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1、WORD 格式 专业资料整理 形考任务 1 考核时间： 建议同学们在完成第三章学习任务之后完成此次阶段性考核。 建议考核开始时间：第四周初。 考核完成时间：第六周末。 考核形式：小组讨论 考核内容：围绕讨论题目进行讨论，题目如下（自主选择其一） 题目 1 、理论联系实际讨论为什么说政治是不可避免的？政治会“终 结”吗？ 题目 2 、理论联系实际讨论“理想主义政治设计方案”与“现实主义政治 设计方案”的差异及现实意义。 题目 3 、理论联系实际讨论为什么说政治权力要受到制约？如何制约 政治权力？ WORD 格式 专业资料整理 考核要求： 1、教师会提前对同学们进行分组，每组7 位左右学生。每个小
2、组设 立1 名组长，组长可以由教师指定，也可以由小组在讨论前，由小组成员决定。 2、第四周初布置任务，第五周方能开展讨论，每位同学需要提前准 备不少于 300 字的讨论发言提纲。 3、讨论时，组长首先发言，然后自由讨论，讨论要求紧紧围绕讨论 题目，不跑题。 4、讨论可以在 QQ 群中或者其它即时讨论工具进行，然后将讨论过 程记录转帖在教学平台中。 5、讨论结束后，由组长汇总各位同学的发言，总结出不少于300 字 小组讨论的要点及内容。每位同学需要将讨论过程以截图的形式转帖 在教学平台上。 WORD 格式 专业资料整理 每位同学的转帖内容需要包括两个部分： 自己的讨论内容 小组的讨论总结 6、教
3、师根据每一位学生的讨论提纲以及小组讨论的结果给每一位学 生评分。 我选择的是3 ：理论联系实际讨论为什么说政治权力要受到 制约？如何制约政治权力？ 答： (1) 政治权力是政治主体对一定政治客体的制约能力, 它体现在 政治主体为实现某种利益或原则的诗句政治过程之中, 政治权力是人 们选择以力量对比和力量制约方式作为实现和维护自己利益要求的 过程中 , 聚集形成的一种力量 , 它是在特定的力量对比关系中, 政治权 力主体拥有的对其他社会和政治力量及其他政治权力客体的制约力 量。政治权力在本上表现特定前力量制约关系, 在形式上呈现为特定 的公共权力。政治权力不是天生的, 它产生于人们之间的社会关系
4、中, 它之所以存在就在于权力客体的服从, 但是权力客体对于权力主体的 WORD 格式 专业资料整理 服从 , 有时并不是自愿的 , 这验引起了权力合法化的问题, 任何权力都 离不开合法性的支持 , 一旦某个政治权力的合法性在会众心t 快去了 正当性。也就盖味着政权出现了危机, 所以 , 政治权力自产生之日起就 存在者被认同的问题 , 只有保证了政治权利的合法性，即被“认同 “, 才 能保 i 政治权力的顺利实施以及长时间的延续, 以权利的权力 , 首当 其冲的是实行权力的分割制衡原则, 之所以必须首先介分割权力, 是 由权力性质决定的 , “绝对的全力绝对地导致腐败“, 这是不论社会政 给制度
5、差异短如何都适用的一个现代政治戒条, 权力具有自膨胀的天 性, 如果不对权力加以分割，这种政治制度就必然成为一种独断专行 的制度 , 绝对的自而不会有真正批评的孤芳自赏的制度, 从长期的执 行效应来看，也相应会成为一种低效率的政治制度, 其次 , 以权力制约 权力 , 需要对监督制约权力的对象加以明确。分割权力作为刺约和监 督权力的前提 , 并不必然保证权力受到有效的监督制约, 因为在权力 的实际运行中 , 执掌权力的主体具有自由裁量的空间, 他们还是有滥 用职权的必然性 , 必须将执举权力的人置于有效制约与监督其权力的 权力运行体系之中 , 才能保证他们用公共权力来为公共利益服务, 假 WO
6、RD 格式 专业资料整理 如仅竟他们依托在自道德信住基础上执掌公共权力的诺言, 对他们不 加以严格制约与监督 , 那就绝对不能期望杜绝权钱交易、以权谋私。 再次 , 有效制约与监督权力还必须建立起制度导向与程序优先的制度 运行体制 , 假如制约与监督权力的动力仅仅来自某些政治高层人物的 旨意 , 或来自某个集团的善良动机, 那是不可能有效制约与监督权力 的。这是由权力支配意志而不是意志支配权力的权力现代性决定的。 历史上曾经有多少意志坚定地想用权力来为大众谋取福利的政治家, 到后来演变为滥用权力、甚至以权谋私的堕落分子。这类触目惊心的 事例告诉们。除开在制度上解决权力的制约与监督问题, 从而保
7、证从 权力的分割开始、到权力的规则运转、再到权力的公共化评估相互贯 通, 从面将权力的客观化运作与执掌权力者的个人意志和愿望隔离开 来 , 否划就不能想象权力受到有效制约与监督。至于制约与监督权力 的程序优先问题 , 那就更是一个检验政治现代性的指标了 , 有没有权力运行的分割制衡制 度设计、有没有权力执行的一套客观制度建构、 有没有国绕权力执行纠纷建立的裁决机制, 有没有对人对事对决策对 效用外别设计的制度规章, 既是划分传统政治与现代政治的分界线, WORD 格式 专业资料整理 又是判断权力是否受到有效制约与监督的基本标准。当政治权力作 为课取集体的整体利益和价值的手段的时候, 它就能沿着
8、既定的方向 运行。 (2)首先 , 权力的实质是一种具有压迫性的强制力量 , 而国家权力则可以看做是 , 一切个 人力量的联合 . 同时这也是一种普遍的强制性力量, 然而权力终究是一种社会手段, 实施权力的必定是个人或者由个人组成的团体。那么在这种情况下, 必定会出现程度不一的权力滥用, 而权力滥用的结果往往会导致社会 的不稳定 , 所以在当今社会下 , 我认为对政治权力而言 , 权力制约与道 德制约都很重要 , 权力制约是外力作用 . 道德制约主要是靠掌握权力的主体自身的反省, 我认为权力制约更好, 道德制约也应起辅助作用. 二、制约政治权力 , 应从以下几个方面着手: 1 、加强民主政治立
9、法和行政立法, 健全监督制约权力的法律体系。 (1) 完善规范权力主体方面的立法。(2) 抓紧行政程序立法 . (3) 完善廉 政方面的法律。 (4) 完善监督方面的法律 , 以避免权力的滥用。 2 、搞 WORD 格式 专业资料整理 好内部权力分解 , 建立科学的权力制窗机制。对一些重要的权力, 必须 加以分解 , 交由不同的部门和人员交叉分工序行使, 使之在外工序行 使权力的过程中互相监督制约, 从而改变由同一部门或同一个人多项 职能揽于一身 , 一个人说了算的做法 . 3 、推进公开办事制度 , 提高权力 运行的适朋度 , 应运用行政手段 , 教育手段 , 法律手段等多种方法和途 径深入
10、宣传 , 广泛发动 , 在提商认识的基础上深取硬性措施, 推动公开 办事制度的深入实行。4 、强化以权力制约权力, 建立有力的监督机 构。 (1) 在现有体制下，党的纪律检查机关应充分发挥组织, 协调作 用, 以使各监督机构协调行动, 形成监督合力。 (2) 强化行政监察机关 的地位和职权。提高行政监察机关的规格, 设立 5 、还要强调社会监 督, 其途轻和方式包括有公民监督, 社会团体监督以及舆论监督, 公民 监督是一种对国家管理的最直接, 最广泛的监督方式 : 舆论监督是一 种宪法权利 , 舆论监督需要立法保障、兼具驱益与公盗的双重性质, 奥 论监督行为需要法律限权. (3) 政治权力是一种社会公共力量, 又是种以暴力为微心的物质力量, 它具有普遍性、排它性、单向性和至上性的特点, 对全社会成员普遍 WORD 格式 专业资料整理 运用 , 具有绝对的权威性 , 但是 , 当它凌驾于社会之上而不受任何监督 和制约时 , 就会异化而产生腐败 , 因此 ,R 行对它进行有效的监督和制 约 , 才能保正它在正常的轨道上运行 , 从而达到维护统治秩序、整合社会运行和的目的