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1、第 1 页 人大机关科级干部竞争上岗动员会上的讲话 特征码 BwxnlTZIjYIDEoZWuMRY 同志们： 市人大常委会机关机构改革在人大党组的领导下，在机关 广大干部职工的积极支持和参与下，按照市人大常委会机关 “三定方案”要求，已完成了机构调整、干部精简、人员分流 任务。应该说，前段我们机构改革工作进展是顺利的，成果也 是比较显著的。 按照省市委机构改革的统一安排部署和人大机关机构改革 计划要求，下一步将进行科级干部竞争上岗阶段。今天召开全 体干部职工大会的主要任务，就是对人大机关科级干部竞争上 岗进行动员和部署。下面我讲三点意见。 一、提高认识，强化竞争上岗的政治责任感。 竞争上岗是
2、实行干部制度改革的一种有效方法。是指党政 机关在配备内部中层领导干部职位时（指科级干部） ，在一定范 围内，通过公开竞争产生人选，然后按照干部管理权限和规定 的程序择优上岗。实行竞争上岗是党政机关机构改革不可分割 的组成部分，是推进干部制度改革的重要举措。我们要提高认 识、端正态度，进一步增强搞好竞争上岗的责任感和自觉性。 第 2 页 首先，实施竞争上岗是深化机构改革的必然要求。机构改 革的目的就是要使党政机关适应建立社会主义市场经济体制的 要求，按照精简、统一、效能的原则，建设一支精干、廉洁、 高效，让人民满意的机关干部队伍。在前一阶段，我们已经完 成了机构改革的“三定”任务，即定职能、定机
3、构、定编制。 在此基础上，要根据重新确定的机构、职位和优化人员结构的 要求，通过竞争上岗的方式，配备符合“四化”要求、条件合 适的干部上岗任职。这不仅是这次机构改革的具体任务，也是 深化机构改革和干部制度改革的客观要求。只有实行竞争上岗， 才能在党政机关贯彻公开、平等、竞争、择优的原则，才能做 到因职配人、人尽其才，从而完成机构改革的既定任务。 其次，实施竞争上岗是提高干部队伍整体素质的要求。建 设高素质的人大干部队伍，是人大常委会充分履行职能，高质 量、创造性开展工作的关键。应该说，人大机关干部队伍整体 上是好的。这支队伍，在过去五年中，在完成常委会确定的各 项任务、推进我市民主法制建设方面
4、做了大量的、卓着有成效 的工作，取得了明显的成果。但是也必须看到，干部队伍结构 不够合理，效率不高，活力不足，以及思想观念僵化和工作作 风松散等问题，还不同程度的存在。通过竞争上岗，引入和建 立激励竞争机制，在综合考虑干部的年龄、专业知识、工作经 历和个人表现的基础上，进行择优选聘，优化结构，合理配置。 通过竞争上岗，促进干部能上能下，能进能出，增强干部的紧 第 3 页 迫感和危机感，促进干部加强学习、更新知识、努力提高自身 素质。开展竞争上岗，对加强人大 常委会机关干部队伍建设， 必将起到积极的推动作用。 第三、实施竞争上岗，是与时俱进、开创人大工作新局面 的需要。党的十六大面向新世纪确定了
5、全面建设小康社会的奋 斗目标，特别是提出在建设社会主义物质文明和精神文明的同 时，要加强社会主义政治文明建设这一历史性任务。加强和推 进我市政治文明建设，市人大常委会负有不可推卸的责任。今 年是市十二届人大常委会工作的起步之年，市人大二次会议明 确了今年和今后五年的工作目标，我们面临的任务光荣而艰巨， 任重而道远。通过实施干部竞争上岗，必将有力地促进机关干 部思想素质和业务素质的提高，进一步调动广大干部的积极性、 主动性和创造性。必将有效地推进人大常委会机关各项工作的 开展，不断提升人大常委会的工作质量和水平，开创人大工作 的新局面。 第四、实施竞争上岗是对每个机关干部的一次政治考验。 实行干
6、部竞争上岗是改革的要求，是大势索取所趋。在改革面 前是积极面对、主动参与，还是应付过程，得过且过；是瞻前 顾后、缺乏自信，还是消极对待，情绪抵触。这直接反映着一 个人的思想素质和政治觉悟。对实施竞争上岗，有的认为自己 “岁数大了，别去争了” ，抱着放弃态度；有的认为自己“资历 强，不用争，靠领导赏” ，抱着等待态度；有的认为自己“太年 第 4 页 轻，竞争底气不足” ，抱着观望态度；有的认为“竞争上岗是走 过场，作样子” ，抱着消极抵触态度。对这些不正确的认识和态 度，必须加以克服和纠正。我们要站在讲政治、讲正气、讲大 局的高度，克服私心杂念，排除不良干扰，积极参加竞争上岗。 机关科级以下干部
7、要把这次竞争上岗作为展示和表现自己的一 个难得机会，机关党政组织要把这次竞争上岗作为对每个党员 干部的一次考验和检验。我相信大家在这次竞岗中都会有好的 表现。 二、积极参与，认真履行竞争上岗程序 实施竞争上岗，是我们机关机构改革的重要一步。为了搞 好竞争上岗，根据上级精神，参照外单位作法，结合人大机关 实际，制定了市人大常委会机关科级干部竞争上岗实施方案 。 方案是开展竞争工作的基本依据，我们要按照方案要 求，严格履行程序，认真组织实施。 为了保证方案的贯彻实施，我们要做到“两个”明确： 一是明确竞争目标。这次竞岗主要是人大常委会机关 13 个 正副科长职位，参与竞争的资格和条件方案也说的很明
8、确。我 们要以此为根据，结合个人条件和志向，明确目标，认真选择， 积极申报，参加竞争。 竞争上岗，重在参与。要摒弃“与己 无关”和“无所谓”的错误认识，克服消极观望的态度，更新 只凭组织安排的传统观念，树立敢为人先的竞争意识，主动参 第 5 页 与竞争。党组号召人大机关凡是具备资格和条件的干部都要参 加这次竞争。不参加竞争上岗的干部，将不能取得科级领导干 部任职资格。希望同志们能认真对待。 二是要明确方法步骤。归纳起来实施竞争上岗主要有八步： 第一步大会动员。第二步个人申报。第三步确定竞岗人选。第 四步准备竞争演讲材料。第五步进行大会演讲。第六步组织民 主测评。第七步领导小组综合考评。第八步党
9、组决定任命。这 八个步骤，每一步都有具体的内容安排和明确要求。大家要认 真对待，认真组织实施。八个环节那个都不能省略或从简。 我想只要我们认真按照实施方案组织操作，这次竞争上岗工作 一定会顺利完成。 三、加强领导，严格竞争上岗的纪律要求。 为了确保这次竞争上岗任务的圆满完成，这里我着重强调 三点： 1、要加强领导 ，明确责任。在党组领导下，成立了市人 大常委会机关机构改革领导小组，具体负责组织这次竞争上岗 工作。各委办负责同志在本部门要切实负起自己的责任，认真 做好有关宣传和组织工作，对出现的问题，及时与领导小组取 得联系。 2、要加强思想政治工作。各支部、委办负责同志、要深入 细致做好竞争上岗期间的思想政治工作。通过强有力的思想工 作，来提高干部职工对竞争上岗的认识，来调动干部职工认真 第 6 页 参与的积极性，来保证实施方案和党组要求落到实处。 3、要加强组织纪律观念。严格的组织纪律是顺利开展竞争 上岗工作的保证。在这次竞争上岗中，每个党员干部要坚持讲 政治、讲大局、讲纪律。做到“三个”不准：即不准拉选票、 找关系；不准违背原则，徇私舞弊；不准目无组织，不服从安 排。如发现有违纪行为，将给予严肃处理。 总之，希望大家正确对待、认真准备、积极参与科级干部 竞争上岗，为全面完成市人大机关机构改革任务做出自己应有 的贡献。