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1、第 1 页 20XX 年度党员领导干部民主生活会发言材料 特征码 uwPVJrdUcjndaHPbolLd 20XX 年度党员领导干部民主生活会发言材料 为深入学习贯彻党的十七大精神，切实加强局领导班子思 想政治建设，根据中央纪委、中组部，省纪委、省委组织部和 市纪委、市委组织部的统一部署和要求，经局党组研究并报市 纪委、市委组织部批准，今天召开这次县级党员领导干部专题 民主生活会。 这次民主生活会的主题是“学习和实践科学发展观” ，根据 会议议程安排，今天会议共有四项内容，一是集体学习市纪委、 市委组织部关于以“学习和实践科学发展观”为主题开好县级 党员领导干部民主生活会的通知和李源潮在山东
2、调研学习实践 科学发展观试点工作时的讲话;二是传达中央纪委、中组部关于 深入整治用人上不正之风，进一步提高选人用人公信度的意见， 通报这次专题民主生活会征求意见的情况;四是与会同志做自我 剖析，开展批评与自我批评。最后请万秘书长做重要讲话。 下面，会议进行第一项，请山英局长传达市纪委、市委组 织部关于以“学习和实践科学发展观”为主题开好县级党员领 第 2 页 导干部民主生活会的通知要求，传达学习李源潮来山东调研学 习实践科学发展观试点工作时的讲话精神; 会议进行第二项，请金山局长传达中央纪委、中组部关于 深入整治用人上不正之风，进一步提高选人用人公信度的意见， 通报这次民主生活会征求意见的情况
3、。 刚才，金山局长通报了这次民主生活会征求意见的相关情 况。对于这些意见和建议，会后局党组专题研究，尽快制定整 改方案和措施，明确责任单位，抓好组织落实。能办的马上办， 暂时不能办的，创造条件早办。政策规定办不了的，要做好解 释工作，认真听取群众意见，不断改进工作。 会议进行第三项，请各位与会同志按照市纪委和市委组织 部关于以“学习和实践科学发展观”为主题开好县级党员领 导干部民主生活会的通知的有关要求，结合学习贯彻胡锦涛 总书记在十七届中央纪委第二次全会上的重要讲话和党的十六 大以来中央关于科学发展观的一系列重要论述，特别是中央、 省委和市委关于厉行勤俭节约、反对奢侈浪费的有关规定和要 求，
4、增强科学发展意识、增强忧患意识和全局意识，增强廉洁 自律意识和遵纪守法观念，认真听取群众意见，积极开展批评 与自我批评，大家都做了认真的准备。下面，根据会议安排， 我首先将今年以来局党组工作开展情况和我本人履职情况及学 习实践科学发展观感受汇报如下，请万秘书长、刘部长和参加 会议的局党员领导干部提出宝贵意见： 第 3 页 一、今年以来全市水利工作开展情况 今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，局党组认真贯 彻落实党的十六大以来历次全会精神，全面贯彻落实科学发展 观，水利发展思路、工作指导发生了的深刻转变，水利改革与 实践成效显著，水利基础设施上了一个大台阶。水资源节约、 配置和保护工作进一步加
5、强化，节水型社会建设迈出坚实步伐。 依法治水、科技兴水、改革强水战略扎实推进，水利综合服务 功能不断强化。主要工作进展情况如下： 抗旱防汛两手抓，高度重视防汛工作 超前主动，扎实做好抗旱工作。针对今年黄河来水形势不 乐观，限流严格，又要保障引黄急淀供水的实际情况，我局积 极争取引水指标，科学调度水量分配，积极组织、指导群众抢 引、多引黄河水，圆满完成春灌抗旱工作任务。1-6 月份，全 市累计提、引水 7.357 亿方，在用水矛盾很突出的形势下，既 圆满完成了国家下达的引黄济淀供水任务，又保证了当地用水， 为全市农业丰产丰收奠定了坚实的基础，为江北水城和经济社 会发展提供了良好的水资源保障。 入
6、汛以来，我局按照“防大汛、抗大洪、抢大险”的要求， 扎实做好各项防汛准备工作。从实战出发，组织修订完善了黄 河、漳卫河的防洪预案以及马颊河、徒骇河的洪水调度操作规 程，全面落实了行政首长责任制，部门责任制，包河包工责任 制及行业责任制，认真储备防汛料物，落实防汛队伍，对全市 第 4 页 防汛工程进行了全面检查和治理，制定了应急度汛工程治理计 划，共计清挖市、县级河道 23 条，长 79 公里，土方 221.34 万 立方米，整治堤防 3 条，长度 6 公里，维修建筑物 54 座，清除 行洪障碍 31 处，芦苇清障 720 亩，目前已完成治理计划的 80%。对障碍物、险工险段及防汛物资储备落实了
7、措施和责任人， 组织安排了防汛 24 小时值班，确保了各类汛情的及时传递。市 委、市政府高度重视今年的防汛工作，5 月 27 日，召开市防指 成员扩大会议，林峰海市长、赵庆忠副市长出席会议，严明防 汛纪律，落实防汛责任。6 月 24 日，宋远方书记视察了黄河、 金堤河防汛情况，做出重要指示，6 月 30 日上午召开全市水利 暨防汛工作会议，6 月 30 日下午金维民副书记检查了黄河防汛 工程，7 月 1 日晚，林峰海市长主持召开防汛工作调度会议， 对全市防汛工作进行再动员、再部署。7 月 4 日，林峰海市长 实地察看黄河防汛工程情况。7 月 23 日，林峰海市长再次主持 召开防汛指挥部成员扩大
8、会议，并亲自出题提问，收到了良好 效果。入汛以来，聊城军分区首长多次视察防汛工作，各级党 政领导高度重视防汛工作，为今年安全度汛打下了基础。 重点水利工程建设进展顺利 马颊河(聊城段)单位工程通过验收。此项工程为省政府确 定的为群众办的五件实事之首。我市工程主要对淤积最严重的 冠堂渠至松树李桥河段进行治理，工程总长 15.46km，土方量 151.32 万立方米，预算总投资 2400 万元。施工期间，克服降 第 5 页 雨频繁，河槽内芦苇、杂草丛生，地下水位高，土质多为粘性 淤泥，机械施工十分困难的情况，以挖掘机、翻斗车、推土机 等机械联合施工为主、挖塘机组施工为辅的施工方式，有效保 证了工程
9、施工任务的提前、高效、优质完成。省专家验收组一 致认为，马颊河治理(聊城段)工程符合设计标准和要求，达到 优良标准。 引黄济淀应急调水任务圆满完成。根据国家防总指令，截 止 6 月 17 日 9 时，20XX 年度引黄济淀应急调水顺利结束。此 次调水共向河北送水 4.865 亿立方米，白洋淀实际收水超过 1.6 亿立方米，超额完成送水任务。此次引黄济淀调水送水时 间晚，跨度时间长，是历年济津、入卫送水工作中问题最多、 难度最大的一次。由于我市科学调度，精心组织，调水取得圆 满成功。 徒骇河城区段改造工程工作进展较快。根据市委、市政府 两城一河的总体部署，扎实做好徒骇河城区段改造工程，组织 专门
10、技术人员实地考察，提出多种方案，多次邀请省、市专家 进行多层次、多领域的评审论证，多次向市委、市政府主要领 导进行汇报，并赴上海与上海现代设计集团进行主动结合。 位山灌区一干渠节水改造工程项目完成开工准备工作。主 要工程项目包括：一干渠胡屯至王纪庄段 7.74 公里渠道衬砌及 管理道路建设;一干渠、二干渠和东渠共 6 座生产桥建设;东渠 旧城分干于庄至张坊段渠道衬砌及沿渠 8 座分水口门改建、2 第 6 页 座桥梁抬高加固和管理道路建设。目前，项目已经相继开工建 设。投资 1700 万元的四河头倒虹吸已经建成，今年秋季有望投 入使用。投资 400 万元的西渠改造工程已经开工。今年灌区节 水改造
11、及示范项目共争取资金 4200 万元。 农村水利工作扎实推进 今年以来，全市农田水利基本建设共计完成各类水利工程 2190 项，完成土方 1530 万立方米，工日 660 万个，清挖沟渠 20XX 公里，新打机井 1580 眼，新增节水灌溉面积 1.6 万亩。 新增 64 个村庄的 5.18 万群众用上自来水，对三年来的农村自 来水工作进行了总结表彰，下一步的工作重点转向管理和结账， 这项工作最符合以人为本、科学发展观要求，超计划完成 100 万农民饮水，省市财政补助不足，农民集资严重倒挂，造成欠 账负担过重。我们是全省任务最少，财政负担最轻，干得最早、 最好、最实的，创造经验最多的，有很多经
12、验教训需要总结。 但是，这是一项最真的民心工程、德政工程，我们也很欣慰。 金水湖工程占用资金 3000 万元，今年上半年水费一分未收，为 了江北水城，我们做出了巨大的贡献，这些都对水利事业发展 造成很大隐患。20XX 年水利危桥改建工作全面启动，完成招标 137 座，已经开工建设，收到很好的效果。 依法治水和科教兴水工作取得新成绩 依法治水工作。今年以来，我们在 322 世界水日、中国 水周、629 水土保持法颁布十四周年活动中，集中开展了大 第 7 页 规模的水利法规宣传活动，提高了社会各界对水法律法规的认 识，深化了群众节约用水、依法用水的观念。开展创建文明执 法活动，增强了与收费企业、单
13、位的信息交流沟通，进一步加 强了水政监察规范化建设，保证了水行政执法程度规范化，执 法责任清晰化。市人大常委会第一副主任申长海同志在我局主 持召开全市五五普法经验交流会，对我局的水利执法工作给予 高度评价。市政协徐淑满副主席和人资委的同志调研我市节水 型社会建设情况时，对我市水利建设成就和节水效果给予了高 度评价。 科教兴水工作。组织参加了我市第十二届“科普之春”等 大型宣传展览活动，发放科普书籍 200 余册，资料 2000 余份。 组织举办了首届江北水城水文化论坛，国内部分水文化研究专 家学者参加论坛并作大会主旨发言，交流水文化研究成果，探 讨水文化发展方向，中国水文化研究会会长靳怀春，市
14、政协主 席王志刚，聊城大学党委书记程玉海出席论坛，并成立了聊城 市水文化协会。旨在发掘传承水文化，推进人水和谐，促进水 利的可持续发展。受到水利部、省水利厅和林市长的充分肯定， 并支持兴建水文化展览中心，促进生态湿地项目的争取工作。 二、坚持“三个建设”整体推进、协调发展，和谐水利建 设进一步加强 今年以来，局党组坚持以邓小平理论和“三个代表”重要 思想为指导，学习实践实科学发展观，相继开展了“做勤廉表 第 8 页 率、促科学发展”教育活动、廉政文化建设活动以及党员领导 干部理论读书会等一系列教育活动，节约型机关、创新型机关、 学习型机关和谐机关、文明机关建设取得显著成效，实现了全 局政治文明
15、、精神文明和物质文明整体推进、协调发展。 一是党风廉政建设扎实推进。首先，加强政治思想教育， 努力构筑拒腐防变的道德防线。今年，我局继续把开展廉政文 化建设作为反腐倡廉工作的切入点，开展了一系列形式多样、 内容丰富、主题突出，具有水利行业特色的廉政文化创建活动， 全市水利系统反腐倡廉演讲比赛、巡回演讲以及廉政书画展活 动成功举办，效果很好。全局广大党员干部在润物无声、潜移 默化中收到了良好的教育，为构建和谐聊城水利提供了坚实思 想基础和政治保证;其次，加强反腐倡廉责任体系建设。围绕水 利工程项目的立项、资金下达、工程招投标、建设管理以及系 统内人权、物权、财权等重点领域和关键环节，进一步明确了
16、 党风廉政建设责任主体，细化责任内容，对党风廉政建设责任 制的考核和追究等有关规定进行梳理、完善。同时，认真抓好 党风廉政建设责任制的执行和落实，力求做到用科学的制度管 人管事;第三，加强监督，逐步完善监督制约机制。通过工程稽 查、执法检查、审计调查等多种形式，加大监督力度，今年以 来，根据市委统一部署，先后开展了个人小灵通捆绑办公电话 问题、领导干部在工程项目中领取补贴、奖金和福利问题等专 项治理整顿活动。 第 9 页 二是以党建工作示范点建设为契机，大力加强党的建设。 去年，我局列为省、市党建工作示范点，我们以此为契机，按 照“围绕中心工作抓党建、抓好党建促水利发展”的党建工作 方针，不断
17、加强和改进党的思想、组织和作风建设，局党组的 向心力、凝聚力和战斗力进一步增强，党员队伍整体素质有了 新的提高，较好地发挥了基层党组织的战斗堡垒和组织协调作 用，全局党建工作在规范化的轨道上得到健康发展，为保证局 党组中心工作和水利各项工作任务的完成做了大量积极的工作。 今年以来，局党组通过召开领导干部会议、局党组理论中心组 读书会、举办党课活动、收听收看抗震救灾英模报告会等多种 形式，开展了一系列党员集中教育活动，先后学习了胡锦涛总 书记在第十七届中央纪委第二次全会上的讲话，中央关于抗震 救灾工作的一系列重要指示，特别是胡锦涛同志在四川召开 的抗震救灾工作会议上的讲话和在北京省部级领导干部会
18、 议上的讲话 。党组会议专题研究如何进一步搞好艰苦奋斗、勤 俭节约问题，专题研究党建工作，加强党要管党、从严治党， 改善党员领导干部作风。汶川地震发生后，全局广大干部职工 在第一时间伸出援助之手，积极捐款捐物，党员干部尤其是党 员领导干部发挥了先锋模范作用，共捐款 8.8 万元。广大党员 干部踊跃缴纳特殊党费，涌现出了许多感人的事迹，共缴纳特 殊党费 13.89 万元。通过积极有效的党员教育活动，全局广大 党员干部的理想信念更加坚定，政治思维更加敏锐，分辨是非 第 10 页 的能力得到提高，求真务实、真抓实干，奋发进取、勇于创新 蔚然成风，各级党员领导干部牢记职责，不辱使命，自觉履行 领导干部
19、廉洁从政的各项规定，注重发挥领导干部的主导作用、 凝聚作用和带头作用。 三是行风建设活动深入开展，水利服务质量和效率明显提 高。局党组全面推行了政务公开制度，面向社会公开了各项服 务承诺，同时，建立健全了党风廉政建设、计划生育、综合治 理、安全生产等各项工作目标责任制，并狠抓了责任制的落实， 将各项工作置于群众的监督之下，全力打造“阳光水利”;积极 参与了省“阳光政务热线”和市“行风热线”栏目，充分发挥 水利与群众的桥梁纽带作用，积极做好上线准备工作，虚心听 取群众意见，认真解决解答群众提出的问题。 四是扎实开展精神文明创建活动。我们与市漫画家协会联 合举办了旨在唤起人们珍惜水、节约水、保护水的“聊城水利 杯”漫画比赛，收到全国漫画作品 1000 余幅，在社会上引起了 强烈反响，社会各界更加了解水利、关心水利、支持水利。积 极开展丰富多彩的文体娱乐活动，丰富职工文化生活。举办了 全市水利系统迎奥运乒乓球比赛，参加了聊城(江北水城)第三 节龙舟比赛和全民健身与奥运、全运，水城同行万人长跑活动， 组织参加了“疾控杯”社区乒乓球比赛和“图腾杯”聊城市首 届游泳比赛，并取得了优异成绩。对今年新安置的人事代理人 员进行了岗前培训，召开了全局转业军人建功立业交流表彰会， 第 11 页 旨在调动各个方面的积极性，为水利事业培养人才，提升水利 发展后劲。