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1、街道工作总结与年度建设情况报告街道扫黑除恶专项斗争工作总结*为深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安，进一步巩固党的执政基础，我街按照党中央统一部署，*年我街在辖区内开展扫黑除恶专项斗争，全面贯彻党的十九大精神，坚决把思想和行动统一以习近平同志为核心的党中央决策部署上来，现将我街自*年开始至今开展扫黑除恶专项斗争工作汇报如下：一、开展扫黑除恶专项斗争的基本情况、主要做法和创新经验（一）开展扫黑除恶专项斗争对促进本地区经济社会发展，推动本部门起到的作用，具体表现一是为经济发展提供了保障。开展扫黑除恶专项斗争，遏制刑事犯罪高发、增强了人民群众获得感、幸福
2、感、安全感，维护社会主义市场经济秩序，为经济发展创造良好发展环境。 具体表现在扫黑除恶专项斗争净化了社会空气，匡扶正义，为民除害，打造一个更加美好和谐的社会。全街一年半年来无发生影响社会稳定的政治事件，无非法传销和变相传销，无集体上访事件，无重大安全责任事故，人民安居乐业。二是推动本单位工作的顺利开展。通过深入开展扫黑除恶专项斗争，进一步树立党和政府以及广大干部的良好形象，取信于民。大力打击黑恶势力，反映出我们党和政府以及各级干部在老百姓心目中的形象更好，能力更强。具体表现在老百姓对我们工作更加的信任，街居干部的工作积极性和主动性得到进一步的提高，人民群众对我们工作的满意度得到大大的提升，进一
3、步推动了我街工作的顺利开展。（二）我街扫黑除恶基本情况我街自扫黑除恶专项斗争开展以来，共召开关于扫黑除恶专项斗争班子会议17次，扫黑除恶工作会议17次，召集谈话14人次，到辖区内督导11次。通过在醒目位置张贴悬挂条幅170条、张贴扫黑除恶宣传通告800余张，制作宣传栏21个，广告牌8个，在公园、广场、居民楼栋、学校等人口密集地举办法制宣传咨询活动22场次，派发宣传单、宣传袋等宣传物品15000份。*年10月份开展打击整治赌博违法犯罪专项行动以来，辖区内打击整治了7宗赌博违法犯罪案件，刑事拘留4人，行政拘留33人，震慑了一批违法犯罪团伙。使群众对黑恶势力的社会危害性有了更全面的认识，提高了群众对
4、扫黑除恶专项斗争的知晓率、认识度，在辖区内营造了防范和打击黑恶势力的强大声势，为我街和谐稳定的社会环境营造了浓厚的舆论氛围，收到了良好的社会效果。（三）主要措施做法一是组织领导方面。至今我街共召开关于扫黑除恶专项斗争班子会议17次，扫黑除恶工作会议17次，召集谈话14人次，到辖区内督导11次。街居领导班子和干部思想认识都得到了进一步的提升，把思想和行动统一到党中央、省、市、区的决策部署上来，增强扫黑除恶专项斗争的思想觉悟和行动自觉，切实担负起各自辖区内的责任，完成了思想上的转变，化被动为主动，推动我街扫黑除恶专项斗争工作不断向纵深发展。二是宣传发动方面。我街高度重视扫黑除恶专项斗争宣传工作，将
5、扫黑除恶专项斗争宣传工作作为当前的重要任务来抓。自开展专项斗争工作以来，至今召开了17次扫黑除恶专项斗争会议，都将宣传工作摆上突出位置，强化参会人员的责任，精心组织实施，确保各项宣传任务落到实处。加大法制宣传力度，通过在醒目位置张贴悬挂条幅170条、张贴扫黑除恶宣传通告800余张，制作宣传栏21个，广告牌8个，在公园、广场、居民楼栋、学校等人口密集地举办法制宣传咨询活动22场次，派发宣传单、宣传袋等宣传物品15000份，大力宣传法律法规知识，积极引导广大居民积极举报有关涉黑涉恶的线索，做到法制宣传不留死角，为开展扫黑除恶专项斗争营造良好的法制环境和社会舆论环境。牢牢把握正确的舆论导向，基本达到
6、了宣传全方位、无死角的要求。三是线索方面。我街每月开展线索摸排工作，我街在日常工作中摸排到1起线索，接到群众举报线索2起，都已移交区扫黑除恶办。在*年9月25日接到中央督导组交办的线索一条，我街道党工委高度重视，立即成立专案办理小组，专人负责核查，在三天内核查完毕，为提高线索办结效率提供有力保障。四是打击整治方面。通过我街和派出所的配合协作，*年10月份开展打击整治赌博违法犯罪专项行动以来，辖区内打击整治了7宗赌博违法犯罪案件，刑事拘留4人，行政拘留33人，震慑了一批违法犯罪团伙。针对之前的麻将档、棋牌室，继续巡查，没有发现再次出现赌博违法犯罪的情况，挽救一批沉迷于赌博的违法人员，坚决遏制赌博
7、活动的蔓延态势，净化了辖区内的社会环境，形成广大人民群众自觉抵制赌博活动的良好氛围。（四）经验体会扫黑除恶专项斗争是中国共产党在新时代以人民为中心执政思想的具体体现和最新实践，也是进一步密切联系群众的重大举措。黑恶势力隐藏在群众中，直接危害群众的生命财产安全，群众是黑恶势力的直接受害者，又是黑恶势力的知情人，他们掌握着黑恶势力最有价值的线索，是我们必须紧紧依靠的基础。因此，一定要走好群众路线，党委和政府在其中是发挥着领导和指引作用，带领和依靠群众才能打赢这场人民战争。二、当前开展扫黑除恶工作存在的主要问题和困难（一）本单位工作过程中遇到的困难和问题一是存在政治站位还不够高的问题，基层单位政治站
8、位需要进一步提高，思想认识有一点的转变，但是对扫黑除恶专项斗争工作热情还不够高，各部门未能积极行动起来。二是存在线索发现途径创新不足的问题，摸排工作不深入，辖区内尚未发现涉黑涉恶团伙三起以上的线索，线索排查工作力度不够，排查方法落后单一，没有摸排出可以成案的有效线索。（二）单位间沟通协调配合存在的问题与各部门联系配合度不够，还没有形成专防专治、联防联治的大工作格局。各部门联动机制不够健全,部门、企业沟通不够,联合排查机制，联席制度不完善。（三）区扫黑除恶工作机制建设和运行方面的问题一是线索办理方面，没有专职的线索办理部门，一般都是将上交交办或者督办线索移交给镇街或者单位办理。二是考核激励制度基
9、本空白，提高干部的工作积极性方面还有所欠缺。三、加强扫黑除恶工作的具体办法和建议（一）本单位下一步工作思路、重点及措施一是横下“一条心”，思想更加重视。把扫黑除恶上升到巩固党的执政基础，维护政治安全的高度，形成党政统一领导，部门全力协作的一盘棋工作格局。加强对基层单位督导，提高基层单位的积极性，对推诿扯皮、畏难厌战、消极怠工的相关负责人进行约谈通报，造成不良影响的给予严肃问责。二是强化调查摸底，深挖涉黑涉恶线索。要把排查线索、摸清底数作为开展扫黑除恶专项斗争的重要基础，对所辖地区、行业、领域的涉黑涉恶总体情况、表现形式及成因等进行全面排查分析，做到底数清、情况明。对信访集中、矛盾突出的人员和区
10、域，加强分析研判，及时发现涉黑涉恶线索。三是加强沟通，完善联席制度。充分发挥扫黑除恶领导小组的牵头、指导作用，加大与各部门的相互协作，加强与派出所、司法所、市场监督管理所、房管所、车站、批发市场等部门的沟通合作，完善联动机制，联席制度。加大召开研讨会频率，研讨分析交流经验，信息互通，扩大线索排查的广度、深度、精度，实现资源共享。建立健全合力打击扫黑除恶的长效机制，形成齐心合力推进扫黑除恶专项斗争的工作格局。（二）解决自身问题的措施一是把扫黑除恶专项斗争与推进反腐败斗争相结合。有效整合资源,深入延伸打击整治对充当黑恶势力“保护伞”的党政干部“零容忍”,依法严厉打击涉黑涉恶违法犯罪活动,严肃查处把
11、持基层政权参与涉黑涉恶犯罪以及为黑恶势力提供庇护的党员干部和其他行使公权力的公职人员。二是加大基层组织建设力度。新形势下，要对社区党员领导干部进行先进性教育、党性教育，加强政治理论学习，特别是要加强对“两学一做”的学习教育，牢固树立社区党员领导干部的“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。三是坚持打防结合、标本兼治。在集中打击黑恶势力同时,注重发现日常管理防控漏洞、薄弱环节和制度规范空白短板,建立健全防范打击涉黑涉恶犯罪长效机制,着力完善制度体系,落实属地管理和行业监管责任,深入延伸打击整治邪教活动，配合开展禁毒、禁赌等专项斗争,切实加强基层组织建设,为铲除黑恶势力滋生土壤提供坚
12、强的保证。（三）对完善、理顺区扫黑出恶工作机制的意见一是成立专职核查线索核查办理小组，完善核查办理线索的工作机制，重点对上级交办督办线索的核查办理；二是完善考核激励制度，提高干部的工作积极性；三是抽调专职工作人员，驻点镇街及成员单位，指导各个单位开展细致工作，监管各个单位落实工作情况，向上级汇报工作开展情况。（四）打击“村霸”等农村黑恶势力的具体意见一是进一步完善社区自治相关法律法规。规范社区选举的相关法律程序，防止在实际选举工作中流于形式，加强对居委干部的约束，防止让“村霸”钻空子。二是强化调查摸底，深挖涉“村霸”黑涉恶线索。要把排查线索、摸清底数作为开展扫黑除恶专项斗争的重要基础，对所辖地
13、区、行业、领域的涉“村霸”黑涉恶总体情况、表现形式及成因等进行全面排查分析，做到底数清、情况明。对信访集中、矛盾突出的社区，加强分析研判，及时发现涉“村霸”黑涉恶线索。三是要结合当前形势进行教育。新形势下，要对社区党员领导干部进行先进性教育、党性教育，加强政治理论学习，特别是要加强对“两学一做”的学习教育，牢固树立社区党员领导干部的“四个意识”，以防社区干部出现“红变黑”现象。四要认真分析“村霸”与宗族恶势力违法犯罪现实情况，开展好调研工作，及时总结，形成工作经验。五是对于一些居民反映强烈的重点区域、治安环境差、接到报案多的社区进行挂牌整治。开展对“村霸”的专项打击与整治工作。年度建设情况报告
14、年度法治政府建设情况报告一年来，我委以贯彻落实XX市法治政府建设实施纲要为主线，紧紧围绕市委市政府决策部署，充分发挥发改委“参谋部、项目部、协调部”三大职能，加快推进法治政府建设，各项工作取得明显成效，为我市经济社会发展创造了良好的法治环境。一、完善工作机制，打牢建设基础一是精心谋划部署。我委先后印发了20XX年推进依法行政建设法治政府工作要点、20XX年度服务型行政执法工作实施方案和关于做好20XX年度全面落实行政执法责任制工作的通知等文件，结合工作实际，部署年度依法行政工作，明确年度重要任务，推进法治政府建设各项工作。每一季度，我委通过党组会或行政办公会的形式听取和研究依法行政重点工作，在
15、工作阶段性安排和重大依法行政工作任务上，做到年初有部署、年中有检查、年底有总结。二是加强组织领导。我委严格落实行政首长建设法治政府第一责任人职责，依托委法治政府建设领导小组，加强组织领导力量。坚持每季度召开专题会议，研究法治政府建设重点工作，按要求设置政策法规处，加强人员配备和经费保障，充分发挥法制机构在依法行政、法治政府建设中的参谋助手和法律顾问作用。三是坚持学法制度。我委制定下发20XX年度领导干部学法计划，安排领导干部学法4次，组织学习了宪法修正案、监察法等10多部法律法规和政策文件；安排全员法制培训2次，邀请市委党校专家教授来我委进行专项法制培训和赴北京大学组织法制培训，全系统150多
16、人参加了培训，起到积极效果。二、认真对照检查，努力整改提升一是针对省依法行政考核涉及我委相关问题的整改。收到XX市人民政府办公厅关于认真做好20XX年度省依法行政考核存在问题整改工作的通知(郑政办明电20XX187号)后，我委党组高度重视，迅速组织召开了专题会议，成立了以分管领导为组长、法规处同志为成员的省依法行政考核存在问题整改工作小组，对存在的问题进行深入剖析和认真整改。针对关于“守信失信联合奖惩实施结果未反馈”问题，提出了进一步扩大信用产品运用范围、督促协调各部门制定本各行业奖惩细则、积极宣传联合奖惩实施效果、建立联合奖惩效果定期通报机制等四项整改措施，针对部分以市政府名义印发的规范性文
17、件存在的问题，提出了思想上高度重视、建立长效机制两项整改的原则要求。二是针对市法治政府建设领导小组办公室对我委的年度依法行政考核发现问题的整改。XX市法治政府建设领导小组关于核实整改XX市20XX年度依法行政考核有关问题的通知(郑法政20XX21号)下发后，我委第一时间组织召开了专题整改会议，传达学习并转发文件，严格要求有行政执法职能的处室和单位，特别是20XX年度依法行政考核中存在问题的相关单位针对在依法行政考核中暴露出的问题，提高思想认识，认真查找不足，深刻剖析原因，针对问题明确专人负责，制订对照检查制度，及时督促落实，确保在新年度的依法行政考核中不出现类似的问题。同时，结合核实整改20X
18、X年度依法行政考核有关问题契机，共同研究解决案卷组卷、资料报备等问题，建立健全长效机制，保证类似问题不再发生。三、深化放管服改革，优化法治环境一是积极推进XX市政府投资项目管理条例修法工作。关于修改XX市政府投资项目管理条例的决定贯彻落实“放管服”改革措施，规定“项目建议书经批准后，有关部门或者单位应当自行或者委托具有相应资质的单位进行项目的可行性研究，编制可行性研究报告”。同时规定“政府投资项目实施过程中，部分分项工程投资超过批复概算但项目总投资不超过批复总概算的，由建设单位自行调剂使用，不再进行概算调整”。决定还依据有关规定，在政府投资项目可行性研究报告报批时取消了关于环境影响评价批准文件
19、的规定，在项目实施中取消了对施工图设计政策性审查等，进一步优化项目实施程序，提高建设效率。二是积极推进“建设国际化法治化便利化营商环境”重点工作。按照市委、市政府关于优化营商环境的工作部署，市发展改革委紧紧围绕优化营商环境评价指标体系、市场准入负面清单、工程建设项目审批制度改革、加快推进信用XX建设等四个方面任务，成立专题工作小组，制定推进方案，抽调专职人员负责，对标借鉴北京、XX等先进城市成功经验，加快各个工作专案如期顺利推进。目前，XX市工程建设项目审批制度改革工作方案、XX市开展市场准入负面清单制度改革试点工作方案、XX市工程建设项目审批“容缺办理”实施细则（暂行）已印发，XX市加快推进
20、信用XX建设工作方案待印发，XX市优化营商环境评价指标体系以及企业投资项目承诺制等项配套改革工作都在有序推进。三是积极推进我市社会信用体系建设。相继出台了关于加强政务诚信建设实施方案、XX市建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设实施方案、XX市关于在行政管理事项中使用信用记录和信用产品实施办法等文件，形成了相对完善的信用建设政策体系。稳步推进统一社会信用代码制度，以“五单一网”为抓手，全面推行政府部门权力清单和责任清单制度，按照“公开为常态，不公开为例外”的要求，通过网络公开行政许可、行政处罚等信息17万余条。推行了诚信黑红名单发布制度，共在XX日报、XX信用网、XX文明网
21、、中原网等主流媒体发布诚信“红榜”信息2.8万余条，“黑榜”信息1.4万余条，失信联合惩戒力度加强，信用环境显著改善。四、推进依法行政，建设法治机关一是认真做好法制审核和执法监督工作。为加强行政执法监督，委法制机构共审查文件700余件，其中规范性文件5件，信息公开件共150余件；前三季度审查上报具体依法行政行为共107件，其中行政许可32件、行政处罚3件、其他行政行为72件；为保障政府投资项目的正常运转，共办理了流标项目不再招标批复21件。二是认真做好重大行政决策审核监督工作。针对我委重大行政决策2项行政许可和34项行政处罚，严格贯彻落实XX市发展和改革委员会重大行政决策程序规定，在决策作出过
22、程中，执行听证、合法性审核、集体研究决定等制度，为科学合理合法作出重大行政决策打下坚实基础。目前，我委重大行政决策征求意见、听证、合法性审查、集体研究决定等制度的执行率达到100%，重大行政决策符合法定权限，重大行政决策内容的合法率达以100%。三是认真做好行政复议和行政诉讼工作。全年共接到复议案件3件，经认真调查和耐心工作，3件案件的申请人全部撤回行政复议申请，复议案件终止；收到被诉案件1件，中原区人民法院裁定驳回原告起诉，原告未提起上诉。无论是复议案件还是被诉案件，我委都能够积极应对，细心沟通，认真取证，取得了良好效果。四是认真做好普法宣传工作。结合工作职能制定下发XX市发展和改革委员会普法责任清单，对普法工作重点及各处室工作责任进行了明确和部署。“七五”普法期间订购“七五”普法读本120套，举办了10多期各类专题讲座和培训，组织150余人先后赴北京大学、西安交通大学、四川大学等参加培训，共公开发布政府信息1900多条，依申请公开300多件，深入开展法制宣传教育，取得了较好效果。