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1、第16课 战后资本主义经济的调整,一,二,三,四,一、国家对经济的大力干预 1.背景 第二次世界大战后,发达国家吸取20世纪30年代大危机的教训,接受凯恩斯主义。 2.表现 (1)实行国有化,建立国营企业。发达国家把铁路、电力等基础工业收归国有,同时兴办原子能、宇航等工业企业。 (2)制定经济计划,指导经济发展。 易混易错经济计划计划经济:经济计划只是发展经济的手段,侧重对经济发展的规划与引导,是指导性的,是对市场经济的补充;计划经济是一种经济体制,是指令性的,完全排斥市场经济。 (3)采取扩大政府开支、政府直接采购以及利用税收等财政政策调节社会生产。,一,二,三,四,3.影响 一定程度上避免
2、了私人资本生产的盲目性。但是,国有企业普遍存在着经营不善、效益低下的弊端。 教材解读阅读教材第7475页的内容,思考:各发达国家对经济的干预有何不同? 提示:英国、联邦德国等欧洲国家采用国有化措施和福利国家制度;法国、日本注重经济发展的计划;美国实行混合市场经济,国家采购所占比重高。,一,二,三,四,二、“人民资本主义”和“经营者革命” 1.“人民资本主义” (1)背景:股份公司成为发达国家经济的主体。 (2)表现:股票呈现出分散化的趋势,企业普通职工也拥有股票。 (3)影响:股票分散化起到了缓和社会矛盾和大量吸收资金的作用,反映了资本社会化的趋向。 自主思考“人民资本主义”是否意味着人民成为
3、资本家了? 提示:“人民资本主义”不等于资本家放弃了所有股票,企业的决定权仍掌握在少数资本家手中。这只是为了适应生产力的发展而对资本主义生产关系进行的一些必要的调整,改变不了资本主义私人占有制的性质。,一,二,三,四,2.“经营者革命” (1)背景:企业生产科技含量的增加和生产过程的日益复杂,要求企业经营者具备很高的管理才能和专业技术知识。 (2)表现:企业所有者退出了经营第一线,而由专门的管理人员和科技人员从事经营。 (3)影响:提高了企业的经营管理水平,经营管理人员成为“新中间阶层”的重要组成部分。,一,二,三,四,三、福利国家的出现 1.时间 第二次世界大战后。 2.表现 一些发达国家建
4、立起比较完善的社会福利制度。福利主要包括医疗保险、失业保险、工伤保险和养老保险等。 3.特点 覆盖面广,低收入阶层受惠多。 4.影响 (1)反映了分配领域社会化的趋势。 (2)使低收入阶层的生活得到基本保障。 (3)使一些国家财政支出扩大,造成财政赤字。 (4)降低了人们的工作积极性。,一,二,三,四,图说历史法国44岁男子提尔里,24年来从未工作过一天,他一直靠一项名为“特别互助救济金”的福利补贴维持生活,除了每月要交房屋贷款之外,其余所有开销都由政府买单。请结合图文信息对这一政策予以评价。,提示:提高了人民的生活水平,对保持社会的长期稳定起到了积极作用;导致巨额公共开支,国家不堪重负,社会
5、成员劳动积极性下降,国家生产和国民收入增长缓慢。,一,二,三,四,四、战后资本主义调整的影响 1.积极方面 20世纪五六十年代,发达国家进入了经济高速增长的“黄金时代”,避免了发生大的经济波动。 2.消极方面 (1)表现:1973年,发达国家出现经济“滞胀”现象。 (2)对策:减少国家对经济的干预,出售部分国有企业,削减社会福利开支。 (3)结果:凯恩斯主义失去了在经济学中的主流地位。,探究点,战后资本主义经济的调整 史料实证 19461992年,法国政府连续实施了10个计划,规划经济发展方向,确定总体目标和长远战略:这些计划是指导性的,一些指标对企业,尤其是私有企业没有强制性,主要是为企业决
6、策提供权威的信息和可靠的政策依据。政府采取激励措施来推动计划的实现。戴高乐总统也曾说过,计划能补偿自由的缺点,而同时又不使它失去优点。 互动探究(1)根据材料说明法国政府对经济是如何进行干预的。你认为材料中“自由的缺点”是指什么? (2)某中学历史兴趣小组决定围绕上述材料开展研究性学习,请你为他们拟订一个恰当的题目。,探究点,提示:(1)说明:制定经济计划,规划经济发展方向。自由的缺点:随着生产力的发展,自由放任的经济政策不能调整资本主义市场自身的矛盾。 (2)题目:计划与市场在经济运行中的作用。,探究点,历史解释 战后资本主义新变化的表现和特点 1.表现 (1)经济调节机制的变化:把政府宏观
7、调控和市场调节有机结合。 (2)所有制关系的变化:出现了资本的股份化、社会化发展趋势。 (3)经营管理方式的变化:企业管理体制日益社会化与现代化。 (4)分配关系的变化:实行社会福利制度改革,福利国家开始出现。 (5)产业政策的调整变化:积极扶植新兴产业,使产业结构不断升级优化。 (6)国际经济关系的调整变化:建立世界经济与地区经济协调体制。 2.特点 (1)利用国家政权对经济进行大力干预。 (2)私人企业经营管理的调整,股票分散化、经营者革命。 (3)完善社会福利制度,进行国民收入再分配。,探究点,典例剖析 【例题】 (2017课标全国)20世纪70年代初,美国联邦政府机构臃肿,财政支出庞大
8、。总统尼克松在咨文中呼吁,应当“使权力和资源开始从华盛顿流回到州和地方,更重要的是回到全体人民手中。我们要使各州和地方担负更多的责任,我们将同他们分享收入”。由此可知,美国联邦政府试图( ) A.消除国家干预经济的弊端 B.将权力下放到州政府 C.扩大福利政策的覆盖范围 D.恢复自由放任的传统,探究点,解析:本题考查美国20世纪70年代经济政策的调整。根据所学知识可知,20世纪70年代初,美国经济出现“滞胀”现象,国家干预的弊端越来越明显。在此背景下,尼克松发出了“呼吁”,故A项正确。尼克松并非要把权力下放到州政府,故B项错误。尼克松的想法是减少国家对经济的干预,这与扩大福利覆盖范围无关,故C项说法错误。结合所学知识可知,尼克松并非要恢复自由放任的传统,故D项错误。 答案:A,