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1、第48讲当代资本主义的新变化和苏联社会主义改革目标解读 1.以第二次世界大战后美国等国家为例,分析当代资本主义的新变化。2.概述从赫鲁晓夫改革到戈尔巴乔夫改革的基本历程,认识社会主义改革的复杂性、艰巨性和曲折性。重大史实 国家垄断资本主义、福利国家、“新经济”、赫鲁晓夫改革、勃列日涅夫改革、戈尔巴乔夫改革。1.国家垄断资本主义的发展(1)概念:国家垄断资本主义是国家政权同私人垄断资本相结合而形成的一种垄断资本主义。(2)原因19291933年资本主义世界经济危机的惨痛教训。奠定了理论基础。的成功提供借鉴。社会主义国家对资本主义国家的冲击与影响。(3)发展过程“黄金时期”:二战后,欧美主要国家进
2、行了不同程度的以市场经济为基础、以强化国家干预为核心的调整,谋求资本主义的生存、发展。从二战结束至20世纪70年代初,西方资本主义国家出现了经济发展的“黄金时期”。“滞胀”时期:20世纪70年代初,资本主义国家经济增长停滞或下降,物价持续猛涨,通货膨胀严重。各国再次实行调整,适当。后来美英等国逐渐发展出一种将政府干预与市场相结合的、国有制与私有制并存的“混合经济”。【知识拓展】 “混合经济”“混合经济”是既有市场调节,又有政府干预的经济。它的决策机制既有分散的方面又有集中的特征;决策者的动机和激励机制可以是经济的,也可以是行政命令式的;整个经济制度中的信息传递也同时通过市场和计划来进行。从实质
3、上说,它是国家干预的、以私人经济为基础的市场经济。(4)方式实行国有化,建立国营经济。发达国家把铁路、电力等投资数额大、见效慢、利润低、私人不愿投资的基础工业、交通运输业、公用事业收归国有,同时兴办原子能、宇航等方面的工业企业。制订经济计划,指导经济发展。其目的是避免生产的无政府状态,保证经济运行的有序状态。发达国家的经济计划是指导性的,侧重对经济发展的规划和引导。财政政策调节。扩大政府开支、政府直接采购以及利用税收等财政政策调节社会生产,也是国家干预经济的重要手段。2.建立“福利国家”(1)目的:,减少因贫困引发的社会问题。(2)含义:国家运用社会保障政策和社会服务开支,构建社会保障体系,保
4、障个人和家庭的经济安全;通过加大社会服务开支,保证全体公民享受较好的社会服务。(3)内容:包括医疗保健服务、养老、住房、失业保险、教育等。(4)实质:是由国家进行的一种形式,体现了国家对社会财富分配的干预,反映了分配领域的社会化趋势。(5)特点:福利种类繁多,覆盖面广,低收入阶层受惠多;由单纯的救济发展为公民的社会福利,是国家进行国民收入再分配的一种形式;享有福利作为公民的社会权利得到立法和制度上的保障。(6)评价反映了分配领域社会化的趋势,缓和了社会矛盾,扩大了社会消费,有利于社会稳定。导致国家财政支出增加,降低了人们的工作积极性。3.第三产业的兴起和“新经济”的出现(1)第三产业的兴起原因
5、:科学技术的进步、社会生产力的发展、公众生活水平的提高及消费需求的多样化。表现:农业和工业就业人口所占比重逐渐下降,从事第三产业的人口比重增加;第三产业是国民经济中增长最快的部门;工人阶级中的脑力劳动者迅速增加,工人阶级的内部结构也发生了较大变化。作用:提升传统行业的竞争力;拓展了经济活动领域,增加了就业;一定程度上缓和了经济的周期性波动,使经济发展发生了质的变化。(2)“新经济”的出现含义:是一种以知识经济为基础、以信息技术为主导的新的经济形态。出现原因:政府采取了一系列促进劳动生产率提高的技术创新、制度创新和管理创新的措施。出现的时间、地点:20世纪90年代初,美国。特点:以经济全球化为背
6、景;以知识经济为基础、以信息技术为主导;低通货膨胀、低失业率、低财政赤字、低能耗、经济高增长,是一种可持续发展的经济。4.苏联的发展、改革与解体(1)斯大林晚年时期苏联的发展:第二次世界大战后,苏联取得了恢复和发展国民经济的巨大成就,相继爆炸了原子弹和氢弹,1957年成功发射了世界上第一颗人造地球卫星,人民的教育和生活水平也有很大提高。但是,苏联优先发展重工业的政策没有变化,农业、轻工业落后的局面没有改观。(2)赫鲁晓夫改革内容项目内容农业(重点)取消农产品的义务交售制,实行制,提高收购价格,增加农民收入鼓励农民和农场职工发展家庭副业,扩大集体农庄和国营农场的自主权大规模垦荒,提倡种植工业废弃
7、部门管理体制,将部分中央企业的管理权下放给给企业部分权利一定程度上承认企业和个人的物质利益,调动生产者的积极性政治平反冤假错案,强调集体领导,改革干部制度评价:一定程度上冲击了斯大林模式,取得了一定成效;没有突破斯大林模式的束缚,只是对斯大林模式的修补,改革失败。【问题思索】 赫鲁晓夫既是斯大林模式的掘墓人其改革在一定程度上否定了斯大林模式,并取得了一定的成效,也是斯大林模式的守墓人其改革没有从根本上突破斯大林模式,只是对原有的政治经济体制进行局部调整。(3)勃列日涅夫改革背景:赫鲁晓夫改革成效不大;与美国进行军备竞赛。内容(推行“新经济体制”改革):恢复部门管理体制,加强对经济的;扩大国营企
8、业的经营自主权;注意运用经济手段,刺激企业改进经营管理;注重发展重工业,特别是与军事有关的工业部门。结果:执政初期,经济增长加快,政局稳定,军事力量大为增长,成为与美国匹敌的超级大国,人民生活有所改善;执政后期,社会矛盾加剧,经济发展停滞。(4)1985年开始的戈尔巴乔夫改革背景:经济严重困难;社会陷入危机边缘。内容a. 经济上,用经济管理方法代替原来的行政命令;减少指令性计划指标,代之以指导性计划指标;鼓励个体和合作社经济;鼓励租赁制或建立家庭农场。b. 政治上,取消苏共领导地位,实行议会制、总统制和多党制。c. 意识形态上,抛弃马克思主义指导,实行“多元化”。结果:未突破斯大林模式的束缚;
9、缺少宏观决策和相应的配套措施;在经济改革未取得预期成果的情况下,把改革重点转向政治领域,导致国内局势失控和苏联解体。【易错点拨】 苏联解体的根本原因不是戈尔巴乔夫改革,而是斯大林模式的弊端长期得不到纠正;戈尔巴乔夫改革导致国内局势失控是苏联解体的直接原因。考点一战后资本主义的新变化1.国家垄断资本主义的实质及评价(1)实质:资本主义生产关系的自我完善和局部调整。(2)评价利:突破私人垄断的局限性,使生产、技术改造以及劳动力再生产过程社会化,可以在更大程度上满足生产力的发展需求;在一定程度上克服了私人垄断资本主义的局限性及其与现代化巨额投资的矛盾,促进了生产的发展。弊:国家财政开支过大,出现财政
10、赤字;出现国有化企业生产亏损日益严重的现象,经济效益增长缓慢,加重了政府财政负担。【史论结合】史料1罗斯福新政之前,企业主是老板,政府是“守夜人”;新政以来,企业主是老板,政府是“守夜人”兼二老板。史料2凯恩斯认为,在自由资本主义下,仅靠私人经济是不能达到经济效益最大化的,期间需要国家出面来弥补和干预,以使国民收入全部用于生活消费和生产投资,以实现充分就业和经济效益的最大化。一般而论,国家的干预和弥补,必须是在不损害个人的自由基础上进行的人性管理,因而大体上限于以财政货币手段刺激有效需求。摘编自何正斌经济学300年解读(1)史料1说明政府加强了对经济的干预,反映了政府在经济发展中的调控作用显著
11、增强。(2)史料2从理论上阐述了单一的市场调节已不适应社会发展,资本主义国家的政府职能需要重新定位。问题根据史料,结合所学知识,谈谈你对战后资本主义新变化的认识。2.正确认识西方国家的高福利制度(1)积极作用:有利于改善普通群众的生活,满足国民基本生活需要;降低贫困人口的比重,缓和社会阶级矛盾,促进社会的稳定和发展;有利于扩大消费市场,缓和供求矛盾,从而巩固资本主义的统治。(2)消极影响:高福利导致社会效率不高、缺乏活力,很多人陷入了对福利制度的依赖;过高的税收支出成了企业的沉重包袱,压制了企业活力,直接影响了经济发展的速度。【史论结合】史料二战后,西方发达国家纷纷制定并实施了住房保障制度,其
12、中各国廉租房建设的资金主要来源于政府的财政支持。在住房保障方面,英国政府通过设立专门机构,对资金运营、住房建设进行管理,保障低收入居民能租到房屋;法国、德国、日本等国家则采取政府提供优惠贷款,实行贷款利息补贴的办法,支持非营利机构发展低租金、低成本住房;在住房补贴方面,美国一方面直接对低收入家庭提供低租金的公共住房,另一方面向低收入家庭提供房屋租金补贴。摘编自陈小春、杨鹏廉租房制度的国际比较解读史料反映了二战后西方发达国家的住房保障制度:政府提供财政支持,设立专门机构进行管理,提供优惠贷款,支持非营利机构发展低租金和低成本住房,等。问题据史料及所学知识,分析二战后西方发达国家廉租房制度形成的原
13、因和条件。指出它们“政府的财政支持”的主要表现。考点二苏联的社会主义改革二战后苏联对斯大林模式弊端的改革措施斯大林模式存在的问题苏联经济改革的措施劳动者态度地方、企业和个人的生产积极性不高在一定程度上调动地方、企业和个人的生产积极性分配制度平均分配实行物质奖励和多劳多得政策管理体制高度集中的政治经济体制下放权力到地方,在一定程度上放松经济管理产业结构重点发展重工业,轻工业和农业发展滞后赫鲁晓夫将改革的重点放在农业上;勃列日涅夫将改革的重点放在工业上;戈尔巴乔夫先进行经济改革,因困难重重而转向政治改革缺陷赫鲁晓夫对斯大林的全盘否定,造成人们思想混乱,增加了改革的阻力;勃列日涅夫宣布苏联已经建成“
14、发达社会主义”社会的做法,对经济困难没有充分的认识,阻碍了改革的进程;戈尔巴乔夫的政治体制改革导致国内局势逐渐失控,前期的经济改革则缺少宏观决策和具体可行的配套措施,改革中阻力重重【史论结合】史料19531960年苏联的粮食产量(单位:百万吨)年份粮食总产量年份粮食总产量1953年82.51957年105.01954年85.61958年141.21955年106.81959年124.71956年127.61960年133.2摘编自王金存苏联社会主义经济70年解读题目材料反映了赫鲁晓夫统治时期苏联粮食产量:在19531956年不断增长;19571960年虽整体较高,但时有起伏;整体情况是增长较多
15、。问题根据史料分两个时段,说明19531960年苏联粮食生产的主要情况,并结合所学知识分析其原因。高考试题考查内容命题立意2018全国卷35苏联的七年经济计划依托主干知识,综合考查苏联的经济改革2017全国卷34欧美遏制政策与苏联经济的发展从历史漫画切入,深刻理解在欧美遏制政策的背景下,苏联社会主义经济建设的情况2017全国卷34苏联集体农庄的变化从集体农庄劳动报酬发放办法的变化切入,综合考查苏联的社会主义改革2017全国卷3520世纪70年代美国经济创设新情境,综合考查美国20世纪70年代经济政策的调整考题1 2018全国卷 1959年,苏共二十一大讨论通过了七年经济计划,规定7年内工业生产
16、总值提高80%,其中发电量、钢铁产量都要求成倍增长。这反映出七年经济计划()A.未能摆脱斯大林模式B.是应对马歇尔计划的举措C.是新经济政策的延续D.加强了国家对经济的控制考题2 2017全国卷 1953年,苏共中央决定,改变集体农庄劳动报酬发放办法,由以前每年发放一次物质报酬改为按季度或者按月发放,同时在一些集体农庄试行工资制度,农民可以像工人一样每月领取工资。这一措施旨在()A.调动农民生产积极性B.改变计划经济管理体制C.消除城乡之间的差别D.推动农民走集体化道路考题3 2018江苏卷 1957年,苏联进行工业体制改革,撤销汽车工业部、机器制造部等7个全联盟部,保留了航空工业部、无线电工
17、业部等6个全联盟部,在地方设立了105个经济行政区,把被撤的全联盟部所管辖的企业移交给相应的经济行政区。上述举措的主要意图是()A.从根本上突破斯大林模式B.摒弃优先发展重工业的政策C.适度扩大地方经济自主权D.削弱公有制经济的主导地位考题4 2016海南卷 下表是美国、日本、联邦德国三大产业产值在其国民生产总值中所占比重情况。1950年1970年农业工业服务业农业工业服务业美国7.236.955.12.931.764.7日本26.031.742.33.643.048.4联邦德国10.749.739.63.351.745.0上表中的数据反映了三国()A.第三产业带动经济发展B.农业生产衰退C.
18、产业结构出现严重失衡D.工业发展滞后考题5 2015海南卷 20世纪50年代初,法国机器已平均使用了20年,而美国大多数工业设备的使用还不到5年;在农业领域中,通常一名美国农民的产出是法国农民的3倍多。这反映出()A.法美两国的国民经济结构存在根本差异B.欧洲的衰落和美国的崛起已经显露端倪C.资本主义国家之间发展差距明显D.经济一体化成为各国的必由之路考题6 2014福建卷 1952年到1964年,苏联政府收购谷物的平均价格指数提高了7.48倍,收购畜产品的价格指数提高了15.69倍。这是()A.推行农业集体化导致的变化B.适应“加速发展战略”的需要C.应对世界农产品价格波动的措施D.调整农业
19、政策的结果考向1二战后苏联经济的恢复和赫鲁晓夫改革1.2018湖南株洲统测 赫鲁晓夫退休后,曾订购水管和营养液混合剂,进行无土栽培实验并取得成功,当他发现栽培出的黄瓜和西红柿因为成本太高而市价昂贵时,便再也不提这件事情了。赫鲁晓夫之所以对此事缄默,是因为他()A.对盲目开荒政策有所反思B.认为对农业投资很不够C.对国营农场改革耿耿于怀D.知道经济体制弊端重重2.2018福建龙岩质检 1963年8月,赫鲁晓夫在世界各国共产党和工人党同声谴责南斯拉夫背离社会主义,复辟资本主义之际,赴南访问并发表演说,指出“南斯拉夫是一个先进的社会主义国家”。这表明赫鲁晓夫()A.决心摒弃斯大林模式,发展资本主义B
20、.试图探索新的社会主义建设道路C.认为社会主义建设道路可以多元化D.希望学习新的经验,应对国内危机3.2018山东日照校际联考 下表为赫鲁晓夫时期(19531964年)苏联政府机构改革情况。这表明赫鲁晓夫改革()1953年苏联部长会议由68个部级单位削减为34个1956年苏联部长会议部级单位增至60个1957年实行中央和地方的分权管理,撤销了中央管理经济的各部、委,按区域原则设置国民经济委员会1964年中央部、委的数量又达到71个A.缺乏明确指导思想致使改革混乱B.以改革计划管理体制为重点C.没有触动重、轻、农的发展战略D.改革操之过急,脱离经济实际考向2从勃列日涅夫改革到戈尔巴乔夫改革4.2
21、018湖南怀化二模 以下是20世纪6080年代苏联和美国工业产值的增长速度图,对此解读正确的是()A.19601965年间苏美两国的经济实力基本相当B.19651970年间苏联继续注重发展军事重工业C.19701975年间美国深陷越战泥潭使经济出现“滞胀”D.19751980年间美国出现“新经济”,促进经济增长5.2018安徽蚌埠一模 戈尔巴乔夫改革过程中形成了“共青团经济”,即:国家职能部门变成股份公司后,股份大都被领导人瓜分。结果,国家官员、党的职能人员、共青团积极分子成为最初类型的俄罗斯企业家、20世纪90年代初的第一批百万富翁。据此可知,当时苏联()A.仍然推行计划经济体制B.经济转型
22、滋生腐败现象C.经济改革直接导致国家解体D.政府职能发生根本改变考向3二战后欧美各国宏观调整的加强6.20世纪70年代初,美国联邦政府机构臃肿,财政支出庞大。总统尼克松在国情咨文中呼吁,应当“使权力和资源开始从华盛顿流回到州和地方,更重要的是回到全体人民手中。我们要使各州和地方担负更多的责任,我们将同他们分享收入”。由此可知,美国联邦政府试图()A.消除国家干预经济的弊端B.将权力下放到州政府C.扩大福利政策的覆盖范围D.恢复“自由放任”的传统经济政策7.2018广东六校联考 下表是19752011年德国、法国财政赤字率(财政赤字占国内生产总值的比重)变化表,该表格可以说明()1975年198
23、5年1995年2005年2011年德国24%41%56%69%81%法国16%31%55%67%86%A.德法两国财政赤字逐年增加B.欧洲一体化缩小了德法经济差距C.福利制度使德法陷入债务危机D.两国政府都加大了对经济的干预考向4二战后资本主义福利制度的发展8.2018安徽黄山一模 对二战后英国的福利社会规划,“贝弗里奇报告”概括为:Universality,即所有公民不论职业,都应被覆盖,以预防社会风险;Unity,即建立大一统的福利行政管理机构;Uniformity,即每一个受益人根据其需要,而不是收入状况,获得资助。可见,该报告的主旨是()A.完善社会福利制度B.确保社会秩序的稳定性C.统一管理社会福利D.要求福利体现平均原则9.2018浙江绍兴适试 1957年一项调查发现,用于卫生、养老金、家庭补贴和援助方面的公共支出(不包括住房和教育)就占联邦德国国家收入的20.8%。这主要是因为联邦德国()A.用收入调节实现社会公平B.实行稳定的财政和货币政策C.维护社会经济竞争的秩序D.推行中央统制经济的模式