1、2024年某县开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作进展情况报告按照会议安排,现将我县开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作进展情况报告如下:一、基本情况(一)统一思想,夯实集中整治“三方责任”县委坚决将集中整治工作作为“一把手”任务,全县上下统一思想,第一时间传达学习、第一时间安排部署、第一时间贯彻落实。一是落实落细主体责任。县委常委会两次专题学习研究集中整治工作,提出贯彻落实意见,县委书记实地督导检查集中整治工作两轮,各领导班子成员主动认领分管领域集中整治任务,听取工作汇报并进行指导。二是压实部门监管责任。各牵头单位成立工作专班,研究细化工作方案,全面自查排查。截至目前,共召开专班
2、会议X次,督导检查X次,发现问题X个,推动整改落实X个,向纪检监察机关移交问题线索X件,建立健全制度X项。三是突出纪委监督责任。县纪委监委书记办公会常态化分析研判推进集中整治工作,坚持一周一调度、两天一汇报,共召开推进调度会议X次,各领域专班会议X次,督导检查X次。对于自查排查不力、工作推进缓慢的单位,由党风室牵头进行“驻点式”督导,既“挑毛病”,又“指路子”,并针对风险易发环节和重点岗位,深挖问题线索。同时,对相关单位进行通报和约谈,目前我已对X局等X个单位“一把手”进行对一”约谈。(二)强化监督,紧盯集中整治“神经末梢二县纪委监委班子成员根据各自分管领域开展集中整治“破题式”督导调研,结合
3、实际选取乡村振兴领域农村集体“三资”管理,食品安全领域农村食品市场及流动包饭违规违法行为,住房领域保障房违规分配、违规承租转租、“黑中介”以办理公租房名义招摇撞骗等3个“小切口”作为集中整治重点,着力解决一批风险隐患大、群众反映强烈的突出问题。同时,采取“室组联动”监督,线索直报径送、快查快办工作机制,破解县域“熟人社会”监督难题。(三)深挖线索,加强研判用好“线索账本”。X月份以来,县纪委监委共起底排查问题线索X件(涉及乡科级干部X件),其中乡村振兴方面X件,民生痛点难点方面X件(X领域X件,X领域各X件,X领域X件,X领域各X件),扫黑除恶方面X件。X件问题线索中,予以了结X件,立案审查调
4、查X件(涉及X名乡科级干部),其余X件正在办理中。同时,我们在自查排查问题中找疑似线索,在拟移送的问题线索中进一步核实责任主体,防止定位定性不准,抓不住痛点要害,相关室组及时下沉到基层一线锁定证据,督导责任单位建立问题线索移交台账,第一时间向县纪委案管室移送。(四)狠抓办案,精准审慎运用“四种形态”。集中整治以来,案管室坚持每周调度更新线索台账,强化政策指导、督促案件查办,及时协调解决办案难题。同时,严格实行领导包案制度,县纪委监委班子成员包抓督办问题线索X件,市纪委领导包抓案件X件。目前,集中整治领域县纪委监委共立案查处问题X件(乡科级干部X人),留置X人,X件正在办理,结案X件,党纪政务处
5、分X人,通报曝光1人。(五)健全机制,助推集中整治“质效双提”。县纪委监委印发纪检监察机关与审计机关关于群众身边不正之风和腐败问题线索移送办法(试行),强化信息沟通、线索移送、措施配合、成果共享。同时,对前期信访举报、日常监督检查及问题线索起底情况进行分析,针对突出的普遍性、反复性问题,向X个责任单位制发纪检监察建议书,强化督促整改、推动源头治理。二、存在问题及下一步打算集中整治工作虽已初见成效,但仍存在以下几方面突出问题。一是各领域开展监督检查多,发现问题线索少;二是牵头部门受理信访问题多,向纪检监察机关移送的问题线索少;三是风腐同查同治工作机制还不够健全,对不正之风和腐败问题的综合研判还不
6、够到位。下一步,县纪委监委将按照“解决一批突出问题、查办一批典型案件、完善一批制度机制、提升一轮治理效能”的思路,不断将我县集中整治工作推向纵深。一是强认识。深刻理解习近平总书记关于整治群众身边不正之风和腐败问题重要论述,深刻认识“蝇贪蚁腐”是祸害基层发展、损害群众利益的重大隐患,深刻把握集中整治工作作为当前纪检监察机关重要工作的关键战机,按照中央纪委和国家监委主要领导的指示要求,十分坚决、毫不含糊抓好贯彻落实。我们认为,如果说去年纪检监察干部队伍教育整顿达到了纯洁思想、纯洁组织的目标任务,那么今年开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作,则是纪检监察干部队伍教育整顿能力提升的延续和检验成效
7、的“主战场”,必须全力冲锋打赢这场攻坚战。二是盯线索。强化信访主渠道作用,加强对媒体和网络舆情监测,发动群众检举举报。紧盯本级管理干部和重点人、重点事,集中力量在监督检查中发现一批成案率高的问题线索。贯通协调各类监督,加强与审计、财政、民政、社保、卫健等职能部门和司法机关的沟通研判,确保移送线索质量和数量有新提升。二是抓办案。持续保持高压态势,加大监督办案力度,对涉及范围广、影响恶劣的问题,从严查处、查清查透;对反映具体、条件成熟的,果断立案,迅速突破;对疑难复杂以及干扰多、阻力大的案件,班子成员直接指挥,集中攻坚。四是建制度。以线索摸准摸透、案件快查快结、漏洞堵严堵实为目标,把监督、办案、整
8、改、治理贯通起来,在督促各职能部门推动解决具体问题的同时,发现管理漏洞,建立健全制度机制,确保集中整治工作取得实效,实现好维护好发展好人民群众的切身利益。纪委监委关于一体推进不敢腐不能腐不想腐体制机制的调研报告习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上明确指出,要巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,健全党和国家监督体系,努力实现新时代纪检监察工作高质量发展,确保党的十九大精神和党中央重大决策部署坚决贯彻落实到位。这一重要论述,为新时代深化党风廉政建设和反腐败斗争,指明了方向和路径。保康县深入探索实践,一体推进,形成浓厚氛围,全县党风廉政建设民意调查满意度连续四年位居襄阳市
9、第一。一、一体推进不敢腐不能腐不想腐的重大意义党中央提出一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的“三不”机制,深刻揭示了反腐防腐的基本规律,构建了一个既层层递进又综合发挥效用的治理腐败基本体系,体现了高度的政治站位和科学的工作思维,是党风廉政建设和反腐败斗争的重大理论创新和实践深化,也是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。第一,“不敢腐”重在惩治和威慑,是“不能、不想”的基础。从反腐败斗争实践来看,推进“不敢腐”既是治标的现实需要,也是治本的基础前提。“不敢”推进“不能”,党的十八大以来,在打“虎”拍“蝇”、高压惩治的同时,党中央不断推进党的纪律检查体制和国家监察体制改革,反腐败体制机制不断健
10、全完善,不断推进和促进反腐败斗争形势从胶着状态到取得压倒性态势,再到夺取压倒性胜利。从各级纪检监察机关具体实践来看,通过查办案件,剖析案件,不断发现和堵塞了一批制度漏洞,权力制约机制越来越健全,制度的笼子越扎越密实,“不能”效应得到显现。“不敢”强化“不想”,通过查处案件,形成强烈的震慑效应,一些心怀不轨的人在“带电的高压线”面前不敢越雷池半步,党员干部的底线意识、敬畏意识不断强化,“不想”意识渐浓。第二,“不能腐”重在制约和监督,是“不敢、不想”的保障。“不能腐”立足于“没有监督的权力必然导致腐败”的铁律,通过扎紧扎牢制度笼子,为“不敢腐”“不想腐”提供有力支撑。“不能腐”是“不敢腐”巩固深
11、化,惩是为了治,严密的制约机制、全覆盖的监督体系,能够让胆敢腐败者无机可乘,减少腐败增量,巩固不敢腐的成果;“不能腐”与“不想腐”相互促进,理想信念教育、纪法教育制度化、规范化、常态化,既是“不想腐”机制题中应有之义,也是“不能腐”机制的重要内容。第三,“不想腐”重在教育和引导,是“不敢、不能”的防线。相比“不敢腐”“不能腐”,“不想腐”境界更高、要求更高。百密也有一疏,无论惩治如何严厉,制度如何完善,抗拒贪腐诱惑的最后防线,在于能否秉持道德操守、坚守思想防线。但“不想腐”具有主观性特征,约束力相对较弱,不能单靠个人自觉,反腐倡廉既要有“不想腐”的“软约束”,也要有“不敢腐”的“强约束”,更要
12、有“不能腐”的“硬约束”。二、一体推进不敢腐不能腐不想腐的保康实践标本兼治是党管党治党的一贯要求,一体推进不敢腐不能腐不想腐有效机制,是治标的利器,更是夯实治本的基础。近年来,保康县纪委监委坚持惩防结合,一体强调要求、一体谋划部署、一体稳固推进,使不敢腐的震慑、不能腐的笼子与不想腐的自觉实现同向、同步、同进。(一)突出“震慑力”,构建不敢腐的惩戒机制。一是铁腕打“虎”拍“蝇2018年,我们共受理信访举报401件次,同比上升3%;处置各类问题线索516件,同比增长5.5%;立案审查166人淇中自办案件116件,同比增长2.7%,;全要素试用12项调查措施,留置13人,巩固发展了反腐败斗争压倒性胜
13、利。今年,我们围绕保障改革发展稳定、集中整治形式主义官僚主义问题,严肃查处重点工程、招投标、扶贫领域、扫黑除恶等方面的违纪违法问题,共调查核实问题线索72件,立案审查59人,其中办理省纪委指定管辖留置2人,已收缴违纪违法资金3000万元,实现历史性突破。二是紧盯关键少数。去年以来,我们紧盯重点领域、关键环节、重要岗位先后查处科级领导干部27人,严肃查处了县水务局原局长陈文学、县畜牧局原副局长卢顺新等严重违纪违法大要案,公开查处了县住建局原局长龚永树、县畜牧局原局长冯宝华、县房管局原局长李诚等人违反中央八项规定问题,及时打掉了歇马派出所原所长陈勇等恶势力团伙背后的“保护伞”,对在精准扶贫、扫黑除
14、恶等工作中履职不力的3名乡镇党委书记、1名县直部门负责人进行了诫勉处理,持续强化了震慑效果。三是坚持“杀鸡用牛刀二对反映基层站长、所长、股长、校长、院长、村长等“小六长”的问题线索,县纪委实行提级办理,先后直查快办31人。去年3月,我们通过对黄堡镇百峰坪村原党支部书记、村主任李敬来采取留置措施,查实其利用职权伙同他人侵占贪污村集体资金、退耕还林款、粮食“三项补贴”资金、危房改造款和救灾补助资金共计40.33万元违纪违法问题,给予其开除党籍处分并移送司法,充分释放了高压惩治的强烈信号,该村原村会计秦明满慑于反腐败高压态势,主动向县纪委监委投案自首。(二)强化“约束力”,构建不能腐的防范机制。一是
15、深化同级监督。去年以来,我们结合人防系统腐败问题专项整治、脱贫攻坚等工作,向县委领导同志发出81份提醒卡,既提醒县领导同志在落实主体责任、廉洁自律方面应注意的事项,还将分管领域存在的违纪违法问题定期进行反馈,督促建章立制、源头防范。去年8月,我们针对查处县水务局原局长陈文学违规处置国有资产、收受贿赂后帮助行贿人套取项目资金等问题,举办专题说案明纪,由分管县领导专题向县委报告问题整改和完善决策制度情况。今年2月,我们组织审计部门对十八大以来全县易地建设费征收情况进行了专项审计,针对审计发现的违规减免、多收少收和人防办未履行征管职责等突出问题,对分管县领导进行了提醒,县政府进行专题研究,3月中旬出
16、台了关于规范易地建设费征收的通知,对行政审批、人防、规划等部门对易地建设费核算、征收、审批、监管等职责进行明确,建立联审联批工作机制,从源头上杜绝了腐败。二是探索乡村一体监督。整合乡(镇)纪检监察组织和村(社区)纪检委员、监察信息员力量,探索运用乡镇纪委、村级纪检委员一体监督方式,对村级“权(公共权力)、钱(资金项目)、准(扶贫政策落实)、奢(人情风)”等上级最关注、群众反映最强烈的问题,开展常态化、系统性、全覆盖监督,有效解决基层监督宽松软问题。去年以来,全县257名村级纪检委员共参与决策工程项目建设471个、财务支出不规范问题835个、劝阻制大操大办79起,发现并及时督促整改问题169个。
17、马良镇鸡冠河村支部纪检委员靳成立通过现场查验某茶园改建项目,发现该茶园改建不达标,未对其验收,防止了5万元的产业扶贫资金流失。三是用好巡察监督。去年以来,采取“一托N”方式,对24个单位开展常规巡察和回访督查,发现面上问题295个,个人问题线索82件,追责问责303人,追缴违纪资金297.3万元,督促制订完善各类制度23个。同时,重点抓好2015年省委政治巡视、2017年省委扶贫专项巡视、2018年市委扶贫领域专项巡视的问题整改督办,督促各责任单位制订各类制度规定17项,确保反馈问题整改规范到位。针对省委扶贫专项巡视组反馈的“驻村工作队存在上有驻村政策,下搞轮班值守和镇不如县,县不如市现象”的
18、问题,督促县精准扶贫作战指挥部出台了保康县驻村工作“五天四夜”驻村工作制度,全面压紧压实驻村帮扶责任,在全省2018年度脱贫攻坚成效考核中,县委县政府第三次荣获“A”等次的优异成绩。(三)提高“免疫力”,构建不想腐的自律机制。一是党性教育常态化。扎实推进纪律教育“十进十建”,坚持在宣传教育月、支部主题党日、道德讲堂等集中活动中通报典型案例、观看教育片,强化党性教育。去年7月,县委专题召开全县党员干部警示教育大会,县乡村三级近千名党员干部集中观看金蝉脱壳现形记大山深处捕硕鼠等扶贫领域警示教育片。坚持“一案一教育”,组织23个案发单位召开专题会议94场次,对违纪行为剖析根源、以案明纪,起到了“处理
19、一人、教育一片”的效果。二是红线意识普及化。把纪律教育融入全县党员干部教育大格局,做到每期专题培训都安排党纪法规专题培训。3月中旬,结合开展全县农村党支部书记培训班,我专门就学习贯彻纪律处分条例作了辅导报告。3月底,在县委举办的全县党组(党委)书记读书班上,我为全县科级干部作了题为强化务实重行坚决反对形式主义官僚主义的辅导讲课。认真落实处分决定宣布规定,先后到6个单位公开宣布处分决定。3月中旬,县纪委副书记、监委副主任可精华去县公安局当场宣布对2名公安干警的纪律处分决定,参会人员当场反思,公安局主要领导作表态发言,产生了强烈反响。三是家风建设持久化。联合县妇联组织开展“清廉家风进我家”主题教育
20、活动,组织对乡镇和县直单位党政主要负责人家属,现场观摩了县纪委机关办案区和指挥中心,观看了不忘初心警钟长鸣警示教育专题片,集体签订家庭助廉承诺书,承诺当好家庭廉内助,争当反腐倡廉宣传员、监督员和守门员。三、一体推进“三不”面临的困难与问题(一)“不敢腐”的震慑力度不够大。一是贪腐成本不高。我们实施纪在法前、纪严于法的初衷很好,但少数违纪违法人员打“擦边球”,将违法变成违纪,靠党纪处分代价替代牢狱之灾。如寺坪镇金堂村原党支部书记、村主任刘文书套取精准扶贫补偿款4.8万元,受到开除党纪处分,未追究刑事处罚。像这样的处理对于非国家公职人员来说,无疑是隔靴搔痒、无关痛痒。二是惩戒力量不足。当前,审查调
21、查越往基层力量越弱,即便如此,上级抽调办案、点名调训等仍层出不穷,使基层审查调查人员严重不足,查处贪腐力有不逮。比如我县五个纪检监察室本来有13名办案人员,被上级纪委监委抽调5人办案后,遇个别同志请假,3个成了“一人室”“二人室”、2个成了“无人室”。三是舆论气压不强。基层干部或多或少还存在一些面情观念,认为某些人尤其是领导干部违纪违法已经受到了党纪国法的惩戒,再去大肆宣传无异于“伤口撒盐”,导致各类媒体没有及时跟进,未能在当地营造贪腐可耻的强气场和高气压。比如很多地方纪检监察机关仅在对审查调查对象采取留置措施时、作出“双开”时,在其官网上寥寥数语,不知所云,在主流媒体上更是惜字如金,难以警示
22、他人。(二)“不能腐”的制度体系不够严。一是顶层设计管不“全”。党的十八大以来,党中央和中央纪委制定出台了一大批党内法规,但这些法规基本上源于工作实践,将好的传统、优良习惯等上升到“道德高线”,将不良习俗、突出问题等约束为“纪律底线”,虽大且多但不全。二是省市意见管不“细省市党委、纪委在贯彻落实党中央和中央纪委出台的各项党内法规时一般都会制定实施细则或实施意见,但因各地习俗不同,依然是遵循“宜粗不宜细”原则,不可能做到面面俱到、易于操作。三是内部监督管不“实二各地各单位一般都在贯彻落实法规制度、纪律规定中,结合实际制定了若干管理办法,但中国社会长期以来形成的“官本位”思想和“一把手”负责制的组
23、织模式,导致管理办法、内部监督对单位的主要领导形同虚设,监督机制落而不实,甚至出现“上梁不正下梁歪”的情况。(三)“不想腐”的环境氛围不够浓。一是理想信念上有动摇。少数党员干部在经济社会交往中,价值观出现偏差,理想信念产生动摇,羡慕富人、攀附强人,畸恋虚名、贪图享受,导致青年时代奋发有为、中老年晚节不保。二是思想认识上有偏差。少数基层党组织和党员干部认为一体推进“三不”机制构建是纪检监察机关的事,怎么一体推进是纪检监察机关考虑的问题;有的人认为开展审查调查,就是撬开嘴巴、拿到证据、一处了之;有的人陷入只有先不敢后不能才能再不想的误区,错误地认为“三不”是一个先后、渐次的过程;还有的人认为不敢不
24、能不想,是一种心理活动,难以把控和约束,费尽心思去构建机制,最终也是徒劳无功。三是形成合力上有欠缺。部分单位在推进“三不”机制建设中,或虚以委蛇、出工不出力,或各自为阵、各吹各的号,导致执纪执法与制度设计、舆论造势脱节,穷追猛打与久久为功“失联”。四、一体推进“三不”机制构建的几点建议“三不”机制贯穿着纪律、法律、制度、规矩、理想、道德要求,是一个整体,相互融合、交互作用、有机统一,偏废任何一方,都难以实现海晏河清、朗朗乾坤。(一)持续发力,构建以“不敢腐”为基础的惩戒机制。要坚决增加腐败成本,加大惩治力度,加强追逃追赃等惩戒举措,真正做到“反腐无禁区、全覆盖、零容忍”,从根本上遏制腐败,起到
25、釜底抽薪的作用。一是切实增加腐败的政治成本。进一步健全完善党员干部选拔任用办法,区别党员干部和监察对象受处分情形,明确不予提拔重用、暂缓选拔使用的负面清单,及影响期限、考核评价办法等,让贪腐之人不能“带病”提拔使用,让其悔恨“终身”。二是切实增加腐败的经济成本。要扎实开展纪律处分执行情况监督检查,对公职人员,要严格执行公职人员受处分后工资待遇有关规定,该核减的经济待遇不折不扣核减到位,并将处分情况计入职业年金计算体系,形成处分期内有工资福利惩戒,退休后有职业年金惩戒的综合经济惩戒体系,让贪腐之人贪不起、腐不起。三是切实增加腐败的征信成本。俗话说,“人要脸,树要皮”。要建立完善党员干部和监察对象
26、个人征信体系,将个人贪腐问题纳入征信体系之中。进一步加大贪腐案例通报曝光力度,建立一种对违纪事实、案例剖析材料、个人检讨材料曝光的刚性制度规定,首次违纪违法的曝光违纪违法事实、案例剖析材料,再次违纪违法的还要曝光个人检讨材料,让全社会对贪腐之人进行公开评判。(二)堵漏补缺,构建以“不能腐”为根本的防范机制。要进一步构建严密的法律体系、严格的纪律体系、严谨的内控体系,将权力关进制度的笼子里。同时,要通过强化细致入微的日常监督、自我净化的党内监督、无处不在的群众监督,密织防范体系,将法律法规制度落到实处。一是做实做细日常监督。各级党组织和纪检监察组织要紧盯中央八项规定精神落实、紧盯群众身边腐败和“
27、四风”问题、紧盯重点领域和关键环节、紧盯中央决策部署落地,综合运用大数据、互联网+等手段,精准研判问题,真正把日常监督做起来、做扎实、做出成效,真正实现监督常态化、全覆盖。要深入对案发单位查找原因,找准体制机制等方面的短板和漏洞,因症施策。二是实践深化同级监督。都说上级监督太远、同级监督太软,而我们保康县在市纪委的正确领导指导和县委的大力支持下,从2017年开始探索实践纪委监督同级党委,取得了一定成效,形成了“保康经验。为全市推进贡献了保康智慧,省内外20多个市州县前来学习考察。要进一步实践深化,不断取得新经验新成效,为全面推开贡献新的力量。三是探索乡村一体监督。乡村在落实的最前沿,监督的“末
28、梢”,很多工作你中有我、我中有你、互为一体,问题多发,很难监督。我们保康聚焦“权钱奢准”探索开展乡村一体监督,有效管住了基层“微腐败”和“蝇贪”,下一步要继续深化,形成规范,上升为制度,为推进乡村一体监督贡献保康智慧。(三)固本培元,构建以“不想腐”为目标的自律机制。思想认识不到位,理想信念不坚定,崇廉耻贪氛围不浓,是导致腐败惩而不绝的重要因素。要切实注重思想道德教育、党性党纪教育、社会风气培育,建立“不想腐”的长效机制。一是突出有效性,推进普纪教育。要充分发挥党委(党组)主体责任,着力构建全社会、全媒体的大宣教格局,做实自媒体时代党纪党规和法律法规日常宣传教育,扎实推进纪律教育“十进十建”,
29、实现党纪法规内化于心、外化于行。二是突出针对性,深化警示教育。在开展纪律审查和监察调查清除“病原体”的同时,做热“后半篇”,做好处分决定宣布,做真处分执行,做深说案明纪,做实“一案一教育”,做细“回访教育”,探索开展领导干部旁听职务犯罪庭审、村(社区)干部旁听“蝇贪”庭审和庭审电视直播等活动,真正实现处分一人、警醒一片、教育一方。三是突出示范性,主打勤廉教育。要大力选树各类各行业勤廉典型,广泛宣传,弘扬正能量,引领新风尚。要用好用活容错纠错机制,为敢担当者担当、善作为者护航;要敢于同诬告陷害行为作斗争,公开为党员干部澄清正名,坚决刹住歪风邪气,捍卫新风正气。(五)在以案促改上继续下功夫。以案促
30、改是纪检监察机关立足发挥职能作用的一项创新性工作,“案”是基础、“改”是目标。做好“案”的选取,盯紧“改”的成效,着重从本单位、本系统、本地区中选取案件,通过召开警示教育会、专题民主生活会、组织生活会等形式,用身边案警示身边人,深入剖析案发原因、查找制度漏洞以及制度执行不到位等问题,挖掘出其在政治生态、预防腐败等方面的漏洞和廉政风险点,举一反三、深入整改,建立长效防范机制,使问题得到根本性、系统性解决,防止同类问题在同一单位、系统、地区再次出现,达到查处一案、警示一片、规范一地、治理一方的效果,真正做到“不敢、不能、不想”一体推进。某县纪委监委群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作情况汇报材料
31、尊敬的领导,各位同事:大家好!今天,我站在这里,向大家汇报我们某县纪委监委在群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作方面的进展和成效。一、全面部署,明确整治方向自整治工作启动以来,我们深入贯彻落实上级纪委关于整治群众身边不正之风和腐败问题的决策部署,紧密结合我县实际,制定了详细的整治方案,明确了整治目标、任务和时间节点。我们坚持以人民为中心的工作导向,聚焦群众反映强烈的突出问题,特别是扶贫领域、教育医疗、生态环保等民生领域的腐败问题,坚决做到发现一起、查处一起,绝不姑息。(一)深入贯彻落实决策部署,制定详细整治方案我们坚决贯彻上级纪委关于整治群众身边不正之风和腐败问题的精神,紧密结合我县经济社会
32、发展的实际状况,制定了详细的整治方案。这个方案不仅明确了整治的目标和任务,还设定了清晰的时间节点,确保整治工作有序、高效地进行。(二)坚持以人民为中心,聚焦民生领域突出问题我们始终坚持人民至上的原则,将整治工作的重点放在群众反映强烈的突出问题上。特别是在扶贫领域、教育医疗、生态环保等民生领域,我们坚决查处各种腐败行为,切实维护人民群众的切身利益。例如,在扶贫领域,我们针对扶贫资金使用不透明、扶贫项目效益不佳等问题,加强了监督检查,严肃查处了一批违规违纪行为。同时,我们还推动建立了扶贫资金使用情况的公示制度,增强了扶贫工作的透明度和公信力。在教育医疗领域,我们针对教育乱收费、医疗乱开药等问题,开
33、展了专项整治行动。我们加强了对学校和医院的监管力度,严厉打击了各种侵害群众利益的行为。同时,我们还推动了教育医疗领域的改革,提高了服务质量和效率。(三)坚决查处腐败问题,绝不姑息纵容我们深知,整治群众身边的不正之风和腐败问题,必须坚决做到发现一起、查处一起,绝不姑息纵容。为此,我们建立了完善的举报机制,鼓励群众积极举报身边的腐败问题。同时,我们还加强了对举报线索的核查力度,确保每一条线索都能得到及时、有效的处理。二、强化监督,确保整治实效在整治过程中,我们注重发挥监督的职能作用,通过明察暗访、专项检查、信访举报等多种方式,加强对整治工作的监督检查。我们建立了问题台账,实行销号管理,确保每一个问
34、题都得到彻底解决。同时,我们还加强了对整治工作的宣传力度,通过媒体宣传、公开曝光等形式,营造浓厚的整治氛围,形成强大的震慑效应。(一)加强监督检查,确保整治工作无死角在整治工作中,我们充分认识到监督的重要性。我们通过明察暗访、专项检查等多种方式,深入一线,实地查看整治工作的进展情况。同时,我们还建立了问题台账,对发现的问题进行逐一登记,并实行销号管理,确保每一个问题都能得到彻底解决。例如,在最近的一次专项检查中,我们发现某部门存在服务流程繁琐、办事效率不高的问题。我们立即对该部门进行约谈,要求其限期整改。经过一段时间的整治,该部门的服务流程得到了优化,办事效率也有了明显提升,得到了群众的一致好
35、评。(二)强化宣传力度,营造浓厚整治氛围为了让更多的人了解整治工作的重要性和必要性,我们加强了整治工作的宣传力度。我们通过媒体宣传、公开曝光等形式,广泛宣传整治工作的进展情况和取得的成效。同时,我们还鼓励群众积极参与整治工作,通过信访举报等方式,反映身边存在的问题。比如,我们在媒体上开设了整治工作专栏,定期发布整治工作的最新动态和典型案例。这些报道不仅让群众了解了我们整治工作的决心和力度,也激发了他们参与整治工作的热情。同时,我们还设立了举报电话和举报邮箱,方便群众随时反映问题。这些举措有效地营造了浓厚的整治氛围,形成了强大的震慑效应。(三)发挥领导作用,推动整治工作深入开展在整治工作中,领导
36、的作用至关重要。我们各级领导始终站在整治工作的最前线,亲自部署、亲自推进、亲自检查。他们不仅为整治工作提供了坚强的组织保障,也为广大干部树立了榜样。例如,在整治工作的关键时期,我们的主要领导亲自带队深入基层进行调研和指导。他们详细了解整治工作的进展情况,听取基层干部和群众的意见和建议,并根据实际情况调整整治策略。在他们的带领下,整治工作得以顺利推进,取得了显著成效。三、深化教育,筑牢思想防线我们深知,整治不正之风和腐败问题,既要靠严明的纪律和制度,也要靠党员干部的自觉和自律。因此,我们注重加强党员干部的思想教育,通过开展廉政教育、警示教育等活动,引导党员干部树立正确的权力观、地位观、利益观,增
37、强拒腐防变的能力。我们还建立了廉政档案,对党员干部的廉洁从政情况进行动态管理,确保党员干部始终保持清醒的头脑和坚定的立场。(一)强化廉政教育,树立正确的权力观我们始终坚持把廉政教育作为党员干部的必修课。通过举办廉政讲座、观看警示教育片等形式,引导党员干部深刻认识权力的来源和本质,明确权力是为人民服务的工具,而不是谋取私利的手段。同时,我们还结合具体案例,剖析腐败分子的心理轨迹和堕落过程,使党员干部从中汲取教训,增强拒腐防变的自觉性。例如,去年我们组织了一次赴监狱开展警示教育活动。在现场,党员干部们亲眼目睹了曾经的同事因贪污腐败而身陷囹圄的悲惨境地,深受触动。这次活动使大家深刻认识到,一旦放松警
38、惕、背离初心,就会走上违法犯罪的道路,付出沉重的代价。(二)开展警示教育,增强自律意识警示教育是深化思想教育的重要手段。我们通过剖析身边的典型案例,让党员干部深刻认识到腐败对个人、家庭和社会的危害,从而增强自律意识,筑牢思想防线。在我们的工作中,我们注重将警示教育与实际工作相结合。例如,在推进重点项目建设过程中,我们针对可能出现的廉政风险点,及时开展警示教育,提醒党员干部时刻保持清醒头脑,严格遵守廉洁自律规定。这种贴近实际的警示教育方式,使党员干部更加容易接受和理解,也取得了良好的效果。(三)建立廉政档案,实施动态管理为了实现对党员干部廉洁从政情况的动态管理,我们建立了廉政档案制度。廉政档案详
39、细记录了党员干部的廉洁自律情况、参加廉政教育情况以及受到奖惩等方面的信息。通过对廉政档案的定期检查和更新,我们能够及时发现和解决党员干部在廉洁从政方面存在的问题和不足。例如,在去年的廉政档案检查中,我们发现某位党员干部在参加廉政教育活动方面存在缺失。针对这一问题,我们及时与该同志进行了谈话提醒,并督促其补齐相关学习材料。通过这一措施,该同志的廉政意识得到了提高,也为我们今后更好地开展廉政教育工作提供了有益的经验。四、总结经验,推动长效机制建设在整治工作的推进中,我们不断总结经验教训,积极探索长效机制建设。我们完善了相关制度和规定,加强了制度执行情况的监督检查,确保制度落地生根、发挥实效。我们还
40、加强了与有关部门的协作配合,形成了工作合力,提高了整治工作的效率和质量。(一)总结经验,不断完善制度在整治工作的推进过程中,我们始终坚持问题导向,不断总结经验教训。针对工作中出现的新情况、新问题,我们及时调整策略,完善相关制度和规定。例如,在整治违法建筑方面,我们制定了更加严格的审批流程和监管措施,有效遏制了违法建筑的产生。同时,我们还加强了制度执行情况的监督检查,确保每一项制度都能落地生根、发挥实效。(二)强化协作,形成工作合力整治工作不是单打独斗,而是需要各部门的协作配合。我们积极与有关部门加强沟通,建立信息共享机制,确保整治工作的顺利开展。例如,在环保领域,我们与环保部门紧密合作,共同开
41、展污染源的排查和整治工作。这种跨部门协作的方式,不仅提高了整治工作的效率,也增强了整治工作的力度。(三)注重实效,推动长效机制建设长效机制建设是整治工作的关键所在。我们注重从源头上解决问题,推动形成长效管理机制。例如,在食品安全领域,我们建立了食品安全追溯体系,从生产、加工、流通到消费等各个环节进行全程监管。这种长效机制的建设,有效保障了人民群众的食品安全。通过一段时间的努力,我们取得了一定的工作成效。但我们也清醒地认识到,整治群众身边不正之风和腐败问题是一项长期而艰巨的任务,需要我们持之以恒、久久为功。下一步,我们将继续深化整治工作,加大力度、加快进度,确保整治工作取得更加明显的成效。我们坚
42、信,在县委的坚强领导下,在全县上下的共同努力下,我们一定能够打赢这场整治群众身边不正之风和腐败问题的攻坚战,为人民群众创造一个更加清正廉洁、公平正义的社会环境。谢谢大家!关于“整治群众身边的腐败问题和不正之风”的交流研讨材料江山就是人民,人民就是江山,人民是党执政兴国的最大底气。习近平总书记反复强调要持续整治群众身边的腐败问题和不正之风,正是因为此类问题就发生在群众身边,群众感受之深、感受之切,严重损害党在群众心中形象,因此也是此次党纪学习教育中一项重点整治内容。开展好专项整治,我认为,领导干部必须带头贯彻落实整治群众身边的腐败问题和不正之风专项行动,发挥“关键少数”以上率下作用,做好三个“率
43、先垂范”,保持清正廉洁的政治本色。一是必须在“公正用权”上率先垂范,清白做人、坦荡做官。为官清正廉洁,方能行稳致远。乡镇和农村距离群众最近、联系群众最广,是党和政府联系群众的桥梁和纽带,乡村两级党员干部为官、做人、干事的形象,直接关系到党在群众心中的地位。在包联乡镇、调研乡镇中依然能够发现,基层存在的腐败问题和不正之风,绝大多数都是围绕资金、资产、资源的管理和使用发生,门难进、脸难看、事难办,落实政策不公开、不及时、不到位等现象仍不同程度存在。因此,党员干部必须牢记“群众利益无小事”,坚持教育、监督、制度并重,从解决群众反映强烈的突出问题入手,切实把人民群众的根本利益维护好、实现好、发展好。要
44、增强责任意识。通过教育引导、明晰责任和问责警示,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,强化思想自觉和行动自觉,并将压力和责任传导和延伸至乡村两级,打通责任落实“最后一公里”。要拓宽监督渠道。各级党委政府要常态化开展党务、政务、财务公开,广泛接受人民群众的监督,各级纪检监察机关会同人大、司法、新闻媒体及社会各界要主动出击,实现监督全覆盖,让权力在阳光下运行。要建立长效机制。认真贯彻执行中国共产党廉洁自律准则和中国共产党纪律处分条例,全面落实党政同责一岗双责,开展例行述责述廉述法和考核通报制度,建立切实管用的长效机制O二是必须在“言行一致”上率先垂范,言出必行、行之必果。喊破嗓子不如甩开膀子。化解
45、信访矛盾、破解信访难题,更应当把化解举措落实到行动上。*作为信访大县,遗留问题多、矛盾隐患多、信访老户多,是我县在推动高质量发展道路上必须面对的问题。今年以来,我县进京走访人数*批次*人次,位居全市第*,为我县增添了不稳定因素。针对每项信访事项,县乡两级均制定了稳控化解方案,落实了“五包一”责任人,但如何真正的把矛盾隐患化解在小、化解在属地,仍需全体党员干部强化责任担当、夯实工作举措,把这项“送上门的群众工作”做实做好,切忌对群众蒙混糊弄、敷衍应付,对组织表态坚决、行动缓慢。要做到矛盾排查走深走实。深化基层党组织体系网和社会治理体系网“两网”融合,发挥好基层网格员作用,聚焦群众利益的突出问题,
46、全面深入开展信访矛盾纠纷排查化解,对苗头性、倾向性问题要发现在小、处置在早、化解在萌芽状态。要做到问题化解见实见效。以全市信访“五个一批”专项行动为契机,针对重要事项、重要群体、重点老户,变被动接访为主动约访、带案下访,厘清问题,消除“病根”,完善处置机制,打通信访处置“最后一公里”,不断提升信访事项稳控化解的工作质量和水平。要做到矛盾处置用心用情。积极推动县乡两级信访接待场所规范化建设,完善接待室、医疗室、心里疏导室等功能区域设置;县级四套班子领导每日轮流坐班接访,让群众能见到想见的人、能说想说的话;严格落实“三到位一处置”政策,特别是对生活困难群众要帮扶到位,切实把党的温暖传递给最需要的人
47、三是必须在“真抓实干”上率先垂范,艰苦奋斗、一心为民。践行“千万工程”经验,推动乡村全面振兴,是贯彻习近平总书记重要指示精神的落实之策,是改善农村人居环境、提升群众获得感、幸福感的重要举措。全县上下经过三个月的专项整治,乡村环境卫生水平有了显著提升,截至目前已清运各类垃圾*余吨,处理黑臭水体*处,清除畜禽粪污*处,净化美化庭院环境*处。但因乡村多年来环境基础差、历史欠账多,距离“干净、整洁、安全”的目标要求仍存在一定差距。因此,全体党员干部必须把这项责无旁贷的民生工程扛在肩上、抓在手上,治出和美乡村、造福一方百姓。要深化农村人居环境整治。不断提高农村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒
48、适度,充分挖掘生态资源、乡土文化等方面优势,全力打造宜居宜业和美乡村,将“美丽资源”转化为促进经济增长、推动乡村振兴的“新动能”。要强化产业兴村富农带动作用。依托本乡本村农业农村特色资源,推进一二三产业深度融合,培育发展新产业、新业态、新模式,发展壮大集体经济,带领广大农民增收致富,推动乡村产业全链条升级。要做好示范引领以点带面。完善*个精品示范村建设,打造我县乡村建设治理样板,同时统筹推动综合治理村、环境整治村建设,一体化推动我县各乡村“旧貌换新颜”。以上就是我在学习关于“整治群众身边的腐败问题和不正之风”方面的所想所悟,不妥之处,请同志们批评指正。2024年开展群众身边不正之风和腐败问题集
49、中整治专项方案根据中共*省纪委办公厅关于印发2024年群众身边腐败和作风问题专项整治总体方案的通知和省委农办关于印发2024年*省乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治实施方案的通知要求,结合工作实际,制定本方木O一、总体要求深入贯彻落实省、市相关决策部署,结合我市社会救助年度核查专项清理工作,坚持以人民为中心,通过开展社会救助领域不正之风和腐败问题专项整治工作,坚持问题导向,坚持标本兼治,分类梳理整改任务,制定问题清单、任务清单、责任清单,明确整改时限,着力解决群众“急难愁盼”问题,达到“堵塞漏洞、规范管理、便利群众、防治腐败”的目的,不断增强困难群众获得感、幸福感、安全感。二、整治重点重点对兜底保障过程中救助不及时、不精准和管理不规范等方面存在问题进行整治。