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1、企业制度 -实施类 制度 名称 宁夏石油分公司突发事件总体应急预案 制度 编号 / 制度 文号 制度 版本 / 主办 部门 安全数质量处 所属业务类别 应急报告管理 / 应急措施 管理/ 总体预案管理 会签 部门 / 下位制度制定者/ 审核 部门 综合处 解释权归属安全数质量处 签发 日期 2011 年 11 月 20 日 废止说明/ 生效 日期 2011 年 11 月 20 日 制定目的 为了全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理” 的方针，规范应急管理工作，提高突发事件的应急救援 反应速度和协调水平，增强综合处臵重特大事件的能力 制定依据销售公司突发事件总体应急预案 适用范围宁夏石油分
2、公司 约束对象突发事件总体应急预案 涉 及 的 相 关 制 度 / 业务 类别 / 所属 层级 / 中国石油化工股份有限公司宁夏石油分公司 安全、环境与健康管理体系 突发事件总体应急预案 NXSY/HSE-S-ASC-001-2011 版 本 号： A/0 分 发 号： 编写：卢征 审核：邹习清 批准：夏凤梧 受控状态： 2011-08-12 批准2011-08-12 实施 中国石化应急值班电话 010-59961000 010-59760777（传真） 010-59969999 010-59760111（传真） 010-59962521 010-59760222（传真） 国家危险化学品咨询电
3、话 0532-83889090 0532-83786554（传真） 关于印发中国石油化工股份有限公司宁夏 石油分公司突发事件应急预案的通知 机关各处室（中心）、各地市分公司： 为全面贯彻落实“安全第一、预防为主”的安全生产方针，进一 步规范提高应对突发事件的速度、能力和整体协调水平， 宁夏石油分 公司根据上级公司要求， 参照 中国石化重特大事件应急预案 （2008 修订） ，相关法律法规、条例及中石化相关制度规定，制定了中国 石油化工股份有限公司宁夏石油分公司突发事件总体应急预案。经 各地市分公司、 机关各部门审核修订完善后，现印发各处室 （中心）、 各地市分公司，请认真贯彻执行。 二一一年八
4、月十二日 总目录 00 总体应急预案 01 火灾爆炸应急预案 02 溢油应急预案 03 危险化学品（含剧毒品）应急预案 04 公共卫生应急预案 05 破坏性地震应急预案 06 洪汛灾害应急预案 07 气象灾害应急预案 08 油气供应事件应急预案 09 计量质量事件应急预案 10 群体性事件应急预案 11 恐怖袭击事件应急预案 12 计算机系统损害事件应急预案 13 加油站盗抢事件应急预案 中石化销售宁夏石油分公司突发事件应急预案 - 6 - 总体应急预案 目录 1总则,7 1.1编制目的,7 1.2编制依据,7 1.3分类与分级,8 1.4 适用范围,9 1.5 应急工作原则,9 1.6 应急
5、预案体系,9 1.7 应急启动条件,10 2 组织机构与职责,14 2.1 组织机构,14 2.2 职责,15 2.3 应急值班人员守则,21 3 预测与预警,21 3.1 预报 ,21 3.2 预测 ,21 3.3 预警 ,22 3.4 预警解除,22 4 应急报告与应急指令,22 4.1 应急报告,22 4.2 应急指令,24 5 应急准备,25 6 应急处置,25 7 应急终止与后期处置,25 7.1 应急终止,25 中石化销售宁夏石油分公司突发事件应急预案 - 7 - 7.2 后期处置,25 8 新闻发布,26 8.1 新闻发言人,26 8.2 新闻发布原则,26 8.3 新闻发布形式
6、,26 9 应急保障,26 9.1 队伍保障,26 9.2 财力保障,27 9.3 物资保障,27 9.4 通信保障,27 9.5 技术保障,27 9.6 基本生活保障,27 9.7 人员防护,27 10 监督管理,27 10.1 预案演练,27 10.2 宣传和培训,28 10.3 责任与奖惩,28 10.4 预案管理,29 11 附则,29 附件,29 中石化销售宁夏石油分公司突发事件应急预案 - 8 - 总体应急预案 1 总则 1.1编制目的 为了全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，规范应急管理工作， 提高突发事件的应急救援反应速度和协调水平，增强综合处臵重特大事件的能力
7、，预防和 控制次生灾害的发生，保障企业员工和公众的生命安全，最大限度地减少财产损失、环境 破坏和社会影响，促进中国石油化工股份有限公司宁夏石油分公司（简称：宁夏石油）全 面、协调、可持续发展，特制定本预案。 1.2编制依据 本预案依据宪法和以下主要法律法规。 中华人民共和国安全生产法 2002 年 6月 29日第九届全国人民代表大会常务委员会第 二十八次会议通过，中华人民共和国主席令第70 号，自 2002 年 11 月 1 日起施行 中华人民共和国突发事件应对法2007年 8月 30日第十届全国人民代表大会常务委员 会第二十九次会议通过，中华人民共和国主席令第69 号，自 2007 年 11
8、 月 1 日起施行 中华人民共和国环境保护法 1989 年 12 月 26日第七届全国人民代表大会常务委员会 第十一次会议修订通过，中华人民共和国主席令第22 号，自 1989 年 12 月 26 日起施行 中华人民共和国水污染防治法 2008 年 2月 28日第十届全国人民代表大会常务委员会 第三十二次会议修订通过，中华人民共和国主席令第87 号，自 2008 年 6 月 1 日起施行 中华人民共和国消防法2008年 10月 28 第十一届全国人民代表大会常务委员会第五 次会议修订通过，中华人民共和国主席令第6 号，自 2009 年 5 月 1 日起施行 中华人民共和国食品安全法 2009
9、年2 月28 日第十一届全国人民代中华人民共和国 治安管理处罚法 2005 年8 月28 日第十届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议通 过，中华人民共和国主席令第38 号，2006 年3 月1 日起施行 中华人民共和国职业病防治法 2001 年 10月 27 日第九届全国人民代表大会常务委员 会第二十四次会议通过，中华人民共和国主席令第60 号，自 2002 年 5 月 1 日起施行 中华人民共和国防震减灾法 1997 年 12 月 29日第八届全国人民代表大会常务委员会 第二十九次会议通过，中华人民共和国主席令第94 号，自 1998 年 3 月 1 日起施行 中石化销售宁夏石油分公司突
10、发事件应急预案 - 9 - 中华人民共和国防洪法 1997 年 8月 29日第八届全国人民代表大会常务委员会第十七 次会议通过，中华人民共和国主席令第88 号，自 1998 年 1 月 1 日起施行 中华人民共和国气象法 1999 年 10月 31 日第九届全国人民代表大会常务委员会第十 二次会议通过，中华人民共和国主席令第23 号，自 2000 年 1 月 1 日起施行 中华人民共和国水土保持法 1991 年 6月 29日第七届全国人民代表大会常务委员会第 二十次会议通过，中华人民共和国主席令第49 号，自 1991 年 6 月 29 日起施行 中华人民共和国消费者权益保护法 1993 年
11、10 月 31日第八届全国人民代表大会常务 委员会第四次会议通过，中华人民共和国主席令第11 号，自 1994 年 1 月 1 日起施行 中华人民共和国产品质量法 1993 年 2月 22日第七届全国人民代表大会常务委员会第 三十次会议通过，2000年 7 月 8 日第九届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议修订， 中华人民共和国主席令第33 号，自 2000 年 9 月 1 日起施行 中华人民共和国戒严法 1996 年 3 月 1 日第八届全国人民代表大会常务委员会第十八 次会议通过，中华人民共和国主席令第61 号，自 1996 年 3 月 1 日起施行 中华人民共和国道路交通安全法 20
12、03 年10 月28日第十届全国人民代表大会常务委 员会第五次会议通过， 2004 年5 月1 日起施行 中华人民共和国集会游行示威法 1989 年 10 月 31 日第七届全国人民代表大会常务委 员会第六次会议通过，中华人民共和国主席令第20 号，自 1989 年 10 月 31 日起施行 国家突发公共事件总体应急预案 2005 年 1月 26日中华人民共和国国务院第七十九次 常务会议通过，国发,2005? 11 号，自 2005年 4 月 17 日起施行 中国石化重特大事件应急预案（2008 修订）中国石化安, 2008? 665 号，自 2008年 12 月 26 日执行 1.3分类分级 宁夏石油分公司突发性事件是指在宁夏石油及所属地市分公司、专业中心发生或可能 发生，造成或可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和（或）社会影响的突发 性事件。 1.3.1分类 1.3.1.1 根据应急事件的发生过程、性质和机理，经危害识别、风险评估，宁夏石油分公 司突发性事件分为： a) 工业生产事件