《奉节县十三五工业和信息化发展规划.pdf》由会员分享，可在线阅读，更多相关《奉节县十三五工业和信息化发展规划.pdf（37页珍藏版）》请在三一文库上搜索。
1、 奉节县人民政府 2017年 4 月 目录 一、发展基础 . 5 （一）“十二五”主要成就 . 5 （二）存在问题. 6 （三）面临形势. 7 二、 “十三五”工业经济发展思路. 8 （一）指导思想. 8 （二）基本原则. 8 （三）战略定位. 9 （四）发展目标. 10 （五）产业布局. 12 三、重点产业 . 13 （一）建设渝东北清洁能源基地 13 （二）建设三峡库区特色农产品加工基地 . 15 （三）建设中国西部（重庆）眼镜产业基地18b5E2RGbCb5E2RGbC （四）建设绿色纳米材料生产基地 20 （五）加快发展节能环保建材产业 21 （六）积极发展家具、电子等消费品工业及装备
2、制造23p1EanqFDp1EanqFD 四、完善工业基础设施 24 （一）完善工业园区配套设施 . 24 （二）加快推进物流基础设施建设 25 （三）加快信息基础设施建设 . 25 五、加大企业培育力度 26 （一）强化招商引资力度 26 （二）实施“四大培育”工程 26 （三）提升企业综合服务 27 （四）搭建企业服务平台 27 六、深入推进“两化”融合 27 （一）构建现代工业信息化体系 27 （二）以信息化推动发展智能制造 28 （三）以信息化推动工业绿色发展 28 （四）以信息化促进现代物流发展 28 七、着力促进绿色生产 29 （一）注重资源节约与综合利用 29 （二）全面实施清洁
3、生产 29 （三）严格执行环境影响评价制度 30 八、保障措施 . 30 （一）强化组织保障 30 （二）强化要素保障 30 （三）创新资金保障机制 31 （四）扩大对外开放和推进区域合作 31 （五）加强规划管理与实施. 32 工业是实体经济的主体，是壮大经济实力、实现经济社会快速发 展的重要支撑。 目前，全县经济发展正处于“转方式、 调结构”的攻坚期， 全面实现小康社会的决战期，按照市委、市政府关于我县生态涵养发 展功能定位，必须走加快发展生态工业之路。在经济发展进入新常态 和化解煤炭等过剩产能的背景下，为实现工业转型升级和生态工业崛 起，补齐发展短板，特编制本规划。 DXDiTa9EDX
4、DiTa9E 一、发展基础 （一） “十二五”主要成就。 工业总量稳中有升。 “十二五”期间，全县工业产值保持年均6.81% 的平稳增长态势， 2015 年工业总产值达87.43 亿元； 工业增加值由2010 年 20.9 亿元增加到2015 年的 28.01 亿元，增长 34.02% 。其中规模以 上工业总产值由2010 年的 20.1 亿元增加到2015 年的 23.4 亿元，增 长 16.4% 。 RTCrpUDGRTCrpUDG 工业结构不断优化。2015 年全县原煤产量由2010 年的 486 万吨 下降到 88.41 万吨，全县工业由“一煤独大”开始转变为以能源工业为骨 干，眼镜制
5、造、农产品加工、环保建材和新材料、纺织服装、家具等 多点支撑的生态工业体系。眼镜产业已具备年产350 万副能力。已建 成渡口坝电站等近10 座水电站， 总装机容量约20 万千瓦， 2 60 万千 瓦华电奉节电厂完成投资30 多亿元。 5PCzVD7H5PCzVD7H 园区建设初显成效。规划建设以草堂、 康乐为核心的“一园两组团” 工业发展平台，草堂组团功能不断完善。截至2015 年，草堂组团已累 计完成政府投资13 亿元，实施重点基础设施建设项目30 余个。园区 孵化楼、 4.3 万平方米标准厂房、1500 套廉租房等项目建成并投入使 用，412 套安置房建成即将投入使用，园区骨架基本形成，供
6、电、污水 处理、燃气调压站等“五通一平”基本要素齐备， 承接企业入驻条件成熟， 建成规模以上企业5 户。康乐组团已启动规划等前期工作，火电和临 港物流园区建设加快推进，60 万吨清洁能源项目正式落户，成功引进 配合大火电下游产品开发的华建中能煤炭灰超微粉生产企业2 家。 jLBHrnAIjLBHrnAI 创新、节能成效显著。 “十二五”以来，能源、建材、印刷等传统行 业技术创新、管理创新和技改扩能不断加快，生产效率和产品质量明 显提升，有11 户企业被确定为知识产权试点单位。2015 年规模以上 工业增加值能耗0.57 吨标准煤万元，同比下降6.69% ；万元工业增 加值能耗 0.66 吨标准
7、煤，同比下降4.13% ，淘汰落后产能、节能降耗 成效显著。 xHAQX74JxHAQX74J 信息化建设加快推进。 信息基础设施建设和网络环境进一步优化。 全面完成了村镇信息建设目标，实现 3G 网络乡镇全覆盖， 第四代移动 通信 4G 网络县城区域全覆盖，基本完成了广播电视村镇工程和县城有 线电视数字码转化。 积极采用智能化装备，推进资源管理信息化， “两化” 融合取得新的进展。 LDAYtRyKLDAYtRyK （二）存在问题。 工业经济结构性矛盾仍然突出。以传统加工制造业为主的工业经 济结构短时间内仍难以改变。全县工业经济总量不够大，产业、产品 结构不够优，战略性新兴产业发展不足。全县
8、36 户规上企业，其中建 材 12 户，电力及煤炭9 户，轻纺及其他15 户，中型企业1 家（电力 公司）。Zzz6ZB2LZzz6ZB2L 工业发展平台功能有待完善。草堂组团现已初具规模，能承接企 业入驻，但标准厂房及配套功能尚有欠缺。康乐组团尚在规划阶段， 且小微企业创业园、重点乡镇小企业创业基地、返乡创业园等平台尚 未完善，不少小微企业发展无平台，产业集聚效果不强。 dvzfvkwMdvzfvkwM 创新驱动发展能力亟需加强。因全县承接高新企业能力不足，县 内存量企业设立研发机构的比例不高，产品研发投入不足，科技成果 转化为产能的效率较低。全县市级研发中心仅2 户， “十二五”期间工业
9、企业仅获得国家发明专利2 项、实用新型专利15 项，2015 年 R&D 支 出占 GDP 比重仅 1.5 % ， “两化”融合刚刚起步， 智能化、数字化水平低。 rqyn14ZNrqyn14ZN 区位交通、资源禀赋不足。奉节县距经济中心较远，距重庆380 公里，距西安510 公里，距宜昌340 公里。全县公路总里程9293 公 里，公路密度为2.27 公里 /平方公里，低于全市平均水平。目前高速公 路虽实现突破，但尚缺乏铁路运输，水路运输港口及航道建设落后， 运营效率低，尚未形成高效的内畅外联立体交通格局，物流成本偏高， 加大了招商引资和产品输出难度。同时资源种类单一，除煤炭资源较为 丰富外
10、，其它可开发的矿产资源虽有分布， 但储量不大， 工业开采价值低。 EmxvxOtOEmxvxOtO （三）面临形势。 “十三五”时期全县仍处于工业化快速发展阶段。 全球经济正处于新 的转型期，新技术革命的孕育和发达国家的再工业化，将导致全球产 业格局的重组和重构。新一代信息技术与制造业深度融合，新的生产 方式、产业业态、商业模式和经济增长点不断形成。“中国制造 2025 ”、 创新驱动、“互联网 +”等战略的提出，将力促我国工业经济转型升级。中 西部地区受益于工业化和城镇化进程的加快推进，以及长江经济带建 设和“一带一路”战略的稳步实施，通过承接东部地区的产业转移，未来 将进入经济加速发展时期
11、。 SixE2yXPSixE2yXP 机遇。国家“一带一路”和长江经济带建设带来发展新机遇。生态涵 养发展功能定位为工业发展指明方向。创新驱动战略的深入实施将助 推工业转型升级。区位优势提升带来新机遇。国家各项倾斜扶持政策 将带来“政策洼地”效应。 6ewMyirQ6ewMyirQ 挑战。 一是工业发展政策限制严的挑战，生态涵养发展任务艰巨， 必须始终坚持“面上保护、 点上开发” 。二是工业结构转型升级任务紧迫， 市场需求的变化和自身资源的有限性带来挑战。三是区域工业竞争的 挑战，周边区县资源同质性较强，在产业布局、招商引资、商品输出 上存在较大竞争。 kavU42VRkavU42VR 二、
12、“ 十三五 ” 工业经济发展思路 （一）指导思想。 以科学发展观为指导，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享 五大发展理念，立足生态涵养发展功能定位，紧紧围绕实施“全域旅游 统领、生态产业支撑、 新型城镇承载、 区域中心带动”四大战略， 结合“生 态奉节、大美奉节、浪漫奉节、明净奉节”建设，以产业培育和结构调 整为主线， 加大招商引资力度，实施“ 1246 ”崛起工程，做大做强生态工 业，为建长江经济带上的绿色生态强县和区域性功能中心提供强有力 的支撑。 y6v3ALoSy6v3ALoS （二）基本原则。 坚持市场主导。 着力发展有资源依托,市场销路好 ,经济效益高 , 环境污染小的项目。充分
13、发挥市场对资源配置的决定性作用,吸引国内 外优势资源向我县生态工业领域集聚, 做大做强工业经济总量。 M2ub6vSTM2ub6vST 坚持创新驱动。支持企业技术改造，增强新产品开发能力和 品牌创建能力。构建以优势企业为主体的产学研联盟，推动技术、产 品、服务和商业模式创新，形成发展新动能。 0YujCfmU0YujCfmU 坚持“两化”融合 。 充分发挥信息化在转型升级中的支撑和牵引 作用，促进“生产型制造”向“服务型制造”转变，加快工业向数字化、网 络化、智能化、服务化转变。 eUts8ZQVeUts8ZQV 坚持集群发展。按照“产业集中进园、产业集聚发展、土地集 约利用”的原则，构筑和拓
14、展工业发展平台，延伸产业链，发挥集群整 合效应，做大产业规模。 sQsAEJkWsQsAEJkW 坚持特色发展。立足实际，充分发挥比较优势，选择具有一 定基础条件，技术成熟，成长潜力大，市场前景好的产业予以重点突 破，实现特色发展、差异发展、绿色发展。 GMsIasNXGMsIasNX （三）战略定位。 渝东北清洁能源基地。坚持水、火、风电并举，着力构建奉 节电力工业的支撑地位。加快建设水电、火电、风电项目，抓好天然 气、页岩气等新能源的勘探开发利用，积极推进天赐湖、百岛湖、草 坪河水利水电工程等一批重点项目建设，加快建设华电国际奉节发电 厂和 60 万吨清洁汽（柴）油生产项目、金凤山风电、云
15、雾山风电等一 批重大骨干项目投产达产。 TIrRGchYTIrRGchY 三峡库区特色农产品加工基地。重点推进实施脐橙、油橄榄、 红豆杉深加工项目，积极实施魔芋及蔬菜等其它农产品的商品化和深 加工项目。利用红豆杉、党参、贝母、当归等中药材实施精深加工， 发展生物制药。建成三峡库区种植规模化、加工精深化、产业体系化 的特色农产品加工基地。 7EqZcWLZ7EqZcWLZ 中国西部（重庆）眼镜产业基地。以眼镜全产业引入为目标， 开发生产隐形眼镜、时尚太阳镜、近视镜、老花镜、高档渐近片、普 通树脂镜片、定型镜片、配件等，将眼镜产业园打造成中国西部眼镜 产业研发中心、制造中心和博览体验中心。到“十三
16、五”期末，形成 500-750 亩的眼镜产业园，年产眼镜1 亿副。 lzq7IGf0lzq7IGf0 渝东北新材料生产基地。努力培育纳米新材料，推进绿色环 保纳米新材料产业园建设，全产业链打造纳米产业，突出口罩、服装、 滤材等消费品应用，引进上下游企业形成产业集群。同时引进隐形眼 镜片、硅水凝胶片等新材料生产项目，带动树脂、镜架等上下游产业 发展。 zvpgeqJ1zvpgeqJ1 （四）发展目标。 围绕实施本届政府提出的“1246 ”生态工业崛起工程，立足资源优 势，大力构建环境友好型工业体系，通过培育一批产业集群，新上一 批重点项目， 做大做强一批骨干企业，培育一批“专精特新”中小微企业，
17、 实现工业转型升级、提质增量，努力把我县建成长江经济带上的绿色 生态强县。 NrpoJac3NrpoJac3 实施“1246 ”生态工业崛起工程。 规上工业企业达到100 家； 工业园区形成草堂和康乐两大组团；实施小微企业、规上企业、总部 经济、上市公司四大培育工程，发展50 亿级企业 1 户、10 亿级企业 5 户、 5 亿级企业10 户、 1 亿级企业30 户；形成100 亿清洁能源， 70 亿眼镜制造、 30 亿农副产品加工、40 亿生物制药、 40 亿环保建材和 30 亿新材料 6 大工业集群。 1nowfTG41nowfTG4 工业总量加快增长。到 2020 年，力争实现工业总产值3
18、20 亿元，年均增速29.6% ，工业增加值90 亿元，占全县GDP 的 30% 以 上，年均增速26.3% 。fjnFLDa5fjnFLDa5 企业增量提质并举。 到“十三五”期末，全县工业企业达到1000 家以上。产值10 亿级的企业5 户， 5 亿级企业10 户， 1 亿级的企业 30 户，规模以上企业达到100 户。企业产出强度和纳税额度进一步提 升。 tfnNhnE6tfnNhnE6 品牌建设成效明显。推行行业标准化生产，加强品种、品质、 品牌“三品”建设。支持眼镜、油橄榄、新材料、生物制药等企业加强品 牌培育，厚植品牌文化，培育一批市场广泛认同的品牌产品和知名、 著名商标，努力打造
19、“奉节造高品质”品牌形象。 HbmVN777HbmVN777 资源利用更加高效。进一步减少对煤炭等资源型产业的依赖， 资源消耗进一步降低，实现规模以上工业增加值能耗0.47 吨标准煤 万元， 万元工业增加值能耗0.54 吨标准煤，“十三五”期间能耗累计下降 15% 。V7l4jRB8V7l4jRB8 表 2-1 奉节县“十三五”工业指标体系 指标2015 2020 年年均增速指标属性 一、工业经济规模指标（亿元） 1.工业总产值87.43 320 29.6 预期性 2.工业增加值28.01 90 26.3 预期性 3.工业固定资产投资35.80 50 导向性 4.利润总额12 40 导向性 二
20、、工业经济关联指标 1.地区生产总值（亿元）197.4 300 11% 预期性 2.三次产业结构比重（%）18.2:39.1:42.7 12.4:38.5:49.1 导向性 3.工业增加值占GDP 比重（ %）14.2 30 预期性 4.规模以上工业企业户数（个）36 100 预期性 三、工业经济质量效益指标 1、全员劳动生产率（万元/人.年）7.0 10.0 预期性 2、万元工业增加值能耗（吨标煤/万元）0.58 0.54 约束性 3、二氧化硫排放达标率（%）95 99 约束性 4、工业固废处置利用率（%）90 95 约束性 5、工业废水排放达标率（%）90 99 约束性 （五）产业布局。
21、坚持“工业集中进园，产业集聚发展，土地集约利用”的原则，着力 推进工业园区草堂、康乐二组团建设， 加快形成以“一园两组团为核心， 乡镇创业园为补充”的工业发展空间格局。在夯实发展平台的同时，根 据不同的地域特点和控制性规划推进实施“2+2+3 ”（大力发展食品、眼 镜两大主导产业，巩固提升清洁能源、环保建材两大传统产业，加快 培育生物制药、纳米材料和电子核心零部件三大战略新兴产业）发展 方略，实现重点突破，全力做大做强。 83lcPA5983lcPA59 草堂组团： 按照“建设百亿园区、再造奉节工业、推进产城融合、 发展草堂新区”的思路，做大做强“眼镜和食品”两大集群，着力发展“生 物制药、纳
22、米材料和电子核心零部件制造”三大战略新兴产业。加快实 施园区二期建设工程，力争到 2020 年，实现园区产值 130 亿元， 规上企 业达到 18家以上 。mZkklkzamZkklkza 康乐组团： 重点围绕火电和煤炭，发展清洁能源、环保建材、机 械制造以及配套物流服务，积极推进临港物流园建设，打造“水公铁联 运换装中心” 。全力服务大火电和清洁汽柴油生产、环保建材项目，大 力发展上下游产业，延伸产业链。为支持煤矿企业转型发展，在组团 内规划 40-50 亩土地作为转产扶持企业用地，扶持5-10 户企业入驻，享 受土地出让优惠政策规定。到2020 年，康乐组团实现工业总产值70亿 元。 AV
23、ktR43bAVktR43b 重点乡镇： 结合乡镇资源特点，在基础条件相对较好的乡镇，本 着因地制宜、发挥优势的原则，推进返乡创业园、特色农产品加工基 地、小企业创业基地、楼宇工业等工业发展平台建设，充分利用闲置 厂房、门面、楼宇等发展农产品加工、电子零部件、服装、旅游商品 加工及电子商务等产业，走“专、精、特、新”的特色发展之路，进一步 凸显工业化对城镇化和全面小康的支撑和带动作用。 ORjBnOwcORjBnOwc 三、重点产业 （一）建设渝东北清洁能源基地。 全县可开发水能50 余万千瓦， 煤炭储量 3.94 亿吨 ,可开发风能60 万千瓦以上，光热资源丰富，能源资源富集，开发潜力巨大。
24、应坚持 水、火、风和太阳能发电并举，大力发展清洁能源，变资源优势为产 业优势和经济优势。同时配套培育周边产业，延伸产业链。 到 2020 年， 力争实现能源产值100 亿元。实现装机容量200 万千瓦，其中火电 120 万千瓦，水电36 万千瓦，风电40 万千瓦，其他4 万千瓦。 2MiJTy0d2MiJTy0d 加快推进火电厂建设。按时投产 2 60 万千万火力发电，探索启 动二期 2 100 万千万火力发电前期工作。推动煤炭“减量开发” ，整合全 县煤矿企业，淘汰年产9 万吨以下的小型煤矿，组建高效、安全的新 型煤炭生产企业。建设完善煤炭洗选、储运、交易市场和码头。重点 推进 600 万吨
25、储配煤加工基地、100 万吨煤炭储运码头、 50 万吨配煤 场和渝东北煤炭交易市场及电厂自建货运码头等项目建设。优化储运 条件，保障电厂用煤需求。同时，延伸原煤加工产业链，推动传统煤 炭产业转型升级。 gIiSpiuegIiSpiue uEh0U1YfuEh0U1Yf 图 3-1 清洁能源产业体系示意图 大力发展水电和风电。 加快天赐湖4.4 万千瓦水利水电开发项目建 设，鼓励布局合理、建设条件和经济指标较优的次级中小河流水电站 项目，改造升级水能利用率较低的电站。进一步加强与华能、水投、 国电、华电国际等国企的风电开发合作，加快推进金凤山、茅草坝、 云雾山风电项目建设。 IAg9qLsgIA
26、g9qLsg 做好天然气、页岩气的开发利用和清洁汽油生产项目。积极推进 天然气勘探开发利用，建设云阳至奉节管道复线，建成北岸乡镇天然 气管网和供气工程，建设一批储气站、加气站。配合开展页岩气勘探 和开采前期工作，努力争取在县内预留页岩气驳接口。落实30 万吨清 洁汽油和 30 万吨柴油生产项目。培育发展光伏产业，促进太阳能资源 氧化铝 筑路 建材 粉煤灰 烟气处理 脱硫石膏 绿色能源工业 火电风电水电 电网配套 煤炭 煤炭开采 煤泥 建材土地填充 煤矸石 水泥制砖 新能源 天然气页岩气煤层气 管道储气站勘探开发 渝东北天然气调节基地 开发利用。科学开发生物质能，推进沼气、垃圾综合利用发电等项目
27、 建设。 WwghWvVhWwghWvVh 完善能源输配体系。加强输变电网、燃气管道等基础设施建设， 提升电力输送能力。建成草堂、庙湾、建农110 千伏变电站和送出工 程，建成云雾山风电、大溪河水电110 千伏和一大批35 千伏、 10 千 伏送出工程。协调配合建成武汉至雅安1000 千伏输电线奉节段46 公 里特高压输电线路。电网负荷和供电可靠性大幅上升，建成渝东最坚 强的电网。以水公铁交通建设为契机，培育配套产业发展，增强产品 流通和输出能力，完善能源保障体系。 asfpsfpiasfpsfpi 专栏 3-1 绿色能源产业重点项目 火电。 华电国际奉节电厂。 水电。新建：天赐湖水利水电开发
28、项目，璧山渡电站，草坪水库 电站，红石电站，纤维厂一、二级电站建设项目，茨竹沟电站（二期）， 车家坝电站，崔家河水电站，双岔河水电站。续建：茨竹沟电站（一期）， 竹林湾电站， 石笋三、四级电站建设项目。 改扩建：新贺电站改扩建 （一、 二期） ，小寨电站扩建项目，洪水沱电站。 风电。茅草坝风电建设， 云雾山风电建设， 金凤山风电建设， 华润风 电建设，华电风电建设项目。 光伏。华电光伏项目，分布式光伏发电，10 万千瓦太阳能光伏发电。 石化。 年产 60 万吨清洁能源项目。 其他。 生物质能、沼气、生活垃圾综合利用发电项目。 （二）建设三峡库区特色农产品加工基地。 突出奉节县农产品的地域特色和
29、资源优势，推行“公司+基地 +农户” 发展模式，提升农产品精深加工能力，支持优势企业种植（养殖）-研 发-生产 -配送纵向一体化发展，建设三峡库区特色农产品加工基地。到 2020 年，建成三峡库区特色农产品加工基地，其中农产品加工年产值 30 亿元，生物制药40 亿元。 ooeyYZTjooeyYZTj 大力发展脐橙种植、加工和周边产业，延伸脐橙产业链。到 2020 年，建成亚洲最大的晚熟脐橙绿色食品生产基地、全国著名的脐橙产 业化经营示范县、三峡库区生态脐橙库岸综合利用示范基地。脐橙种 植面积达到35 万亩，年商品化处理鲜果20 万吨。围绕“提质增效”目标， 充分利用脐橙残次果、橙皮以及较高
30、海拔地区发展的柠檬，生产橙汁 饮料、香精、有机肥等深加工产品。加强与万香集团合作，培育冷链 销售和香精加工等利润增长点。 BkeGuInkBkeGuInk 打造西部地区优质油橄榄加工产业园。整合退耕还林、农业综合 开发、农田水利、以工代赈、三峡后扶、秦巴山区扶贫、武陵山区扶 贫等项目资金推动油橄榄产业发展。巩固和改造老基地，扩大油橄榄 种植面积，引进优良品种，推广先进技术，提高单产，增加总产。扶 持建成油橄榄加工产业园，着力开展油橄榄综合加工利用，大力引进 有技术、有规模的油橄榄加工龙头企业，生产橄榄油、橄榄叶化工产 品、橄榄化妆品、橄榄酒、橄榄茶等多系列橄榄加工产品，延伸产业 加工链条；组建
31、油橄榄研究院，设立产品检测中心，提升科技含量， 加强油橄榄产品市场营销体系建设，提高品牌的市场知名度和占有率， 力争培育 1-2 家油橄榄公司上市。 PgdO0sRlPgdO0sRl 到 2020 年，力争建成 20 万亩油橄榄基地， 实现加工产值20 亿元 以上，成为仅次于甘肃陇南的我国第二大油橄榄产业化基地和西南地 区最大的油橄榄产业化基地。 3cdXwckm3cdXwckm 大力发展畜禽和其它农产品深加工。大力发展生猪、牛羊、家禽 等农产品的初加工、深加工产业，建立畜禽（牛羊）屠宰生产线。引 进培育 1-3 个肉类加工企业集团，形成2 万吨 /年的冷鲜肉、冷冻肉和 4000 吨/年肉制品
32、深加工能力。大力培育市级或国家级农业产业化龙头 企业，新培育 1-3 种产品为市内或国内名牌产品。改造扩建夔芳食品公 司，扩大烟熏肉制品规模，发展肉类食品深加工，以羊、鸡、鸭肉为 原料开发开袋即食的休闲旅游食品，到 2020 年，力争肉类食品加工达 到 5000 吨。通过畜禽产品精深加工、技术创新、QS 认证、市场开拓、 行业联动、信息服务等多种有效途径，推进上下游产业、前后环节有 效链接。 h8c52WOnh8c52WOn 加快推进5 万亩魔芋种植及精深加工投资项目，生产魔芋精粉、 魔芋细粉、非油炸魔芋方便面、魔芋面条、魔芋面包等特色食品，积 极开发复配魔芋胶、魔芋冲剂等。依托文耀、汀来、鑫
33、桥、翔迈、天 安、夔府粉条等蔬菜龙头企业，建成规模化蔬菜种植基地10-15个， 扩大蔬菜、薯类种植规模并延伸加工产业链。同时鼓励开展豆类、红 心萝卜、玉米、食用菌、茶叶、蚕茧等农副产品加工，健全农副产品 加工产业体系。到2020 年，畜禽和其它农产品深加工产值达到 10 亿 元。 v4bdyGiov4bdyGio 打造红豆杉特色产业化基地。巩固和扩展红豆杉种植面积，多元 化开发红豆杉资源。依托紫杉醇提取开发生产抗癌药物和基因工程药 品，生产紫杉醇注射液、紫杉醇口服液、紫杉醇贴膏等药物产品。引 进新工艺、新技术综合开发利用三萜、甾体、高萜类化合物、黄酮类 化合物、苯丙素类化合物等其它活性成分，健
34、全红豆杉种植、提炼、 制药全产业链。力争到2020 年，红豆杉加工产值10 亿元以上，奉节 红豆杉品牌影响力进一步提高。 J0bm4qMpJ0bm4qMp 发展特色中药材加工。依托三峡地区丰富的中药材资源，以实施 GAP 和 GMP 为手段，加大中药材资源的开发力度，利用党参、贝母、 当归、牛膝等中药材实施精深加工，发展生物制药。引进国内大型制 药企业，依托“企业 +基地+农户”的模式，建立与药农利益联结机制，延 伸集中药材生产、加工、销售等环节于一体的生产链条，推进中成药 的标准化、现代化生产，开展中药保健品、中药饮片和中药饲料添加 剂的研究和开发，延伸开发药用辅料、药品包装等产品。到202
35、0 年， 力争中药材种植面积达到20 万亩， 加工规模能基本消化本地中药材产 品，实现综合产值30 亿元。 XVauA9grXVauA9gr 专栏 3-2 特色农产品加工及生物制药重点项目 脐橙。脐橙深加工项目； 年产 3000 吨脐橙酥、绿豆酥加工项目。 油橄榄。 油橄榄深加工项目。 红豆杉。 紫杉醇、红杉醇加工项目。 中药材。 中药饮片、绿色中间体等加工项目。 畜禽产品及其他农产品加工。两万头肉牛深加工；山羊深加工； 5万亩魔芋精深加工；蔬菜及食用菌深加工；烘焙食品加工；玉米深 加工；薯类深加工；豆制品深加工。20万吨食用菌菌棒。 （三）建设中国西部（重庆）眼镜产业基地。 利用眼镜产业对物
36、流不敏感、对环境基本无污染、市场前景好等 优势，建设中国西部（重庆）眼镜产业园。强化眼镜生产企业的招商 入驻，力促以商招商抱团转移，生产自创品牌眼镜和代工国际知名品 牌，成为集原料供应、研发设计、生产加工到检测、包装、内销、外 销、售后服务、 支付结算等行业相互协作配套的产业集群。力争到 2020 年，基本建成“一园一中心三基地”的眼镜产业格局，即中国西部眼镜产 业园、中国西部眼镜产业科技创新中心、中国西部眼镜产业转移升级 承接基地、中国西部高端时尚眼镜产业基地、中国眼镜品牌培育基地。 实现眼镜产业综合产值70 亿元，生产规模达到1 亿副。 bR9C6TJsbR9C6TJs 重点发展四大眼镜产
37、业板块。积极承接国外和我国东部沿海眼镜 产业转移，不断提升眼镜产业价值链。以成镜、镜片、镜架、配套产 业等四大板块为重点发展方向，不断丰富眼镜产品类别，拓展 3D 眼镜、 防护眼镜等产品市场，投资研发高技术含量的智能眼镜。成镜板块重 点发展以矫正眼镜、防护眼镜、功能眼镜为主的中高端、时尚成镜产 品；镜片板块重点发展高分子树脂和PC 材料制作的各类中高档镜片； 镜架板块重点发展以塑料、金属和混合材料为主的中高档眼镜架产品； 配套产业板块主要包括眼镜配件、眼镜模具、电镀、中国西部眼镜技 术创新中心、交易市场等。 pN9LBDdtpN9LBDdt 加快推进眼镜产业重点项目。围绕四大产业板块，完善招商
38、引资 评估机制，加快推进隐形眼镜生产、近视眼镜生产、中国西部眼镜技 术创新中心、中国西部眼镜辅料交易市场、眼镜检测中心和展示交易 平台等 22 个重点项目，进一步扩大眼镜产业规模，提升眼镜产业整体 水平。 DJ8T7nHuDJ8T7nHu 强化眼镜品牌建设。充分发挥园区孵化器、助推器的作用，为企 业注册、使用和保护商标创造良好环境。成立眼镜行业协会，建立健 全专业商标品牌建设的日常组织管理，强化眼镜产品的质量保证，加 强企业内部质量检测，鼓励企业实施ISO 控制体系。依法打击专业商 标和品牌产品的侵权活动，维护眼镜商标品牌合法权益。 QF81D7bvQF81D7bv 专栏 3-3 眼镜制造业重
39、点项目 中国西部（重庆）眼镜产业园基础设施建设项目。用地面积50 公顷，生产规模达1 亿副，产值 70 亿元。 眼镜产业重点子项。 隐形眼镜生产；近视眼镜生产；老花眼镜生 产；太阳镜生产；运动镜生产；功能眼镜生产；偏光镜片生产；高分 子树脂镜片生产；PC 材料镜片生产； 塑料眼镜架生产； 金属眼镜架 生产；混合材料眼镜架生产；铰链配件生产；螺丝配件生产；鼻垫配 件生产；饰片配件生产；电镀配套；眼镜模具生产；中国西部眼镜技 术创新中心、检测中心；中国西部眼镜跨境交易和结算中心；中国西 部眼镜展示平台；中国西部眼镜辅料交易市场。 （四）建设绿色纳米材料生产基地。 努力培育战略新兴产业，发展纳米新材
40、料，全产业链打造纳米产 业，突出口罩、服装、滤材等消费品应用，引进上下游企业形成产业 集群，到 2020 年，力争实现产值30 亿元。 4B7a9QFw4B7a9QFw 推进绿色环保纳米新材料产业园建设。围绕纳米纤维规模化生产， 利用我县在纳米纤维、织物纳米表面处理等高新技术产业化的产业基 础优势，集聚上下游企业集群发展。加快纳米纤维生产厂房建设，包 括纳米纤维规模化生产装备和过滤吸附环保装备制造车间、高效低阻 微纳米纤维隔膜材料车间、防雾霾防病毒口罩车间、防雾霾纳米纱窗 车间、纳米传输功能面膜车间等。推动高档时尚纳米服装、高性能无 纺布、汽车、工业用滤芯等项目投产。 ix6iFA8xix6i
41、FA8x 增强企业自主创新能力。通过政府引导和企业运作相结合，在纳 米材料骨干企业，探索建立国家或省级企业技术中心，提高纳米核心 技术和核心产品的开发能力。加强产学研联合开发，推动企业加大对 技术开发投入。加强知识产权合作，推进专利技术产业化。建立健全 绿色环保纳米新材料产业园创新孵化体系和企业培育机制，搭建纳米 科技公共信息服务平台，提高服务企业的能力。 wt6qbkCywt6qbkCy 优化检测认证体系。支持纳米新材料龙头企业加强计量、检测技 术、检测装备研发等基础能力建设，创建质检中心和检测实验室。鼓 励国有检测机构，将服务向产业集聚园区延伸，降低园区中小企业生 产运营制度性成本。积极引
42、进发展第三方检验检测认证服务，培育技 术能力强、服务水平高的专业化检测认证服务机构。 Kp5zH46zKp5zH46z 专栏 3-4 绿色纳米材料产业重点项目 绿色环保纳米新材料产业园。绿色环保纳米新材料产业化项目； 高档时尚保暖服装生产项目；高性能无纺布生产项目；汽车、工业用 滤芯生产项目。 同时，积极对接其他战略性新兴产业，着力引进数字集成电路板 等电子核心零部件制造、生物医药及医疗器械生产、环保技术装备制 造和“互联网+大数据”等项目。 Yl4HdOAAYl4HdOAA （五）加快发展节能环保建材产业。 大力推进资源综合利用，提升工艺设备、优化产品结构，培育新 材料产业，发展节能环保建材
43、，力争到2020 年，实现综合产值40 亿 元。 ch4PJx4Bch4PJx4B 推进火电厂下游循环经济产业园建设。以火电厂为核心，充分利 用煤炭洗选和发电产生的二次产物生产建材，发展煤矸石、粉煤灰生 产加气混凝土砖、空心砖、水泥外墙保温节能材料、新型外墙装饰材 料以及科技含量高的非金属矿新材料工业。着力抓好华电奉节发电厂 煤灰、脱硫石膏生产超细微粉、环保砖以及石膏建材的项目规划和招 商前期工作，尽快建成火电厂下游循环经济产业园。 qd3YfhxCqd3YfhxC 发挥资源优势发展环保建材。鼓励利用煤矸石、页岩资源，发展 烧结页岩空心砌块、轻质高强节能隔墙板材、高档清水装饰砖、生态 透水砖等
44、新型墙体材料。利用石膏矿、 煤矸石， 开发石膏硅钙板、 PVC 石膏板、滚涂压花石膏板、防水石膏板和防火石膏板等，构建“石灰石 脱硫石膏石膏建材”、 “石膏矿石膏粉石膏建材”产业 链，引进实施 1000 万件年石膏泡花板生产项目。水泥行业重点生产 42.5及以上等级产品，发展高标号水泥和油井、大坝、道路等专用水 泥。积极利用尾矿废石、建筑垃圾等固废替代自然资源，发展机制砂 石、混凝土掺和料、混凝土砌块等产品。积极发展玻璃深加工、塑钢 门窗、塑料管材及其他建材，推进天腾玻璃的迁建和福海玻璃的技改 增效。大力发展中高端玻璃，打造具有区域竞争力的玻璃加工基地。 发展建筑用防火玻璃板材、防砸玻璃、电致
45、变色玻璃、自适应热致变 色玻璃等新产品，开发和推广应用农业种植和观光大棚所需的结构功 能一体化玻璃板材及制品。加快涉足新材料、新工艺领域，促进建材 产业绿色、高效、持续发展。 E836L11DE836L11D 加快推进建材产品部品化发展。以大力发展建筑产业现代化为契 机，推广标准化设计、工厂化生产、装配化施工新模式。以钢结构、 轻质隔墙板、外墙板、预制楼梯、阳台等部品为重点，提高我县建筑 部品构件生产能力。到 2020 年，全县新开工建筑预制装配率达到15% 以上，培育1 到 2 家部品构件龙头骨干企业。 S42ehLvES42ehLvE 专栏 3-5 环保建材产业重点项目 火电厂下游循环经济
46、产业园；安全玻璃及节能门窗生产项目；铺 路砖及装饰砖生产项目；年产30 万吨机械化石膏开采及石膏深加工 项目；鹤峰乡生石灰产品制造项目；再生塑料颗粒生产项目。 （六）积极发展家具、电子等消费品工业及装备制造。 突出抓好产业技术升级、品牌塑造和互联网营销模式推广，发展 消费品工业，培育装备制造。力争到2020 年，实现综合产值10 亿元。 501nNvZF501nNvZF 积极发展家具、服装、鞋帽、丝绸纺织和印刷等劳动密集型产业 及小家电、节能灯具、电子零部件、健身游乐设施制造等技术密集型 产业。积极承接沿海产业转移，引进纺织、电子加工制造企业。深入 挖掘奉节的历史文化资源，整合以瞿塘峡为代表的
47、自然要素和以诗城 文化为代表的文化要素，提炼出最能代表和象征奉节特色的文化符号， 培育发展古典家具及工艺品加工产业，农林产品等特色旅游商品加工。 抓紧实施夔州阴沉木“非遗村”建设项目， 在永乐镇新幸福中学至长凼隧 道之间的木瓜溪大桥南北两侧、长凼隧道口和原永贵矿业生产场地（共 约150 亩） ，建设古典家具及工艺品加工产业园。沿草堂湖环线，建设 集研发、创意、加工、体验、旅游、消费于一体的独栋厂房，引进国 际时尚品牌，发展体验式工业旅游和文化创意项目，推进工旅融合， 打造特色鲜明的眼镜、旅游工艺品研发创意小镇。围绕脐橙及其他食 品、药品，进一步壮大纸塑包装业。引进打印纸生产。 jW1viftG
48、jW1viftG 围绕船舶修造、特种汽车制造及能源、建材产业，延伸上下游产 业链，引导中小微企业为主业提供配套服务。不断完善硬环境（基础 设施）和软环境（配套政策、金融、保险等），积极发展汽车整车及零 部件、内河船舶修造，培育发展为龙头制造企业配套的船舶零配件、 专 用 汽 车 零 部 件 的 中 小 微 企 业 ， 形 成 机 械 和 装 备 制 造 集 群 。 xS0DOYWHxS0DOYWH 专栏 3-6 消费品工业和机械装备制造重点项目 消费品工业。 彩色印刷及纸、塑包装生产线建设工程；夔州阴沉 木“非遗村” 建设项目；劳保用品、玩具生产加工；节能灯生产；三 峡古木博物馆及生产厂房整体
49、迁建；瀚御古典家具；家具（床垫）生 产；板式家具生产；家具生产线；卫浴五金制品项目；旅游商品加工 基地；旅游工艺品加工中心 机械装备制造。 特种汽车车架及零部件制造； 电子元件及精密机 械加工；高低压输配电设备制造；电子元器件生产线。 四、完善工业基础设施 （一）完善工业园区配套设施。 草堂组团尽快开工建设二期标准厂房、后勤服务中心、电镀车间 及工业污水处理厂。抓紧搬迁西部新区标准厂房。加快建设眼镜检测 研发中心。按照不低于1.5的容积率，再建设30万方三期标准厂房，总 规模达到近 40万方。同时积极完善水、电、气等配套设施，为园区产 业发展和产城融合、工旅融合创造平台优势。推进生态工业园码头及 连接道路、 工业园 110kV 变电站等项目建设。完善污水处理设施，加强 水污染防治，重点控制食品加工、纺织服装等行业水污染。园区生活 污水全部接入污水处理厂，加强污水集中处理。完善康乐组团规划和 各项审批手续，启动康乐组团前期建设，加快康乐组团大型煤炭自动 化装卸码头、康乐临港工业物流园道路、管网等“五通一平”等基础设施 项目建设。 LOZMkIqILOZMkIqI （ 二） 加快 推进 物流 基础设施建设。 草堂组团重点发展立足服务园区企业的现代化综合物流配送中