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1、第 1 页 人民政府推行行政复议委员会制度工作方案 特征码 wZLsNEtCBoglkbgXacbX 人民政府推行行政复议委员会制度工作方案 为进一步完善行政复议工作机制，发挥行政复议在解决行 政争议、建设法治政府、构建和谐社会中的作用，根据中华 人民共和国行政复议法 、 中华人民共和国行政复议法实施条 例规定和省市推行行政复议委员会工作要求，结合我县实际， 制定本工作方案。 一、指导思想 以党的十九大会议精神为指导，按照国务院完善行政复议 体制、创新行政复议机制和建设法治政府的要求，提高行政复 议社会公信力，积极化解行政争议，推进行政机关依法行政， 维护社会公平正义。 二、指导原则 1.依法
2、实施原则 根据中华人民共和国行政复议法 、 中华人民共和国行 政复议法实施条例规定，结合行政管理体制特点和行政复议 第 2 页 工作发展趋势，积极探索，大胆创新，切实做好相对集中行政 复议权工作。 2.稳步推进原则 根据上级工作要求，立足我县行政复议工作实际，将相对 集中行政复议权工作纳入全面推进依法行政、建设法治政府的 整体规划和部署中，逐项实施、稳步推进。 3.注重实效原则 通过开展相对集中行政复议权工作，充分发挥行政复议制 度“有效、便捷、公正”的优势，优化配置行政复议资源，将 行政争议化解在基层、化解在初发阶段、化解在行政机关内部 程序之中。 三、实施范围 相对集中行政复议权。县政府及
3、县政府所属部门的行政复 议职权由县政府行政复议委员会集中行使，集中受理、集中审 理、集中决定。 四、实施内容 1.行政复议委员会的功能定位及主要职责。县人民政府行 政复议委员会（以下简称行政复议委员会）是县政府行政复议 工作的议决机构，主要负责县政府及所属部门行政复议案件的 处理（包括收案、受理、核查、听证、审理、议决、送达及转 送等） ，按照职责权限，督促行政复议申请的受理和行政复议决 定的履行等其他法定职责。 第 3 页 2.行政复议委员会的组织形式。行政复议委员会设主任委 员 1 名、副主任委员 1 名、常任委员 8 名、非常任委员 6 名。 主任委员由县政府主要领导担任；副主任委员由县
4、政府分 管领导担任；常任委员由县行政复议委员会办公室专职人员担 任；非常任委员由人大代表、政协委员、法律界专业人士和专 家学者担任，任期为 3 年，按行政复议委员会非常任委员遴 选办法采取向社会公开招聘和定向招聘相结合的办法产生。 行政复议委员会下设办公室，与县政府法制办合署办公， 并由县法制办主任兼任行政复议委员会办公室主任。 3.行政复议委员会的功能定位和运行机制。行政复议委员 会是行政复议案件审理议事机构，实行政府主导、专业保障、 社会参与的行政复议工作机制。对事实清楚、案情简单、法律 责任明确的行政复议案件，由县行政复议委员会办公室审查， 提出处理意见并拟定行政复议决定，报县行政复议委
5、员会主任 委员签发；对涉及公共利益、社会影响大、法律关系复杂、专 业性较强，难度较大的行政复议案件，在案件承办人员初步审 查并提出审查意见后交由县行政复议委员会进行议决，拟定行 政复议决定，报县行政复议委员会主任委员签发。 五、实施步骤 1.准备阶段。20XX 年 9 月至 10 月完成行政复议委员会制 度的学习、讨论，拟定推行工作方案。 2.筹备阶段。20XX 年 10 月至 11 月完成行政复议委员会人 第 4 页 选的确定，确保办公场所、工作人员到位，制定行政复议委员 会工作规则等配套工作制度。 3.启动阶段。20XX 年 11 月底召开 xx 县行政复议委员会第 一次会议，正式启动县行政复议委员会工作。 六、工作要求 1.加强人员保障。行政复议委员会办公室与县政府法制办 合署办公，切实加强与行政复议委员会相适应的机构和人员保 障工作。 2.加强经费保障。根据工作要求，落实行政复议案件所需 的听证室、审理室等办公场所，配备必要的影像设备。行政复 议委员会专项经费经县政府批准列入县政府办预算。 3.加强宣传引导。通过报刊、电视台、政府网站、微信等 媒体开展行政复议委员会工作宣传活动，引导群众通过行政复 议途径合法理性地表达利益诉求。