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1、第 1 页 习近平谈治国理政第二卷座谈会发言稿：坚持在 发展中保障和改善民生 特征码 phVblHhoIMenbjwkSSzX * 习近平谈治国理政第二卷座谈会发言稿：坚持在发展 中保障和改善民生 党的十九大报告将“坚持在发展中保障和改善民生” ，作为新时 代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一，同习近平 谈治国理政第二卷中关于保障和改善民生的论述浑然一体， 构成了习近平新时代中国特色社会主义民生思想，为新时代中 国民生事业发展提供强有力的思想动力和理论支撑，预示了中 国人民将迎来更加美好生活的新前景。 坚持在发展中保障和改善民生，是破解主要矛盾和实现共享发 展的重要保障。人民日益增长的美
2、好生活需要和不平衡不充分 的发展之间的矛盾是新时代中国社会的主要矛盾。不平衡是发 展的“水平”问题，不充分是发展的“品质”问题，两者都是 在发展的差异性背景下产生的。经济发展重在效率，社会发展 重在公平，坚持在发展中保障和改善民生，充分体现了效率和 公平的结合，体现了共建共享的发展理念，是化解不平衡不充 第 2 页 分进而实现共享发展的重要保障。 坚持在发展中保障和改善民生，是衡量各阶段发展战略目标的 最终依据。改革开放之后，我们党提出“三步走”战略目标， 解决了人民温饱问题，人民生活总体达到小康水平。在 2020 年 实现全面小康的基础上，我们党又提出未来三十年的“两步走” 发展战略，即到
3、2035 年全体人民共同富裕迈出坚实步伐，基本 实现社会主义现代化，到本世纪中叶基本实现全体人民共同富 裕，把我国建成社会主义现代化强国。从全面小康到共同富裕， 是我国人民享有更加幸福安康及美好生活的新向往。 坚持在发展中保障和改善民生，是贯彻以人民为中心发展思想 的现实体现。党的十八大以来，全党认真贯彻以人民为中心的 发展思想，一大批惠民举措落地实施，民生支出比重持续增长， 居民收入不断增加，教育事业全面发展，精准扶贫脱贫成效显 著，社会保障网越织越密，社会治理体系日趋完善，群众生活 质量明显改善。在新时代的发展中，破解民生热点难点痛点， 完善保障和提高民生水平，必须始终把人民利益摆在至高无上 的地位，从发展全局的高度看待民生，把增进人民福祉、促进 人的全面发展作为经济发展的起始与归属，使改革发展成果更 多更公平惠及全体人民。 *