1、在2024年公司党风廉政建设和反腐败工作会议暨警示教育大会的讲话提纲在2024年党风廉政建设和反腐败工作会议暨警示教育大会的讲话提纲（集团公司）过去的一年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,集团公司党组全面贯彻落实习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上的重要讲话和全会精神，坚决扛牢全面从严治党政治责任，突出抓党的政治建设，突出抓监督治理体系构建，突出抓正风肃纪，突出抓一体推进“三不腐”，突出抓内部巡视巡察，突出抓纪检监察铁军锻造，扎实推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争，为集团公司圆满完成全年经营目标、在全面贯彻党的二十大精神的开局之年交出优异成绩单提供了有力保障。现就加强党风廉政
2、建设和反腐败工作，提几点要求：一是深刻领悟习近平总书记在中央纪委三次全会上的重要讲话精神，坚决把思想和行动统一到党中央决策部署上来。习近平总书记深刻阐述党的自我革命的重要思想，科学回答关于党的自我革命的三个重大问题，明确提出“九个以“的实践要求，对持续发力、纵深推进反腐败斗争作出战略部署，为新时代新征程深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争提供了根本遵循。必须准确把握习近平总书记关于党的自我革命的重要思想深刻内涵，提高政治站位，增强政治自觉，永葆“赶考”的清醒和坚定，不断清除侵蚀党组织健康“肌体”的“病毒”，切实把全面从严治党向纵深推进。必须准确把握习近平总书记关于形势依然严峻复杂的科
3、学判断，对反腐败斗争的新情况新动向要有清醒认识，对腐败问题产生的土壤和条件要有清醒认识，一刻不停推进反腐败斗争，确保“红色能源动脉”永不褪色、永不变色。必须准确把握习近平总书记关于动真碰硬抓好问题整改的重大部署，把巡视整改作为纵深推进全面从严治党的有力举措,在政治上严肃对待、思想上深刻反思、行动上坚决落实，以真改实改的管网担当推动全面从严治党向纵深发展。二是深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，以巡视整改为主线推动党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效。要坚持把党的政治建设摆在首位，用实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。牢记习近平总书记殷殷嘱托,在持续推动“五个坚持”
4、总体方略走深走实上忠诚尽职，把“两个维护”体现在履职担当上。巩固拓展主题教育成果，坚定做习近平新时代中国特色社会主义思想的忠实践行者。保持高度的政治敏锐性，紧紧围绕习近平总书记重要指示批示和党中央大政方针加强政治监督。以严明政治纪律带动各项纪律全面从严，努力维护山清水秀的良好政治生态。要坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不断拓展反腐败斗争深度广度。在加强党对反腐败斗争的集中统一领导上展现新作为，共同推动防范和治理腐败问题常态化、长效化。在持续保持惩治腐败高压态势上展现新作为，抓实抓好“靠企吃企”问题专项整治，推动巡察向基层延伸。在深化改革阻断腐败滋生蔓延上展现新作为，大力推进功能使命类、体制
5、机制类改革，建好“三道防线”、首先守牢第一道防线。在加强新时代廉洁文化建设上展现新作为，传承党的光荣传统和优良作风，更好激励党员干部担当作为。要坚持以严的基调强化正风肃纪，持续推动作风建设常态化长效化。坚决把纪律挺在前面，加大对新修订的中国共产党纪律处分条例等党纪学习教育和宣贯培训力度，引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪。坚决以重拳纠治“四风”顽疾，持续用力、协同发力、坚决纠治，从严监督为基层减负“二十条措施”执行。坚决抓好违反中央八项规定精神问题专项整治，排查一批问题线索，解决一批突出问题，切实斩断由风及腐的链条。要坚持从严管理监督“关键少数”，推动形成严的氛围。严抓“一把手”和领导班子监督
6、建立运行“一把手”述责述廉评议等机制，严格做好领导干部插手干预重大事项的记录，让干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活。严抓干部教育管理，做深做实干部政治素质考察，突出把好政治关、能力关、廉洁关，加大干部教育培训，教育引导广大干部不断更新思想观念、补齐素质短板、争当事业尖兵。三是巩固拓展教育整顿成果，努力把纪检监察队伍打造成自我革命的表率、遵规守纪的标杆。各级纪检监察机构和全体纪检监察干部要对照习近平总书记“必须始终做到绝对忠诚、绝对可靠、绝对纯洁”的明确要求，坚持原则、勇于亮剑，敢斗善斗、担当尽责。以“眼睛揉不得沙子”的认真劲抓好巡视整改监督，以“严”的监督确保“实”的成效。要将巡视整改与
7、纪检监察队伍教育整顿检视问题整改结合起来，在推进自身问题整改中持续提高政治能力和查办案件能力。要不断提高纪检监察工作规范化、法治化、正规化水平，自觉接受各方面监督，常态化清除害群之马，打造一支让党放心、让员工群众满意、忠诚干净担当的纪检监察铁军。最后，春节将至，要加强廉洁教育提醒，引导广大党员干部绷紧廉洁过节之弦，对违规收送礼品礼金等问题从严纠治。要如履薄冰、如临深渊地做好安全生产工作，把“三个一切”和“三铁三严”要求落实落细，坚决确保管网平稳运营、油气可靠供应。党委书记在全县查处发生在群众身边的微腐败问题专项工作会议上的讲话同志们：这次会议，主要是学习贯彻全县查处发生在群众身边的微腐败问题专
8、项工作会议精神，对X系统开展查处发生在群众身边的微腐败问题专项工作进行动员部署。刚才，X同志宣读了县X关于查处发生在群众身边的微腐败问题专项工作实施方案。一会，县纪委常委赵海峰同志还要作重要讲话，希望大家按照领导要求，抓好贯彻落实。下面，我就如何开展好此次专项工作讲三点意见：一、提高认火，切实增强开展好专项工作的自觉性.县委召开专题会议，部署查处发生在群众身边的微腐败问题专项工作。我们一定要把思想和行动统一到中央和县委领导的决策部署上来，通过开展专项工作，不断推动X系统党员干部作风状况的推体好转和发生在群众身边腐败问题的有效遏制，以党风廉政建设和反腐败工作的实际成效取信于民.（一）开展专项工作
9、是形势所迫.近年来，X系统认真落实中央八项规定精神和省、市、县有关规定，持之以恒纠正“四风”，不断推动党风廉政建设落地生根,全系统党员干部作风状况为之一新。但是，我们也耍清醒地认识到，“四风”问题虽然面上有所好转，但病根未除，发生在群众身边的微腐败问题仍然易发多发，一些问题依然屡禁不止、禁而未绝.近年来系统内查出的一些违纪违法案件，影响极坏。我们要继续保持不正之风露头就打的高压态挎，抓住“严”这个要害，突出“治”这个关键，遏制“四风”问题反弹回潮、腐败现象滋生蔓延.（二）开展专项工作是任务所需.在当前的高压态势下，一些问题穿上了“隘身衣”。个别党员干部公款吃喝由“地上”转入“地下”的问题仍然存
10、在:少数党员干部推诿扯皮、“打太极”、不作为现象和顶风违纪乱作为现象仍不断发生,我们要敢于动其碰硬，剥开“隐身衣”、拆穿“变形计”，让微腐败问巡无处遁形。（三）开展专项工作是群众所盼.人民群众对发生在身边的微腐败问题感受最真切，意见也最大.能不能有效斛决惠农政策落实的“堵点”，损害群众切身利益的“痛点”，查处基层腐败问题的“盲点”，直接影响基层群众对全系统党风廉政建设和反腐败斗争的信心度和认可度.各单位要坚持民意导向，保持从紧、从严、从实的推进态势，确保专项工作抓紧、抓严、抓实。二、真抓实干，强力推动专项工作扎实有序开展.县X委关于一查处发生在群众身边的微腐败问题专项工作实施方案已经印发给各单
11、位，我们要按照方案要求,落实贵任、突出重点、明确要求，切实把专项工作抓出实效。（一）要落实责任。各单位要把开展好专项工作作为落实“两个责任”的具体行动，纳入重要议事日程，摆在突出位置来抓，加强组织领导，周密部署安排,精心组织实施，要坚持上下联动,保持行动同步、同频共振。各单位要明确任务、对号入座，把任务领回去、把贵任扛起来。（二）要突出重点。台处发生在群众身边的微腾败问题，着力点在X系统基层党员干部违纪违法、侵犯群众利益等现象。工作方案明确四个方面的问题，即违反中央八项规定和作风不实问题、涉农专项资金管理使用问题、行政执法不规范问题、加重农民负担问题.各单位要紧紧咬住这些重点问题不放松，做到有
12、的放矢。（三）要环环相扣。专项工作从现在开始，到12月底结束.各单位要按照工作方案要求，一环一环抓好落实。要按照排查线索、查纠问题、货任追究、建章立制四个步骤进行，排查线索要“深”，做到问题掌握深入，线索管理规范：查纠问题要“全”，必须实现全檄盖，不留自点、不留死角：责任追究要“严”，严查处、严通报、严曝光、严问贵：建章立制要“细”，该修订的修订，该完善的完善，形成配套完备、有效管用的制度体系。（四）要从严问责。对违纪违规行为发现一起、查处一起，不搞下不为例，决不允许息事宁人，决不允许网开一面。对于情节轻微的，要及时批评教育：对于一情节严重、造成恶劣影响的，不仅产前追究直接责任，而且还要追究领
13、导责任:对于涉嫌犯罪的，坚决移送司法机关。三、强化举措,确保专项工作取得实实在在的成效.发生在群众身边的微腐败问题，是难啃的“健骨头”，是久治不愈的“沉痛顽疾”。我们要以严格的标准、严厉的措施、严明的纪律，全力推进、务求实效。（一）要加强组织领导。各单位要抓紧时间完善相应工作机制，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局：同时注重和委纪委的协调配合，仃情况互相通报,有困难共同解决,有货任一起担当，切实形成各司其职、各负其负、齐抓共管的工作合力。（二）要加强宣传引导。各单位要加强对专项工作的宣传，充分调动社会各界参与、监督专项工作的枳极性和主动性。各单位要以专项工作为契机，进一步加强对有关政策规定的
14、宣传和解读，坚决避免党员干部“不懂规而违规”、“不知法而犯法”的现象发生。要注重抓典型，对一些顶风违纪、群众反映强烈的突出问题和典型案件，采取专题通报、个案分析等形式予以通报曝光，确保取得查处一个、警示一片、震彼一方的效果。（三）要加强督办检查。纪委要采取行之有效的方式，加强对专项工作开展情况的监督检查，对在专项工作中的态度消极、等待观望、简单应付、推诿扯皮、隐瞒不报、整改措施落实不力的单位，严用追究相关责任。（四）要加强制度建设。深入解决发生在群众身边的腐败问题，既要立足当前,着力解决群众反映强烈的突出问题，又要着眼长远，建立健全长效机制。各单位要注重对专项工作中发现的普遍性问题加强分析研究
15、从源头上加强防范，堵塞制度上的漏洞，以切实可行的制度机制把专项工作成果巩固下来。同志们产查处发生在群众身边的微腐败问题，是贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，开展作风专项的重要举措,是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的一项重要任务，事关党群干群关系，事关党的执政基础，事关社会和谐稳定,各单位要高度重视，扎实推进，确保专项治理工作取得实效。2024年党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话同志们：今天会议的主要任务是：学习贯彻上级反腐倡廉工作会议精神，总结2024年我X党风廉政建设和反腐败工作，明确2024年工作要求。下面，讲两点意见：一、X年党风廉政建设工作情况X年，在区委、区政府的正确领导下，在
16、区纪委、区监察局的具体指导下，X党组坚持以落实党风廉政建设责任制为抓手，深入开展党风廉政和反腐败工作，大力推进预防和惩治腐败体系建设，全X党风廉政建设工作得到进一步加强,取得了新的成绩。（一）到位不错位，强力推进，落实主体责任“零拖延”。X党组始终把党风廉政建设工作放在突出位置，作为推动工商事业持续健康发展的重要保障，切实承担党风廉政建设的主体责任，认真履行“一岗双责”职责，坚持将党风廉政建设工作列入其他工作之首，与X业务工作同研究、同部署、同检查、同考核。一是明确责任定位，局党组率先垂范。我X成立了党风廉政建设责任制领导小组，充分发挥党风廉政责任制的龙头作用，建立了“一把手”负总责、班子成员
17、分工负贲、相关职能机构各负其责的党风廉政建设领导体制和工作机制。召开副科以上干部党风廉政建设专题工作会X次，重点学习上级党委、纪委的有关部署和要求，并对年度目标任务进行部署和安排；召开X党组专题工作会议X次，专题分析研究党风廉政建设、队伍建设以及作风建设等相关工作的推进落实情况，查找薄弱环节，排查不良苗头和倾向性问题，制定改进措施，督促落实整改。二是层层传递压力，各支部落实责任。根据X系统派出机构多、权力分散，对一线执法人员难以有效监督的特点，X党组将党风廉政建设纳入全X绩效目标管理体系，强调X属各单位负责人既是业务工作的主要责任人，更是党风廉政建设的第一责任人，采取“复查”与“倒逼”机制，X
18、主要领导与X属各单位负责人签订党风廉政建设责任书X份，由X纪检组、监察科牵头对各单位落实主体责任、推进党风廉政建设任务情况进行检查和考核。通过签字背书的方式,层层传导压力，层层落实责任,完善责任体系，让监督落地、执纪生威，将党风廉政建设责任到人，使党风廉政建设“横向到边、纵向到底”的责任体系得到进一步强化。（二）履职不越位，规范权力，力争制度建设“零缺位二一是调整分工，防业务干扰。我X及时调整了党组成员分工，强化了纪检监察队伍的培养与建设，配备了专职纪检工作人员，解决了长期以来纪检工作人员多为兼任、力量分散、工作难以展开的局面，使纪检工作人员能够精力集中的履职履责，有效地减少了他务的干扰。二是
19、调实重心，防只惩不防x纪检组围绕中心工作要求，以制度建设为落脚点，结合职能、体制调整后的新形势、新要求，强化了“风险排查”,进一步梳理各个岗位业务流程，重点排查了无照经营监管有死角、行政许可运用不当、执法办案程序不规范、公共安全领域监管有缺位等方面存在的风险点，制定相应防控措施，建立健全相应制度，规范党员干部的履职行为。同时,以权力清理为立足点，从源头规范行政许可、行政执法行为。X纪检组牵头组织清理归纳了涉及X的法律、法规、规章等二十大类X项行政权力和服务事项，拟定X行政权力清单及运行流程图，并在政务网站及时全面公开，便于办事群众对照监督倒逼行政权力规范运行。三是调准尺度，防避重就轻。严格落实
20、党风廉政建设领导责任和责任追究制度，对发生违纪行为的单位，实行“一案双查”，问责到底。加强对群众反映问题强烈、投诉较多单位和个人的调查核实，对群众投诉问题属实的人和事，依法依规进行查处，确保群众反映的问题得到满意解决。加大对信访投诉情况的分析，对群众投诉反映的问题，经核实查证属实，立即启动问责程序，追究责任。坚决打破“不会抓、不敢抓、不去抓”和“护短、照顾“、”大事化小、小事化了”等的歪风邪气，加大惩戒问责，严肃执纪，对违反组织纪律行为快查快办，抓住典型，点名道姓通报曝光，绝不姑息迁就，提高了监督惩治的刚性。（三）有为不缺位，重在预防，处置违纪违法“零容忍”。X党组进一步严格落实中央“八项规定
21、省委X条意见、市纪委X禁令和区委关于改进作风的实施细则，持之以恒地反对“四风”，持续深化作风建设。一是强化廉政教育，上紧思想“发条”X党组通过扎实开展反腐倡廉教育，打造廉政文化；通过开展各类教育整顿活动，促进作风建设；通过落实谈心谈话制度，阻止腐败萌芽。一年来，X属X个党支部开展理想信念、党性党纪教育X余次，重点解决好干部世界观、人生观、价值观“总开关”问题；组织参加职业技能竞赛X场次，开展职业道德和纪律教育X余人次，进一步厘清“有为才有位”的问题；X领导备、讲廉政党课X场次、组织参加廉政巡回展X余人次、观看警示教育片X场次，大力营造遵纪守法、廉洁自律的良好氛围。二是严格执行制度,下足督查
22、功夫”。局党组以身作则，带头严格执行党的各项纪律制度，坚决落实重大事项报告、党务公开、述职述廉等制度。一年来，组织X属单位负责人述职述廉活动X次,X党组召开高质量的民主生活会X次，指导局属X个党支部召开组织生活会X次，严肃党内生活。同时，加大“日常督查”力度，根据法定职责和新“三定”工作方案，落实“谁行使、谁负责、谁规范”的要求，把专门监督与职能部门监管结合起来，把日常监督与阶段抽查结合起来，把检查与整改结合起来，立查立改，形成常态化的督促检查机制。三是保持高压杰势，着力扭转“四风”坚决落实违纪惩处制度、“一案双查”制度，切实执行组织纪律，在反腐败工作上，始终保持高压态势、发挥宸慑作用，切实
23、维护纪律权威。全年办理问责案件X起，治庸问责X人次，办理各类投诉、转办件X件，办结率X%,未发生因投诉处理不力而引发集体上访问题。同时开展了“四风”突出问题专项整治X项，目前已完成整治任务X项，达到预期目标，整治效果得到群众认可;超标接待现象得到有效控制，全年公务接待费支出同比下降X%;铺张浪费现象得到基本杜绝，办公耗材支出同比下降X%,食堂支出在保证就餐质量前提下同比下降x%o二、X年党风廉政建设和反腐败工作要求好制度不应是“纸老虎”和“橡皮筋”，要让党风廉政建设落地生根，我们各级领导必须牢筑纪律的“高压线”，种好自己的“责任田”。第一，要牢牢抓住思想教育“不松手”。一个人对社会的责献，取决
24、于他的能力和工作态度。而工作态度与一个人的品德密不可分，这就尤显得思想教育的重要性。要切实把廉政教育和纪律教育作为全X党员干部教育培训规划和局党组中心组学习的重要内容，要在党员干部中开展守纪律、讲规矩集中教育学习活动，阐明政治纪律和政治规矩的基本内涵及特性，不断增强全体党员干部政治意识、责任意识和忧患意识，筑牢远离腐败的思想防线，时刻保持警惕意识、规矩意识、名节意识和敬畏意识，真正做到认识到位、行动到位、效果到位，进一步加深对党的政治纪律和政治规矩的理解和认识，确保党风廉政建设牢牢抓在手上不放松。第二，要亲力亲为落实责任“不甩手”。X党组、纪检组、各支部负责人都要履行党风廉政建设工作责任，做到
25、既“挂帅”又“出征”，不能当甩手掌柜。要严格贯彻落实党内监督各项制度，特别是执行好领导干部报告个人事项、述职述廉、民主评议、诫勉谈话等四项制度。将持续开展“四风”问题纠正整治工作与深入推进惩治和预防腐败体系建设结合起来，进一步明确责任、细化分解工作举措，完善工作约谈、签字背书、民主评议等措施，严格责任考核，完善防控台账，前移监督关口，努力建立预警和风险防控机制，把党风廉政建设贯穿到X履职尽责的全过程，抓工作部署、抓工作推动、抓责任落实、抓检查考核，始终要以严的标准抓班子、管队伍、做示范。第三，要主动作为勇于担当“不缩手”。每个党组成员、支部书记、支委都是党风廉政建设的责任人，在研究党风廉政建设
26、工作时要主动出主意、想办法、有分担，不能置身事外、袖手旁观、缩手缩脚；对职责范围内的事情该抓的要抓、该管的要管，不能当“老好人”，更不能做“太平官要严格执纪、真抓敢管、严抓严管，坚决打破“不会抓、不敢抓、不去抓”和“护短、照顾”、“大事化小、小事化了”等的歪风邪气，提高监督刚性。采取明查暗访等形式，重点加强对各单位公务接待、公车使用、上下班考勤、工作日午餐饮酒、工作时间着装、党员干部出入私人会所、工作时间及公共场所“带彩娱乐”等方面的监督检查，对苗头性、倾向性问题要尽早“出手”，抓早抓小、查早查小，早提醒、早纠正，防止小错酿成大错、违纪走向违法。第四，要加大力度严查重处“下狠手”。今年，区委及
27、区纪委把违反中央“八项规定”精神的行为列入纪律监察重点，作为纪律处分的重要内容。对违反规定行为的，一律发现一起点名通报一起；对社会影响恶劣、新闻媒体曝光、顶风违纪行为的，发现一起从严查处一起，同时追究违纪人员所在单位负责人的责任。X纪检组要强化担当意识，把查办案作为第一位的职责、主业和任务，要对腐败行为出重拳、下狠手，发现一起查处一起，绝不允许高高举起、轻轻放下，对越“红线”、闯“雷区”的，无论职位高低都要严肃查处。对发生重大腐败案件和严重违纪行为的，坚持“一案双查”，对违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律，“四风”问题突出、发生顶风违纪问题，存在作风问题、纪律问题的部门和单位，始终保持高压态
28、势既要追究当事人责任，更要追究相关领导责任，让纪律真正成为带电的高压线，使查办案件成为反腐败、转作风最直接、最管用、最有效的手段。同志们，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。让我们在区纪委的坚强领导下，在十九届四中全会精神的指引下,认真落实党风廉政建设责任制，积极抓好反腐倡廉工作，全体党员干部要以更加过硬的素质、更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的作风，不畏艰难、勇于拼搏、锐意进取、开拓创新，全面推进我X党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶。在公安机关2024年党风廉政建设工作会议上的讲话今年是全面学习贯彻党的二十大开局之年，做好党风廉政建设工作具有特别重大的意义。全市公安机关和广大公安民
29、警要深入学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话和全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，弘扬伟大建党精神，永葆自我革命精神，毫不动摇地坚持严的主基调，坚持不懈把全面从严管党治警向纵深推进，坚决打好铁腕治警、正风肃纪攻坚战、持久战，着力锻造“三个绝对”“四个铁一般”的过硬公安铁军，为推动海安公安工作”走在南通前列，当好全省标杆”提供坚强纪律保证。一、坚持政治建警“不松手”，切实增强做到“两个维护”的高度自觉严守政治纪律和政治规矩，深刻认识、深刻理解“两个确立”的决定性意义，恪守“两个维护”这一最高政治原则和根本政治
30、规矩，坚守政治立场和政治定力。加强和规范党内政治生活，严格执行民主集中制，坚持重大事项集体决策，用足用好批评和自我批评等武器，在原则问题上坚决进行斗争、及时纠正错误。确保党中央重大决策部署落实落地，以实际行动、过硬成效更加自觉地捍卫“两个确立”、做到“两个维护”，扎实开展“喜迎二十大、忠诚保平安”主题实践活动，从严从实从细防风险、保安全、护稳定，保持社会大局持续稳定。二、坚持惩治腐败“下重手”，构建执纪从严、违纪必究的良好格局利剑高悬要形成常态，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，持续释放监督执纪问责越往后越严的强烈信号。监督管理要形成闭环，着力构建闭环式的监督格局，实实在在扎紧制度的笼子，让监督更接
31、地气、更有力度。警示教育要形成震慑，不断深化警示教育，强化全体民警、辅警“知止不敢”的自觉。三、坚持正风肃纪“不歇手”，锲而不舍推进纪律作风建设持之以恒纠治“四风”，持续加固中央八项规定堤坝，锲而不舍推进纪律作风建设，坚决纠治“四风，”问题，严格遵守公安部严禁违规宴请饮酒六项规定、省厅民警饮酒事项“六个一律二坚决整治群众身边的不正之风，紧盯群众反映强烈的执法突出问题，严格落实防止干预司法“三个规定”等制度规定，推动扫黑除恶、打伞破网常态化，建立我为群众办实事常态化制度，抓好便民利民举措落地落实。注重青年民警作风养成，从严从实加强青年民警教育管理监督，注重加强青年民警作风养成，引导青年民警对党忠
32、诚老实，坚定理想信念，牢记初心使命，正确对待权力，时刻自重自省，严守纪法规矩，扣好廉洁从警的“第一粒扣子”。四、坚持责任落实“不甩手”，确保全面从严管党治警措施落到实处全面压实主体责任，全市公安机关各级领导干部必须把从严管党治警的主体责任扛在肩上，做到业务工作覆盖到哪里，党风廉政建设就延伸到哪里。完善监管责任体系，完善内部风险防控机制，加强对重要岗位、关键环节的监管力度，健全完善执法执勤监督管理体系，实现对执法执勤工作全方位、全过程、全天候的监督管理。强化责任追究，进一步健全责任追究“一案双查”机制，做到有错必究、失责必问、问责必严，用强有力的追责问责唤醒责任意识、督促责任落实。2024年卫健
33、系统党风廉政建设工作会议讲话同志们：为全面落实从严治党主体责任，进一步加强卫健系统党风廉政建设，经研究决定召开本次会议。会议的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入学习贯彻党的十九届六中全会和十九届中央纪委六次全会精神，认真落实自治区卫生健康委党风廉政建设工作会议和市委第X次党代会、市纪委X届X次全会精神，安排部署今年的党风廉政建设工作任务，进一步统一思想，认清形势，弘扬伟大建党精神，永葆自我革命精神，坚持严的主基调，一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”的体制机制建设，为扎实推动卫生健康系统全面高质量发展提供坚强组织纪律保障，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。一、提高政治
34、站位，深化思想认识，不断增强党风廉政建设的政治责任感和使命感今年1月18日，习近平总书记在十九届中纪委六次全会上发表重要讲话，深刻总结新时代党的自我革命的成功经验，深刻阐述了全面从严治党取得的历史性、开创性成就，产生的全方位、深层次影响，对坚持不懈把全面从严治党向纵深推进作出战略部署，为我们推进新时代党风廉政建设提供了根本遵循。习近平总书记在十九届中纪委六次全会上强调，要坚持党中央集中统一领导，坚持党要管党、全面从严治党，坚决纠正一切损害群众利益的腐败和不正之风。坚持抓住“关键少数”以上率下，坚持不懈把全面从严治党向纵深推进。要巩固拓展党史学习教育成果，更加坚定自觉地牢记初心使命、开创发展新局
35、要加固中央八项规定的堤坝，锲而不舍纠“四风”树新风。自治区十一届纪委二次全会要求，要继续打好党风廉政建设和反腐败斗争攻坚战持久战，保持清醒头脑，牢记反腐败永远在路上。反腐败没有完成时，只有进行时，以“两个零容忍”的态度继续打好党风廉政建设和反腐败斗争这场攻坚战、持久战，坚决割除毒瘤、清除毒源、肃清流毒。市纪委五届二次全会强调，要加强对人民群众最为关切的教育医疗、养老社保等民生问题的监督检查，坚决查处贪污侵占、吃拿卡要等行为。深入整治政府诚信、简政放权、服务质量、办事效率、数据共享、政商关系等方面的突出问题，助力打好优化营商环境、净化政治生态整体攻坚战。十九届中央纪委六次全会、自治区十一届纪委
36、二次全会以及市纪委五届二次全会，对全面从严治党工作提出了明确要求、作出了系统部署，我们要始终把思想行动统一到全会精神上来，准确把握自我革命的重要要求，切实增强”四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高“政治三力二要不折不扣贯彻落实党中央、自治区党委和市委的决策部署，扛牢压实党风廉政建设主体责任，让求真务实、清正廉洁的新风正气不断充盈，为高质量发展提供坚强政治保证。二、勇于正视问题，坚持自我革命，清醒认识卫生健康系统党风廉政建设面临的严峻形势2021年，全市卫健系统在市委的坚强领导下，坚持将管党治党作为首要政治责任牢牢扛在肩上，把全面从严治党与业务工作深度融合，相互促进，以廉促勒
37、以优良的作风为保障，不断推动工作创新发展。一是旗帜鲜明讲政治，坚决筑牢“两个维护”的思想根基。党组始终把带头做到“两个维护”作为党的建设首要任务，认真执行“第一议题”制度。扎实开展党史学习教育，各级党组织和广大党员学出了新高度。二是坚持大抓党支部，强化党组织政治功能和党员作用发挥。全面深化最强党支部创建工作，大力夯实基层基础,市直卫健系统X%的党支部创成“最强党支部”，各级党员干部坚守疫情防控第一线，积极支援X、X等地疫情防控，充分展示了卫健系统党员干部和医技人员的责任担当。三是坚持严的主基调，以永远在路上的坚韧推进党风廉政建设。坚持党风廉政建设与业务工作同部署、同推进、同考核，印发贯彻落实
38、全面从严治党主体责任清单和党风廉政建设责任清单，市直相关医院增设了党委书记，进一步充实了党风廉政建设力量。常态化开展党风廉政教育、重要节日节前廉政提醒、廉政风险动态管理、干部廉政档案建立等措施,构筑起多角度、全方位的防范机制。四是持续树立行业新风正气，大力整治突出问题。深入推进“我为群众办实事”实践活动，如期完成20项民生实事。贯彻落实医疗机构工作人员廉洁从业九项准则，实施医疗机构及其工作人员廉洁从业行动计划，将全面从严治党、行风建设纳入大型医院巡查内容。一年来，全市卫健系统广大干部职工履职尽责、担当作为，取得了一定的成效。在肯定成绩的同时，我们也要正视存在的问题。习近平总书记在中央纪委六次全
39、会上深刻指出:腐败和反腐败的较量还在激烈进行，并呈现出四个新的阶段性特征，即“四个任重道远”：防范形形色色的利益集团成伙作势、围猎腐蚀还任重道远；有效应对腐败手段隐形变异、翻新升级还任重道远；彻底铲除腐败滋生土壤、实现海晏河清还任重道远；清理系统性腐败、化解风险隐患还任重道远。这四个“任重道远”是中央对反腐败形势特征做出的最新判断，具体到我们工作中，主要表现在以下几个苗头性倾向：一是落实全面从严治党主体责任还有差距，部分党员干部对落实党风廉政建设责任制的重要性、必要性缺乏正确认识，简单地把党风廉政建设责任制等同于个人廉洁自律，存在喊口号、被动应付现象。二是班子成员履行“一岗双责”不到位，缺乏政
40、治定力和精准用力，结合实际落细落小、研究探索不足，对干部职工日常管理监督不严格，廉政谈话内容空泛化。闭环监督制度不完善。医院落实“党委领导下的分工负责制”有差距。三是执行监督权利运行的机制有差距。制度执行还不够严格；廉政风险等级评定不精准，个别人风险点查找与实际情况脱节，措施与风险点不对应。四是作风问题不同程度存在。在业务工作方面，存在推诿现象；在干事精神状态方面，有的不愿攻坚克难、啃硬骨头，有的喊口号、做样子。五是在医疗服务中，仍有个别医务人员不同程度存在乱收费、开“大处方”的问题。个别行政科室管理人员、窗口人员“脸难看”的现象仍然存在，离群众的要求还存在较大差距。我让办公室梳理了一下202
41、1年投诉及服务态度方面的情况，全市共有X件，市直X件，其中X医院X件，X医医院X件，第二医院X件，疾控中心X件，X妇幼保健计生服务中心X件，X监督执法支队X件,中心血站X件；旗县区X件，其中X区X件，X县X件。这每一次的投诉，不仅仅是一次社会监督，也反映出社会各界对医疗卫生的新期盼，更暴露出我们医疗卫生服务中存在短板问题，是对我们行业风气打的问号。六是在近年的巡察中，X医院落实党的集中统一领导不及时，党委领导下的院长负责制不清晰，责任厘定不清楚；防范化解重大风险不到位，法制意识淡薄，执行“三重一大”、民主集中制等集体议事决策制度不到位，政治纪律和政治规矩不严格；执行财经纪律不严格，资产管理混乱
42、处置不规范，购置设备不履行程序，预算编制执行不严肃；这些问题既有领导、也有普通职工，既有四风问题、也有个人工作作风问题，我们可以看到，廉政风险隐患就在每个人身边。今年1月份，中纪委发文，点名医药腐败。”中央纪委国家监委网站”微信公众号发布了聚焦民生痛点，持续纠治医疗领域腐败和作风问题文章，文中多次提到医疗机构骗保、“一把手”利用职务上的便利在医疗设备和药品采购等工作中收受贿赂、医疗卫生骨干吃拿卡要等典型案例，强调持续纠治医疗领域腐败和作风问题。我们看一下2021年以来，省内盟市卫生健康系统的8起廉政案例：1.2021年3月20日，鄂尔多斯市中心医院原党委书记、院长王志发，鄂尔多斯市中心医院原
43、副调研员郑小平2人涉嫌严重违纪违法；2.鄂尔多斯市蒙医医院党总支书记、院长森古来涉嫌严重违纪违法；3.原鄂尔多斯东胜医院院长刘铁军涉嫌严重违纪违法；4.通辽市中医医院原党委书记、院长严重违纪违法被开除党籍和公职；5.通辽市科尔沁区第一人民医院原党委书记、院长违法违纪问题；6.赤峰市翁牛特旗海拉苏镇中心卫生院院长套取基本公共卫生服务经费发放补贴问题；7.赤峰市疾病预防控制中心副主任涉嫌严重违纪违法；8.乌海市人民医院原党委副书记、院长尹秀凤严重违纪违法。我们再看一下不担当、不作为方面，3月下旬，仅半个月时间，全国各地已有4名卫生健康系统人员由于疫情防控不力被处分。钦州市卫健委副主任被免职、河南焦
44、作妇幼保健医院副院长被免职、长春市卫健委主任被免职、深圳福田区卫健局局长被免职。具体到医院管理、院感防控来看，从2021年开始，我梳理了一下典型的事件：1.2021年年初，河北省石家庄市藁城人民医院、新乐市中医院因疫情防控不力，造成多人感染，被国家卫健委通报。2021年7月，河南郑州市第六人民医院院感事件，免去医院党委书记。2021年8月，广州常态化疫情防控工作存在薄弱环节,20名相关人员被严肃问责。其中，荔湾中心医院党委书记和院长均被撤职处分。2021年12月，沈阳谱康医院违反规定擅自接收发热病人，致使疫情扩散。事发后，医院被撤销，院长被判刑。5.2022年3月，因对医院管理混乱，落实常态化
45、疫情防控措施不力，黑龙江五常市第二人民医院党支部书记、院长受到撤职处分。继该院院长撤职后，仅隔一天，因疫情管控落实不到位、工作失职等问题，该医院从护士、科主任到3位副院长均受到了辞退、撤职等不同程度的处罚。6.2022年4月7日，上海黄浦区精神卫生中心院长因为疫情防控工作管理不严、处置不力，被免去党内职务和行政职务。7.2022年4月9日，吉林市11名疫情防控工作中履职不力的党员干部及公职人员被通报，其中，吉林市第二人民医院院长因履职不力，发生院内感染，被追责处理。出现这些问题，有党员干部个人的原因，也有管理的原因，说明我们在管党治党、加强党员干部教育监督管理、加强作风建设、提高履职能力和监管
46、水平方面还有差距。我们要敢于正视这些问题，认真总结、深刻反思，举一反三、引以为戒，坚定不移推进全面从严治党。三、担当作为、狠抓落实，持续推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展（一）要旗帜鲜明讲政治，坚决践行“两个维护”要坚持以党的政治建设为统领。深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，深刻认识“两个确立”的决定性意义，始终把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩来坚守，更加坚定自觉地忠诚核心、拥护核心、跟随核心、捍卫核心，确保任何时候任何情况下都坚决听从命令、服从指挥。要深化理论武装。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，坚持不懈地武装头脑、指导实践、推动工作。要深化
47、巩固党史学习教育成果。常态化开展党史学习教育，用党的百年奋斗史进一步激发使命感、责任感。要严守党的政治纪律。牢记“五个必须”，严防“七个有之”，坚决同一切违背和损害“两个维护”的言行作斗争。（二）要加强政治监督，确保各级决策部署落到实处在卫健系统要全力开展提升干部能力、整治纪律作风、优化工作机制、聚集发展合力、优化营商环境”五大行动二在这里，对全系统开展纪律作风整治专项行动一并作出安排。纪律作风整治行动是由市委安排，市纪委监委牵头，各级党组织具体实施，各派驻纪检组督导指导。委党组已经制定了具体实施方案，行动共分5个方面18项52条具体任务，以“五察五促”为抓手，严肃整治基层党组织和机关干部不服
48、从党组织指挥、自由散漫、纪律松弛、工作漂浮、拖沓低效等问题。各级党组织书记是抓落实的“第一责任人”，委直属各单位要对照每项任务明确具体责任科室和领导，制定具体操作措施，建立管理台账，每月调度汇总进展。通过开展纪律作风整顿行动，进一步推动干部作风大转变，狠刹歪风邪气，全力营造人心思进、干事创业的浓厚氛围。（三）要强化主体责任，推动全面从严治党向纵深发展要压实“两个责任”。认真学习领会党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定，结合实际完善全面从严治党“三个清单”，党委书记切实履行第一责任人职责，班子成员要落实“一岗双责”，领导、检查、督促分管领域全面落实从严管党治党工作。要抓牢制度落实。严格落实党
49、委议事规则、“三重一大”集体决策机制、重大事项请示报告等制度；落实好党委中心组理论学习制度、党支部“三会一课”、党员活动日制度等；完善落实党风廉政建设责任制、廉政风险防控、权利运行监督等制度；全面推进基层党组织规范化标准化建设，严格落实党内法规执行责任制。要加强队伍建设。坚持把思想政治建设摆在首位，搞好班子团结，凝聚干事创业的合力。开展“揭榜领题”服务基层，促进乡村振兴。树立和坚持正确选人用人导向，加强对年轻干部的培育、锻炼和使用，系好廉洁从政“风纪”扣加大对基层一线工作人员的关心关爱，激励他们在新时代展现新作为。（四）要强化监督检查，坚持不懈整治行业风气2021年，国家卫生健康委、国家中医药管理局印发了医疗机构工作人员廉洁从业九项准则和全国医疗机构及其工作人员廉洁从业行动计划，为广大医务人员划清了基本行为底线，明确
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