2024专题合集:广东省人大各委员会主任学习贯彻党的二十三中全会精神心得体会合集(10篇).docx

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1、2024年度专题合集:广东省人大各委员会主任学习贯彻党的二十届三中全会精神心得体会合集2024年10月25日目录1 .法制委:在进一步全面深化改革中发挥地方立法积极作用42 .财经委:在进一步全面深化改革新征程中展现人大财经工作更大作为93 .环资委:以进一步全面深化改革为动力强化绿美广东生态建设法治保障154 .教科文卫委:奋力开创新时代广东人大教科文卫工作高质量发展新局面215 .华侨民族宗教委:坚定践行全过程人民民主推动人大华侨民族宗教工作行稳致远266 .监察司法委:推动人大监察司法工作创新发展317 .社会委:以高质量人大社会建设工作助力全面深化改革368 .预算工委:推进新时代人大

2、预算决算审查监督、国有资产管理监督和政府债务管理监督工作高质量发展419 .代表工委:深学细悟党的二十届三中全会精神奋力推动人大代表工作实干笃行4710 .外事工委:在推进中国式现代化的广东实践中彰显人大外事担当52在进一步全面深化改革中发挥地方立法积极作用广东省人大法制委主任委员王波党的二十届三中全会后,通过多次参加传达学习会议,原原本本研读习近平总书记重要讲话和中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定(以下简称决定),我深感法治在进一步全面深化改革中的分量之重,深感全面依法治国的任务之重,深感做好立法工作的责任之重,有以下三点体会和工作思考:-、深入学习贯彻习近平总书记关于全

3、面深化改革的一系列新思想、新观点新论断,全面深化立法领域改革决定提出进一步全面深化改革的指导思想,“习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断”是其中最重要的内容,构成习近平新时代中国特色社会主义思想最为丰富、最为生动、最富创意的组成部分。决定提出“法治是中国式现代化的重要保障”“在法治轨道上深化改革”等明确要求,为此专门部署深化立法领域改革的内容,决定在其他许多方面的改革部署,也都体现出这样的时代特点和历史进程,决定中许多没有出现立法字眼的改革部署,同样涉及法律法规的制定、修改、废止、解释、编纂以及相关授权、批准、配套、清理的等工作。立法工作必须紧紧围绕贯彻落实党的二十届三中

4、全会精神来谋划、来展开、来推进,通过深化立法领域改革,从法律法规制度上推动落实新的改革举措和任务要求。对标对表决定要求,在省人大常委会分管领导带领下,法制委法工委反复学习全会精神,认真开展调查研究,谋划在全面深化改革中发挥地方立法积极作用的具体举措,提出实施方案,作出工作安排。二、深入学习贯彻习近平总书记关于发展全过程人民民主的系列重要论述,健全立法吸纳民意、汇集民智的体制机制习近平总书记创造性提出并不断深化全过程人民民主重大理念,把我们党对于民主理论和实践的认识提升到历史新高度。人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。在推进新时代全面深化改革的伟大实践中,要健全党领导发展全过

5、程人民民主的制度机制,保证把党关于全过程人民民主的价值理念、原则精神、目标任务以及运行程序、规范要求等,落实到人民当家作主的全方位和各环节;要立足“四个机关”职能定位,把全会关于发展全过程人民民主的各项部署要求落实到人大立法工作中,确保人民群众依法享有和行使民主权利的内容更加丰富、渠道更加便捷、形式更加多样。全力打造践行全过程人民民主的省域样板,在立法领域上:一是要健全发展全过程人民民主的法规制度。实施好粤港澳大湾区专项立法计划,加强重点领域、新兴领域立法,将人民群众关心的就业、医疗、教育、养老等事项及时提上立法议程,推动解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题。二是要进一步健全吸纳民意、汇集

6、民智的立法工作机制。持续改进法规草案向社会公开征求意见制度,法规草案起草、审议全过程听取代表意见,并做好代表和基层立法联系点意见反馈工作;纵深推进“数字人大”建设,增强“粤当家”“粤人大”小程序使用效能,拓展数智赋能新形式,将数字人大建设成为打造践行全过程人民民主省域样板的新渠道新平台新亮点。三是要用好基层立法联系点这一发展全过程人民民主的重要平台。扎实推进落实关于“六个一”举措推动打造践行全过程人民民主省域样板的工作方案,推动基层立法联系点更好提档升级,形成省市协同共建合力,开展基层立法联系点“争先创优、提升效能”活动,推动江海、南沙两个国家级基层立法联系点成为展示全过程人民民主广东实践、讲

7、好全过程人民民主广东故事的重要窗口。三深入学习贯彻习近平法治思想,充分发挥立法的引导、推动规范和保障作用建设中国特色社会主义法治体系,是习近平法治思想的重要内容,是全面推进依法治国的总抓手。决定明确将“中国特色社会主义法治体系更加完善,社会主义法治国家建设达到更高水平”作为进一步全面深化改革的总目标重要内容,其中第9部分专门部署了“完善中国特色社会主义法治体系”的改革任务,第33条深化立法领域改革,还首次提出了建立宪法实施情况报告制度等9个方面的改革任务和举措,对立法工作提出了新课题新要求新挑战。贯彻落实党的二十届三中全会精神,必须坚持全面依法治国,深化立法领域改革,在法治轨道上进一步全面深化

8、改革、推进中国式现代化,深入推进科学立法、民主立法、依法立法,以高质量立法保障高质量发展。一是统筹安排推动全面深化改革的法规项目。对标对表党中央和省委部署要求,及时跟进我省相关改革方案,逐项进行梳理,适时提出调整立法规划项目的建议,通过立改废释等方式,发挥地方立法实施性、补充性、探索性功能,补齐法规制度短板弱项,为我省相关改革举措落地落实提供有力的支持、保障。二是全力推进粤港澳大湾区专项立法。会同省有关单位抓好大湾区专项立法计划实施,着力解决规则衔接、机制对接问题,力争形成一批具有标志性、引领性的立法创新成果,以高质量立法助力建设富有活力和国际竞争力的一流湾区和世界级城市群。三是扎实抓好下半年

9、重点法规项目审议工作。加强重点领域、新兴领域立法,下半年抓紧推进省现代企业制度建设促进条例、省新型农村集体经济发展促进条例、省促进产业有序转移条例等重点法规审议工作,将最新改革举措体现到法规条文中,以立法高质量推动我省高质量发展。四是积极推进区域协同立法。要抓紧研究制定省推进区域协同立法的指导意见,指导深圳和东莞、珠海和中山等市有重点地开展生态环境协同治理、承接产业有序转移等方面的协同立法,积极探索区域协同立法,充分发挥协同效能。五是持续提升备案审查制度和能力建设。大力宣贯新修订的省规范性文件备案审查条例,认真研究处理公民、组织提出的审查建议,督促纠正直接涉及公民权利义务的规范性文件。完善并运

10、行好地方性法规数据库,提供法规查询和下载功能,并集成法规草案征求意见、审查建议在线提交页面入口。在进一步全面深化改革新征程中展现人大财经工作更大作为广东省人大财政经济委主任委员汪一洋党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期,召开的一次具有重大现实意义和深远历史意义的重要会议。省人大财政经济委全体干部将学习贯彻党的二十届三中全会精神,作为当前和今后一个时期的一项重大政治任务,通过多种形式深入开展学习研讨,迅速掀起了学习宣传贯彻热潮。结合人大财经工作实际,我谈两点学习体会:一、深刻感悟党的二十届三中全会的重大意义,在进一步全面深化改革新征程中自觉勇担使命、奋力走

11、在前列科学把握制度建设这条主线,能够更加深刻认识这次全会的重大意义。邓小平同志在总结“文化大革命”的教训时指出:“制度好可以使坏人无法任意横行,制度不好可以使好人无法充分做好事,甚至会走向反面。”“领导制度、组织制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。”当代中国之所以能够大踏步赶上时代,就是因为我们坚持用好改革“关键一招”,不断完善和发展中国特色社会主义制度,为实现“两大奇迹”提供了制度保障。这其中,经济体制改革具有重要牵引作用,作为人大财经工作者对此感受颇为深切。从十一届三中全会开启计划和市场有机结合的制度探索,到十四届三中全会确立社会主义市场经济体制的改革目标,再到十八届三中全会提出

12、将市场在资源配置中“基础性作用”转变为“决定性作用”,我们党不断突破对社会主义市场经济的规律性认识,不断理顺政府和市场这一“核心关系”,以经济体制改革为牵引带动全局,实现改革由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的转变,各领域基础性制度框架基本建立,推动许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构。当前政府和市场的关系仍未完全理顺,市场体系仍不健全,市场发育也还不充分,经济运行中政府直接干预经济活动的情况频发,资源配置效率效益不高,社会主义市场经济的优势没有能够很充分地发挥出来,影响了相关制度转化为治理效能。改革只有进行时,没有完成时,制度更加成熟更加定型也是一个动态优化、持续完善的过程。

13、党的二十届三中全会坚持以制度建设为主线,以深化经济体制改革为牵引,“继续完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化”,并提出到2035年全面建成高水平社会主义市场经济体制,彰显了以习近平同志为核心的党中央将改革进行到底的伟大历史主动、巨大政治勇气和强烈使命担当。我们要深入学习贯彻落实总书记重要讲话和全会精神,在进一步全面深化改革中展现更大作为;我们要更加自觉勇担使命,不断完善中国特色社会主义法治体系,全力打造践行全过程人民民主省域样板;我们要更加信心百倍奋力走在前列,扎实推进高质量发展、现代化建设广东实践。二、细化实化财经领域重大改革部署,以更大作为推动塑造新征程广东现代

14、化建设新优势财政经济委将深入学习贯彻全会精神,紧扣省委“1310”具体部署,按照省人大常委会工作安排,加强财经立法工作,强化国民经济计划审查、经济工作监督,强化预决算审查监督和国有资产管理、政府债务管理监督,把全会的改革要求变成任务清单和工作清单,以钉钉子精神落实落细,推动决定重大改革任务部署在我省财经领域落地见效,以更大作为推动塑造新征程广东现代化建设新优势。(一)以财经领域立法保障改革。坚持在法治下推进改革,在改革中完善法治,有效保障改革顺利推进、改革成果及时巩固。一是加快现代企业制度建设促进条例立法。坚持强信心、促发展、防风险的原则,支持引导各类企业提高资源要素利用效率和经营管理水平、履

15、行社会责任,弘扬企业家精神,支持引导民营企业完善治理结构和管理制度,加快建设更多世界一流企业。二是加快促进民营经济高质量发展条例立法。加强公平竞争审查刚性约束,保障民营企业依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护,更好激发全社会内生动力和创新活力。三是加快数据条例立法。围绕加快发展新质生产力,在出台数字经济促进条例、政务服务数字化条例的基础上,继续完善数据要素市场制度和规则,持续推进数字产业化和产业数字化,促进实体经济和数字经济深度融合,推动塑造发展新动能新优势。四是加快促进产业有序转移条例立法。围绕促进区域协调发展问题,在出台全国首部“飞出地”全面主导区域协调发展的地方性法规

16、的基础上,今年聚焦推进高水平产业有序转移平台载体建设和协作机制健全完善等问题,加快推进专门立法。五是加快县域经济振兴条例立法。深化城乡融合发展体制机制改革,结合实施“百县千镇万村高质量发展工程”,推动扩权赋能强县,做强县域产业支撑能力,促进要素资源在城乡区域之间合理配置,激发县域发展动力活力,以法治力量补齐我省区域发展不平衡短板。(二)以财经工作监督推进改革。一是加强经济运行监督。按照经济工作监督决定,做好计划、规划执行情况监督,加强经济形势调研和分析,注重重点建设项目监督和预算内投资情况监督,推动政府加强经济运行监测和调度,努力推动完成计划、规划目标任务。二是持续推进区域协调发展。以推动实施

17、百县千镇万村高质量发展工程”为抓手,支持粤东粤西粤北地区更好承接国内外特别是珠三角地区产业有序转移,促进区域产业融合、协同发展,实现更高水平的区域协调发展。三是促进高水平对外开放。聚焦落实稳步扩大制度型开放、深化外贸体制改革等改革部署,做好听取审议我省推进粤港澳大湾区内外贸一体化促进高水平对外开放工作情况报告工作,推动疏通内外贸一体化堵点卡点,促进高水平对外开放,纵深推进粤港澳大湾区建设。四是会同预算工委深化预算决算审查监督,拓展国有资产管理监督,延伸政府债务管理监督,落实落细预算制度、优化税制结构、完善财政转移支付体系、完善政府债务管理制度等重点改革任务。(三)以过硬自身建设提升效能。按照

18、省人大常委会党组和机关效能工作领导小组的要求,财政经济委、预算工委分党组制定了今年效能“五优化五提升”工作方案,以“马上就办、真抓实干、办就办好、滴水穿石”精神,抓细抓实抓好各项工作。一是持续深入开展调查研究。紧扣重点工作任务,坚持问题导向,增强问题意识,以解决问题为根本目的,深入开展调查研究,真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实,不断提出真正解决问题的新思路新办法,使调查研究工作同中心工作和审议决策需要紧密结合起来,更好为高质量审查审议服务。二是加强财经工作数字化监督系统拓展应用。去年我们利用省人大常委会建设“数字人大”平台一体化监督系统契机,在已有预算联网监督系统的基础上,拓展新建了经济

19、工作数字化监督、国资监督系统,集成为财经工作数字化监督系统,在全国省级层面创新性地实现财经工作监督的全方位数字化支撑。下一步,我们将以“好用、实用、管用”为导向,不断完善拓展系统功能,加强系统应用推广,为提高监督实效提供有力支撑。三是打造素质过硬干部队伍。持续提高党员干部政治素养和依法履职能力,做好代表大会、常委会会议、常委会主任会议服务保障工作。着力强化理论武装,巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果,做好党的纪律教育主题活动各项工作。坚持用好“三会一课”制度,不断深入学习贯彻党的二十届三中全会精神。继续拓宽财经咨询专家对财经工作的参与渠道,更好发挥财经咨询专家作用。以

20、进一步全面深化改革为动力强化绿美广东生态建设法治保障广东省人大环境资源委主任委员任小铁党的二十届三中全会是在新时代新征程上,中国共产党坚定不移高举改革开放旗帜,紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革而召开的一次十分重要的会议。全会审议通过的中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定(以下简称决定),是新时代新征程上推动全面深化改革向广度和深度进军的总动员、总部署,是指导新征程上进一步全面深化改革的纲领性文献。全会对新时代新征程深化生态文明体制改革作出重大部署,指明了未来几年生态文明体制改革的目标、任务和方向。我们要自觉把思想和行动统一到全会精神上来,进一步全面深化改革,立足职责

21、定位,忠诚履职尽责,坚决抓好落实,为深入推进绿美广东生态建设、打造人与自然和谐共生的现代化广东样板作出人大应有的贡献。一、思想引领,增强进一步全面深化改革的政治自觉省人大环境资源委坚持把学习好贯彻好党的二十届三中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务,同学习领会习近平生态文明思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想和习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想新观点新论断相结合,深刻认识进一步全面深化改革特别是深化生态文明体制改革的重大意义,准确把握深化生态文明体制改革的目标任务、重大举措,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维

22、护”,提高深化生态文明体制改革的思想自觉和行动自觉。充分发挥党支部政治功能和组织功能作用,多次召开会议认真传达学习党的二十届三中全会精神及全省干部大会、省人大常委会党组等有关会议精神,引导支部党员切实把思想和行动统一到全会精神上来;围绕怎么学、怎么干、怎么落实落细全会精神提出贯彻落实意见,聚焦深入推进绿美广东生态建设,制定环境资源委党支部关于学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神的工作方案,科学安排进度时序,建立清单闭环抓落实的保障机制,确保把“钉子钉牢”。二、改革发力,助推绿美广东生态建设取得显著成效党的十八大以来,我省以绿美广东生态建设为牵引,以更宽视野、更大力度推进新征程广东生态环境保护工作

23、全省生态环境保护发生历史性、转折性变化,良好的生态环境让人民群众获得感、幸福感、安全感显著增强,生态文明领域治理体系和治理能力现代化水平明显提升。大气环境质量持续高位改善,AQI达标率94.8%,PM2.5浓度为21微克/立方米,改善幅度分别排名全国第二和第四。水环境质量稳中向好,全省149个地表水国考断面水质优良比例92.6%,劣V类断面全面消除,近岸海域水质优良比例为92.3%,全省自然村生活污水治理率提升至64.7%,36个国家监管农村黑臭水体完成整治。全省森林覆盖率达53.03%,红树林面积达1.06万公顷,县级以上自然保护区1361个,建成国际、国家和省级重要湿地36处,均位居全国

24、前列。近年来,省人大环境资源委以改革为动力,聚焦绿美广东生态建设,加强重点领域、新兴领域和关键环节改革立法工作,协助常委会制定大气污染防治条例、水污染防治条例、土壤污染防治法实施办法、生态环境教育条例等,修改固体废物污染环境防治条例、城乡生活垃圾管理条例、城市绿化条例等,出台关于大力推进水污染防治的决定,基本形成我省生态文明“四梁八柱”性质的制度体系。紧扣省委工作部署和改革任务,加强对我省生态环境治理、生态环境保护修复、绿色低碳发展、城乡区域协调发展等重点领域改革事项的监督,连续开展大气、水、土壤、城乡生活垃圾、固体废物、海洋环境等专项法规,以及综合性的环保法和省环保条例执法检查,连续8年听取

25、和审议省政府关于环境状况和环保目标完成情况的报告,先后在茅洲河、练江、广佛跨界河流等8条河流中建立四级人大、五级代表联动监督机制,连续两年听取和审议关于以国家公园为主体的自然保护地体系建设情况、村庄规划建设管理情况的报告,连续三年开展有关“双碳”领域的专题调研和听审专项工作报告,助力打造人与自然和谐共生的现代化广东样板。不断创新监督工作机制,连续三年开展“全省十大环保监督优秀案例”评选,成为广东人大监督的亮点品牌。聚焦环境保护堵点卡点问题深入开展调查研究,以专题报告或工作简报方式,汇报工作情况,提出意见建议,获省委省人大省政府主要领导、有关领导批示53次。三、法治保障,进一步完善深入推进绿美广

26、东生态建设的体制机制省人大环境资源委将深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,紧密结合工作实际,强化抓改革、谋创新、促发展的思想认识与政治自觉,积极推动人大环资工作理念、思路、方法改革创新,充分发挥专委会职能作用,凝心聚力、守正创新、依法履职,推动或会同有关专门委员会共同推动绿美广东生态建设立法监督,为深入推进以绿美广东生态建设为牵引创建美丽中国先行区提供法治保障。一是聚焦绿美广东生态建设,完善生态文明基础体制。加强河湖长制、林长制、森林乡村、全民义务植树等方面的立法,加快耕地保护、国土空间生态修复、生物多样性、岭南国家公园等方面立法进程,探索对中华白海豚、红树林等生态系统和我省标志性生物保护方面

27、省级立法或地市协同立法。行使好重大事项决定权,听取省政府关于广东省全域“无废城市”建设方案出台前的报告,推动以珠三角“无废试验区”为引领,带动粤东粤西粤北城市共同打造“无废省”。适时对广东省森林保护管理条例广东省城市绿化条例广东省湿地保护条例等条例实施情况进行检查,开展我省生物多样性保护工作情况专题调研,对以国家公园为主体的自然保护地体系建设情况持续跟踪监督,助推绿美广东生态建设实现新跃升。二是聚焦高品质生态环境质量,健全生态环境治理体系。加强对生态环境分区管控、以排污许可制为核心的固定污染源监管、多污染物协同减排等制度落实的监督,助力生态环境治理体系改革。健全流域生态治理法规体系,推动茅洲河

28、练江、前山河等重点流域相关市协同立法,强化上下游、左右岸联防联治和水岸共治,推动重点流域上下游左右岸贯通一体的水环境治理改革。健全自然资源开发保护制度,开展促进海洋经济高质量发展方面的立法,大力推进海洋管理改革创新,切实增强海洋资源开发保护能力,构建具有广东特色的海洋经济高质量发展支撑体系。检查中华人民共和国海洋环境保护法和广东省实施中华人民共和国海洋环境保护法办法实施情况,督促推动有关部门及各级政府严格依法履职,依法保护和持续改善海洋生态环境。坚持以人民为中心,把群众的“小问题”当作关注的“大事情”,围绕群众“身边事”持续开展黑臭水体、噪声污染防治、生活垃圾管理等方面的立法和监督工作,让生

29、态环境治理成果惠及万千百姓。三是聚焦经济社会发展全面绿色转型,健全绿色低碳发展机制。适时制定广东省成品油流通管理条例,修改广东省节约能源条例,听取和审议省政府关于“双碳”目标下加快建设新型能源体系情况的报告,推动我省加快能源领域绿色低碳转型,构建清洁低碳安全高效的能源体系,促进我省能源高质量发展。制定广东省历史文化名城名镇名村保护条例,适时开展广东省绿色建筑条例执法检查,有序推进城市更新行动,加大老旧小区改造、城中村改造、市政基础设施建设和历史文化名城名镇名村保护力度,推进城乡建设发展绿色转型。持续监督我省积极稳妥推进碳达峰碳中和工作情况,持续关注我省碳标准计量认证体系、碳市场、碳考核评价机制

30、碳汇能力等方面建设优化情况,健全生态产品价值实现机制,推动绿色低碳高质量发展。奋力开创新时代广东人大教科文卫工作高质量发展新局面广东省人大教科文卫委主任委员刘小毅党的二十届三中全会是在新时代新征程上,中国共产党坚定不移高举改革开放旗帜,紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革而召开的一次十分重要的会议,对以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业具有重大而深远的意义。省人大教科文卫委把学习宣传贯彻全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务,在认真学习领会、全面贯彻落实上下功夫。一、坚定不移忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,在坚持党对人大教科文卫工作的全面领导上达到新高度党的二

31、十届三中全会深入总结、全景式呈现新时代全面深化改革取得的历史性、革命性、开创性成就,深刻揭示了伟大变革背后的深层逻辑和“两个确立”的决定性意义。这启示我们,“两个确立”是在新征程上夺取新的伟大胜利的信心之基、制胜之本。我们要结合新时代十年的伟大变革和广东取得的举世瞩目的发展成就,深刻认识核心就是旗帜、核心就是方向、核心就是未来,以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。全会通过的决定,是运用“两个结合”“六个坚持”取得的重大理论创新成果,特别是决定对健全全过程人民民主制度体系、完善中国特色社会主义法治体系作出重要改革部署,对坚持好完善好运行好人民代表大会制度提出明确要求,是习近平法

32、治思想、总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想的丰富和发展,为做好新时代地方人大工作指明了方向。我们要深入学习领会,把握好蕴含其中的世界观和方法论,始终从中找智慧、找方法、找答案,更好地前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进人大教科文卫工作,确保始终沿着总书记指引的方向前进。二、坚定不移围绕中心大局履职尽责,在以法治助推教科文卫工作高质量发展上实现新作为全会聚焦深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,统筹推进教育科技人才体制机制一体改革,对深化文化体制改革、深化医药卫生体制改革也作出重要改革部署。这些都对系统集成做好人大教科文卫工作,不断提高委员会工作效能提出了新的更高要求。(

33、一)要不断提高教科文卫领域的立法质量。全会在进一步全面深化改革的原则上,提出做到改革和法治相统一,重大改革于法有据、及时把改革成果上升为法律制度;明确加强科技创新、公共卫生、生物安全等方面立法,加快发展新质生产力、人工智能、大数据等领域法律法规制度建设。近年来,教科文卫委落实粤港澳大湾区建设国家战略,参与制定粤港澳大湾区内地九市进口港澳药品医疗器械管理条例;强化科技创新立法,参与制定科技创新条例;强化公共文化服务立法,参与修订公共文化服务促进条例。下一步,要紧紧围绕总书记、党中央对处理好改革与立法关系的战略考量,以及全会对构建支持全面创新体制机制、深化文化、医药卫生体制改革等作出的新部署,发挥

34、人大在立法中的主导作用,谋划好相关立法项目,以高质量立法支撑我省教科文卫工作高质量发展。(二)要增强教科文卫领域监督工作刚性实效。全会对健全人大对行政机关、监察机关、审判机关、检察机关监督制度,完善监督法及其实施机制作出重大改革部署。近年来,教科文卫委服务省人大常委会开展正确监督、有效监督、依法监督,聚焦提升教育对高质量发展的支撑力贡献力,听取审议大湾区高等教育合作交流、职业教育工作情况的报告;聚焦保护历史文化遗产,开展革命遗址保护条例执法检查,听取审议非遗保护与传承发展工作情况报告;聚焦保障民生福祉,开展中医药“一法一条例”执法检查;聚焦产业科技互促双强,开展科学技术进步法执法检查。今年,省

35、人大常委会把开展产业科技创新专题询问作为重中之重,教科文卫委深入政府部门、企业、科研院所等调研,全面了解广东在以科技创新引领产业高质量发展方面存在的问题,力争把准“脉搏”、开好“药方”。下一步,要坚决贯彻落实全会对教科文卫领域的改革部署,充分服务省人大及其常委会发挥地方国家权力机关监督职能作用,对相关领域法律法规执行情况、重大改革举措落实情况、瓶颈问题解决情况进行持续关注和监督,推动把制度优势转化为治理效能。(三)要充分践行全过程人民民主要求。全会对丰富人大代表联系人民群众的内容和形式,健全吸纳民意、汇集民智工作机制提出明确要求。要充分发挥代表作用,通过组织代表调研、座谈、走访等,深入了解教科

36、文卫领域的突出问题,注重从制度、法律层面引导代表思考对策建议,把民意民智体现到审议发言和议案建议中。要进一步加强沟通协调,形成合力,推动把每一件代表建议办好办实。要用好基层立法联系点、代表联络站等静态基层单元,力争让人大教科文卫领域的每一项工作都载满民意。三、坚定不移落实全面从严治党,在自身建设上展现新气象党的二十届三中全会鲜明提出党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证,强调要坚持党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导、深化党的建设制度改革、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争、以钉钉子精神抓好改革落实。教科文卫委分党组要发挥好把方向、管大局、保落实的作用,以党的建设引领自身建

37、设取得新成效。(一)强化分党组政治功能和组织功能。要认真学习党章党规党纪,自觉遵守党章、贯彻党章、维护党章,真正把党章作为加强党性修养的根本标准,作为分党组建设的根本依据。不断提高党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力,严格遵守政治纪律和政治规矩,确保在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。认真落实省人大常委会党组工作要求,严格执行议事决策、要点安排、外出报备等工作机制,确保党中央决策部署和省委工作要求得到有效贯彻落实。(二)充分发挥党员先锋模范作用。要加强党的创新理论武装,建立以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制。加强对党员干部的专业训练和实践锻炼,注

38、重在委员会重要立法、监督、代表等工作中磨砺干部,打造一支政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大教科文卫工作队伍。(三)坚持以严的基调正风肃纪。要坚持用改革精神和严的标准管党治党,深化纪律学习教育,锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,筑牢拒腐防变思想防线。弘扬党的光荣传统和优良作风,坚持深入教育部门、各类学校、科技企业、科研院所、文化遗产、卫生机构等调查研究,摸清实际情况。持续纠治“四风”,力戒形式主义、官僚主义,落实好为基层减负的各项规定。坚定践行全过程人民民主推动人大华侨民族宗教工作行稳致远广东省人大华侨民族宗教委主任委员李雅林党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推

39、进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。全会通过的决定深刻阐明了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的重大意义、总体要求、重点任务和重要举措,是指导新征程上进一步全面深化改革的纲领性文件,为做好党和国家各项事业提供了根本遵循。学习好贯彻好党的二十届三中全会精神是当前和今后一个时期的一项重大政治任务。通过这些天的深入学习,我深刻认识到党的二十届三中全会的战略意义、理论意义和实践意义,进一步深化了改革意识、系统思维和集成观念,更加坚定了做好新时代人大工作的政治自觉行动自觉。下面,按照会议安排,我围绕“健全全过程人民民主制度体系”,谈三点初步学习体会。一、深刻把握和理解全过程人民

40、民主这一重大理念,切实增强贯彻落实的责任感使命感。全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性,发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求。习近平总书记提出的全过程人民民主重大理论,凝聚着党百年来争取、实现、发展人民民主的实践成果和历史经验,明确了新时代新征程推进社会主义民主政治建设的方向和主题。总书记指出,人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体,这是对人民代表大会制度运行70年来理论和实践发展的深刻总结,赋予了人民代表大会制度新的时代内涵和实践要求。党的二十届三中全会对健全全过程人民民主制度体系作出了重要部署,为发展更广泛、更充分、更健全的人民民主,实现有机衔接的人民当家作主提

41、供了战略指引。今年省委常委会工作要点明确提出要打造践行全过程人民民主的省域样板,与全会重大部署高度契合。为贯彻落实省委部署,省人大常委会结合自身职能,研究提出以“六个一”举措推动打造践行全过程人民民主的省域样板。我们将按照黄楚平主任在推动打造践行全过程人民民主省域样板暨机关效能“优化提升年”动员部署会上的讲话要求,努力探索层次更高、范围更广、内容更丰富的实现形式,提高践行全过程人民民主的制度化、规范化、程序化水平,在打造践行全过程人民民主的省域样板上展现新作为、取得新成效。二、坚持人民当家作主,把践行全过程人民民主贯穿到人大工作各方面全过程。人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心,人民代表

42、大会制度是人民当家作主的根本途径和最高实现形式。总书记指出“发展社会主义民主政治就是要体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力,用制度体系保证人民当家作主”。党的二十届三中全会明确提出了加强人民当家作主制度建设的任务要求,必须坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度,支持和保证人民通过人民代表大会行使当家作主的权力。我们将发挥好人民代表大会制度的优势作用,坚持以人民为中心,不断扩大人民有序政治参与,健全吸纳民意、汇聚民智工作机制,保证人民的知情权、参与权、表达权、监督权落实到人大工作各方面全过程,充分彰显全过程人民民主最广泛、最真实、最管用的特点,真正体现一切为了人民、一切依靠人民。我们也将

43、在支持和保障代表依法履职上下更多功夫,以落实“两个联系”为抓手,用好基层立法联系点、代表联络站等静态基层单元,完善民主动态落实闭环机制,不断丰富人大代表联系群众的内容和形式,拓展代表参与人大工作的广度和深度,紧紧依靠代表做好人大工作,切实发挥好代表主体作用。把高质量办理代表建议作为打造践行全过程人民民主的省域样板的重要内容、关键环节,集中力量推动常委会重点督办建议和委员会归口督办建议办理取得扎实成效。三做好人大华侨民族宗教工作,为完善大统战工作格局贡献人大力量。华侨民族宗教工作是统战工作的重要组成部分。党的二十届三中全会提出完善大统战工作格局的任务要求,明确了健全铸牢中华民族共同体意识制度机制

44、系统推进我国宗教中国化、完善港澳台和侨务工作机制等重大举措,为我们做好新时代人大华侨民族宗教工作指明了方向、提供了遵循。下一步,我们将进一步坚持党的集中统一领导,紧扣省委“1310”具体部署,找准人大华侨民族宗教工作切入点和着力点,依法履职尽责,为完善大统战工作格局、助推中国式现代化贡献应有力量。一是发挥侨务资源优势,做好新时代“侨”的文章。健全侨务工作机制,不断维护侨益、凝聚侨心、汇聚侨智、发挥侨力,切实将我省侨务资源大省优势转化为助推我省高质量发展的强大动力。配合做好华侨捐赠兴办公益事业管理条例修订后的宣传贯彻工作;筹备召开在粤投资兴业华侨华人座谈会。二是以铸牢中华民族共同体意识为主线,

45、加强和改进新时代人大民族工作。加强民族法治建设,适时启动省促进民族团结进步条例立法调研,强化对三个自治县立法审查指导工作。开展我省推进民族地区实施“百千万工程”情况专题调研工作,促进民族地区经济社会高质量发展。三是提升宗教事务法治化水平,推动我国宗教中国化广东实践走深走实。全面贯彻新时代党的宗教工作理论和方针政策,坚持我国宗教中国化方向,进一步加强宗教界思想政治引领,推动宗教界依法管理宗教事务,引导宗教与社会主义社会相适应。推动人大监察司法工作创新发展广东省人大监察司法委主任委员黄汉标党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议,是我们党

46、的历史上又一个新的里程碑。省人大监察司法委要深入学习领会党的二十届三中全会精神,自觉把思想和行动统一到习近平总书记、党中央决策部署上来,结合工作职责,积极担当作为。一、学深悟透党的二十届三中全会精神,切实增强为中国式现代化提供更高水平法治保障的责任感使命感。党的二十届三中全会审议通过的中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定(以下简称决定)构筑了进一步全面深化改革的全景图,既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇,也是新征程推进中国式现代化的时代新篇,是新时代新征程上推动全面深化改革向广度和深度进军的总动员、总部署,是指导新征程上进一步全面深化改革的纲领性文件。省人大监察

47、司法委要把学习贯彻党的二十届三中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务,同贯彻落实习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话精神以及广东省庆祝全国人民代表大会成立70周年暨地方人大设立常委会45周年座谈会精神结合起来,深刻把握新时代以来全面深化改革的成功实践和伟大成就,深刻把握进一步全面深化改革的主题、重大意义、重大原则和重大部署,深刻把握人大在全面推进中国式现代化中的使命任务,切实增强为中国式现代化广东实践提供更高水平法治保障的责任感使命感,履职尽责、担当作为,持之以恒把党的二十届三中全会精神贯彻落实到人大监察司法工作各方面全过程。二、坚持和发展全过程人民民主,全力

48、助推打造践行全过程人民民主的省域样板。今年是习近平总书记提出“全过程人民民主”重大理念五周年。总书记指出,人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体,强调要坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度。党的二十届三中全会把“发展全过程人民民主”列为进一步全面深化改革总目标的“七个聚焦”之一,对“健全全过程人民民主制度体系”作出重要部署。我国全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主,是最广泛、最真实、最管用的民主,发展全过程人民民主,就是要始终坚持人民主体地位,充分发挥人民群众积极性、主动性、创造性,把各方面智慧和力量凝聚起来,把我国制度优势转化为国家治理效能。当前,省人大常委会正在按

49、照省委部署,以“六个一”举措推动打造践行全过程人民民主的省域样板,这项工作与三中全会提出的“健全全过程人民民主制度体系”的重大部署高度契合。省人大监察司法委将全力协助省人大常委会,积极推动打造践行全过程人民民主的省域样板,努力做到“三个坚持”:一是坚持围绕“国之大者”“省之要事”“民之所呼”“企之所盼”谋事干事,始终把事关改革发展稳定全局的重大问题和人民群众普遍关注的突出问题作为开展人大监察司法工作的重中之重,使人大监察司法工作始终满载民意、贴近民生、顺应民心。二是坚持人大代表的主体地位,深化拓展代表对人大监察司法工作的参与,深入落实“两个联系”要求,扎实办好代表议案建议,用好代表联络站、基层立法联系点等静态基层单元,积极探索建立人大监察司法工作领域基层联系点,更好服务保障代表参与人大立法、监督等工作

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