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1、第 1 页 XX 县保护知识产权工作实施方案（20XX20XX 年） 特征码 NcgDdASYMyyxqttyWsMK XX 县人民政府办公室 关于印发 XX 县保护知识产权工作实施方案的通知 各镇乡人民政府，县政府各部门，有关单位： XX 县保护知识产权工作实施方案（20XX20XX 年） 已 经县政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。 二六年十月二十三日 XX 县保护知识产权工作实施方案 （20XX-20XX 年） 为认真贯彻XX 市人民政府办公厅关于印发 XX 市保护知 识产权工作实施方案（20XX-20XX 年）的通知 （渝办发 20XX199 号）精神，加大知识产权保护力
2、度，增强全社会 尊重和维护知识产权意识，严厉打击各类侵犯知识产权的不法 行为，结合我市实际，特制定本实施方案。 第 2 页 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实 科学发展观，以保护专利权、商标权和著作权为重点，严厉打 击各类侵犯知识产权的不法行为，全面推进保护知识产权各项 工作，开创全县保护知识产权工作的新局面，促进创新型 XX 建 设，推进我县经济建设的快速健康发展。 二、工作目标 通过扎实有效地工作，使保护知识产权的执法能力和执法 效能明显提高，执法人员素质显著增强，各相关执法单位配合 更加密切，形成与市场经济相适应的知识产权运行机制和管理 体制，侵犯知识产权违
3、法犯罪行为得到有效遏制，社会公众知 识产权保护意识普遍得到提高，知识产权权利人的合法权益得 到切实维护。 （一）专利工作目标。营造完善的支持专利申请的政策环 境，将专利申请和专利保护工作贯穿于技术创新的全过程，形 成与市场经济相适应的专利运行机制和管理体制；专利行政执 法队伍和专利服务队伍的人数、素质和业务水平要明显增加和 第 3 页 增强；全社会的专利保护意识和掌握运用专利的能力显著提高； 专利申请量有较大幅度增长，到 20XX 年，争取全县专利申请量 在 20XX 年的基础上增长 40%，专利技术转化为生产力的数量提 高 15%，达到全市中上水平。 （二）商标工作目标。通过开展保护注册商标
4、专用权，切 实履行工商行政管理机关的商标管理职能，加强对注册商标的 管理，依法为注册商标所有人提供高效的行政保护；到 20XX 年， 我县有效注册商标、著名商标、驰名商标均比 20XX 年有明显的 增长，有效遏制假冒注册商标进入我县大型商场、大型超市； 严厉查处各类商标侵权假冒案件，切实维护商标注册人的合法 权益和市场经济秩序；强化商标法制宣传，提高工商企业和全 民商标意识，促进商标事业的发展，为地方经济建设服务。 （三）著作权工作目标。到 20XX 年，我县初步形成保护著 作权人人有责的良好氛围，著作权行业协会自律作用得到充分 发挥，非法、盗版出版物市场占有率显著降低，非法发行盗版 教辅教材
5、案件明显减少。各级国家机关使用软件正版率达到 100%，企事业单位正版软件使用率达到 75%，正版软件的市场 占有率达到 75%，严禁盗版书刊和音像制品进入书店和音像市 场；对广播电视、报刊、网站使用他人享有著作权的作品付费 情况加强监督，保障著作权人的合法权益不受侵犯；加强对全 第 4 页 县机械制造、石油化工、建筑设计、装饰装修、广告等行业经 营性单位使用软件的管理，切实保护软件著作权人的合法权益。 三、工作重点 （一）加强专利权保护力度。切实增强全市专利管理和保 护能力，提高处理专利侵权纠纷的能力与效率，有效保护专利 权人的合法权益。严厉打击涉及专利的诈骗行为，遏制专利侵 权行为，对市场
6、上出现的假冒专利产品，要坚决查处，严厉打 击。加强专利法普法宣传教育，切实提高专利保护的意识。此 项工作由县科委牵头。 （二）严厉打击商标侵权行为。立足于进入本县的商品商 标和本县注册商标的保护，充分发挥行政职能作用，开展全方 位多种形式的保护工作。一是加大市场巡查力度，把好商品入 市关，建立长效巡查机制，防止侵权商品进入我县。二是开展 商标法律法规宣传活动，提高生产者和消费者的自我保护意识。 三是建立侵权商标举报制度和对举报人的奖励制度。四是严厉 查处商标侵权案件，重点以食品、药品、农资、服装、家电产 品等领域的商标违法行为及驰名、著名商标专用权的侵权案件。 五是加强我县商标印制企业的管理，
7、打击商标印制中的侵权行 第 5 页 为。此项工作由县工商局牵头。 （三）依法保护著作权。依法规范著作权产品的生产、使 用和交易，进一步加强对图书、音像制品、软件交易市场的整 顿和规范。加大对图书、电子、音像批发市场，各类书店，出 版、印刷、复制、发行企业的监管力度。加强政府机关、事业 单位、电脑市场正版软件使用的监管。此项工作由县新闻出版 局牵头，县文化市场行政执法大队配合。 （四）加强展会知识产权管理。积极开展保护展会知识产 权活动，特别是加强我县“双桂旅游文化节”等影响较大的展 会的知识产权管理，防止不法分子通过展会组织加工和销售假 冒侵权商品。此项工作由县工商局牵头，县新闻出版局、县科
8、委等县保护知识产权领导小组有关成员单位配合。 （五）加强地理标志产品及商标保护。加大宣传力度，引 导、鼓励和帮助农民注册水果、大米、食用油、蔬菜等农产品 商标，发掘优质特色产品并积极引导以我县特色农产品XX 柚为代表的传统、优势农产品积极申报地理标志产品保护。建 立完善的地理标志产品保护监督机制和保护措施，进一步发挥 地理标志知识产权保护制度的作用，提高我县传统、优势农产 品的市场竞争力。严厉打击侵犯地理标志专用权行为，依法重 第 6 页 点查处生产印制假标识、假包装物，伪造、冒用他人厂名、厂 址，尤其是冒用国内外知名品牌厂名厂址，伪造、冒用认证标 志、地理标志、质量标志的行为。切实保护地理标
9、志产品生产 者和消费者的合法权益。此项工作由县质监局、县工商局牵头 负责，县保护知识产权领导小组有关成员单位配合。 (六)加强重点产业、重点企业、重点产品知识产权保护。 一是成立重点产业、重点企业、重点产品知识产权保护领导小 组，并结合重点企业帮扶机制纳入考核内容，提高对重点产业、 重点企业、重点产品知识产权保护的重要性。二是形成定期的 联席会议制度，实行每月召开 1-2 次涉及重点产业、重点企 业、重点产品知识产权保护诸方面的联会议，重点解决知识产 权保护方面的具体问题。三是引导培育和发展各类知识产权中 介服务机构。结合我县产业、产品实际有针对性地成立推行知 识产权代理、市场开发、市场调查、
10、信息提供、法律咨询咨询 等专业化服务，着力于建立我县优势产业、产品、企业的自主 知识产权，形成品牌优势。四是加强宣传和培训工作，对全县 重点产业、重点企业、重点产品知识产权进行逐户登记，建立 档案，对获得市级以上的企业要进行广泛宣传和重奖，激励企 业开发自主知识产权。同时，进行挂牌保护，增强全民保护知 识产权意识。此项工作由县经委牵头，县保护知识产权领导小 组有关成员单位配合。 第 7 页 (七)强化知识产权社会服务。县有关保护知识产权工作部 门要积极培育和发展各类知识产权中介服务机构，建设社会化、 网络化的知识产权中介服务体系，面向全县各行业，开展知识 产权服务工作。推行知识产权代理、市场开
11、发、市场调查、信 息提供、法律咨询等专业化、社会化服务，充分发挥知识产权 服务组织的作用，形成服务社会的知识产权保护机制。 （八）加快实施“知识产权保护网” 。争取到 20XX 年底， 在我县建立一个保护知识产权举报投诉中心，搭建具有信息服 务、案件督办、数据统计、状况评价、监测预警等功能的网络 工作平台。通过完整的案件受理、转交办理、跟踪监督、办结 反馈、情况汇总等工作机制，强化案件督办。 四、工作要求 （一）加强领导、落实责任。各镇乡政府和县政府相关部 门要充分重视知识产权保护工作，把知识产权保护工作列入重 要议事日程，建立健全专利、商标和版权等知识产权工作领导 机构和工作机构，落实责任制
12、和责任追究制，对搞地方保护主 义、包庇违法犯罪行为的，要依法严肃处理。 第 8 页 （二）建立健全保护知识产权工作机制。加强知识产权执 法协调机制建设，充实专利、版权、工商、文化、质监、药监 和公安等部门的执法力量。推进执法责任制，进一步规范执法 行为。加强各部门之间的协调，加大联合办案的力度。有关部 门要对保护知识产权工作给予必要的支持，宣传部门要积极组 织新闻媒体广泛开展保护知识产权宣传和深度报道。 （三）加强企业知识产权保护，推进企业知识产权工作。 加强对企业的专业人员的培训，加强企业的知识产权工作，提 高企业知识产权保护意识，使企业在成为创新主体的同时，能 充分利用知识产权保护自己、发
13、展壮大自己。注重知识产权信 息的获取，在企业并购、技术交易等经济活动中强化知识产权 审查机制，避免自主知识产权流失。推动企业建立和完善知识 产权保护与管理机制。 （四）加强知识产权的宣传和培训。采取多种形式宣传我 县知识产权工作取得的成效，不断增强全社会知识产权保护意 识。深入开展知识产权宣传周活动，做到对内教育与对外宣传 相结合。要特别重视企业的知识产权培训工作，提高企业管理 人员和技术人员的知识产权素质，使企业真正成为科技创新的 主体，成为我县经济腾飞有力的保障。要充分发挥舆论监督作 用，曝光典型侵权案件。要加强党政领导干部、执法和司法人 第 9 页 员的培训，结合“五五”普法规划，推动保护知识产权宣传教 育“进社区、进学校、进企业” 。