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1、第10课欧洲大陆的政体改革学习目标课程标准重点难点1.知道法兰西第三共和国宪法和德意志帝国宪法的主要内容。2.比较德意志帝国君主立宪制与法国共和制的异同。3.分析资产阶级代议制在西方政治发展中的作用。1.分析法国1875年宪法的主要内容，掌握法国共和制的特点。(重点)2.分析德意志帝国宪法的主要内容，掌握德国君主立宪制的特点。(重点) 3.从国家元首、政府、议会三个角度来比较德意志帝国君主立宪制和法国共和制的异同。(重难点)一、法国走向共和的曲折历程1背景(1)17、18世纪，法国处在封建君主专制的统治之下，三级会议长期停开。(2)启蒙运动和美国独立战争的影响。2过程(1)1789年爆发革命，
2、建立君主立宪制。(2)1792年，废除君主制，建立共和国。(3)此后，政局不断震荡，政权频繁更迭，政体反复变换。1814年后的三个王朝都实行某种程度的代议制，但都无法满足人民群众的民主要求，导致一次次的革命。易错提醒法国政体斗争中君主派和共和派都代表资产阶级利益，他们斗争的实质是资产阶级内部围绕实行何种政体而进行的斗争。二、法兰西第三共和国宪法1背景：1870年，共和派在巴黎宣布废除第二帝国，建立共和国。2颁布：1875年，议会陆续通过了宪法的全部条文，确立了共和制。3内容(1)立法权：由众议院和参议院行使。参议院由间接选举产生，众议院由普选产生。(2)行政权：总统和内阁掌握。总统由两院联合组
3、成的议会选举产生，任期七年，可连选连任。总统是国家元首、军队最高统帅，与参众两院议员共有创议法律之权。总统经参议院同意后，可解散众议院。内阁部长由总统任命，总统的命令须经各部部长副署。总统和内阁共同向议会负责。4巩固：共和派和人民群众为维护和发展民主共和制进行了不懈的斗争。在以后的议会选举中，共和派取得胜利。议会对1875年宪法作了修正和补充，堵塞了所有君主派的复辟之路。5影响：共和制的确立和巩固，使法国社会得到稳定发展。易错提醒法国共和政体正式确立的标志不是法兰西第三共和国的建立，而是法兰西第三共和国宪法的颁布，它从法律上正式确立了共和政体。思维点拨按照1875年宪法的规定，法国确立的是总统
4、制和议会制的混合制度，但内阁对议会负责而不是直接对总统负责，使得总统的实际权力十分有限。法国政体实际上是议会制共和国。三、德意志帝国的体制1背景(1)14世纪以来，德意志陷入了封建割据状态，爱国人士要求统一，一些邦国推行立宪改革。(2)1864年到1870年，普鲁士通过三次自上而下的王朝战争，完成了德国的统一。2.确立(1)1871年1月，德意志帝国在法国凡尔赛宫宣告成立，4月德意志帝国宪法颁布，规定实行联邦制和君主立宪制。(2)内容：帝国是一个“永久性联邦”，普鲁士国王是世袭的联邦主席，并享受“德意志皇帝”的称号；首相主持帝国政府，只对皇帝负责而不对议会负责；联邦议会和帝国国会是立法机构，行
5、使立法权。(3)评价：德意志帝国实际上是半专制的君主立宪国家，帝国国会具有民主选举的基础，也提供了现代政党的讲坛，但是帝国国会对帝国政府没有任何监督权；普鲁士的专制主义和军国主义传统得以延续。3影响(1)积极：巩固国家的统一，促进了社会和经济的发展。(2)消极：专横统治引起社会不满，并最终把德国拖进了第一次世界大战的灾难。图解历史德国君主立宪政体示意图主题一法国1875年宪法史料一1875年宪法的主要规定：1参议院及众议院共有创议并制定法律之权。参议院由间接选举产生，众议院由普选产生。2行政权由总统和内阁掌握。共和国总统由两院联合组成的议会依绝对多数票选出，任期七年，可连选连任。总统是国家元首
6、，军队最高统帅，可任命文武官员，提出法案，可在参议院同意的条件下解散众议院。内阁由总统任命，但是对议会负责。总统的命令须经各部部长副署。史料二一票赢得的法兰西第三共和国被有的人称之为不光彩的、从窗缝潜入的共和国，还有人预言它会很快倒塌，但是它却出乎意料地存在了70多年之久。思考(1)1875年宪法是怎样体现立法权和行政权的分立的？(2)法国仅以一票多数赢得了共和体制，说明当时共和派以外的哪种政治势力也很强大？这一历史特点在1875年宪法中又是如何体现的？(3)一票赢得的第三共和国出乎意料地存在了70多年之久，其主要原因是什么？答案(1)立法权：众议院和参议院两院行使。行政权：由总统和内阁掌握。
7、总统是国家元首、军队最高统帅，可在参议院同意的条件下解散众议院。总统的命令须经各部部长副署。总统和内阁部长共同向议会负责。(2)君主派。宪法赋予了总统和参议院很大的权力，这使一些君主派势力在当时政治上仍占据重要的位置。(3)法国共和政体的确立是法国工业革命后工业资本主义发展的必然结果。共和政体符合法国社会经济、政治发展的需要。法兰西第三共和国宪法从法律上阻断了君主派复辟的道路。法国共和政体的特点(1)立法权由参、众两院行使，总统与参、众两院议员共同创制法律。(2)总统由两院联席会议选出，对议会负责；权力受议会和内阁的制约，是议会共和制政体。(3)行政权由总统和内阁共同掌握，内阁部长由总统任命，
8、但内阁部长须对议会负责。主题二德意志帝国宪法史料一德意志帝国宪法第15条：由皇帝任命帝国宰相；第18条：皇帝任命帝国官吏，有创制法律之权；第12条：皇帝有权召集、召开联邦议会和帝国国会，以及使议会延期或结束。史料二在德国历史上真正起过较大的作用的是乡村容克，即普鲁士贵族庄园主政治上属于极端保守派，主张君主专制，崇尚武力。奥茨门特德国史思考史料一对君主权力的规定有什么特点？结合史料二分析原因。答案特点：皇帝拥有巨大的权力。原因：普鲁士主导德意志统一，保留了君主专制的传统，容克起主导作用。德意志帝国宪法的特点(1)实行君主立宪制度，实质上是君主专政。它保留了浓厚的封建残余与军国主义传统，是一种不完
9、善的和不彻底的资产阶级代议制。(2)实行联邦制，实质上普鲁士具有霸主地位。中央权力极大，各邦有一些民政自治权。(3)宰相的职位在整个帝国行政机构中处于中轴地位。宰相对皇帝负责，皇帝和宰相真正掌握国家的最高权力。(4)人民的议政权受到极大限制。联邦议会(上院)议长由帝国宰相担任，代表不经选举，由各邦君主和自由市任命的代表组成。联邦议会有通过法律的权力。帝国国会由选民直接选举产生，完全处于从属地位，作用很小。德意志君主立宪制和法国共和制的异同(1)相同点：都是资本主义代议制民主政体，都是资本主义发展的产物，都以法律形式确立政体。(2)不同点比较项德意志君主立宪制法国共和制国家元首皇帝总统国家元首产
10、生方式世袭由议会两院联席会议选出国家元首任期终身制任期制国家元首权力掌握国家实权掌握国家实权(行政权)政府首脑宰相总统政府首脑与议会关系宰相不对议会负责对议会负责国家权力的中心皇帝议会1新制度的建立并非一帆风顺，获得“各种政体的实验场”称号的国家是()A英国 B法国 C美国 D德国答案B解析法国在确立共和制的过程中，共和派进行了艰苦的斗争，历经多种政体的演变，最终确立了共和政体，被称为“各种政体的实验场”，故选B项。2法国经过近一个世纪的斗争和多次反复，最终于1875年确立了()A共和制 B君主立宪制C君主专制 D联邦制答案A解析结合所学可知，1875年通过的法兰西第三共和国宪法从法律上正式确
11、立了共和政体，故选A。3根据1871年德意志帝国宪法，由成年男子选举产生的是()A皇帝 B宰相C总统 D帝国国会议员答案D解析帝国国会议员由成年男子选举产生。4.观察下侧漫画俾斯麦下野。1890年，长期担任德意志宰相职务的俾斯麦结束了自己的政治生涯。漫画中，看着俾斯麦走下政治舞台的人物应该是谁()A帝国皇帝B联邦议会议长C帝国国会议长D内阁大臣答案A解析德意志帝国宪法规定宰相主持内阁工作，由皇帝任命而不是议会选举产生，只对皇帝负责，与材料中“看着俾斯麦走下政治舞台的人物”相符的是A项。5阅读材料，完成下列要求。材料一“凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力，为非法权力”“凡
12、未经议会准许，借口国王特权，为国王而征收，或供国王使用而征收金钱，超过议会准许之时限或方式者，皆为非法”“议会之选举应是自由的”。1689年权利法案材料二1890年，上任二十多年的帝国宰相俾斯麦因为与新皇帝威廉二世在外交上产生分歧，被威廉二世赶下了台，俾斯麦虽然满腹牢骚，但还是乖乖回家写他的回忆录。(1)两段材料反映的政治体制有何不同？原因是什么？(2)两段材料反映的政治体制的实质是什么？(3)两种政治体制产生了怎样的影响？答案(1)不同：英国议会权力至高无上；国王“统而不治”。德国皇帝权力至高无上，具有专制主义色彩；议会权力受皇帝制约，帝国国会权力很小。原因：英国通过自下而上的资产阶级革命推
13、翻了封建专制制度，革命比较彻底。德国通过自上而下的王朝战争完成国家统一，封建残余较多。(2)实质：资产阶级专政。(3)英国：议会权力至上，有利于资产阶级民主政治的发展，有利于资本主义经济发展。德国：专制主义和军国主义保留下来，阻碍了资产阶级民主改革的彻底完成，为后来法西斯专政局面的出现埋下了祸根。解析第(1)题英国由于革命比较彻底，所以国王“统而不治”；德国封建残余较多，皇帝拥有实权。第(2)题实质是资产阶级专政。第(3)题君主立宪制促进了英国经济发展和社会进步；而德国专制主义和军国主义浓厚，为日后发展埋下了祸根。对点练知识点1法国走向共和的曲折历程1“她”跌跌撞撞，蹒跚而来，但却取得了胜利，
14、并走进了近代欧洲大陆代议制民主的行列，破灭了君主复辟帝制的梦想。这里的“她”所属的国籍应是()A法国 B英国C德国 D美国答案A解析法国共和派历经曲折，最终战胜封建势力，确立资产阶级共和制，最符合题干中“她”的特征。英国不是欧洲大陆国家，美国是美洲国家，排除B、D；德国政治近代化由封建统治者主导完成，不存在复辟问题，排除C。2根据“法国共和制确立过程的示意图”，对其解读不正确的是()A呈现出政局动荡不安、政权更替频繁和政体反复变化的特点B其焦点表现为君主制和共和制政体形式的斗争、维护和发展民主共和的斗争C法兰西的共和之路是艰难曲折的，但民主共和的趋势是不可阻挡的D其确立的民主共和政体对美国的民
15、族解放战争产生了重要影响答案D解析美国的民族解放战争结束于1781年，比法国大革命发生的时间1789年还早，美国的民族解放战争对法国的民主共和政体的确立产生了重要影响，故D项错误，符合题意。知识点2法兰西第三共和国宪法3法兰西第三共和国宪法规定司法机构不得以司法审查为工具，来干涉立法与执法机构行使自身职能，这一规定的理论依据是()A共和主义与三权分立B人民主权与三权分立C主权在民与司法独立D联邦主义与司法独立答案B解析本题考查对法兰西第三共和国宪法的认识。三权分立、人民主权、司法独立都是资本主义民主政治的基本原则。题干材料强调的是司法机关不能干涉立法与执法机关，即三权分立；而司法机关尊重立法机
16、关，体现的是人民主权，故选B项。4法兰西第三共和国宪法(1875年)规定：“共和国总统与参众两院议员共有创制法律之权。总统公布两院所通过之法律，监督并保证其施行。”由此可知法兰西第三共和国()A实行权力制衡的原则B总统的权力大于参众两院C总统有权制定或废除法律D参众两院拥有同等的权力答案A解析由“共有”“总统公布两院所通过之法律”可知权力不是由总统或参众两院单独掌握，即分权制衡，故A项正确；根据题干表述不能得出总统权力大于参众两院，故B项错误；有权制定或废除法律的是国会，不是总统，故C项错误；根据题干无法得出参众两院拥有同等的权力，故D项错误。5法兰西第三共和国宪法规定：“总统有权召开两院的特
17、别会议。闭会期间，如果两院有绝对多数要求开会，总统也必须召集两院。”这说明()A总统控制议会B总统权大，议会权小C总统的权力受议会限制D行政权与立法权相互制约答案D解析从宪法内容“总统有权召开两院的特别会议”，同时在闭会期间，两院也有权要求总统召集两院开会，体现出总统和议会之间的相互制约关系。A不符合史实，B材料未体现，C说法不全面，故选D。6根据法兰西第三共和国宪法，法国总统产生方式与美国不同，表现在()A由选民直接选出B由参议院和众议院联席会议选出C选民从总统候选人中选出D由参议院选举产生答案B解析美国总统由选民间接选举产生；而法兰西第三共和国宪法规定总统由参议院和众议院联席会议选出。知识
18、点3德意志帝国的体制7有学者戏称德意志帝国国会只是一个“发表独白”的“没有政府的议会”。对此解读最准确的是()A德国代议制不彻底不完善B德国议会不享有任何权力C德国议会被宰相完全控制D德皇行使立法和行政大权答案A解析“没有政府的议会”是指德国议会的权力很小，受制于政府，是德国的代议制不彻底不完善的表现，故选A项。81871年德意志帝国宪法规定：“各邦保有一些民政自治权，而军事、外交、海关、货币、民法、刑法等权力均归中央政府。”上述内容反映出当时德国()A有法西斯主义传统B仍然实行君主专制C实行君主立宪制D实行中央集权和地方分权的联邦制答案D解析题干材料反映了德国中央政府享有军事、外交等大权，同
19、时又给予地方一定的自治权，反映了其实行中央集权和地方分权的联邦制。9“我过去的尽职行为也许恰巧是造成德意志走向衰落、没有骨气的原因。现在我们最要紧的事情就是巩固帝国国会，使它不再退化。”俾斯麦回忆录里的这段话，表明他期望()A提升宰相的政治地位B建立民主共和政体C强化德皇的政治权威D完善德国民主政治答案D解析作为帝国宰相(由皇帝任命，对皇帝负责，掌握行政权)，提出巩固帝国国会(名义上掌握立法权)，体现了其完善德国民主政治的心态，故D项正确。10有人指出：德国的二元制君主立宪制在维持一个社会系统稳定性的时候，对内涵发展的阻挠必然导致向外延的扩张，对内部改造的回避和拒绝必然导致对外的冒险。这说明德
20、国体制()A留下了对外侵略扩张的隐患B有利于维持社会的稳定C有利于民主政治进一步发展D有利于内部改造的进行答案A解析据材料“向外延的扩张”“对外的冒险”可知，德国体制留下了对外侵略扩张的隐患，故A项正确。能力练1119世纪中后期，工业革命推动了欧美代议制民主政治的进一步发展。下列各项中体现了这一进步趋势的是()A英国君主立宪制的确立B法国共和政体的确立C美国联邦共和政体的确立D德意志帝国国会主权的确立答案B解析法兰西第三共和国建立后，各派政治力量就政体形式展开激烈的斗争。经过工业革命壮大起来的工业资产阶级和广大人民群众坚决拥护共和制，1875年国民议会通过法兰西第三共和国宪法，最终确立共和制度
21、，推动了代议制民主政治的进一步发展。12“历史仿佛在故意卖弄哲理，几次革命都未能巩固共和国，一帮落魄贵族在走投无路中找到的权宜之计，却成了法兰西共和国的真正起始！”对材料理解正确的是()A落魄贵族是法国大革命主导力量B直到此时法国才第一次建立起共和国C1875年宪法标志第三共和国建立D法国共和制的最终确立是妥协的产物答案D解析从“一帮落魄贵族在走投无路中找到的权宜之计”，可知反映的是法国1875年宪法确立共和政体是妥协的产物，故D项正确。131871年颁布的德意志帝国宪法规定：“联邦领土由下列各邦组成：普鲁士与劳恩堡、巴伐利亚、萨克森、符腾堡、巴登、黑森吕贝克、不来梅和汉堡，帝国依据本宪法规定
22、在联邦领土内行使立法权，帝国法律应高于各邦法律”这表明德国()A皇帝凌驾联邦议会之上B各邦在联邦内享有不同的立法权C用法律的形式巩固革命成果D普鲁士在联邦中享有特权答案C解析据材料“帝国依据本宪法规定在联邦领土内行使立法权，帝国法律应高于各邦法律”可知，德国用法律的形式巩固革命成果，加强中央权力，维护国家统一，故C项正确。141871年德意志帝国宪法在第17条中规定：皇帝的所有命令，无论口头还是书面，均应由首相副署，若皇帝与首相意见相左，首相意见更具决定性。这说明()A德国皇帝已成为虚位君主B首相拥有国家最高行政权力C德国政体具有一定民主性D皇帝与首相间权力争夺激烈答案C解析据材料皇帝的命令要
23、由首相副署，且“皇帝与首相意见相左，首相意见更具决定性”可知宪法设计体现了首相对皇帝的制约，对于实行君主立宪制的德国政体来说具有一定的民主性，故C项正确。1519世纪七十年代，德、法两国相继颁布了新宪法，两部宪法内容的共同之处是()A国家元首独掌行政大权B国家元首对议会负责C国家元首任命内阁成员D议会完全行使立法权答案C解析法国元首并不独掌行政大权，故A项错误；德国国家元首不对议会负责，故B项错误；德、法两国国家元首均能任命内阁成员，故C项正确；德国议会不完全行使立法权，故D项错误。16阅读下列材料，回答问题。材料一法国之所以采用暴力革命来克服专制王权，原因就在于法国专制主义过于强大，王权与贵
24、族坚决捍卫旧制度，不愿做出任何妥协，对立双方只好兵戎相见。然而，大革命并没有解决根本问题，此后近百年中，法国一直处于革命与复辟的轮回中，社会持续动荡，经济发展速度受到影响，工业化进程缓慢。直到1870年后，法国模式突然发生转折，由对抗转为妥协。此后没再发生大规模的革命，法国人开始用协商手段逐步建立起民主制度。材料二长期的分裂局面使得德意志民族无法作为整体来追求国家现代化，因此远远落在英、法等国后面。1870年后，旧的容克地主贵族通过对外战争实现国家统一，并掌握了现代化领导权，在随后短短30年间，德国完成了经济起飞，在工业生产方面甚至超过英、法。不过，现代化领导力量的“错位”给德意志民族带来无穷
25、灾难。以上材料均选自钱乘旦各国现代化模式的比较(1)1870 年后，法国“用协商手段逐步建立起民主制度”的标志是什么？法国能够采取这种方式确立民主制度的根源何在？ (2)材料二中“现代化领导力量的错位”指什么？ 这种“错位”给德国的社会发展带来怎样的影响？(3)综合上述材料，谈谈你对现代化模式的看法。答案(1)标志：颁布1875年法兰西第三共和国宪法。根源：工业资本主义经济的发展。(2)错位：容克地主贵族掌握了德意志现代化的领导权；德国由皇帝和宰相掌握国家最高权力，带有浓厚的专制主义色彩。影响：使德国走上了军国主义道路。(3)各国国情的不同决定了现代化道路的多样性；现代化过程中如保留较多的旧有势力残余，不利于现代化的健康发展。解析第(1)问，联系法国民主共和制度最终确立的内容概括出标志，并从经济的角度得出确立的原因。第(2)问，分析德国君主立宪制的特点理解“错位”的含义，并概括出影响。第(3)问，结合材料作答即可。