中全会,把党和国家的工作重点转移到社会主义现代化建设上来,作出实行改革开放
16、的决策。20世纪80年代初,提出和平与发展是当代世界两大主题和不结盟政策,视察深圳等地,指导对外开放。20世纪80年代初,提出“一国两制”的伟大构想,促进了港澳回归、海峡两岸关系的发展。1982年主持召开中共十二大,明确提出建设中国特色社会主义的理论;1987年主持召开中共十三大,提出社会主义初级阶段理论和党在社会主义初级阶段的基本路线、“三步走”发展战略。1983年,提出教育“三个面向”的指导方针,积极推动教育改革。1992年初,发表了“南方谈话”,指出社会主义的根本问题、社会主义的本质、“三个有利于”标准、加快改革开放步伐、搞好社会主义市场经济等,促使改革开放进入新的发展阶段。考点一“一国
17、两制”的伟大构想与实践特别行政区、民族自治区和经济特区的区别与联系类别项目特别行政区民族自治区经济特区区别设立区域香港、澳门、台湾少数民族聚居区沿海特定区域指导原则“一国两制”民族区域自治制度特殊的经济政策自治程度享有高度的自治权享有一定的自治权实行特殊的经济政策和经济管理方法社会制度实行资本主义制度实行社会主义制度实行社会主义制度解决问题解决历史遗留问题,实现祖国和平统一解决民族问题,实现少数民族自己当家作主的愿望解决中国改革开放和发展经济的问题,成为对外开放的窗口联系三者都是在中华人民共和国范围内、中央政府统一管辖下的地方行政区域,都不具有任何独立主权实体性质【史论结合】史料120世纪50
18、年代中期,国内外形势发生了许多新的变化。“和平解放”台湾的方针、思想,就是在这个宏观背景下形成的周恩来科学地概括出“一纲四目”思想。“一纲”就是台湾必须统一于中国,“四目”则是:(1)台湾统一于中国后,除外交必须统一于中央外,台湾之军政大权、人事安排悉委于蒋介石;(2)台湾所有军政及经济建设一切费用不足之数悉由中央拨给;(3)台湾的社会改革可以从缓,俟条件成熟并尊重蒋介石的意见,协商决定后进行;(4)双主不互派特务,不做破坏对方团结之事。郭溪土试论周恩来“和平解放”台湾的思想史料2当初邓小平为解决台湾问题提出的“一国两制”政策,可以很容易地用来为香港问题提供框架。1982年9月,英国首相撒切尔
19、夫人访问中国,邓小平就香港问题与其进行会谈。邓小平提出,中国收回香港主权问题,可以用“一国两制”的方案解决。如果“一国两制”在安抚港人方面取得成功,这甚至可能有助于减少台湾民众对统一的恐惧。据傅高义邓小平时代等整理解读(1)史料1明确的信息是“周恩来”“20世纪50年代中期”。周恩来的“一纲四目”明确了“一纲”是一个中国原则,“四目”主张的是统一后台湾实行高度自治,继续保持台湾原有的社会制度(资本主义制度)。(2)史料2反映了邓小平的“一国两制”在解决香港问题上得到成功运用,也将促进台湾问题的成功解决。问题(1)根据史料1并结合所学,指出“和平解放”台湾思想提出的相关国际背景。有学者认为“一纲
20、四目为一国两制构想奠定了初步框架”,结合其内容加以说明。(2)根据史料2并结合所学,分析邓小平提出“一国两制”构想的国内意义。考点二现代中国外交政策的发展新中国外交政策的四次调整(1)第一次是20世纪50年代中期:由“一边倒”转变为睦邻友好,发展与不同社会制度国家的外交关系,具体表现为和平共处五项原则的提出和参加万隆会议并提出“求同存异”的方针。(2)第二次是20世纪70年代:积极缓和与西方大国的关系并与其建立外交关系,开创外交新局面,具体表现为与日本、美国建交。(3)第三次是改革开放以来:开展与其他国家广泛的国际交流与合作,重点是经济合作和创设良好周边环境,如加入世贸组织、开展以联合国为中心
21、的多边外交、成立上海合作组织等。(4)第四次是21世纪以来:随着中国综合国力的增强和国际格局多极化、民主化趋势的进一步加强,中国由努力获得国际社会的认可发展为积极谋求国际秩序的重大发展,具体表现为“和谐世界”理念的提出。【史论结合】史料1“这几年我们仔细地观察了形势由此得出结论,在较长时间内不发生大规模的世界战争是有可能的。”邓小平(1985年)史料2中国不打美国牌,也不打苏联牌,中国也不允许别人打中国牌。中国对外政策的目标是争取世界和平。在争取和平的前提下,一心一意搞现代化建设,发展自己的国家,建设具有中国特色的社会主义。邓小平史料31990年,中国军队首次参加联合国维和行动。2001年,上
22、海合作组织正式成立。2001年,中国成功举办亚太经合组织第九次领导人非正式会议。解读(1)史料1说明和平与发展成为当今世界的主题。(2)史料2反映了新时期中国的外交政策主要表现为不结盟,其目的是为国内的经济建设提供一个良好的国际环境。(3)史料3体现了新时期中国积极开展以联合国为中心的多边外交,并积极参加地区性国际组织的外交活动。问题结合史料和所学知识,如何认识新中国成立以来,中国外交政策的“变”与“不变”?高考试题考查内容命题立意2018全国卷41基层民主选举制度以村民自治为切入点,考查中国现代民主政治建设的新成就,考查学生对基础知识的综合分析能力特别说明:本讲内容在近几年全国卷中命题极少,
23、仅在2018年考查了中国现代民主政治建设中的基层民主制度。复习备考时建议加强对社会主义理论、实践及新中国的历史认知,从历史反思角度认识“文化大革命”考题1 2015海南卷 19711978年,我国共援助37个第三世界国家建成了470个项目,超过19551970年建成的援外项目总和,对外经济援助的支出为前16年总和的109%。这反映了()A.中国综合国力迅速提升B.经济全球化和一体化趋势不断加强C.世界殖民体系彻底瓦解D.经济援助成为中国外交的重要手段考题2 2014福建卷 下图为19721978年中美进出口总额示意图。它表明()A.中美贸易随着两国关系的发展变化出现过波折B.中美关系正常化导致
24、双边贸易始终保持增长C.“文革”结束以后中美贸易随即进入了发展阶段D.中国重返联合国消除了中美贸易的持续波动考向1改革开放以来的民主法制建设1.改革开放以来,中国出现两次立法高潮,19781992年制定了中华人民共和国宪法(1982年修订宪法)、中华人民共和国民族区域自治法等200多个重要法律;20世纪90年代初,一大批用于调整经济活动的法律法规出台。对上述高潮均起到推动作用的是()A.“有法可依”的法律建设方针B.确定建立市场经济体制的目标C.关于真理标准问题的讨论D.经济全球化和区域化趋势加强2.邓小平曾指出,新时期政协对政府实施监督权,有其固定含义。政协不应该有类似国家权力机关的法律监督
25、权,不是指政协不应该有民主监督的权力。邓小平强调的是政协()A.监督权需要制度保障B.非国家权力机关性质C.参政议政权是有限的D.具有类似人大的职能考向2“一国两制”的构想与实践3.2018天津十二区县重点中学联考 1961年6月,毛泽东在与印尼总统苏加诺会谈时,指出:“如果台湾不作为一个国家,没有中央政府,它归还祖国,那么台湾的社会制度问题也可以留待以后谈。我们容许台湾保持原来的社会制度,等台湾人民自己来解决这个问题。”由此说明()A.“一国两制”思想的雏形已经出现B.海峡两岸关系的坚冰得以打破C.和平统一祖国是新中国成立以来的一贯方针D.“一国两制”方针正式提出4.2018安徽黄山一模 2
26、016年12月20日,圣多美和普林西比政府宣布与台湾断绝“外交”关系;2017年台湾当局另一个最为看重的“邦交国”巴拿马与中国建交,其“邦交国”仅剩20个。这表明()A.台湾当局已经认可“一国两制”B.国际社会促进两岸和解C.一个中国的国际认同度增加D.两岸关系面临新的挑战考向3当代中国外交的发展5.2018江苏南京、盐城一模 1988年12月6日,第43届联合国大会一致同意中国加入联合国维持和平行动特别委员会。自1990 年以来,中国先后参加了18项维和行动,累计派出1.47万余人的维和军事人员。这一行动表明我国()A.主导了联合国维和行动B.深化拓展新型区域合作C.推进“一带一路”倡议D.树立负责任的大国形象6.2018山东滨州期末 有西方学者认为,上海合作组织是中国等国家对抗美国与西方的一个形式,俄罗斯有学者也呼吁建立一个以上海合作组织为代表的“新华约”之类的某种“反北约”的组织。下列对这两种观点的评述最准确的是()A.对当前世界政治格局有着较清醒的认识B.“冷战”思维仍然主导着当前国际关系C.国际局势既趋向缓和又表现出紧张对抗D.没有认清上合组织“结伴而不结盟”的特点