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1、第 1 页 严以用权学习体会：严以用权 依法理财 特征码 vrZlKXLOAQHbTJdQTHFL 严以用权学习体会：严以用权 依法理财 根据局党组安排，本次学习讨论的主题是“坚持用权为民， 自觉遵守党纪国法，敬法畏纪，为政清廉” ，结合近期学习和我 工作实际向大家汇报一下我的认识和体会以及下一步工作努力 方向。 一、 认识和体会 权利是把双刃剑，正确用权就能为人民造福，滥用权力就 会损人害己。严以用权直指党员干部作风的核心，是落实“三 严三实”要求的关键所在。行使权力要用之为公、行之有规、 用之为民，平时应做好以下六个基本点。一是要保持平常的心 态。心态决定行动，平静随和的心态能引导人乐观积
2、极的面对 现实。就当前相继落马的党员干部而言，可以说是心态的失衡 造成的。因此，党员干部都要保持平常的心态，牢记一切权力 属于人民，正确处理工作与生活、个人与集体、权力与利益之 间的关系。二是要保持清醒的头脑。古人讲：“吾日三省吾身” 。 自省，不仅是做人、做事的基础之一，更是党员干部提高自身 第 2 页 修养的重要抓手。从现实来看，少数党员干部由于缺乏自省， 导致听不进不同意见，自以为是，不能深入贯彻落实民主集中 制的原则，其结果就是权力失去了应有的约束，步入深渊。我 们必须练好自身的“内功” ，时刻反省自己，保持清醒的头脑， 强化自律，做到慎始、慎终、慎独、慎微。具体说，就是要遵 守党的组
3、织纪律、政治纪律、工作纪律，把纪律和规矩挺在前 面，不越纪律的红线；要恪守道德准则，不越道德黄线；要干 净做人、老实履职，不越人格底线；要时刻警钟长鸣，不越法 律红线。三是要节制自己的欲望。欲望是人的一种生理本能， 攫求无已就会纵欲成灾。现实生活中，就大多数落马官员来说， 原本并不是贪婪，辅助于权力带来的“机会” ，导致其自我迷失， 自我放纵。心不廉，则无所不取；心无耻，则无所不为。习总 书记告诫大家“当官就不要想发财，想发财就不要去做官” 。因 此，党员干部务必保持崇高的精神追求，正确行使权力，做到 心有所畏、行有所止，立好为官之始，守好为官之终。不能放 纵自己的欲望，要安守本份，认认真真做
4、事，踏踏实实做人， 主动抵制各种诱惑，真正使权力来之于民，使之于民。四是要 守好做人的底线。做人要有人格，为官要遵纪守法。这是对党 员干部最起码的要求，是做人、从政、为官的“底线” ，任何人 都不能去超越去触碰，否则就会受到群众的谴责，受到法律的 制裁。要自觉树立自律意识，培养良好作风，时时处处懂规矩、 守纪律，心存敬畏、手握戒尺，要对党、对组织、对人民、对 第 3 页 同志忠诚，做政治上的明白人；要行为坦荡，严以律己，宽以 待人，用人格的力量来影响群众，做生活上的老实人。五是要 有责任和担当意识。习近平总书记指出，坚持原则、敢于担当 是党的干部必须具备的基本素质。要有把权力看成一种责任， 一
5、种担当，牢固树立有位有为和敢于担当的意识，让责任和担 当意识成为一种习惯，成为一种生活态度。六是要有公正的工 作方法。 “公生明、廉生威” ，只有公正细致的工作方法，才能 保证务实高效。权力是人民赋予的，行使权力必须为民服务， 一丝一毫都不能私用。官越大、权越重，为人民服务的担子就 越重，越应该做出成绩。 二、 存在的差距 1、部署落实工作不够深和细。一方面，在谋划工作时有求 多未求深和细；另一方面，在落实上有虎头蛇尾现象。在年初 部署工作上安排事项任务多、要求高，但在具体操作中，看到 大家任务重、人手少等情况，对有些工作没有一抓到底。 2、深入基层服务不够到位。总是以工作忙、没时间为由安 慰
6、自己，致使自己没有挤出时间到县、区和市直相关服务单位 等一线去了解、掌握一手资料。 3、开拓、创新精神不够严实。存在谋事、干事“稳”字当 头，以不出事为原则考虑的多，突出体现在一是创新精神不够。 对拿不准、有风险的事不敢轻易去做，即使有了些创意，也怕 考虑不周全，把事情办砸了，停留在心动而无行动。二是在推 第 4 页 进工作中闯劲不足，过于追究低调、稳妥、和谐。 三、下一步工作方向 践行“三严三实” ， “坚持用权为民，自觉遵守党纪国法， 敬畏法律，为政清廉” ，就是要把“三严三实”精神入心入脑， 化为实践，贯穿于整个工作全过程。就当前非税工作而言，就 是要以“三严三实”专题教育和“把纪律和规
7、矩挺在前面”等 活动为契机，全面贯彻落实好新预算法和江西省政府非 税收入管理条例 ，真正做到依法理财，依法用权、敬畏法律， 为政清廉，具体讲： 一、树观念 今年开始实施的新预算法和江西省非税条例，体现了以法 治引领改革、以改革完善法治的有机结合，在运用法治思维和 法治方式推进财税体制改革进程中具有里程碑意义。要以新预 算法和江西省非税条例全面实施为契机，牢固树立依法理财、 为民理财理念，增强法治意识，懂法、守法、用法、护法，运 用法律手段管理经济，切实做到有法必依、执法必严、违法必 究，努力使我市非税征管工作全面步入法治化轨道。一是增强 有法必依的观念。财政各项法律法规是我们日常工作的行动指
8、南，只有依法依规办事，才能做到事业和个人两个安全，同时 也要避免“不作为”和“不担当” 。二是增强执法必严的观念。 在工作中不搞变通，严把法律法规红线。三是增强违法必究的 观念。对于违反法律法规行为，一经发现，一查到底，绝不姑 第 5 页 息，捍卫法律尊严。只有思想意识、法律观念到位了，才能自 觉将法治的原则作为行为处事的准则，将法治的要求运用于认 识、分析、处理问题当中，才能确保我们各项工作有秩序、不 走样、立得稳、行得远。 二、强执行 在工作中要不断增强执行力，不断提高依法理财水平，将 各项法律法规不折不扣的执行到位。当前非税收入征收管理要 依据新预算法、省非税条例和各项中央、省、市相关政
9、策，一 是做到依法依规征收。首先要依据现行非税收入征收相关政策， 对收费项目、标准进行清理，建立起一套完整的非税收入项目 库，使非税收入项目公开、透明，接受群众监督；其次，要依 法依规加强非税收入年初预算和年底决算工作，将非税收入依 法依规征收贯穿整个征收工作全过程。二是做到依法依规管理。 按照新预算法和省非税条例要求，及时足额将非税收入纳入预 算和专户管理；三是做到依法依规稽查。为了做到应收尽收， 同时杜绝乱收费，要加大对相关执收单位非税收入的稽查力度， 确保各项非税收入依法依规征收和管理到位。 三、建机制 一是进一步完善学习宣传机制。首先，要进一步加强内部 学习制度。通过集中授课、自学、讨
10、论等多种途径，弄懂、弄 通、弄透各项财经法律法规，特别是新预算法和省非税条例， 只有学法、懂法才能敬法、畏法；其次，进一步加强对外培训 第 6 页 宣传机制。一方面通过集中培训方式，向部门和单位财务人员 宣讲非税管理新法规新政策。另一方面，通过网络、媒体等途 径，向群众宣传非税征收法规政策，广而告之，接受群众监督。 二是进一步完善服务机制。首先是政策服务。当前，新预算法 和省非税条例的出台，原有的地方非税收入征管办法已不相适 应，要依据新法规，在充分调研的基础上，结合实际，按照管 理权限，适时修改完善地方非税收入征管办法；其次是征缴服 务。按照制度加科技的工作思路，进一步完善非税收入征缴系 统，将非税票据、征收、对账、缴交等纳入其中，切实做到既 规范管理，又方便群众。三是进一步完善内控机制。要与时俱 进的不断完善决策、风险廉能、工作流程等内控机制，使事业 得发展，工作得提升，个人、干部和资金得安全。